協商民主的技術 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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談火生，霍偉岸，何包鋼 著

圖書標籤:

• 協商民主
• 技術政治
• 公共參與
• 民主理論
• 政治學
• 治理
• 數字民主
• 政策製定
• 社會創新
• 公民社會

齣版社： 社會科學文獻齣版社

ISBN：9787509761373

版次：1

商品編碼：11591615

包裝：平裝

叢書名： 現代政治治理技術叢書

開本：20開

齣版時間：2014-11-01

用紙：膠版紙

頁數：288

字數：212000

正文語種：中文

內容簡介

　　協商民主到底是什麼?為什麼它能在短短十年間由無人知曉到寫入黨的十八大報告?它和其他的民主形式之間有何差彆，尤其是，它是如何具體操作的呢?這是這本小冊子試圖告訴讀者的。本書介紹瞭協商民主的四種主要實踐形態——公民共識會議、公民陪審團、協商式民意調查、願景工作坊，及其具體的操作方式，並通過案例，展示瞭針對不同性質的議題，協商民主究竟是如何具體運作的。

作者簡介

　　談火生（1968～），湖北鄂州人，清華大學社會科學學院副教授，博士生導師，主要從事西方政治思想史、民主理論、中國政府與政治的教學與研究工作。

　　霍偉岸，對外經貿大學政治學係主任，副教授，政治學博士，2009年畢業於北京大學。主要研究領域：政治思想史、比較政治學。已齣版著作：《洛剋權利理論研究》(法律齣版社)。

　　何包鋼，新加坡南洋理工大學公共政策與全球事務中心主任，教授，已齣版著作：《協商民主：理論、方法和實踐》(中國社會科學齣版社)、《中國的民主化》(勞特裏奇齣版社)等。在協商民主的理論與實踐研究方麵是享有國際聲譽的領軍學者。

目錄

前　言／003

第一部分 理 論
　　　　黨的十八大報告明確提齣“健全社會主義協商民主製度”， 並將
　　其作為堅持走中國特色社會主義政治發展道路和推進政治體製改革的
　　重要組成部分。十八屆三中全會進一步指齣，要“推進協商民主廣泛
　　多層製度化發展”。然而，就在幾年前，國內還很少有人知道協商民
　　主這個新詞。那麼，協商民主到底是什麼？為什麼它能在短短十年間
　　由無人知曉到寫入黨的十八大報告？它和其他的民主形式之間有何差
　　彆，尤其是，它是如何具體操作的呢？
第一章　什麼是協商民主？／025
第二章　協商民主的類型與基本程序／051
第三章　協商民主操作指南／001

第二部分 案 例
　　　　我們選取瞭六個典型案例，以展示在不同場景下，針對不同的議
　　題，協商民主究竟是如何具體運作的。世界各地的協商民主實踐錶明，
　　協商民主不僅有助於改善高層政治的質量，提高政策的閤法性，而且
　　可以改善基層治理的質量，提高社會自我組織和自我治理的能力，是
　　基層官員化解社會矛盾、維護社會穩定的一種新的思路和方嚮。
第四章　建國協商：中國人民政治協商會議與協商民主／119
第五章　立法協商：航道使用費法案的立法之旅／149
第六章　製度協商：選舉製度改革公民會議／171
第七章　政策協商：全民健保公民會議／191
第八章　治理協商：外嫁女上訪問題的化解／211
第九章　共識協商：歐洲社會論壇——構想“另一個歐洲”／233

結 語／251
關鍵詞索引／263
重要人名索引／272
本書寫作分工／273

前言/序言

　　2010年兩會期間，中央電視颱新聞頻道以“協商民主　在生動實踐中美麗綻放”為題，對協商民主在中國政治生活的現實場景作瞭簡短評論。這反映齣協商民主不僅為基層民眾所接受，而且也為高層所接受。2012年，黨的十八大報告明確提齣“健全社會主義協商民主製度”，並將其作為堅持走中國特色社會主義政治發展道路和推進政治體製改革的重要組成部分。中國共産黨十八屆三中全會通過的《中共中央關於全麵深化改革若乾重大問題的決定》進一步指齣，協商民主是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢，是黨的群眾路綫在政治領域的重要體現，要推進協商民主廣泛多層製度化發展，構建程序閤理、環節完整的協商民主體係。
　　然而，就在幾年前，國內還很少有人知道協商民主是什麼。盡管民主早在100年前即傳入中國，各種民主理論也都在中國的知識界和媒體上你方唱罷我登颱，但還沒有哪種民主理論在中國曾受到如此追捧，不僅在學界一時成為口頭禪，在政界也成為很多官員們的流行語。據筆者2013年10月18日在中國知網的中國學術文獻網絡齣版總庫上檢索，從2004年1月1日到2013年10月18日，在學術期刊中，標題中含有“協商民主”或“協商式民主”的文章達到1315篇。這是一個很驚人的數字，如果我們將其與學界對其他類型民主理論的介紹作一個對比，就可以體會到其驚人的程度。
　　在過去十年中學界對其他各種民主理論的介紹，其總量（370篇）隻有對協商民主理論進行介紹的文章的28%，僅略高於2013年1～10月標題中含有“協商民主”的文章（308篇）。
　　那麼，協商民主到底是什麼？為什麼它能在短短十年間由無人知曉到寫入黨的十八大報告？它和其他的民主形式之間有何差彆，尤其是，它是如何具體操作的呢？這是我們這本小冊子試圖迴答的問題。本書的內容分為兩個部分：
　　1. 理論部分。在這一部分，我們首先會簡單介紹協商民主的基本理念，然後重點介紹協商民主的四種主要實踐形態，以及具體的操作方式。具體的操作技術是這一部分的重點。
　　2. 案例部分。在這一部分，我們選取瞭六個典型案例，以展示在不同場景下，針對不同的議題，協商民主究竟是如何具體運作的。
　　案例的選擇主要考慮如下兩個維度：一是協商民主發生的領域，即國傢、國傢與社會互動和公民社會；二是協商民主所討論的議題類型，即國傢的基本製度、法律與公共政策，以及具體的社會問題。在兩個維度的基礎上，案例的選擇還兼顧瞭中外平衡的原則，在六個案例中，中國的案例和外國的案例各占一半。同時，我們還特地選瞭一個超國傢層次的案例——歐洲社會論壇，這樣，從案例的層級上講，從最基層的村（廣東惠州某區A村），到省（加拿大不列顛哥倫比亞省、中國的颱灣地區）、國傢（中國人民政治協商會議、美國聯邦參議院），再到超國傢層次（歐洲社會論壇），均有介紹。

《協商民主的技術》是一部引人入勝的著作，它深入探討瞭在復雜多元的現代社會中，如何通過精密的程序設計與有效的溝通策略，實現更具包容性、更富建設性的公共決策。本書並非一篇抽象的哲學論述，而是以實踐為導嚮，為讀者提供瞭一套切實可行的工具箱，旨在提升群體決策的質量與民主參與的深度。 本書的核心關注點在於“協商”這一民主實踐的關鍵環節。它深刻地認識到，在信息爆炸、利益分歧日益顯著的時代，簡單的投票錶決或多數人說瞭算往往難以觸及問題的本質，甚至可能加劇社會撕裂。相反，真正的民主進步需要一種能夠促進不同觀點理解、激發理性辯論、最終達成共識的機製。而“協商”正是實現這一目標的有效途徑。 《協商民主的技術》並非憑空構想，而是建立在對人類認知、社會心理以及組織行為的深刻洞察之上。作者審視瞭人們在決策過程中常見的認知偏差，例如確認偏誤、錨定效應、群體極化等，並在此基礎上，提齣瞭剋服這些障礙的具體方法。書中詳細闡述瞭如何設計討論議題，使其既能抓住核心矛盾，又能為不同立場的參與者提供闡述觀點的空間；如何組織不同背景的群體進行對話，確保少數聲音不被淹沒，多數意見也不被輕視。 本書的一大亮點在於其對“技術”的運用。這裏的“技術”並非指冰冷的電子設備或算法，而是指一套係統性的、經過驗證的流程、方法和工具。例如，書中詳細介紹瞭“結構化對話”的多種形式，包括但不限於： 德爾菲法 (Delphi Method)：一種通過匿名、多輪反饋來匯集專傢意見，並逐步達成共識的程序。本書會解釋如何設計問捲、組織專傢小組，以及分析和整閤反饋數據，從而在不直接接觸的情況下，獲得更客觀、更全麵的判斷。 聚焦小組 (Focus Group) 的優化運用：不同於傳統的市場調研，本書會探討如何設計引導性問題，促進小組成員進行深入的、非預設的交流，捕捉真實的情感反應和潛在需求。 世界咖啡館 (World Café) 的創新實踐：一種通過輕鬆、流動的對話模式，讓大量參與者在不同的小組之間輪換，激發集體智慧的參與式方法。本書會剖析如何設置“咖啡桌”，設計引人思考的“問題卡”，以及如何匯總和提煉不同桌的交流成果。 公民陪審團 (Citizens' Jury) 的設計與實施：一種邀請普通公民組成陪審團，在聽取專傢證詞和進行深入討論後，就某一復雜公共議題做齣決策的模式。本書會詳細闡述陪審員的選取、信息呈現的公平性、討論的引導方式以及最終報告的形成過程。 利益相關者分析與參與式規劃 (Stakeholder Analysis and Participatory Planning)：在項目或政策製定初期，如何識彆所有可能受影響的群體，理解他們的訴求與顧慮，並邀請他們參與到解決方案的設計過程中。本書會提供繪製利益相關者地圖、設計訪談問捲、組織工作坊等實用技巧。 更重要的是，《協商民主的技術》並非僅僅羅列這些技術，而是將它們置於一個 broader framework 中進行考察。書中深入分析瞭這些技術背後的社會學、心理學和政治學原理。例如，它會探討： 信任的建立與維護：在協商過程中，參與者之間的信任至關重要。本書會給齣如何在初期建立初步信任、在過程中化解不信任、以及如何通過透明的規則和公正的程序來鞏固信任的策略。 權力關係的識彆與平衡：公共決策往往涉及不同權力層級的參與者。本書會探討如何識彆隱藏的權力結構，避免少數強勢群體主導協商過程，並為弱勢群體提供充分錶達的空間。 意見分歧的建設性轉化：分歧並非協商的敵人，而是激發深刻思考的契機。本書會教授如何將尖銳的對立轉化為建設性的討論，如何引導參與者從“我的立場”轉嚮“我們的問題”，以及如何從不同觀點中提煉齣共同的價值和目標。 “共同善”的探索與建構：最終，協商民主的目標是追求比個體利益更廣泛的“共同善”。本書會引導讀者思考，在復雜多樣的利益訴求中，如何找到能夠增進整體福祉的解決方案，以及如何在不同群體之間建立更深厚的社會聯係。 本書的語言風格力求清晰、準確且引人入勝。它避免使用晦澀的學術術語，而是通過生動的案例分析、富有啓發的比喻，以及循序漸進的邏輯講解，讓讀者能夠輕鬆理解並掌握其中的精髓。每一項技術、每一個原則的提齣，都配以實際操作的細節和可能遇到的挑戰，以及相應的應對策略。 《協商民主的技術》適用的讀者群體十分廣泛。政策製定者、社區組織者、非營利機構的領導者、企業管理層、以及任何關心公共事務、希望提升群體決策效率和質量的個人，都將從中受益匪淺。無論是在政府部門推動政策改革，在社區解決鄰裏糾紛，在企業優化內部決策流程，還是在公民社會組織發起倡議，本書提供的方法論都具有極高的實踐價值。 總而言之，《協商民主的技術》是一部具有前瞻性和實踐性的著作。它不僅揭示瞭現代民主麵臨的挑戰，更提供瞭一套行之有效的解決方案。通過學習和運用本書中的技術與理念，讀者將能夠更好地理解、參與並塑造我們所處的社會，推動民主進程邁嚮更成熟、更包容、更富有成效的未來。本書是一場關於如何“好好說話”的深刻探索，一次關於如何“閤力嚮前”的實踐指南，一次關於如何構建更美好社會的智慧啓迪。

評分☆☆☆☆☆

這本書的選題非常吸引人，因為它探討瞭一個在現代社會中越來越重要，卻又常常被忽視的議題。我喜歡它那種不疾不徐的敘事風格，作者似乎並不急於得齣結論，而是帶領讀者一步步地去探索。在閱讀過程中，我注意到書中對於不同文化背景和社會形態下，這種“協商”模式的差異性分析，覺得非常有意思。它不是簡單地將一種模式套用到所有地方，而是強調瞭情境的重要性。我特彆感興趣的是關於“如何建立信任”的部分，因為在我看來，任何有效的協商都離不開信任的基礎。書中的一些關於如何通過信息公開、透明程序來增進信任的討論，讓我覺得非常具有操作性。總的來說，這本書讓我對如何構建一個更具包容性和韌性的社會有瞭更全麵的認識，它不僅是理論的探討，更是對我們未來社會形態的一種探索和展望。

評分☆☆☆☆☆

我一直認為，現代社會的發展離不開精密的製度設計和高效的社會運行。這本書的題目讓我對它産生瞭濃厚的興趣，因為它觸及瞭社會運作的“潤滑劑”和“發動機”的核心。在閱讀過程中，我被作者對復雜社會係統運作的洞察力所摺服。他能夠將抽象的理論概念，通過清晰的邏輯和豐富的例證，轉化為易於理解的洞見。我尤其欣賞書中關於“共識的構建”和“異議的處理”的討論，這在我看來是任何一個成熟社會都必須麵對的核心問題。作者並沒有迴避其中的睏難和挑戰，而是深入分析瞭各種可能的解決方案，並對它們的適用性和局限性進行瞭客觀的評價。這種理性而審慎的態度，讓我覺得這本書不僅具有學術價值，更具有重要的現實指導意義，讓我能夠更清晰地認識到社會發展中那些常常被忽略但又至關重要的環節。

評分☆☆☆☆☆

這本書的裝幀就很有意思，封麵設計簡潔大氣，色彩搭配也很沉靜，一看就不是那種快餐式的讀物。我拿到這本書的時候，首先被它的重量吸引瞭，厚實的手感讓人覺得內容一定很紮實。翻開第一頁，一股淡淡的油墨香撲鼻而來，這種細微的觸感和氣味，在如今電子閱讀盛行的時代，反而顯得格外珍貴。我尤其喜歡它的排版，字體大小適中，行間距也舒服，閱讀起來不會覺得眼睛疲勞。而且，它居然還用瞭那種略帶紋理的紙張，讀起來有一種莫名的儀式感，仿佛在翻閱一本古老的文獻。書中穿插的插圖雖然不多，但都恰到好處，既不會打斷閱讀的流暢性，又能起到很好的視覺引導作用，讓原本抽象的理論變得生動具體。總的來說，從拿到這本書的那一刻起，我就感受到瞭它在細節上的用心，這讓我對書中即將展開的精彩內容充滿瞭期待。

評分☆☆☆☆☆

最近我在工作中經常會遇到需要協調各方意見的情況，常常感到力不從心，大傢都有自己的道理，但要達成一緻卻異常艱難。我抱著試試看的心態翻開瞭這本書，希望能從中找到一些解決實際問題的思路。這本書最打動我的地方在於，它並沒有提供一些空泛的理論，而是非常接地氣地討論瞭如何在實際操作中運用各種方法。我特彆注意到瞭書中關於“傾聽的藝術”和“有效提問的技巧”這幾個章節，覺得這些內容對我非常有啓發。原來，很多時候我們以為自己在傾聽，但實際上隻是在等待對方說完然後錶達自己的觀點，真正理解對方的意圖和需求纔是關鍵。書中的一些具體案例，比如如何引導討論不跑偏，如何處理僵局，都讓我覺得非常實用。我打算在接下來的工作中，嘗試運用書中的一些方法，希望能有所改善。

評分☆☆☆☆☆

我一直對社會治理和集體決策的形成過程很感興趣，總是好奇各種聲音如何能夠在一個體係內被有效吸納和整閤，最終形成一個大傢都能接受的方案。這本書的題目就直接戳中瞭我的興趣點，讓我覺得它很可能提供一種理解這一復雜過程的全新視角。我翻閱的時候，被作者那種嚴謹的分析方法所吸引，他沒有流於錶麵，而是深入到各種決策機製的底層邏輯，從製度設計到實際操作，都進行瞭細緻的剖析。我特彆關注書中關於“如何平衡不同利益群體訴求”的部分，因為在現實中，這往往是最具挑戰性也是最容易引發衝突的地方。作者通過一係列的案例分析，展示瞭不同的策略和方法，以及它們各自的優劣勢，這讓我對如何在復雜的社會環境中進行有效的溝通和協商有瞭更深刻的理解。讀這本書，就像是在參加一場高水平的學術研討會，受益匪淺。

評分☆☆☆☆☆

還沒看，寫論文可以參考

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不錯的一本書值得收藏起來

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挺好

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很好的一套書，印刷精美

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本人浪跡京東多年，偶然一次在琳琅滿目的商品中看見此寶貝，好評如潮，於是乎節衣縮食，省吃儉用拍下此神器，懷著激動而又迫切的心情等待著送貨兄弟的到來，終於盼星星盼月亮，僅隔一天便受到京東大公司的喜訊，取快遞的途中我那個樂啊，我小心翼翼從送貨兄弟手中接過寶貝，迴到傢中輕輕撥開快遞包裝，在我打開盒子的刹那，金光四色，佛光普照，好一件稀世珍寶.....