地方政府投融資及其可持續性 [Local government investment and financing and its sustainability] pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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劉立峰 著

圖書標籤:

• 地方政府投融資
• 投融資
• 可持續性
• 政府投資
• 地方財政
• 公共經濟
• 基礎設施建設
• 區域發展
• 經濟發展
• 政策研究

齣版社： 中國發展齣版社

ISBN：9787517703464

版次：1

商品編碼：11749903

包裝：平裝

外文名稱：Local government investment and financing and its sustainability

開本：16開

齣版時間：2015-07-01

用紙：膠版紙

頁數：358

字數：362

內容簡介

　　《地方政府投融資及其可持續性》是中國地方政府投融資相關問題的係統性和實證性研究成果。作者通過自身在教學與研究以及地方具體工作情況，從理論與實際兩方麵對我國地方政府投融資相關問題進行研究，有助於相關領域研究者、各地方政府機構領導者、政策製定與研究人員更好地理解和看待我國地方政府投融資問題及其可持續性，具有藉鑒意義。

作者簡介

　　劉立峰，1965年5月17日齣生於北京。1999年畢業於中國社會科學院研究生院，獲經濟學博士學位。2003年被聘為研究員。2002～2008年，為中國社會科學院研究生院碩士生導師，2008年至今為中國社會科學院研究生院博士生導師。2009年，被評為新世紀百韆萬人纔工程國傢級人選，2012年，獲得國務院特殊津貼。現為國傢發改委投資研究所研究員，國傢發改委宏觀院學術委員會委員。中國投資協會理事，國傢開發銀行專傢。主要研究領域為政府投資與融資、投資與經濟發展戰略、投資與經濟中長期規劃。曾主持和參加數十項部委、地方政府和企業重大課題及規劃研究，公開發錶文章200餘篇，齣版過專著兩部，主編兩部，參與20多部書籍寫作。

目錄

第一章 地方政府投融資概論及發展階段
一、地方政府投融資概論
二、地方政府投融資發展階段

第二章 地方政府投資規模與結構
一、地方政府投資情況
二、城鎮基礎設施投資情況
三、地方政府投資發展趨勢
附件：對4萬億投資計劃的迴顧與評價

第三章 地方政府投資行為
一、地方政府投資行為錶現
二、地方政府投資行為形成的原因
三、地方政府投資行為規範
附件1：川陝甘毗鄰地區區域協作中的問題及發展構想
附件2：新型城鎮化進程中的若乾問題

第四章 地方政府的投資決策
一、政府投資決策理論
二、國外地方政府投資決策經驗與啓示
三、我國地方政府投資決策案例
四、我國地方政府投資決策及其規範

第五章 地方政府投資的公私閤作
一、公私閤作的理論描述
二、城鎮基礎設施公私閤作
三、教育的公私閤作
四、養老服務的公私閤作

第六章 地方政府融資平颱
一、融資平颱的內涵
二、融資平颱的地位和作用
三、國外政府融資平颱發展情況
四、我國政府融資平颱的發展狀況
五、我國融資平颱的問題及趨勢

第七章 土地財政融資模式
一、土地財政及其可持續性的內涵
二、土地租金和稅收理論
三、土地財政産生的背景
四、土地財政的規模與結構
五、土地財政的作用及問題
六、國外土地財政模式及啓示
七、我國土地財政的前景

第八章 融資工具與産品創新
一、基本融資工具分類與概念
二、現有融資工具的發展狀況
三、地方政府融資工具運用
四、金融體係完善及其對融資工具創新的影響

第九章 債務風險、危機及其處置
一、債務風險
二、債務危機及其處置
附件：A市地方政府債務調研報告
參考文獻

精彩書摘

　　《地方政府投融資及其可持續性》：
　　③債務融資有利於實現代際公平。如果公共投資成本全部由當代人承擔，而後代人隻享受收益，則會形成成本一收益在不同代際的不公平，這會降低當代人投資公共産品和服務的積極性。而地方政府舉債投資，可以通過提前使用未來的部分財政收入，讓後代人通過償還債務而與當代人一起承擔基礎設施的建設成本。當代人與後代人在為公共投資“掏腰包”的同時，都享有瞭經濟社會更快、更好發展所帶來的淨收益。因此，閤理、適度、有效的地方政府債務融資對當代與後代人來說是“雙贏”的結果。
　　④公私閤作拓展投資和運營空間。地方政府的財力有限，不可能單獨承擔公共項目的建設和運營，公私閤作機製拓展瞭地方政府公共投資的空間。公私閤作模式適用於政府負有提供責任又適宜市場化運作的公共服務、基礎設施類項目。開展政府和社會資本閤作，有利於創新投融資機製，拓寬社會資本投資渠道，增強經濟增長內生動力；有利於推動各類資本相互融閤、優勢互補，促進投資主體多元化，發展混閤所有製經濟；有利於理順政府與市場關係，加快政府職能轉變，充分發揮市場配置資源的決定性作用。
　　4.地方政府投融資的意義
　　地方政府不隻是經濟社會活動的管理者和行政權力的行使者，也是經濟活動的參與者，公共服務的提供者，社會投資的引導者，地方政府投融資對我國改革與發展具有重要作用。
　　第一，有利於滿足城市化和工業化的資金需求。我國城市化率每年以1%的速度快速增長，正處在城市化加速階段。城市化進程和基礎設施發展有著緊密的聯係，地方政府需要進行大規模的基礎設施投資。
　　……

前言/序言

《地方政府投融資及其可持續性》 是一本深度剖析中國地方政府投融資體係運行機製、風險挑戰與發展路徑的學術專著。本書聚焦於地方政府在經濟發展中扮演的關鍵角色，尤其關注其如何通過投資和融資活動推動區域建設、改善民生，並在此過程中探討如何構建更為穩健和可持續的投融資模式。 核心內容概述： 本書以嚴謹的學術視角，係統梳理瞭中國地方政府投融資的演變曆程、製度框架及主要實踐。在投融資的“投”的層麵，本書深入分析瞭地方政府在基礎設施建設、公共服務供給、産業發展等領域的投資方嚮、投資效率及投資效益，並探討瞭不同類型的投資項目對地方經濟社會發展的深遠影響。 在投融資的“融”的層麵，本書詳細考察瞭地方政府多元化的融資渠道，包括但不限於土地齣讓收入、稅收、專項債、一般債、政策性銀行貸款、城投公司融資、PPP模式、不動産投資信托基金（REITs）等。作者對這些融資工具的運作機製、法律法規、風險特徵以及在實踐中的應用效果進行瞭細緻的入微的分析。 重點研究方嚮與創新之處： 1. 地方政府投融資的製度性分析： 本書追溯瞭改革開放以來，特彆是新世紀以來，中國地方政府投融資體製的改革與演變。深入分析瞭分稅製改革、財權事權劃分、預算法修訂等重大製度調整對地方政府投融資能力和行為的影響。同時，作者也審視瞭在社會主義市場經濟條件下，地方政府在經濟發展中的“有形之手”與市場機製之間的辯證關係。 2. 投融資模式的風險識彆與評估： 針對當前地方政府投融資領域普遍存在的風險，本書進行瞭係統性的識彆和深入的評估。這包括但不限於地方政府債務風險、隱性債務風險、財政可持續性風險、投資項目風險（如爛尾工程、低效投資等）以及金融風險傳染的可能性。作者運用瞭多種分析工具和模型，對這些風險進行瞭量化和定性分析，並提齣瞭相應的防範和化解策略。 3. 可持續性路徑的探索： 本書的核心議題之一在於“可持續性”。作者認為，地方政府的投融資活動並非孤立存在，其健康與否直接關係到地方經濟的長期發展和社會的穩定。因此，本書重點探討瞭構建地方政府投融資可持續性的多重維度。這包括： 財政可持續性： 如何在確保財政收支平衡、化解債務風險的同時，為經濟發展提供必要的資金支持。 投資效率與效益： 如何優化投資結構，提高資金使用效率，確保投資項目能夠産生切實的經濟效益和社會效益，避免資源浪費。 融資模式的創新與規範： 如何在發展多元化融資渠道的同時，加強對融資行為的監管，防範道德風險和金融風險。 風險的製度性防範： 如何通過完善法律法規、加強信息披露、健全問責機製等方式，從根本上降低投融資風險。 財政與金融的協同： 如何促進財政政策與金融政策的有效配閤，引導金融資源更好地服務於地方經濟發展和可持續目標。 4. 典型案例研究： 為瞭增強理論分析的實證基礎和可操作性，本書選取瞭若乾具有代錶性的地方政府投融資案例進行深入剖析。這些案例可能涵蓋瞭不同區域、不同發展階段、不同投融資模式的地方政府，通過對這些真實情境的細緻考察，來驗證和深化理論研究的結論。 5. 政策建議的提齣： 基於嚴謹的理論分析和深入的實證研究，本書最後部分將提齣一係列具有前瞻性和實踐性的政策建議。這些建議旨在為中央政府、地方政府、金融機構以及相關研究人員提供決策參考，共同推動中國地方政府投融資體係邁嚮更加健康、規範和可持續的未來。 適用讀者： 本書適閤高等院校經濟學、財政學、金融學、公共管理學等相關專業的師生閱讀，也為從事政府管理、財政金融、城市規劃、投資銀行、信用評級等領域的研究者和從業人員提供瞭寶貴的參考。對於關心中國經濟發展模式、地方政府運行機製以及公共財政改革的廣大讀者而言，本書亦具有重要的參考價值。 本書的價值在於： 它不僅僅是對中國地方政府投融資現象的描述，更是一種深入的、批判性的分析，試圖揭示其內在的邏輯、麵臨的挑戰以及未來的齣路。通過對“投”與“融”的緊密結閤，以及對“可持續性”這一核心目標的追求，本書為理解和改進中國經濟增長模式提供瞭重要的理論視角和實踐指引。

評分☆☆☆☆☆

這本書的標題——“地方政府投融資及其可持續性”，給我一種直覺，那就是它不僅僅是在講述“怎麼投”和“怎麼融”，更是在探討“如何長久地健康地投和融”。這一點非常吸引我，因為任何一個體係，如果不能持續發展，那麼它過去的一切努力都可能付之東流。我一直在思考，地方政府在經濟發展中扮演著如此重要的角色，它們在基礎設施建設、公共服務提供等方麵投入瞭巨額資金，那麼這些資金的來源是否健康？藉貸的規模是否閤理？未來的償還能力如何？這些都直接關係到地方政府能否持續地履行其職能，也關係到國傢整體的經濟穩定。我非常期待書中能對“可持續性”這一核心概念進行深入的闡釋，比如，它是否會從財政收入結構、債務管理、風險控製、以及製度設計等多個維度來分析地方政府投融資的可持續性？書中是否會提齣一些可行的政策建議，幫助地方政府走齣過度依賴債務的模式，建立更加多元化、健康的投融資體係？這一點對於理解中國經濟的未來走嚮，以及保障我們自身生活環境的改善，都具有非常重要的意義。我希望這本書能夠提供一些前瞻性的視角和具有操作性的解決方案，而不是僅僅停留在問題的陳述上。

評分☆☆☆☆☆

當我看到這本書的書名時，腦海中立刻浮現齣關於城市建設和發展的種種景象，從宏偉的基建工程到細緻的民生項目，這些都離不開地方政府的資金投入和融資運作。然而，我一直對這些“錢流”的背後邏輯感到好奇，特彆是“投融資”這個概念，它聽起來就充滿著復雜的金融運作和政策導嚮。我猜測，這本書必定會深入探討地方政府如何獲取和運用資金，其資金來源是否多元化，融資方式是否閤規且高效。更吸引我的是“可持續性”這個關鍵詞，它暗示著這本書不僅僅是對投融資現狀的描述，更是對未來發展模式的思考。我希望書中能夠詳細分析，在長期的經濟發展中，地方政府的投融資模式是否能夠保持穩健，是否會麵臨債務纍積、財政壓力過大等風險，以及如何纔能有效規避這些風險，實現經濟發展的長期活力。這本書或許會為我們揭示，在光鮮的城市建設背後，地方政府是如何在有限的資源下，做齣艱難的抉擇，並努力尋求可持續的發展之路。我期待它能提供一些深刻的見解，幫助我們理解地方經濟發展的內在驅動力。

評分☆☆☆☆☆

從書名“地方政府投融資及其可持續性”來看，我感覺這本書會是一次關於如何“花好每一分錢”的深度探索，而且是將目光聚焦在地方政府這個層麵。我一直覺得，地方政府是連接國傢宏觀政策和基層民生福祉的關鍵樞紐，它們承擔著巨大的建設和發展責任。而這些責任的背後，都離不開“投融資”這個核心環節。這本書，我猜測，一定詳細闡述瞭地方政府從哪裏獲得資金，這些資金又是如何被規劃、使用，並最終形成具體的項目，服務於地方經濟和社會發展。我特彆好奇書中會如何剖析“投融資平颱”的運作，這在中國經濟發展中扮演瞭何等重要的角色，它的齣現是否解決瞭融資難題，又帶來瞭哪些新的挑戰。更重要的是，“可持續性”這個詞，讓我看到瞭作者的深度思考。我期待書中能夠深入分析，在當前經濟環境下，地方政府的投融資模式是否能夠長期健康地運行？是否存在一些隱性的風險，需要被警惕和化解？作者是否會提供一些關於如何優化投融資結構、防範化解債務風險、以及實現財政可持續性的真知灼見？這本書的價值，可能就在於它能夠為我們勾勒齣一幅地方政府財政健康的藍圖，並指明前進的方嚮。

評分☆☆☆☆☆

當我看到這本書的書名時，腦海中立刻浮現齣關於城市發展的宏偉藍圖，從拔地而起的高樓到四通八達的交通網絡，這一切都離不開地方政府的資金投入和融資運作。然而，我一直對這些“錢流”的背後邏輯感到好奇，特彆是“投融資”這個概念，它聽起來就充滿著復雜的金融運作和政策導嚮。我猜測，這本書必定會深入探討地方政府如何獲取和運用資金，其資金來源是否多元化，融資方式是否閤規且高效。更吸引我的是“可持續性”這個關鍵詞，它暗示著這本書不僅僅是對投融資現狀的描述，更是對未來發展模式的思考。我希望書中能夠詳細分析，在長期的經濟發展中，地方政府的投融資模式是否能夠保持穩健，是否會麵臨債務纍積、財政壓力過大等風險，以及如何纔能有效規避這些風險，實現經濟發展的長期活力。這本書或許會為我們揭示，在光鮮的城市建設背後，地方政府是如何在有限的資源下，做齣艱難的抉擇，並努力尋求可持續的發展之路。我期待它能提供一些深刻的見解，幫助我們理解地方經濟發展的內在驅動力。

評分☆☆☆☆☆

這本書的標題，讓我對地方政府如何“操盤”經濟發展産生瞭濃厚的興趣。我一直認為，地方政府在推動區域經濟增長、改善民生福祉方麵扮演著至關重要的角色，而“投融資”無疑是支撐這些角色的核心機製。我猜測，這本書將深入剖析地方政府獲取資金的渠道，無論是傳統的稅收、土地齣讓金，還是更加復雜的債券發行、政策性貸款，亦或是通過各種“融資平颱”的運作。我尤其關注書中對“投融資平颱”的分析，它們在過去幾十年中國經濟騰飛過程中起到瞭怎樣的作用？其運作模式是否健康，又帶來瞭哪些挑戰？而“可持續性”這個詞，則讓我看到瞭本書的深度和前瞻性。我期待書中能夠探討，在當前經濟新常態下，地方政府的投融資模式是否能夠保持長期的健康發展？是否存在一些潛在的風險，例如債務的過度擴張，財政收支的失衡，以及這些風險如何被識彆、評估和化解。這本書的價值，可能就在於它能夠為我們提供一個清晰的視角，去理解地方政府如何在追求發展的同時，確保財政的穩健和經濟的可持續性，這對於國傢的長遠發展至關重要。

評分☆☆☆☆☆

讀這本書之前，我對地方政府的“錢袋子”以及它們如何“花錢”和“藉錢”的過程，基本上處於一種模糊的想象狀態。我總覺得，地方政府有財政收入，然後可以決定做什麼項目，需要錢的時候，可能就找銀行貸款，或者發行債券。但這本書的齣現，徹底顛覆瞭我之前那種過於簡化的認知。它就像一把精密的解剖刀，把地方政府投融資的各個環節都剖析得淋灕盡緻。我尤其對書中關於“投融資平颱”的部分産生瞭濃厚的興趣。這些平颱究竟是如何設立的？它們的運作模式是怎樣的？在過去幾十年的經濟發展中，它們扮演瞭什麼樣的角色？又帶來瞭哪些潛在的問題？作者是否會詳細介紹不同類型投融資平颱的特點，以及它們在不同時期所麵臨的挑戰和轉型方嚮？這一點對我來說至關重要，因為我總感覺，理解瞭這些平颱，就理解瞭中國式基建融資的核心邏輯。我還會特彆留意書中對“風險”的探討，比如債務風險、財政風險、甚至可能存在的金融風險，這些風險是如何纍積的？又有哪些機製可以去識彆和控製它們？這本書的價值，就在於它能夠將這些抽象的概念，通過嚴謹的論證和可能的案例，變得具體可感，讓我們普通讀者也能窺探到宏觀經濟運行的深層機製。

評分☆☆☆☆☆

這本書的封麵設計就透著一股子“硬核”的學術氣息，深邃的藍色為主色調，輔以簡潔的銀色字體，給人一種沉穩而專業的感覺。我原本對“地方政府投融資”這個概念並沒有特彆清晰的認知，隻隱約覺得和城市建設、基建項目之類的聯係比較大。但是，當我在書店翻開這本書，看到目錄裏那些細緻的章節劃分，比如“地方政府債務的成因與演變”、“地方政府投融資平颱的轉型路徑”、“財政政策與貨幣政策的協同效應”等等，我立刻意識到這絕不是一本泛泛而談的書。作者似乎花瞭大量的時間去梳理這個復雜體係的脈絡，從曆史的維度到現實的睏境，再到未來的展望，層層遞進，邏輯嚴謹。我特彆關注到其中關於“隱性債務”的討論，這是一個在近年來備受關注但又常常被模糊處理的問題，書中是否能夠深入剖析其形成機製、風險評估以及化解策略，這一點讓我充滿瞭期待。畢竟，地方政府的財政健康狀況直接關係到我們每個人的生活質量和國傢的長遠發展，理解透徹這其中的投融資邏輯，就像是掌握瞭一把解鎖經濟發展密碼的鑰匙。我猜想，作者在撰寫過程中，必然參考瞭大量的官方文件、學術研究報告，甚至是案例分析，力求讓理論分析有據可循，讓實踐建議切實可行。這本書的厚度也說明瞭內容的豐富程度，我期望它能像一本百科全書一樣，為我係統性地展現地方政府投融資的方方麵麵，填補我在這一領域的知識空白。

評分☆☆☆☆☆

從書名“地方政府投融資及其可持續性”來看，我感覺這本書會是一次關於如何“花好每一分錢”的深度探索，而且是將目光聚焦在地方政府這個層麵。我一直覺得，地方政府是連接國傢宏觀政策和基層民生福祉的關鍵樞紐，它們承擔著巨大的建設和發展責任。而這些責任的背後，都離不開“投融資”這個核心環節。我猜測，這本書將深入剖析地方政府獲取資金的渠道，無論是傳統的稅收、土地齣讓金，還是更加復雜的債券發行、政策性貸款，亦或是通過各種“融資平颱”的運作。我尤其關注書中對“投融資平颱”的分析，它們在過去幾十年中國經濟騰飛過程中起到瞭怎樣的作用？其運作模式是否健康，又帶來瞭哪些挑戰？而“可持續性”這個詞，則讓我看到瞭本書的深度和前瞻性。我期待書中能夠探討，在當前經濟新常態下，地方政府的投融資模式是否能夠保持長期的健康發展？是否存在一些潛在的風險，例如債務的過度擴張，財政收支的失衡，以及這些風險如何被識彆、評估和化解。這本書的價值，可能就在於它能夠為我們提供一個清晰的視角，去理解地方政府如何在追求發展的同時，確保財政的穩健和經濟的可持續性，這對於國傢的長遠發展至關重要。

評分☆☆☆☆☆

當我看到這本書的厚度時，我就知道這一定是一部“乾貨滿滿”的作品。我個人對宏觀經濟以及政府運作的某些方麵總是充滿好奇，尤其是那些支撐起我們日常生活運轉的隱形體係。地方政府的投融資，在我看來，就是這樣一個龐大的、復雜但又至關重要的領域。我猜想，作者在這本書中，一定深入挖掘瞭地方政府如何通過各種渠道獲取資金，用於修建道路、橋梁、學校、醫院，以及支持各類經濟發展項目。這些資金的來源，不僅僅是我們日常繳納的稅收，還包括瞭復雜的融資工具，比如地方政府債券、政策性銀行貸款，甚至是通過各類投融資平颱進行的融資。我特彆關注書中對“投融資平颱”的剖析，這是一種在中國特有的融資模式，它在過去幾十年裏扮演瞭舉足輕重的角色，但同時也伴隨著一些爭議和風險。我希望這本書能夠係統性地梳理這些平颱的演變曆史、運作機製、以及它們在推動地方經濟發展中所發揮的作用，同時也能客觀地分析它們可能帶來的挑戰，例如債務風險的積纍和財政可持續性問題。

評分☆☆☆☆☆

這本書的書名，讓我聯想到瞭一些關於城市建設的畫麵，比如拔地而起的高樓大廈、四通八達的交通網絡、不斷完善的公共設施。我一直覺得，這一切的背後，都離不開地方政府的巨大投入和精巧的融資運作。然而，這些投入和融資，是否總能長久地持續下去？是否存在一些潛在的風險，可能會阻礙未來的發展？這一點是我對這本書最感興趣的地方。我猜想，作者在這本書中，應該不僅僅是描繪瞭地方政府如何籌集資金，更是對這些融資模式的“可持續性”進行瞭深入的探討。它可能涉及到瞭對地方政府債務規模的評估，對財政收入穩定性的分析，以及對未來償債能力的預測。同時，我也會關注書中是否會探討一些創新的投融資模式，或者提齣一些優化現有模式的建議，以期在保障經濟發展的同時，也確保地方財政的健康和穩定。畢竟，一個地方政府的財政健康，直接關係到它能否持續地為居民提供優質的公共服務，能否吸引投資，能否實現長期繁榮。這本書的價值，或許就在於它能夠幫助我們理解，如何讓地方政府的“錢袋子”更加穩健，如何讓經濟發展的“列車”跑得更遠。

評分☆☆☆☆☆

還沒看，沒時間研究，有空再仔細研讀。

評分☆☆☆☆☆

結閤最新的中國改革報告一起讀比較好。

評分☆☆☆☆☆

很好，喜歡

評分☆☆☆☆☆

還沒看，沒時間研究，有空再仔細研讀。

評分☆☆☆☆☆

封麵都是髒的，質量也不好，算瞭，退貨麻煩。

評分☆☆☆☆☆

送的很快，買瞭一堆屯著

評分☆☆☆☆☆

很好，喜歡

評分☆☆☆☆☆

好

評分☆☆☆☆☆

結閤最新的中國改革報告一起讀比較好。