基層黨組織工作法規實用一本通（2014修訂版） pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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鄭紹保 編

圖書標籤:

• 基層黨建
• 黨組織工作
• 法規匯編
• 實用指南
• 黨務工作
• 政策解讀
• 2014修訂
• 規範化建設
• 黨建文件
• 基層治理

齣版社： 紅旗齣版社

ISBN：9787505125858

版次：1

商品編碼：11544418

包裝：平裝

開本：16開

齣版時間：2014-09-01

用紙：銅版紙

頁數：239

內容簡介

　　本書共設置黨的基層組織建設、黨的基層組織換屆選舉、發展黨員、黨員教育管理、黨的基層組織其他工作五個篇章。本書內容豐富、規範實用，采用一問一答的方式，對與基層黨務工作有關的黨內法規進行瞭闡述和解釋，讓廣大基層黨務工作者可以方便快捷地理解和掌握，為更好地適用法規進而指導實踐工作提供有力幫助，是一本不可多得的黨內法規學習讀物。

目錄

目 錄
第一篇　黨的基層組織建設
一、總?類 002
1.?什麼是黨的基層組織？ 002
2.?黨的基層組織建設的指導方針是什麼？ 002
3.?黨的基層組織建設的基本要求是什麼？ 002
4.?上級黨組織抓基層黨建工作的總體要求是什麼？ 002
5.?上級黨組織抓基層黨建工作的主要原則是什麼？ 003
6.?上級黨組織抓基層黨建工作的職責分工是怎麼規定的？ 003
7.?上級黨組織抓基層黨建工作的主要責任是什麼？ 003
8.?上級黨組織抓基層黨建工作要達到的主要目標是什麼？ 004
9.?上級黨組織抓基層黨建工作的主要措施有哪些？ 004
10.?國有企業黨建工作的目標要求是什麼？ 005
11.?非公有製企業黨建工作的目標要求是什麼？ 005
12.?農村黨建工作的目標要求是什麼？ 006
13.?街道、社區黨建工作的目標要求是什麼？ 006
14.?科研院所黨建工作的目標要求是什麼？ 006
二、黨的基層組織的地位作用和職責 007
15.?國有企業和集體企業黨組織的地位作用是什麼？ 007
16.?國有企業黨組織的主要職責是什麼？ 007
17.?非公有製企業黨組織的地位作用是什麼？ 007
18.?非公有製企業黨組織的主要職責是什麼？ 007
19.?股份製企業黨組織的地位作用和主要任務是什麼？ 008
20.?外商投資企業黨組織的地位作用和主要任務是什麼？ 008
21.?鄉鎮和村黨組織的地位作用是什麼？ 009
22.?鄉鎮黨委的主要職責是什麼？ 009
23.?村黨支部（含總支、黨委）的主要職責是什麼？ 009
24.?街道、社區黨組織的地位作用是什麼？ 010
25.?街道黨（工）委的主要職責是什麼？ 010
26.?社區黨支部（總支、黨委）的主要職責是什麼？ 010
27.?事業單位黨組織的地位作用是什麼？ 011
28.?高等學校黨委的地位作用是什麼？ 011
29.?高等學校黨委的主要職責是什麼？ 011
30.?高等學校院（係）黨組織的主要職責是什麼？ 012
31.?大學生黨支部的主要職責是什麼？ 012
32.?民辦高校黨組織的地位作用和主要職責是什麼？ 012
33.?科研院所黨組織的主要職責是什麼？ 013
34.?社會團體黨組織的主要職責是什麼？ 013
35.?黨和國傢機關黨組織的地位作用是什麼？ 014
36.?黨和國傢機關黨組織的基本職責是什麼？ 014
37.?怎樣理解黨章關於黨和國傢機關黨組織不領導本單位業務工作的規定？ 014
38.?離退休乾部黨支部的主要職責是什麼？ 015
39.?黨組的地位作用和任務是什麼？完成黨組的任務需要注意什麼？ 016
40.?黨小組是不是黨的一級組織？它的主要任務和作用是什麼？ 016
三、黨的基層組織隸屬關係的確定 017
41.?確定黨組織隸屬關係的原則是什麼？ 017
42.?中央企業黨組織的隸屬關係怎麼確定？ 017
43.?企業改組後，黨組織的隸屬關係怎麼確定？ 017
44.?非公有製企業黨組織的隸屬關係怎麼確定？ 017
45.?跨地區經濟聯閤體黨組織的隸屬關係怎麼確定？ 018
46.?縣以上有關部門駐鄉鎮單位黨組織的隸屬關係怎麼確定？ 018
47.?黨的各級紀委的隸屬關係是怎麼規定的？ 018
48.?駐國外中資企業、機構黨組織的隸屬關係怎麼確定？ 018
49.?在港、澳地區的中資企業、機構黨團組織的隸屬關係是怎麼規定的？ 018
50.?社會力量舉辦學校黨組織的隸屬關係怎麼確定？ 019
51.?社會團體黨組織的隸屬關係怎麼確定？ 019
52.?黨和國傢機關黨組織的隸屬關係怎麼確定？ 019
53.?外來經商黨員較多的集貿市場黨組織隸屬關係怎麼確定？ 019
54.?縣裏的基層黨支部可否由縣直機關黨委會領導？ 019
55.?市屬各局機關黨支部的隸屬關係怎麼確定？ 020
四、黨的基層組織的設置 020
56.?哪些單位應成立黨的基層組織？ 020
57.?黨的基層組織的組織形式怎樣確定？ 020
58.?哪些情況可成立臨時黨組織？ 020
59.?基層黨組織能否設立黨的紀律檢查委員會？ 020
60.?基層黨委能否設立常委會？ 021
61.?哪些機關可成立黨組？ 021
62.?成立黨組應注意哪些問題？ 021
63.?哪些機關可以成立機關工作委員會？ 021
64.?地（盟）、縣（市）機關能否成立機關工作委員會？ 021
65.?跨地區、跨行業、跨所有製和跨國經營的大企業集團怎樣設置黨組織？ 021
66.?關閉、破産企業黨組織的設置應怎麼掌握？ 022
67.?怎樣閤理設置國有企業黨組織工作機構？ 022
68.?股份製企業中黨的工作機構怎樣設置？ 022
69.?農村黨的基層組織怎樣設置？村可以成立黨委嗎？ 022
70.?高等學校黨的工作機構怎樣設置？ 022
71.?鄉鎮企業如何建立黨組織？ 023
72.?怎樣建立健全社會團體黨的組織？ 023
73.?怎樣在非公有製經濟組織中建立健全黨的組織？ 023
74.?怎樣在外商投資企業中建立黨的組織？ 024
75.?在機構改革中能否搞“黨政一體化”？ 024
五、黨的基層組織領導成員名額的確定、選配和職責待遇 025
76.?基層黨的委員會名額確定的原則是什麼？ 025
77.?基層黨的委員會書記、副書記名額怎麼確定？ 025
78.?設常務委員會的黨的基層委員會委員、常委名額怎麼確定？ 025
79.?黨的基層組織常委、書記的數額能否超過委員半數？ 026
80.?黨的基層組織領導成員有無黨齡要求？ 026
81.?黨的紀律檢查委員會委員有無黨齡要求？ 026
82.?怎樣選配好國有企業領導班子？ 026
83.?怎樣選配村“兩委”領導班子？ 026
84.?怎樣選配好街道黨委班子？ 027
85.?怎樣配備股份製企業黨組織領導班子？ 027
86.?黨支部書記的主要職責是什麼？ 027
87.?黨支部組織委員的主要職責是什麼？ 028
88.?黨支部宣傳委員的主要職責是什麼？ 028
89.?黨務工作人員的待遇和奬懲原則是什麼？ 028
六、黨的基層組織領導成員的産生 029
90.?黨的基層委員會、總支部（支部）委員會怎麼産生？ 029
91.?臨時黨組織領導成員怎麼産生？ 029
92.?黨組成員怎麼産生？ 029
93.?基層黨的委員會委員齣缺怎麼補？ 029
94.?上級黨組織能否指派下級黨的委員會委 029
95.?在職乾部能否擔任離退休乾部黨支部領導成員？ 029
96.?上級黨組織在調動和任免書記、副書記、常委時，?能否同時任免其委員職務 029
97.?上級黨組織調動或者指派下級黨組織負責人應注意什麼？ 029
98.?因各種原因不適宜繼續擔任委員的，應辦什麼手續？ 030
99.?黨的基層組織召開黨代錶大會補選黨委委員，齣席會議的代錶如何産生？ 030
100.?黨的基層組織補選委員的程序是什麼？ 030
101.?黨的基層組織增補常委、書記、副書記的基本原則和程序是什麼？ 031
102.?為什麼不能用招標的方式選拔黨支部書記？ 031
第二篇　黨的基層組織換屆選舉
一、總?類 033
103.?黨的基層組織的任期是怎麼規定的？ 033
104.?黨的基層組織能否延期或提前換屆選舉？ 033
105.?黨的基層組織在什麼情況下應召開黨員大會進行選舉？ 033
106.?黨的基層組織在什麼情況下可以召開黨代錶大會進行選舉？ 033
107.?黨員人數超過五百名，都可以召開黨代錶大會選舉嗎？ 033
108.?黨員人數不足五百名，能否召開黨代錶大會選舉？ 033
109.?召開黨員大會進行選舉的，其職權是什麼？ 034
110.?黨的基層代錶大會的職權是什麼？ 034
111.?黨代錶大會的名稱及次數的排列是怎麼規定的？ 034
112.?黨的委員會的名稱及屆數的排列是怎麼規定的？ 034
113.?黨的紀律檢查委員會要否排列屆數？其名稱是怎麼規定的？ 035
114.?什麼是黨代錶會議？黨代錶會議與黨代錶大會有何區彆？ 035
115.?什麼叫差額選舉？黨內哪些職務要實行差額選舉？ 035
116.?什麼叫等額選舉？黨內哪些職務可實行等額選舉？ 036
117.?什麼叫直接選舉？哪些黨組織實行直接選舉？ 036
118.?什麼叫間接選舉？哪些黨組織實行間接選舉？ 036
119.?什麼是無記名投票？黨內選舉為什麼要采用無記名投票？ 036
120.?什麼叫預選？經預選産生正式候選人後，
???正式選舉時還要不要實行差額選舉？ 036
121.?黨員人數少的單位，可否不實行差額選舉？ 037
122.?黨內選舉中，哪些人享有選舉權和被選舉權？ 037
123.?沒有轉移黨員組織關係的黨員，
???在新的工作單位黨組織內能否享受“三權”？ 037
124.?到地方掛職的同誌是否參加所在單位換屆選舉？ 037
125.?怎樣保證選舉人按照自己的意誌行使選舉權？ 037
126.?黨內選舉中，黨員能否放棄被選舉的權利？ 038
二、選舉前的籌備工作 038
127.?黨代錶大會籌備工作，一般包括哪些內容？ 038
128.?黨員大會的會務準備工作有哪些？ 038
129.?怎樣成立黨代錶大會籌備工作領導小組？ 039
130.?召開代錶大會選舉，要否成立代錶資格審查小組？ 039
131.?怎樣起草黨的委員會工作報告？ 039
132.?怎樣起草黨的紀律檢查委員會工作報告？ 040
133.?怎樣起草黨費收繳使用管理情況報告？ 040
134.?怎樣製定選舉辦法？ 040
135.?怎樣印製選票？ 041
136.?選票上候選人姓名排列的原則是什麼？ 041
137.?怎樣布置大會會場和安排坐席？ 042
138.?怎樣設置與檢查票箱？ 042
三、黨代錶大會代錶的産生 042
139.?黨代錶大會代錶的權利和職責有哪些？ 042
140.?黨代錶大會代錶應具備哪些條件？ 043
141.?黨代錶大會代錶名額怎麼確定？ 043
142.?確定黨代錶大會代錶構成的比例時，應注意哪些問題？ 043
143.?黨代錶大會代錶選舉單位怎麼劃分？ 044
144.?黨代錶大會代錶名額怎麼分配？ 044
145.?閤同製工人（包括輪換工、臨時工）中的黨員
???能否被提名為代錶候選人？ 044
146.?轉齣臨時組織關係的黨員，在原單位能否被提名為代錶候選人？ 044
147.?持臨時組織關係的黨員，在現所在單位能否被提名為代錶候選人？ 045
148.?受黨內警告、嚴重警告、撤銷黨內職務處分的黨員，
???能否被提名為代錶候選人？ 045
149.?黨員有重大問題尚未審查清楚，能否被提名為代錶候選人？ 045
150.?上級黨組織是否可以指定某些黨員作代錶候選人？ 045
151.?上級黨組織可否把黨委成員分配到所屬黨組織參加代錶選舉？ 045
152.?黨的關係在地方，受雙重領導的單位的黨組織，
???可否選舉代錶齣席業務主管部門黨組織召開的黨代錶大會？ 046
153.?選舉齣席上級黨代錶大會的代錶，是否僅限於
???從本級黨代錶大會代錶中産生？ 046
154.?黨代錶大會代錶選舉的形式和差額的比例是怎麼規定的？ 046
155.?黨的派齣機關是否可以召開黨代錶大會選舉齣席上級黨代錶大會的代錶？ 046
156.?黨代錶大會代錶産生的程序有哪些？ 046
157.?在黨代錶大會召開之前，選齣的代錶已調離原選舉單位，
???其代錶資格是否有效？ 047
158.?在什麼情況下代錶視為齣缺？齣缺後怎麼處理？ 047
159.?代錶選齣後，因特殊原因推遲召開黨代錶大會時，是否要重新選舉代錶？ 047
160.?撤銷代錶資格需要履行哪些手續？ 048
161.?選舉産生的代錶怎樣辦理報批手續？ 048
162.?進行代錶資格審查應注意把握哪幾點？ 048
163.?代錶資格審查報告應包括哪些內容？ 048
四、黨的委員會委員、書記候選人的産生 049
164.?黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會委員候選人提名的原則是什麼？ 049
165.?沒有黨的正式組織關係的黨員能否被提名為委員候選人？ 049
166.?有黨的正式組織關係的臨時工、輪換工黨員
???是否可以被提名為委員候選人？ 049
167.?離職學習的黨員是否可以被提名為委員候選人？ 049
168.?已經辦理離退休手續的黨員是否可以被提名為委員候選人？ 050
169.?受過警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看處分的黨員
???是否可以被提名為委員候選人？ 050
170.?黨員行政負責人是否必須提名為委員候選人？ 050
171.?本屆委員會領導成員能否作為下屆委員會領導成員的當然候選人？ 050
172.?基層黨組織領導班子成員能否由上級黨組織推薦？ 051
173.?個彆有特殊情況的人，需要由組織上推薦選入的，應注意什麼？ 051
174.?基層黨的委員會委員候選人的差額比例是怎麼規定的？ 051
175.?黨的基層委員會的常委候選人差額比例是怎麼規定的？ 051
176.?黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會委員候選人産生程序是什麼？ 051
177.?黨的基層組織的書記、副書記候選人如何提名？ 052
178.?醞釀推薦黨的委員會和紀律檢查委員會委員
???候選人初步人選中應注意哪些問題？ 052
179.?黨的委員會和紀律檢查委員會常委、書記、副書記初步人選
???醞釀過程中應注意哪些問題？ 052
180.?黨的委員會和紀律檢查委員會委員候選人預備人選怎麼確定與報批？ 053
181.?黨的委員會和紀律檢查委員會常委、書記、副書記候選人
???預備人選怎麼確定與報批？ 053
182.?上級黨組織在審查下級黨組織呈報的委員、
???書記候選人時，應注意哪些問題？ 053
五、黨代錶大會預備會議的召開及大會領導機構的産生 054
183.?黨代錶大會正式召開前是否一定要先召開預備會議，其主要任務是什麼？ 054
184.?黨代錶大會預備會議階段的工作和程序有哪些？ 054
185.?黨代錶大會代錶團（組）劃分的原則是什麼？ 054
186.?黨代錶大會代錶團（組）長怎麼産生？ 055
187.?召開黨代錶大會是否一定要設大會主席團？
什麼情況可不設大會主席團？ 055
188.?黨代錶大會主席團的職責是什麼？ 055
189.?黨代錶大會主席團組成的原則與産生的辦法是什麼？ 055
190.?黨代錶大會主席團要否設立常務委員會？常務委員會的職責是什麼？ 056
191.?黨代錶大會主席團常務委員會的組成原則與産生辦法是什麼？
???主席團常務委員會會議由誰主持？ 056
192.?黨代錶大會秘書長、副秘書長的職責及産生辦法是什麼？ 056
193.?黨代錶大會執行主席怎麼確定？其職責是什麼？ 057
194.?黨代錶大會預備會議有哪些程序？ 057
195.?黨代錶大會預備會議由誰主持？ 057
196.?黨代錶大會主席團會議或預備會議上，
???如有人對個彆代錶的資格提齣質疑，應如何處理？ 057
六、黨代錶大會、黨員大會的召開及委員會的産生 058
197.?黨代錶大會正式會議階段的工作和程序有哪些？ 058
198.?黨員大會正式會議階段的工作和程序有哪些？ 059
199.?黨的基層組織選舉時，參加選舉人數有何要求？ 059
200.?召開黨員大會選舉時，參加選舉人數正好為
???應到會人數的五分之四能否算作會議有效？ 059
201.?召開黨員大會選舉時，黨員在什麼情況下可以不算在應到會人數之內？ 059
202.?已迴原籍居住但沒轉組織關係的離退休黨員，
???在選舉時可否不計入應到會人數之內？ 060
203.?召開黨員大會選舉時，持《流動黨員活動證》外齣的黨員
???是否按應到會人數計算？ 060
204.?黨代錶大會可否設列席人員？列席人員確定的原則是什麼？ 060
205.?預備黨員可否列席黨代錶大會？ 060
206.?黨代錶大會開幕式的主持人怎麼確定？ 060
207.?黨代錶大會開幕式的程序有哪些？ 061
208.?黨代錶大會開幕式應注意哪些問題？ 061
209.?黨的委員會委員怎麼産生？ 061
210.?黨的基層組織換屆選舉時是否可以留齣委員空額？ 061
211.?黨代錶大會（黨員大會）選舉的主持人怎麼確定？ 062
212.?監票人的設置原則、主要職責和産生辦法是什麼？ 062
213.?在什麼情況下可設總監票人？其主要職責和産生辦法是什麼？ 062
214.?計票人的設置原則、主要職責與産生辦法是什麼？ 063
215.?為什麼選舉前要嚮選舉人介紹候選人情況？ 063
216.?選舉前怎樣介紹候選人的情況？ 063
217.?介紹候選人情況應注意哪些問題？ 063
218.?黨代錶大會選舉的程序有哪些？ 063
219.?黨員大會選舉的程序有哪些？ 064
220.?黨代錶大會閉幕式的內容是什麼？ 064
221.?黨代錶大會閉幕式的程序有哪些？ 064
222.?黨代錶大會閉幕式應注意哪些問題？ 065
223.?召開黨員大會選舉要否搞閉幕式？ 065
七、黨的委員會第一次會議的召開及書記的産生 065
224.?黨的委員會第一次會議選舉時，參加選舉人數有何要求？ 065
225.?黨的委員會第一次會議的主持人怎麼確定？ 065
226.?黨委常委和書記、副書記選舉的基本方式是什麼？
???常委和書記、副書記的選舉能否搞預選？ 065
227.?黨的基層組織的書記、副書記要否實行差額選舉？
???委員會人數較少的，能否不提候選人直接選舉？ 066
228.?黨的基層組織的書記、副書記可否不經選舉
???而由委員會全體會議協商産生？ 066
229.?哪些黨組織可以召開黨員大會或黨員代錶大會直選書記、副書記？ 066
230.?黨的基層組織換屆選舉時，是否可以隻選副書記而不選書記？ 066
231.?黨委常委和書記、副書記産生的程序是什麼？ 066
232.?黨委常委和書記、副書記的選舉應注意哪些問題？ 067
233.?不設委員會的黨支部書記、副書記怎麼産生？ 067
234.?黨的委員會選舉時，監票人怎麼確定？ 067
235.?黨的委員會第一次會議的程序有哪些？ 067
236.?黨的紀律檢查委員會第一次會議的程序有哪些？ 068
237.?黨的委員會和紀律檢查委員會第一次會議閉會應注意哪些問題？ 068
八、投票與計票 069
238.?分發選票時應注意什麼？多餘的選票如何處理？ 069
239.?選舉人不能寫選票怎麼辦？ 069
240.?委托他人代寫選票時，委托人和被委托人應注意什麼？ 069
241.?因故未齣席會議的黨員或代錶為什麼不能委托他人代為投票？ 069
242.?選舉能否投棄權票？對某候選人投棄權票後能否另選他人？ 069
243.?填寫選票和投票時應注意哪些問題？ 070
244.?差額預選時能否分代錶團（組）投票？其計票要求是什麼？ 070
245.?已經投齣的選票可否取迴更改？ 070
246.?投票結束後，監票人、計票人應做好哪些工作？ 070
247.?確認選舉是否有效的基本原則是什麼？ 070
248.?什麼叫無效票？哪些選票應認定為無效票（即廢票）？ 071
249.?確定當選人時應注意哪些問題？ 071
250.?獲得贊成票等於實到會有選舉權人數半數的選舉人，能否當選？ 071
251.?在對不足名額另行選舉時，候選人如果提齣自己不再作為候選人，
???應如何對待？ 071
252.?投票結束後，怎樣宣布選舉結果？ 072
九、選舉後的工作 072
253.?選舉結束後，黨的委員會應嚮上級黨組織報告哪些內容？ 072
254.?選舉結束後，當選人中哪些人需要履行報批手續？ 072
255.?當選人名單應怎樣排列？ 072
256.?選舉結果公布後，發現計票有差錯怎麼辦？ 072
257.?代錶大會閉會後，接到揭發代錶問題的信件應如何處理？ 072
258.?選舉結束後，發現在選舉中有違反《黨章》的情況怎麼處理？ 073
259.?選舉結束後，怎樣進行工作總結？ 073
260.?選舉結束後，為什麼要將文件材料整理歸檔？ 073
261.?選舉結束後，文件材料怎樣分類與歸檔？ 073
第三篇　發展黨員
一、總?類 075
262.?發展黨員工作麵臨的新形勢新任務是什麼？ 075
263.?發展黨員工作的總體要求是什麼？ 075
264.?發展黨員必須堅持的原則是什麼？ 075
265.?為什麼必須堅持入黨自願的原則？ 075
266.?發展黨員為什麼要堅持個彆吸收的原則？ 076
267.?當前發展黨員工作的重點是什麼？ 076
268.?怎樣著力在工人中發展黨員？ 076
269.?怎樣繼續做好在農民中發展黨員工作？ 077
270.?怎樣重視在優秀青年知識分子中發展黨員？ 077
271.?加強在青年中發展黨員工作需要注意哪些問題？ 077
272.?在大學生中發展黨員，對培養教育工作有何要求？ 078
273.?做好在中學生中發展黨員工作應注意哪些問題？ 078
274.?怎樣做好在流動人員中發展黨員工作？ 078
275.?怎樣做好在抗震救災第一綫發展黨員工作？ 079
276.?怎樣實行發展黨員總量調控？ 079
277.?在發展黨員工作中應注意抓好哪些環節？ 079
278.?怎樣製定和落實發展黨員規劃和計劃？ 080
279.?製定發展黨員工作計劃應當注意哪些問題？ 080
280.?製定發展黨員工作計劃與“分指標、卡比例”是一迴事嗎？ 081
281.?在實施發展黨員工作計劃中應注意哪些問題？ 081
282.?怎樣抓好對發展黨員工作的指導檢查？ 081
283.?怎樣糾正和查處發展黨員工作中的不正之風和違紀問題？ 081
284.?怎樣把好發展黨員的質量？ 082
285.?加強發展黨員工作的保障措施是什麼？ 083
二、嚮黨組織提齣入黨申請 083
286.?哪些人可以申請加入中國共産黨？ 083
287.?申請加入中國共産黨為什麼必須年18滿歲？ 083
288.?沒有中國國籍的人能否申請加入中國共産黨？ 084
289.?申請入黨的同誌為什麼要嚮黨組織遞交書麵申請？ 084
290.?能否動員黨外群眾寫入黨申請書？ 084
291.?怎樣通過有效的思想政治工作激發黨外群眾的入黨熱情？ 084
292.?入黨申請書的內容主要有哪些？ 084
293.?寫入黨申請書應當注意哪些問題？ 084
294.?臨時工、輪換工、閤同工要求入黨，應嚮哪裏的黨組織提齣申請？ 085
295.?藉調到外單位工作的人員要求入黨，應嚮哪裏的黨組織提齣申請？ 085
296.?城鎮待業或自謀職業人員要求入黨，應嚮哪裏的黨組織提齣申請？ 085
297.?離退休乾部、工人要求入黨，應嚮哪裏的黨組織提齣申請？ 085
298.?黨組織收到入黨申請書後，應當在多長時間內同申請人談話？ 086
299.?入黨申請人是否需要經常寫入黨申請書？ 086
300.?入黨申請人工作調動後，是否還要再寫入黨申請書？ 086
三、入黨積極分子培養教育和考察 086
301.?什麼是入黨積極分子？未提齣入黨申請的人能否列為入黨積極分子？ 086
302.?黨組織在確定入黨積極分子時，怎樣正確掌握標準？ 087
303.?做好發展黨員工作，為什麼要把著力點放在入黨積極分子隊伍的建設上？ 087
304.?黨組織對入黨積極分子進行教育的內容和要求有哪些？ 087
305.?黨組織對入黨積極分子進行培養教育應采取哪些方法？ 087
306.?入黨積極分子培養聯係人怎麼確定？其主要任務是什麼？ 088
307.?黨組織給入黨積極分子分配社會工作應當注意什麼？ 088
308.?入黨積極分子為什麼要經常嚮黨組織匯報自己的思想和工作情況？ 088
309.?黨組織多長時間應對入黨積極分子進行一次考察和分析？ 088
310.?為什麼要對入黨積極分子的錶現情況定期進行考察？
???考察的主要內容是什麼？ 088
311.?怎樣考察發展對象的入黨動機是否端正？ 089
312.?為什麼要對入黨積極分子隊伍進行經常整頓？ 089
313.?入黨積極分子調動工作時，調齣和接收單位的黨組織應做好哪些工作？ 089
314.?什麼是發展對象？ 090
315.?怎樣確定發展對象？ 090
316.?為什麼入黨積極分子要經過一年以上的培養教育，纔能列為發展對象？ 090
317.?如何衡量一個發展對象是否符閤黨員條件？ 090
318.?確定入黨積極分子為發展對象，為什麼必須聽取黨小組、
???培養聯係人及黨內外群眾的意見？ 091
319.?共青團組織怎樣做好推薦優秀團員作黨的發展對象的工作？ 091
320.?團組織嚮黨組織推薦發展對象應堅持什麼條件？ 091
321.?“推優”工作的具體步驟是什麼？ 091
322.?團組織在“推優”工作中應注意哪些問題？ 092
323.?對發展對象進行政治審查的要求是什麼？ 092
324.?對發展對象進行政治審查的內容是什麼？ 092
325.?發展對象直係親屬和主要社會關係的政治情況主要指什麼？ 092
326.?與發展對象聯係密切的主要社會關係指的是哪些人？ 092
327.?對發展對象進行政治審查的方法是什麼？ 093
328.?對發展對象進行政審時，在什麼情況下需要函調或外調？ 093
329.?黨組織對發展對象進行政審，函調或外調手續如何辦理？ 093
330.?如何審查發展對象在重大政治鬥爭中的錶現？ 093
331.?對發展對象能否入黨沒有多大關係的問題要否調查？ 094
332.?在聽取本人介紹和查閱有關材料後，情況清楚的要否調查？ 094
333.?對與本人無聯係或聯係不多的非直係親屬要否調查？ 094
334.?對發展對象進行短期集中培訓的時間和內容有何要求？ 094
335.?參加集中培訓的對象應具備什麼條件？ 094
336.?對發展對象的培訓應由哪一級黨委負責組織？ 094
337.?未經培訓能否發展入黨？ 094
338.?對發展對象進行集中培訓，應做好哪幾項工作？ 094
339.?對發展對象進行預審有何要求？ 095

四、預備黨員接收 095
340.?為什麼規定發展黨員要有兩名正式黨員作入黨介紹人？ 095
341.?怎樣確定入黨介紹人？ 095
342.?不是本單位黨支部的黨員可否擔任入黨介紹人？ 096
343.?入黨介紹人的主要任務是什麼？ 096
344.?一名正式黨員能否同時擔任幾名發展對象的入黨介紹人？ 096
345.?入黨介紹人在《入黨誌願書》上如何填寫自己的意見？ 096
346.?入黨介紹人犯瞭錯誤是否可以繼續擔任介紹人，
???對被介紹人的入黨有無影響？ 096
347.?預備黨員的入黨介紹人工作有瞭變動，是否需要重新確定聯係人？ 097
348.?發展對象未經上級黨組織審查同意，
???黨支部能否讓其填寫《入黨誌願書》？ 097
349.?請人代筆填寫《入黨誌願書》應注意哪些問題？ 097
350.?怎樣正確填寫《入黨誌願書》？ 097
351.?接收預備黨員是否一定要經過黨小組討論？ 098
352.?討論接收預備黨員的支部大會，申請人和介紹人能否缺席？ 099
353.?支委會嚮支部大會報告對申請人的審查情況，一般應包括哪些內容？ 099
354.?支部大會討論接收預備黨員的主要程序是什麼？ 099
355.?支部大會討論接收預備黨員時，意見不一緻怎麼辦？ 099
356.?討論接收預備黨員的支部大會錶決方式有何規定？ 099
357.?討論接收預備黨員的支部大會進行錶決時，申請人是否需要迴避？ 099
358.?討論接收預備黨員的支部大會對到會人數有何要求？ 100
359.?討論接收預備黨員的支部大會進行錶決時，黨員是否可以棄權？ 100
360.?入黨介紹人在支部大會錶決自己所介紹的人入黨時，
???能否棄權或投不贊成票？ 100
361.?討論接收預備黨員的支部大會進行錶決時，多少票數為通過？ 100
362.?支部大會討論兩個以上的人入黨時，為什麼必須逐個討論和錶決？ 100
363.?討論接收預備黨員的支部大會時，
???因故不能到會的黨員能否提齣書麵意見？ 101
364.?支部大會接收預備黨員的決議主要包括哪些內容？ 101
365.?黨總支如何審議支部大會通過接收的預備黨員？ 101
366.?審批預備黨員的權限是怎麼規定的？ 101
367.?臨時黨支部（黨委）為什麼不能接收（審批）預備黨員？ 101
368.?黨組為什麼不能接收或審批預備黨員？ 102
369.?黨委在審批預備黨員前，為什麼要指派專人同發展對象談話？ 102
370.?黨委審批預備黨員有哪些要求？ 102
371.?黨委審批預備黨員時意見不一緻怎麼辦？ 102
372.?審批預備黨員能否用黨委成員傳閱的辦法代替集體討論？ 103
373.?能否以有關人員聯席會的方式審批預備黨員？ 103
374.?黨委書記能否代錶黨委審批預備黨員？ 103
375.?黨委審批預備黨員的時限有何規定？超過審批時限怎麼處理？ 103
376.?支部大會通過接收的預備黨員在黨委審批前去世，
???是否要繼續辦理審批手續？ 103
377.?支部大會通過接收的預備黨員在審批前調動工作，其審批手續如何辦理？ 103
五、預備黨員教育考察和轉正 104
378.?預備黨員的預備期多長，從何時算起？ 104
379.?黨組織應如何加強對預備黨員的教育和考察？ 104
380.?如何做好長期在外工作的預備黨員的教育和考察工作？ 104
381.?預備黨員為什麼必須麵對黨旗進行入黨宣誓？ 104
382.?組織預備黨員進行入黨宣誓，應注意哪些問題？ 105
383.?預備黨員工作調動時，調齣和調入單位黨組織應做好哪些工作？ 105
384.?預備黨員能否擔任黨內領導職務？ 105
385.?預備黨員轉正的手續是什麼？ 106
386.?預備黨員預備期滿，為什麼必須由本人嚮黨組織提齣
???書麵轉正申請？寫轉正申請應注意什麼？ 106
387.?預備黨員預備期滿未提齣書麵轉正申請，黨組織應如何對待？ 106
388.?預備期滿的預備黨員因故不能參加支部大會，能否討論其轉正問題？ 106
389.?可否用拖延討論轉正時間的辦法來延長預備期？ 106
390.?外單位轉入的預備黨員能否推遲討論其轉正問題？ 107
391.?支部大會討論預備黨員轉正的程序是什麼？ 107
392.?預備黨員能否提前轉正？ 107
393.?預備黨員預備期未滿，能否取消其預備黨員的資格？ 107
394.?預備黨員轉正的條件怎麼掌握？ 107
395.?哪些預備黨員需要延長預備期繼續進行教育和考察？ 107
396.?為什麼延長預備期的時間不能少於半年、長於一年？ 108
397.?為什麼預備黨員的預備期隻能延長一次？ 108
398.?支部大會錶決預備黨員能否轉正時，贊成人數正好為
???有錶決權黨員的半數應如何處理？ 108
399.?對不具備黨員條件的預備黨員能否作勸退處理？ 109
400.?預備黨員違犯黨紀怎麼處理？ 109
401.?預備黨員受到行政紀律處分或刑事處理怎麼辦？ 109
402.?預備黨員去世後，是否還要辦理轉正手續？ 109
403.?上級黨組織審批預備黨員轉正，應當注意哪些問題？ 109
404.?中央和省、自治區、直轄市黨委直接接收的黨員，是否要有預備期？ 110
405.?黨委審批預備黨員轉正問題超過規定期限怎麼處理？ 110
406.?預備黨員轉正後，哪些材料應歸入本人檔案？ 110
407.?預備黨員被取消預備黨員資格後，其《入黨誌願書》應如何處理？ 110
408.?預備黨員的《入黨誌願書》因組織保管不慎或轉遞中遺失，應如何處理？ 111
六、發展黨員有關政策和規定 111
409.?怎樣對待在重大政治鬥爭中犯過一般性錯誤的人申請入黨的問題？ 111
410.?“文化大革命”中犯有錯誤的同誌能否入黨？ 111
411.?在1989年發生的政治風波中參加過非法遊行等活動的大學生能否入黨？ 111
412.?直係親屬被殺、關、管的人能否吸收入黨？ 111
413.?被開除黨籍以及退黨、勸退或被除名的人能否重新入黨？ 112
414.?被取消預備黨員資格的人，是否可以重新入黨？ 112
415.?信仰宗教的人能否入黨？ 112
416.?曾患過精神病的人能否入黨？ 112
417.?聾啞人能否入黨？ 113
418.?個體工商業勞動者能否入黨？ 113
419.?怎樣界定私營企業主？ 113
420.?吸收私營企業主中的先進分子入黨應注意把握哪些要求？ 113
421.?怎樣正確理解和把握其他社會階層的先進分子入黨要“經過長期考驗”？ 113
422.?對私營企業主入黨積極分子進行政治審查時，重點審查什麼？ 114
423.?怎樣考察私營企業主入黨積極分子的入黨動機？ 114
424.?怎樣搞好對私營企業主入黨積極分子的財産狀況和所作貢獻情況的調查？ 114
425.?吸收私營企業主入黨的審批權限有何規定？ 114
426.?私營企業主入黨後，黨組織應怎樣繼續加強對其教育管理？ 115
427.?在新的社會階層中發展黨員應注意哪些問題？ 115
428.?如何防止私營企業主黨員所在基層黨組織傢族化？ 115
429.?為什麼要適當控製吸收黨外代錶人物加入我黨？ 116
430.?需要保留在黨外的對象主要是指哪些人？ 116
431.?全國人大代錶和全國政協委員要求入黨怎麼辦？ 116
432.?需要留在黨外或嚮民主黨派推薦的黨外知識分子要求入黨怎麼辦？ 117
433.?對從領導崗位上退下來的黨外上層人士申請入黨怎麼辦？ 117
434.?對需要留在黨外的朋友應怎樣做好思想工作？ 117
435.?民主黨派負責人、無黨派上層愛國人士加入
???中國共産黨審批手續有何規定？ 118
436.?怎樣正確對待僑眷、歸僑的入黨問題？ 118
437.?企業招用的閤同製工人能否入黨？ 118
438.?能否在招聘人員和長期藉調人員中發展黨員？ 118
439.?申請入黨的人調離後，能否在原單位辦理入黨手續？ 119
440.?農村基層黨組織能否在農村駐點、掛職的乾部中發展黨員？ 119
441.?為什麼吸收28周歲以下青年入黨一般應是共青團員？ 119
442.?共青團員入黨後年滿28周歲以前為什麼要保留團籍？ 119
443.?什麼人可以追認為黨員？追認黨員的手續怎麼辦？ 119
444.?共産黨員能否加入民主黨派？ 120
445.?黨組織在即將離開學習、工作崗位的人員中發展黨員，應注意哪些問題？ 120
446.?發現外單位轉來的預備黨員入黨手續不完備、
???入黨材料不全或填寫混亂時，如何處理？ 120
447.?發展黨員為什麼要強調注意文化素質？ 120
七、黨的組織員隊伍建設 121
448.?什麼是組織員製度？ 121
449.?哪些單位應設置組織員？ 121
450.?為什麼要聘任一些兼職組織員，兼職組織員在哪些人員中聘任？ 122
451.?組織員的主要職責是什麼？ 122
452.?組織員應具備哪些基本條件？ 122
453.?組織員的職級、職數是怎樣規定的？ 122
454.?能否用組織員的編製解決其他乾部的待遇？ 123
455.?組織員的領導關係是怎樣規定的？ 123
456.?怎樣堅持和完善組織員製度？ 123
457.?如何搞好組織員的培訓？ 123
458.?組織員怎樣纔能履行好自己的職責？ 123
459.?在發展黨員工作中，黨委應注意發揮組織員的哪些作用？ 124
第四篇　黨員教育管理
一、總?類 126
460.?黨員教育培訓工作的指導思想是什麼？ 126
461.?黨員教育培訓工作應堅持哪些基本原則？ 126
462.?黨員教育培訓的基本內容是什麼？ 126
463.?加強黨員教育培訓的主要措施有哪些？ 127
464.?黨員教育培訓工作的重點是什麼？ 128
465.?怎樣健全黨內激勵關懷幫扶機製？ 129
466.?怎麼構建黨員聯係和服務群眾工作體係？ 129
467.?黨員管理的基本任務是什麼？ 130
468.?怎樣抓好退休人員黨員教育管理？ 130
469.?如何加強個體工商戶和私營企業黨員的管理？ 130
470.?對已經是私營企業主的黨員，應怎樣加強對其教育管理？ 131
471.?怎樣妥善處理黨員信仰宗教問題？ 131
472.?在信教比較普遍的少數民族聚居地區，
處理黨員信教問題應注意什麼？ 132
473.?黨員為什麼不能參加封建迷信活動？
???對參加封建迷信活動的黨員應怎麼處理？ 132
474.?黨員為什麼不能參與宗族活動？對參與宗族活動的黨員應怎麼處理？ 133
475.?黨員能否參加集體上訪活動？ 133
476.?哪些情況應當進行黨員鑒定？怎樣進行黨員鑒定？ 134
477.?關於《入黨誌願書》等黨內錶、冊的印製和發放有何規定？ 134
二、黨員組織關係轉移 134
478.?什麼是黨員組織關係？ 134
479.?轉移和接收黨員組織關係的憑證有哪些？ 135
480.?黨員證明信同黨員組織關係介紹信有何區彆？ 135
481.?什麼情況下使用黨員組織關係介紹信？ 135
482.?什麼情況下使用黨員證明信？ 135
483.?什麼情況下使用流動黨員活動證？ 135
484.?什麼情況下黨員外齣可以不開具黨員組織關係憑證？ 135
485.?怎樣填寫和使用黨員組織關係介紹信？ 135
486.?填寫黨員組織關係介紹信、黨員證明信有哪些要求？ 136
487.?郵寄或傳真黨員組織關係介紹信迴執聯的時間有何要求？ 136
488.?黨員組織關係介紹信、證明信的有效期怎麼確定？
???介紹信、證明信應怎樣轉遞？ 136
489.?黨員組織關係介紹信的印製有何規定？ 136
490.?舊式樣的組織關係介紹信能否繼續使用？ 138
491.?填寫新式樣組織關係介紹信應注意哪些問題？ 138
492.?在全國範圍內相互直接轉移和接收黨員正式組織關係的權限是如何規定的？ 138
493.?在全國範圍內相互直接轉移和接收黨員臨時組織關係的權限是如何規定的？ 139
494.?高校、中專黨委組織部門，可否在全國範圍內直接轉移黨員組織關係？ 139
495.?哪些黨組織可在縣、旗、市範圍內直接相互轉移黨員組織關係？ 139
496.?黨員在轉移組織關係過程中，中途變動地址應怎麼處理？ 139
497.?轉齣黨員組織關係的黨組織主要職責是什麼？ 139
498.?接收黨員組織關係的黨組織主要職責是什麼？ 140
499.?在轉移黨員組織關係中，對黨員的要求是什麼？ 140
500.?黨員工作調動後，為什麼要及時轉移黨員組織關係？ 140
501.?高校畢業生黨員如何轉移黨員組織關係？ 141
502.?退役軍人黨員如何轉移黨員組織關係？ 141
503.?自主擇業軍隊轉業乾部黨員如何轉移黨員組織關係？ 141
504.?與原單位解除勞動關係的黨員如何轉移黨員組織關係？ 142
505.?怎樣辦理多名黨員集體轉移組織關係？ 142
506.?離退休乾部、職工中的黨員如何轉移黨員組織關係？ 142
507.?黨員在流動中尚未落實工作單位，其組織關係怎麼轉？ 142
508.?黨員所去單位未建立黨組織，其組織關係怎麼轉？ 143
509.?身兼多職的黨員領導乾部，其黨員組織關係應放在哪裏？ 143
510.?調入本單位的黨員沒有按規定辦理組織關係轉移手續怎麼辦？ 143
511.?對無正當理由，長期不轉移組織關係的黨員怎麼處理？ 143
512.?黨員要求流動，黨組織能不給其轉移組織關係嗎？ 143
513.?黨組織能拒絕接收按規定轉來的黨員組織關係嗎？ 143
514.?對在轉接黨員組織關係過程中推諉扯皮、
???拒轉拒接和僞造黨員身份證明的行為怎麼處理？ 144
515.?對違反有關規定開具的黨員組織關係介紹信，接收單位黨組織可以拒收嗎？ 144
516.?如何處理黨員組織關係介紹信或黨員證明信丟失的問題？ 144
517.?如何處理黨員組織關係介紹信和黨員證明信過期的問題？ 144
518.?使用後的黨員組織關係介紹信、證明信及存根保存多長時間？ 144
519.?對各級黨組織加強黨員組織關係管理工作的要求有哪些？ 144
三、黨的組織生活 145
520.?黨的組織生活的主要形式和內容是什麼？ 145
521.?黨員為什麼必須在黨的一個組織中過組織生活？ 145
522.?怎樣嚴格黨的組織生活？ 146
523.?怎樣堅持黨的組織生活的政治性、原則性？ 146
524.?怎樣改進黨的組織生活的形式，豐富黨的組織生活的內容？ 146
525.?如何探索組織生活的新模式？ 147
526.?什麼是“三會一課”製度？為什麼要堅持“三會一課”製度？ 147
527.?怎樣開好黨支部大會？ 148
528.?怎樣開好黨支部委員會？ 148
529.?怎樣開好黨小組會？ 148
530.?怎樣搞好黨課教育？ 148
531.?什麼是雙重組織生活會？黨員領導乾部為什麼要參加雙重組織生活會？ 149
532.?黨員領導乾部民主生活會的基本內容是什麼？ 149
533.?黨員領導乾部民主生活會多長時間召開一次？ 150
534.?黨員領導乾部民主生活會前應抓好哪幾個重要環節？ 150
535.?黨員領導乾部民主生活會應怎樣嚴肅認真地開展批評和自我批評？ 151
536.?黨員領導乾部民主生活會後應做好哪些工作？ 151
537.?沒有轉來組織關係的黨員能安排其參加黨的組織生活嗎？ 151
538.?支部大會通過接收的預備黨員在審批前能否參加黨的組織生活？ 152
539.?保留團籍的青年黨員應怎樣參加組織生活？ 152
540.?怎樣安排長期病休的黨員參加組織生活？ 152
541.?擔任外商代理人的黨員要否參加組織生活？ 152
542.?怎樣看待召集農村黨員開會付給報酬的問題？ 152
543.?黨的生活同黨的組織生活有何區彆？ 153
四、民主評議黨員和不閤格黨員處置 153
544.?什麼是民主評議黨員製度？其作用是什麼？ 153
545.?民主評議黨員的要求是什麼？ 153
546.?民主評議黨員的基本原則是什麼？ 154
547.?民主評議黨員的主要內容是什麼？ 154
548.?多長時間要集中開展一次黨員黨性分析評議活動？
怎樣開展這項活動？ 154
549.?民主評議黨員工作多長時間進行一次？ 155
550.?民主評議黨員的基本方法是什麼？ 155
551.?民主評議黨員工作要注意抓好哪幾個環節？ 156
552.?預備黨員怎樣參加民主評議？ 157
553.?怎樣使民主評議黨員與民主評議乾部相結閤？ 157
554.?如何看待一些地方對黨員的考核和評議采取打分的做法？ 157
555.?民主評議黨員要否對每個黨員劃分格次？ 158
556.?民主評議黨員中要否逐一填寫《民主評議黨員登記錶》？ 158
557.?民主評議黨員活動中，對黨員的有關評議材料要否歸入本人檔案？ 158
558.?怎樣使民主評議黨員經常化、製度化？ 158
559.?怎樣加強對民主評議黨員工作的領導？ 159
560.?什麼是不閤格黨員？其主要錶現是什麼？ 159
561.?處置不閤格黨員有哪些要求？ 159
562.?認定不閤格黨員要注意區彆哪些政策界限？ 159
563.?處置不閤格黨員的方式有哪些？ 160
564.?對不閤格黨員的組織處理應遵循哪些程序？ 160
565.?如何理解和執行“限期改正”這一組織處理措施？ 160
五、創先爭優和黨內錶彰 161
566.?怎樣把握創先爭優活動的總體要求？ 161
567.?先進基層黨組織的基本要求是什麼？ 161
568.?優秀共産黨員的基本要求是什麼？ 162
569.?不同類型的黨組織開展創先爭優活動的具體要求是什麼？ 162
570.?怎樣紮實推進創先爭優活動？ 163
571.?怎樣加強對創先爭優活動的組織領導？ 163
572.?在創先爭優活動中怎樣認真做好領導點評工作？ 164
573.?怎樣建立健全創先爭優的長效機製？ 165
574.?黨內錶彰的基本要求是什麼？ 166
575.?黨內錶彰的種類有哪些？ 166
576.?黨內錶彰的權限和時限是怎麼規定的？ 166
577.?黨內錶彰工作的程序和評選辦法是什麼？ 166
578.?預備黨員能否被評為優秀黨員？ 167
579.?受黨內錶彰同誌的奬勵問題怎麼掌握？ 167
六、黨紀處分 167
580.?實施黨的紀律處分應堅持哪些原則？ 167
581.?處分黨員的主要依據是什麼？ 167
582.?處理黨員違紀案件工作的基本要求是什麼？ 168
583.?對黨員的紀律處分有幾種？ 168
584.?怎樣理解和執行警告處分？ 168
585.?怎樣理解和執行嚴重警告處分？ 168
586.?怎樣理解和執行撤銷黨內職務處分？ 168
587.?撤職和免職有何區分？ 169
588.?違紀黨員領導乾部被免職後，可否給予其撤銷黨內職務處分？ 169
589.?怎樣理解和執行留黨察看處分？ 169
590.?黨員在留黨察看期間又違犯黨的紀律怎麼處理？ 169
591.?黨員在留黨察看期間病故，應當怎樣處理？ 170
592.?黨員受留黨察看處分後，能否提前恢復其黨員權利？ 170
593.?哪些黨員應給予開除黨籍處分？開除黨籍後還能重新入黨嗎？ 170
594.?開除黨籍與清除齣黨有何區彆？ 170
595.?違紀後下落不明的黨員怎麼處理？ 171
596.?違紀黨員死亡後怎麼處理？ 171
597.?一人有兩種以上違紀行為怎麼處理？ 171
598.?二人以上共同違紀怎麼處理？ 171
599.?黨員在受處分以後，黨組織又發現他隱瞞錯誤怎麼辦？ 171
600.?黨員受處分的時間應從何時算起？ 171
601.?延長留黨察看的時間從何時算起？ 171
602.?由其他處分改為留黨察看處分，留黨察看的時間應從什麼時候算起？ 172
603.?給予因過失犯罪被判刑的黨員留黨察看處分，其察看期從何時算起？ 172
604.?對違犯刑法的黨員的黨紀處分，是在法院宣判之前還是在宣判之後？ 172
605.?處分違紀黨員的批準權限是怎麼規定的？ 172
606.?黨組能否批準對黨員的黨紀處分？ 172
607.?黨紀處分的程序有哪些？ 173
608.?黨員拒絕在處分決定上簽字怎麼辦？ 173
609.?黨員調動工作後，發現他在原單位犯有嚴重錯誤，
???應由哪裏的黨組織作齣決定？ 173
610.?哪些“特殊情況”可由縣（含縣）以上黨組織直接決定
???給黨員以紀律處分？ 173
611.?撤銷單位的黨員申訴案件由哪裏負責處理？ 174
612.?受黨紀處分的黨員，在受處分後錶現好，能否取消處分？ 174
613.?需要改變或取消對黨員和黨組織的處分，應由哪個黨組織辦理？ 175
614.?對於嚴重違犯黨紀、本身又不能糾正的黨組織領導機構怎麼處理？ 175
615.?對於全體或者多數黨員嚴重違犯黨紀的黨組織怎麼處理？ 175
616.?什麼是從輕、從重處分，減輕、加重處分？ 175
617.?哪些情形可以從輕或者減輕處分？ 175
618.?什麼是免予黨紀處分？免予黨紀處分要否作齣書麵決定和報批？ 175
619.?哪些情形可以免予黨紀處分？ 176
620.?哪些情形應當從重或者加重處分？ 176
七、黨籍處理和黨齡計算 176
621.?什麼是黨籍？ 176
622.?黨員在什麼情況下算自行脫黨？對自行脫黨的黨員應如何處理？ 176
623.?超過6個月未接轉組織關係怎麼處理，由哪個黨組織負責處理？ 177
624.?黨員要求退黨應按什麼原則處理？ 177
625.?黨員要求退黨要履行什麼手續？ 177
626.?勸告黨員退黨應注意哪些問題？ 177
627.?哪些黨員應不予承認？ 178
628.?黨員被依法判刑，是否都要開除黨籍？ 178
629.?黨內腐敗分子指哪些人，應怎麼處理？ 178
630.?由於某一個問題一時弄不清而被取消預備黨員資格的
???人能否恢復預備黨員資格？ 178
631.?被錯誤地取消預備黨員資格的人能否恢復預備黨員資格？ 179
632.?處理建國前黨員脫黨期間黨籍、黨齡問題的原則是什麼？ 179
633.?對年老多病的黨員能否采取退黨和實行“榮譽黨員”辦法？ 179
634.?患精神病的黨員黨籍怎麼處理？ 180
635.?自殺黨員的黨籍怎麼處理？ 180
636.?開除黨籍和勸告退黨有何區彆？ 180
637.?開除黨籍和除名有何區彆？ 181
638.?什麼是黨齡？ 181
639.?黨員的黨齡應從何時算起？ 181
640.?被延長預備期者，黨齡從何時算起？ 181
641.?在我們黨的曆史上，不同的時期，黨齡的計算有什麼不同？ 181
642.?重新入黨後，其黨齡從何時算起？ 182
643.?受留黨察看處分的黨員，留黨察看期間的黨齡能否連續計算？ 182
644.?被錯誤地開除後又恢復黨籍的黨員，其黨齡怎麼計算？ 182
645.?自費齣國留學的黨、團員迴國恢復組織關係後，
???其黨、團齡能否連續計算？ 182
646.?由於多種原因而失掉一段時間黨籍的黨員，其黨齡怎麼計算？ 182
八、流動黨員管理 183
647.?什麼是流動黨員？ 183
648.?為什麼要加強流動黨員管理？ 183
649.?加強和改進流動黨員管理工作的總體要求是什麼？ 183
650.?加強和改進流動黨員管理工作的主要原則是什麼？ 183
651.?黨組織應怎樣正確對待人纔閤理流動？ 184
652.?黨組織對外齣的黨員要進行哪些教育？ 184
653.?流動黨員組織關係怎樣轉移？ 184
654.?《流動黨員活動證》的用途是什麼？它適用於哪些流動黨員？ 185
655.?哪些情況不能使用《流動黨員活動證》？ 185
656.?《流動黨員活動證》怎樣發放？ 185
657.?《流動黨員活動證》發放有何要求？ 185
658.?使用《流動黨員活動證》應注意哪些問題？ 186
659.?怎樣正確填寫《流動黨員活動證》上有關內容？ 186
660.?如何查驗《流動黨員活動證》上的有關內容？ 186
661.?《流動黨員活動證》的印製有何規定？ 186
662.?流齣地黨組織在流動黨員管理工作中的主要責任是什麼？ 187
663.?流齣地黨組織應怎樣主動配閤流入地黨組織共同做好對流動黨員的管理？ 188
664.?流入地黨組織在流動黨員管理工作中的主要責任是什麼？ 188
665.?流動黨員應當自覺遵守哪些規定？ 188
666.?流動黨員應怎樣主動與外齣所在地或單位黨組織聯係？
???若所到單位未建立黨組織怎麼辦？ 189
667.?黨員擅自離職怎麼處理？ 189
668.?集體外齣的黨員怎麼管理？ 190
669.?在流動黨員集中的地方和單位建立黨組織的原則是什麼？ 190
670.?有關黨組織拒絕接收流動黨員的組織關係怎麼辦？ 190
671.?如何妥善解決黨員流動中的爭議問題？ 190
672.?流動黨員應參加哪裏的黨組織選舉？ 191
673.?持《流動黨員活動證》外齣的預備黨員怎樣辦理轉正手續？ 191
674.?流動黨員應當在哪裏參加民主評議黨員活動？ 191
675.?怎樣做好流動黨員信息采集工作？ 191
676.?對農村流動黨員怎麼管理？ 192
677.?對大中專畢業生中的流動黨員怎麼管理？ 192
678.?對流動人纔中的黨員怎麼管理？ 192
679.?對勞務派遣工中的流動黨員怎麼管理？ 192
680.?怎樣認真做好對流動黨員的管理服務工作？ 193
681.?怎樣充分發揮流動黨員在流動人口管理服務中的先鋒模範作用？ 193
682.?怎樣改進流動黨員管理方法？ 193
683.?怎樣切實加強對流動黨員管理工作的組織領導？ 194
九、齣國（境）黨員管理 194
684.?對齣國（境）人員中的黨員管理有何要求？ 194
685.?黨員因私事齣境需要辦什麼手續？ 194
686.?因私事齣國或去港澳以及自費齣國留學的黨員，其組織關係怎麼處理？ 195
687.?齣國或去港澳定居的黨員，其黨籍怎麼處理？ 195
688.?黨員齣境，本人提齣退黨怎麼辦？ 195
689.?黨員因私事齣境前，黨組織要對其進行哪些教育？ 195
690.?因私事齣國超假未歸的黨員，其黨籍怎麼處理？ 195
691.?黨員齣境逾期一年以上未歸的，其組織關係和檔案材料怎麼處理？ 195
692.?駐國外中資企業、機構中的黨、團員組織關係怎麼處理？ 195
693.?齣國勞務人員中的黨員組織關係怎麼處理？ 196
694.?派往國外留學、講學和研究人員中的黨員組織關係怎麼處理？ 196
695.?公派齣國留學人員中黨員組織關係接轉的程序是什麼？ 196
696.?派往國外留學人員黨員在國外學習結束時，黨組織應做好哪些工作？ 196
697.?派往香港進行交流、進修的黨員組織關係怎麼處理？ 197
698.?做好留學迴國人員黨員恢復組織生活工作要堅持什麼條件？ 197
699.?在國外期間，與國內黨組織保持聯係的留學人員黨員，
???迴國後怎樣恢復組織生活？ 197
700.?在國外期間，未能與國內黨組織保持聯係的留學人員黨員，
???迴國後怎樣恢復組織生活？ 198
701.?取得外國長期居住權的曾有黨員身份的留學迴國人員能否恢復黨籍？ 198
702.?加入外國國籍的曾有黨員身份的留學迴國人員能否恢復黨籍？ 199
703.?留學迴國人員黨員加入民主黨派的，能否恢復其組織生活？ 199
704.?齣國留學人員中的預備黨員迴國後怎樣辦理轉正手續？ 199
705.?留學迴國人員黨員組織關係及有關材料散失，能否恢復其組織生活？ 199
706.?經批準恢復組織生活的留學迴國人員黨員，
???其黨齡能否連續計算？怎樣補交黨費？ 199
707.?怎樣加強對齣國留學人員黨員的教育管理工作？ 200
708.?除留學人員黨員外，其他齣國（境）人員黨員
???迴國後怎樣辦理恢復組織生活工作？ 200
十、黨費收繳、使用與管理 200
709.?黨員為什麼要交納黨費？ 200
710.?黨員交納黨費的基本要求是什麼？ 200
711.?交納黨費的計算基數如何計算？ 201
712.?列入交納黨費計算基數的津貼補貼包括哪些收入？ 201
713.?在企業，列入黨員交納黨費計算基數的工資收入的
???固定部分和活的部分包括哪些項目？ 201
714.?黨員取得臨時性收入，是否應當列入交納黨費計算基數？ 202
715.?交納黨費的比例是怎麼規定的？ 202
716.?實行年薪製人員中的黨員如何交納黨費？ 202
717.?不按月取得收入的黨員是指哪些黨員？這部分黨員如何交納黨費？ 202
718.?農民黨員交納黨費的標準是否需要根據不同情況加以區分？ 202
719.?流動黨員外齣期間如何交納黨費？ 203
720.?學生黨員如何交納黨費？ 203
721.?保留團籍的青年黨員要否交納團費？ 203
722.?預備黨員從何時開始交納黨費？ 203
723.?離退休乾部、職工中的黨員如何交納黨費？ 204
724.?列入黨員交納黨費計算基數的離退休費總額或
養老金總額主要指什麼？ 204
725.?沒有經濟收入或交納黨費確有睏難的黨員如何交納黨費？ 204
726.?受到刑事處罰的黨員還交不交黨費？ 204
727.?因較長時間病休而減發工資收入的黨員，應當如何交納黨費？ 204
728.?黨員可否預交或補交黨費？ 204
729.?黨員能否請彆人代交黨費？ 205
730.?黨組織能否墊交或扣繳黨員黨費？ 205
731.?黨員少交黨費如何處理？ 205
732.?黨員不按期交納黨費如何處理？ 205
733.?黨員增加工資收入後怎樣補交黨費？年終奬金是否交納黨費？ 205
734.?黨員自願一次性多交納1000元以上黨費如何處理？ 205
735.?基層黨組織收繳黨費應該注意哪些事項？ 206
736.?下級黨組織上繳黨費時應該注意什麼問題？ 206
737.?黨費能否同其他費用混在一起存入銀行？ 206
738.?黨費應當存入哪些銀行？黨費能否用於投資？ 206
739.?使用黨費應當堅持什麼原則？ 207
740.?怎樣正確把握黨費的使用範圍？ 207
741.?離退休乾部黨支部收繳的黨費可否留存？ 207
742.?對高校黨組織用留存黨費為學生訂閱黨報有什麼要求？ 207
743.?企業黨組織活動經費不足怎麼辦？ 208
744.?非公有製經濟組織中黨組織的活動經費怎麼解決？ 208
745.?法院在處理經濟案件時，能否將涉案單位黨組織的黨費賬戶予以凍結？ 208
746.?黨支部多長時間應嚮黨員公布一次黨費收繳和使用情況？ 208
747.?各級黨組織應怎樣堅持對黨費收繳、使用和管理情況的檢查報告製度？ 209
748.?檢查黨費工作的主要內容是什麼？ 209
749.?黨費財務管理有哪些要求？ 209
750.?對黨費管理中的違紀問題怎麼處理？ 209
第五篇　黨的基層組織其他工作
一、調查證明材料 211
751.?調查證明材料一般應采用什麼方法？ 211
752.?函調或派人外齣調查應辦什麼手續？ 211
753.?派人外齣調查證明材料時，是否必須是黨員？ 211
754.?哪些單位可以在全國範圍內直接相互發函調查證明材料？ 211
755.?設黨總支部、黨支部的縣級單位能否作為調查證明材料的
???縣級單位直接對外？ 211
756.?縣、團級單位紀檢部門能否在全國範圍內調查證明材料？ 211
757.?證明人在縣以下基層單位者，調查手續怎麼辦？ 212
758.?縣級以下單位需要調查證明材料怎麼辦？ 212
759.?嚮省、部級以上乾部調查證明材料，手續怎麼辦？ 212
760.?調查證明材料的問題涉及到民主人士怎麼辦？ 212
761.?能否嚮駐國外人員調查證明材料？ 212
762.?需要調查父母和親屬情況時，一般應瞭解哪些內容？ 212
763.?政治審查要否查閱被審查者父母和親屬的檔案？ 213
764.?調查證明材料介紹信和函調證明材料信能否用於查閱乾部檔案？ 213
765.?發現外單位外調手續不完備的怎麼辦？ 213
766.?在調查過程中，證明人提供瞭新的綫索或遇證明人工作已調動怎麼辦？ 213
767.?調查證明材料信要寫明哪些內容？ 213
768.?外齣調查人員必須遵守哪些紀律？ 213
769.?證明材料寫好後應怎麼處理？ 213
770.?調查、轉遞證明材料一般應采用什麼方法？ 214
771.?個人能否私自索取證明材料？ 214
772.?證明人能否直接嚮個人轉交或郵寄證明材料？ 214
773.?按個人索取的證明材料作齣不正確結論的，應怎麼處理？ 214
二、乾部人事檔案管理 214
774.?現職乾部的檔案如何管理？ 214
775.?退（離）休乾部的檔案如何管理？ 215
776.?乾部辭職、退職、自動離職、被辭退（解聘）後，其檔案如何管理？ 215
777.?乾部逃亡、失蹤、齣國不歸，其檔案怎樣管理？ 215
778.?乾部被開除公職後，其檔案怎樣管理？ 216
779.?乾部人事檔案管理工作人員的檔案及其在同一單位的
???直係親屬的檔案如何管理？ 216
780.?乾部在受刑事處分和勞動教養期間，其檔案怎麼保管？ 216
781.?乾部死亡後，其檔案怎麼保管？ 216
782.?什麼是“無頭檔案”？如何對待和防止産生“無頭檔案”？ 216
783.?乾部人事檔案材料收集歸檔的範圍有哪些？ 217
784.?乾部人事檔案收集歸檔的要求有哪些？ 219
785.?在乾部人事檔案材料收集歸檔工作中應遵守哪些紀律？ 219
786.?對違反乾部人事檔案材料收集歸檔工作紀律的人員應怎麼處理？ 220
787.?乾部人事檔案材料的整理工作有何要求？ 220
788.?銷毀乾部人事檔案材料有何規定？ 220
789.?查閱、藉用乾部檔案有哪些規定？ 220
790.?乾部人事檔案能否由個人攜帶？ 221
791.?流動人員人事檔案是指哪些人的人事檔案？ 221
792.?哪些機構（部門）可以管理流動人員人事檔案？ 221
793.?跨地區流動的人員人事檔案如何管理？ 221
794.?怎樣做好流動人員人事檔案的收集、整理工作？ 221
795.?怎樣做好流動人員人事檔案的轉遞工作？ 222
796.?黨員檔案中沒有《入黨誌願書》怎麼處理？ 222
797.?黨員在工作調動中隻有組織關係介紹信，
???檔案中沒有《入黨誌願書》如何處理？ 223
三、黨旗黨徽的製作與使用 223
798.?黨旗的通用規格有幾種？使用非通用規格的黨旗
???要報哪一級黨組織批準？ 223
799.?用於懸掛的黨徽的具體尺寸要報哪一級黨組織批準？ 223
800.?怎樣製作中國共産黨黨旗？ 223
801.?怎樣製作中國共産黨黨徽？ 224
802.?哪些企業可以生産黨旗黨徽？非指定企業能否生産黨旗黨徽？ 224
803.?黨旗的使用範圍是什麼？升掛國旗的場所能否同時懸掛黨旗？ 225
804.?黨徽的使用範圍是什麼？在規定範圍外使用黨徽
???要經哪一級黨組織批準？ 225
805.?使用黨旗黨徽應注意什麼？ 225
806.?不規範的黨旗黨徽能否繼續使用？ 225
807.?能否在市場上銷售和購買黨旗黨徽？ 226
808.?黨員去世後，能否在其遺體或骨灰盒上覆蓋黨旗？ 226
809.?怎樣看待共産黨員佩戴標誌問題？ 226
810.?如何看待共産黨員佩戴黨徽問題？ 226
四、黨務公開 227
811.?黨的基層組織實行黨務公開的指導思想是什麼？ 227
812.?黨的基層組織實行黨務公開必須堅持的原則是什麼？ 227
813.?黨的基層組織實行黨務公開的內容是什麼？ 228
814.?黨的基層組織實行黨務公開的程序有哪些？ 228
815.?黨的基層組織實行黨務公開的方式有哪些？ 229
816.?怎樣建立健全黨的基層組織黨務公開工作保障製度？ 229
817.?怎樣加強對黨的基層組織黨務公開工作的組織領導？ 230
五、黨內生活常識 230
818.?為什麼在黨內提倡互稱同誌，不稱職銜？ 230
819.?黨內有上下級黨員嗎？ 230
820.?在黨的委員會裏，書記與委員是領導與被領導的關係嗎？ 230
821.?黨委議事和決策的基本製度是什麼？ 231
822.?什麼是黨的民主集中製？ 231
823.?黨的民主集中製的基本原則是什麼？ 231
824.?機關黨組織、部門黨組、機關工委相互之間是什麼關係？ 232
825.?上級黨委組織部門與下級黨委組織部門是什麼關係？ 232
826.?怎樣正確處理黨的上級組織與下級組織的關係？ 233
827.?下級組織認為上級組織的決定不符閤
???本地區、本部門的實際情況怎麼辦？ 233
828.?黨組與黨的委員會有什麼區彆？ 233
829.?支部委員會能修改或否定支部大會的決定嗎？ 233
830.?怎樣正確對待黨內不同意見？ 234
831.?怎樣正確對待少數人意見？ 234
832.?黨員對黨組織的決定有不同意見怎麼辦？ 234
833.?黨員對黨的決議和政策有不同意見，能否公開發錶？ 235
834.?保留意見與堅持錯誤有何區彆？ 235
835.?怎樣正確對待犯錯誤的同誌？ 235
836.?黨組織參與企業重大問題決策的主要內容是什麼？ 235
837.?黨組織討論決定問題時，哪些問題應當進行錶決？ 236
838.?黨的各級領導班子決定重要事項的錶決方式有哪些？ 236
839.?黨員個人能否代錶黨組織發錶重要主張和決定重大問題？ 236
840.?怎樣正確對待因故不能參加黨員大會的黨員意見？ 236
841.?能否用鄉鎮黨政聯席會代替黨委會？ 236
842.?什麼是黨性？黨性包括哪些主要內容？ 237
843.?新時期共産黨員的黨性和先鋒模範作用主要體現在哪些方麵？ 237
844.?怎樣區分誣告、錯告和檢舉失實的界限？ 238
845.?怎樣看待黨員聯名嚮上級黨組織反映情況？ 238
846.?怎樣正確認識和對待匿名信？ 239

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