一把手腐败治理研究

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乔德福 著
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出版社: 法律出版社
ISBN:9787511880932
版次:1
商品编码:11771875
包装:平装
开本:16开
出版时间:2015-08-01
用纸:胶版纸
页数:300
字数:340000

具体描述

内容简介

  “执政党极大的危险就是腐败。”一把手腐败是危险极严重的腐败。习近平总书记强调:“要加强对一把手的监督,认真执行民主集中制,健全施政行为公开制度,保证领导干部做到位高不擅权、权重不谋私。”十八大以来,中央加大“打老虎、拍苍蝇”力度,查处了一大批一把手腐败分子,治标取得了阶段性成果,但还需探索治本之策,完善反腐败体制机制,创新权力结构科学化配置体系和权力透明规范化运行体系,健全权力风险防控和网络舆情预警立体化监督体系,方能取得反腐败斗争的压倒性胜利。

作者简介

乔德福,1962年出生,河南省濮阳市人,华北水利水电大学中原廉政文化研究中心主任,教授,硕士生导师;河南省纪委特邀理论研究员、河南大学廉政研究中心特邀研究员,郑州师范学院廉政文化研究中心主任,河南工程学院客座教授。主持完成国家社会科学基金项目三项,独著、主编《举报与反腐败》、《预防村官腐败机制研究》《廉政通论》、廉政文化丛书:《廉政文化论》、《廉政教育论》、《家庭监督论》、《校园廉政文化论》等13部学术著作。

目录

第一部分总论
报告之一一把手腐败治理体制机制创新路径
一、一把手腐败现象特点和趋势
(一)一把手腐败现象特点
(二)一把手腐败趋势
二、一把手腐败现象滋生蔓延的体制机制根源
(一)权力配置不科学,一把手权力过分集中
(二)权力运行不透明,一把手权力暗箱操作
(三)权力监督不到位,一把手权力制约乏力
(四)滥权惩罚不严格,一把手腐败风险极低
(五)权力观教育乏力,一把手思想观念错位
三、创新治理一把手腐败的体制机制构想
(一)改革权力过分集中体制,规范一把手权力范围
(二)创新权力透明运行机制,遏制一把手权力寻租
(三)完善立体民主监督体制,制约一把手权力滥用
(四)严格权力滥用惩戒机制,提高一把手腐败风险
(五)强化廉政文化建设机制,增强一把手拒腐防变能力
第二部分专题报告
报告之二省部级一把手腐败风险防控体制机制
--基于改革开放以来54例省部级一把手腐败案调查思考
一、调查概况
(一)理论界定和资料说明
(二)人员分布和惩处情况
二、省部级一把手腐败特点、趋势、风险点
(一)省部级一把手腐败特点
(二)省部级一把手腐败趋势
(三)省部级一把手腐败风险点
三、完善省部级一把手腐败风险防控体制机制构想
(一)改革权力过分集中的管理体制
(二)创新监督体制机制
(三)健全民主选拔机制
(四)完善干部管理制度
(五)强补理想信念之钙
报告之三市一把手腐败特点、趋势及调研启示
--基于改革开放以来177个市一把手腐败案例分析
一、调查概况
(一)理论阐释和问题提出
(二)资料说明和人员分布
(三)查处岗位和腐败岗位
(四)查处年龄和初次腐败年龄
二、市一把手腐败特点
(一)大权一把抓,决策一言堂
(二)买官卖官多,用人一句话
(三)违规搞经济,项目一人批
(四)反腐两面孔,廉洁一假象
(五)妻儿齐上阵,腐败一家人
(六)违法多领域,腐败一条龙
(七)带病提拔重,腐败一路升
三、市一把手腐败趋势
(一)腐败蔓延面广,呈现广泛化
(二)腐败潜伏期长,表现隐蔽化
(三)腐败程度加重,罪行严重化
(四)经济犯罪扩大,涉案巨额化
(五)窝案串案较多,腐败群体化
(六)受贿卖官堕落,领域集中化
(七)手段类型各异,案发多样化
四、结论与启示
(一)市一把手已成官员腐败的重灾区
(二)权力过分集中,监督制约乏力是根本原因
(三)改革权力集中体制,健全监管机制是治本之策
报告之四完善县一把手腐败治理体制机制
--基于改革开放以来544个县一把手腐败案例分析
一、调查概况和数据说明
(一)理论界定和资料说明
(二)人员分布和惩处岗位
(三)法纪处理和惩罚罪名
二、县一把手腐败特点和趋势
(一)县一把手腐败特点
(二)县一把手腐败趋势
三、县一把手腐败治理困境
(一)县域治理集权,权限范围难界定
(二)法制形同虚设,权力行为难进笼
(三)专断滥权无阻,权力运行难透明
(四)监督体制缺陷,权力监督难有效
四、创新县一把手腐败治理体制机制构想
(一)完善县权体制,界定权限范围
(二)构建透明机制,规范权力运行
(三)坚持以法治权,扎牢制度笼子
(四)创新监督机制,有效制衡权力
报告之五健全治理乡镇一把手腐败机制
一、乡镇一把手腐败特点和趋势
(一)乡镇一把手腐败特点
(二)乡镇一把手腐败趋势
二、乡镇一把手腐败滋生蔓延的根源
(一)理想信念缺乏
(二)管理权力较大
(三)法律制度缺位
(四)监督机制缺失
(五)民选机制不全
三、健全治理乡镇一把手腐败机制构想
(一)完善思想教育防范机制
(二)推进干部民主选拔机制
(三)改革限权分权制衡机制
(四)健全权力公开运行机制
(五)构建全方位的监督机制
(六)实行异地办案制度
报告之六健全村一把手腐败治理机制
一、农村基层反腐倡廉建设的认识
(一)问卷调查概况
(二)思想认识剖析
二、村一把手腐败现状透析
(一)村一把手腐败类型
(二)村一把手腐败特点
(三)村一把手腐败趋势
三、村一把手腐败滋生蔓延的原因探究
(一)思想教育不科学,村一把手廉洁意识缺失
(二)民主选举不公平,村一把手带病上岗难免
(三)民主决策不规范,村一把手滥用权力常见
(四)管理制度不完善,村一把手腐败机会较多
(五)监督机制不健全,村一把手权力制约乏力
(六)执纪执法不严格,村一把手腐败惩罚较轻
四、健全治理村一把手腐败机制思路
(一)强化村一把手不想腐败的思想教育引导机制
(二)完善村一把手不能腐败的民主选举进出机制
(三)改进村一把手不易腐败的民主决策保障机制
(四)健全村一把手不能腐败的权力公开防范机制
(五)构建村一把手不便腐败的社会监督制衡机制
(六)严格村一把手不敢腐败的高效严厉惩罚机制
报告之七健全治理高校一把手腐败机制
一、高校一把手腐败现状透析
(一)高校一把手腐败呈多发趋势
(二)基建工程腐败突出
(三)财务管理腐败仍存
(四)招生转学腐败多发
(五)组织人事腐败较多
(六)学术腐败时有发生
(七)公款行贿接连不断
二、高校一把手腐败根源探究
(一)自主办学权力扩大导致高校权力寻租多发
(二)行政管理制度滞后导致高校腐败现象滋生
(三)权力过分集中缺乏监管导致高校腐败突出
三、健全高校一把手腐败治理机制构想
(一)健全权力分解民主管理机制
(二)完善权力监督制约机制
(三)构建高校廉政风险防控机制
第三部分分 报 告
报告之八改革一把手权力过分集中体制
一、一把手权力过分集中体制的表现
(一)决策权力的垄断性
(二)权力行使的绝对性
(三)权力监督的软弱性
二、一把手权力过分集中体制根源探究
(一)服从一把手的思想观念根深蒂固
(二)权力结构不科学缺乏监督制衡机制
(三)一把手负责制导致权力高度集中
三、完善权力结构科学化配置体制
(一)完善党和国家的领导体制
(二)完善民主集中制运行机制
(三)健全权力制衡与监督机制
报告之九健全一把手权力公开运行机制
一、一把手权力公开运行的做法和经验
(一)近年来一把手权力公开运行的主要做法
(二)近年来一把手权力公开运行的基本经验
二、一把手权力公开运行存在的主要问题
(一)一把手权限范围缺乏法规依据
(二)一把手权力运行过程不够透明
(三)一把手权力运行公开不够规范
三、建立健全一把手权力公开运行机制
(一)科学界定一把手职责权限
(二)规范一把手权力公开运行流程
(三)健全一把手权力公开运行制度
(四)推进一把手权力运行全面全程公开
报告之十一把手监督体制机制障碍及破解路径
一、一把手监督的困局透析
(一)监督主体缺权威,不敢监督
(二)监督信息不对称,不便监督
(三)监督渠道不畅通,不能监督
(四)监督机制不健全,无力监督
(五)监督意识不主动,不愿监督
二、一把手监督困局的体制机制根源
(一)权力集中体制,权限范围不清
(二)权力公开不够,权力行使不明
(三)监督体制失衡,力量整合不足
(四)监督法制缺位,权益保障不力
(五)教育机制缺失,民主观念淡薄
三、一把手监督困局破解路径
(一)改革党政领导体制,破解权力集中困境
(二)规范权力公开机制,破解权力滥用困境
(三)改革权力监督体制,破解监督乏力困境
(四)健全监督法律制度,破解监督无法困境
(五)健全廉政教育机制,破解被动监督困境
报告之十一一把手腐败惩治法律适用制度改革
--基于改革开放以来103个地方党政一把手受贿案例分析
一、调查概况
(一)资料说明
(二)查处岗位
(三)刑罚情况
二、地方党政一把手受贿犯罪特点
(一)职务越低受贿次数越多
(二)职务越高受贿数额越大
(三)近年受贿次数有所下降
(四)受贿案件金额越来越大
三、受贿罪法律适用存在的问题
(一)司法不独立,外部干预多
(二)司法漏洞多,逃避惩罚易
(三)法律适用乱,惩罚不严格
(四)执法不公正,量刑差别大
四、一把手受贿罪法律适用制度改革路径
(一)改革司法体制
(二)健全法律体系
(三)严格从轻情节
(四)完善审判机制
报告之十二一把手特权治理体制机制
一、一把手特权现象滋生蔓延趋势透析
(一)特权含义剖析
(二)一把手特权特性
(三)一把手特权类型
(四)一把手特权趋势
二、一把手特权现象难以治理的根源
(一)体制改革不到位,权力过分集中
(二)法律制度不完善,特权界定不清
(三)权力监督不到位,权力制约乏力
(四)特权惩罚不严格,特权风险极低
(五)特权意识较严重,助长特权歪风
三、一把手特权治理体制机制创新路径
(一)改革集权体制,压缩特权寻租空间
(二)完善法律制度,减少特权滥用概率
(三)加大惩罚力度,提高特权综合风险
(四)健全监督机制,防止特权跑偏徇私
(五)加强思想教育,营造反特权的氛围
报告之十三一把手买官卖官治理体制机制改革
一、一把手买官卖官现状透视
(一)一把手买官卖官特点
(二)一把手买官卖官类型
(三)一把手买官卖官趋势
二、一把手买官卖官难以治理的体制机制困局剖析
(一)权力集中体制改革滞后,选人用人权过大
(二)民主选拔干部机制缺失,民主评价不规范
(三)干部选拔工作公开不够,全方位监督缺乏
(四)干部选拔法律制度缺位,责任追究不严格
三、一把手买官卖官治理体制机制创新
(一)改革权力过分集中体制
(二)改革自上而下授权机制,推行民主选举
(三)建立公开透明选人机制,加强用人监督
(四)健全干部选拔法律制度,严惩买官卖官
报告之十四改革干部选拔提名机制防止一把手买官卖官
一、干部选拔任用初始提名存在的问题
(一)初始提名程序不规范,纪律约束缺刚性
(二)初始提名民主不充分,群众提名难实现
(三)初始提名主体不明确,提名主体较集中
(四)初始提名标准不客观,提名主观随意化
二、干部提名存在问题的原因分析
(一)干部群众认识有误区
(二)初始提名制度不完善
(三)初始提名责任不明确
(四)初始提名监督不到位
三、健全干部选拔任用提名机制构想
(一)营造民主氛围,实现提名公开化
(二)健全提名制度,实现提名法制化
(三)规范提名程序,实现提名规范化
(四)扩大提名主体,实行提名主体多元化
(五)创新提名方法,实现提名科学化
(六)强化问责监督,实现提名责任化
报告之十五一把手主导下的集体腐败治理机制
一、一把手主导下的集体腐败类型和特点
(一)集体腐败类型
(二)集体腐败特点
二、一把手主导下集体腐败体制机制根源
(一)监督体制机制乏力
(二)管理体制机制缺位
(三)惩处体制机制失严
三、一把手主导下集体腐败治理体制机制创新
(一)改革权力制衡监督体制
(二)完善领导干部管理机制
(三)完善集体腐败严惩机制
报告之十六构建治理一把手腐败情报信息系统路径
一、治理腐败情报信息系统构建的特点
(一)信息内容多
(二)涉及领域广
(三)科技含量高
(四)来源渠道宽
(五)侦查科学化
(六)预警功能强
二、治理腐败情报信息系统构建困局
(一)治理腐败情报信息系统组织整合不到位
(二)治理腐败情报信息系统管理制度不完善
(三)治理腐败情报信息系统网络体系不健全
(四)治理腐败情报信息收集共享机制不畅通
三、构建治理腐败情报信息系统设想
(一)整合治理腐败情报信息系统组织资源
(二)完善治理腐败情报信息系统法律制度
(三)健全治理腐败情报信息系统网络体系
(四)建立治理腐败情报信息收集共享机制
后记

前言/序言


《一把手腐败治理研究》图书简介 一、 书籍定位与核心议题 《一把手腐败治理研究》是一部聚焦于国家治理体系中关键权力节点——“一把手”——腐败现象的深度剖析与系统性治理对策的研究专著。本书并非泛泛而谈的廉政建设,而是将视角精准地锁定在掌握关键决策权、资源调配权和人事任免权等核心职能的“一把手”群体,探讨他们在权力运行过程中可能产生的腐败机理、表现形式及其对国家政治、经济、社会发展造成的深远影响。本书致力于构建一套科学、可行、具有前瞻性的“一把手”腐败治理理论框架,为破解当前反腐败斗争中的顽疾提供思想启示和实践指引。 二、 内容梗概与章节结构 本书共分为八个章节,层层递进,逻辑严密,力求全面而深入地展现“一把手”腐败治理的复杂性与重要性。 第一章:引论——“一把手”腐败治理的时代性与理论基础 本章首先界定“一把手”的概念及其在现代国家治理中的特殊地位,阐述为何将“一把手”作为腐败治理的重点对象。通过梳理国内外关于权力与腐败关系的经典理论,如权力腐蚀理论、寻租理论、代理人理论等,为后续研究奠定坚实的理论基石。同时,本章还将探讨当前中国反腐败斗争面临的新形势、新挑战,特别是“一把手”腐败的隐蔽性、复杂性和危害性,强调开展“一把手”腐败治理研究的紧迫性和必要性。 第二章:“一把手”腐败的成因分析——结构性、制度性与文化性维度 本章将深入剖析“一把手”腐败产生的多重根源。在结构性维度上,将考察权力结构的不对称性、信息不对称、权力制约与监督机制的有效性等问题。例如,过度集中的权力、缺乏有效制衡的决策机制,以及权力运行过程中的“信息黑洞”,都可能为“一把手”腐败提供空间。在制度性维度上,将重点分析现行法律法规、制度规范在防范和惩治“一把手”腐败方面的不足,如权力审批流程的漏洞、监管体系的缺失、问责机制的软弱等。同时,也将探讨一些被滥用的制度,例如,某些形式上的民主决策被架空,成为“一把手”一人说了算的工具。在文化性维度上,将审视社会文化环境中存在的“官本位”思想、人情关系文化、以及对权力过于崇拜的潜在影响,分析这些因素如何潜移默化地助长“一把手”的腐败意识和行为。 第三章:“一把手”腐败的典型表现形式与危害 本章将聚焦“一把手”腐败的具体形态,并对其危害进行细致描绘。典型表现形式包括但不限于:权力寻租(例如,通过职务便利为特定关系人谋取利益,获取回扣、好处费等)、带病提拔与“团团伙伙”(利用人事权安插亲信、培植个人势力,形成利益集团)、巨额财产来源不明(隐藏非法所得,转移资产)、滥用职权与决策失误(为了个人利益或掩盖腐败,做出损害国家和人民利益的决策)、腐化堕落与生活奢靡(利用公款进行高消费、包养情妇等,败坏党风政风)、官商勾结与利益输送(与商人形成利益联盟,进行权钱交易)。在危害方面,本章将阐述“一把手”腐败对国家经济发展的阻碍(例如,扭曲市场竞争,导致资源浪费)、对政治生态的破坏(例如,侵蚀党的执政基础,引发信任危机)、对社会公平正义的践踏(例如,加剧社会贫富差距,损害人民群众的切身利益)、以及对国家国际形象的损害。 第四章:现有“一把手”腐败治理机制的评估与反思 本章将对当前我国在“一把手”腐败治理方面已有的机制进行系统性评估。这包括但不限于:反腐败机构的设置与职能(例如,纪检监察体制改革的效果)、权力运行的监督机制(例如,人大监督、政协监督、司法监督、审计监督、舆论监督等的作用)、权力运行的制约机制(例如,民主决策制度、议事规则、请示报告制度等)、干部选拔任用制度(考察其在防范“带病提拔”方面的有效性)、信息公开与透明化制度(分析其在公开权力运行方面的局限性)。在评估过程中,将充分结合理论分析和案例研究,指出现有机制在实际运行中存在的优势与不足,例如,某些监督机制流于形式,问责力度不够,权力运行的透明度有待提高,以及如何有效防范“熟人社会”对监督的侵蚀等。 第五章:“一把手”腐败治理的理论创新与框架构建 本章是本书的核心理论贡献所在。在深入分析现有治理机制的基础上,本章将提出“一把手”腐败治理的创新性理论框架。该框架可能包含以下几个关键要素: “权力边界”理论:强调明确界定“一把手”的权责范围,压缩其自由裁量空间,从源头上减少腐败发生的可能性。 “全程监督”理论:构建覆盖权力运行全过程、各环节的立体化监督体系,实现对“一把手”权力运行的无死角、常态化监督。 “数字赋能”理论:探索利用大数据、人工智能等现代科技手段,提升权力运行的透明度,实现对“一把手”腐败行为的智能预警和精准识别。 “责任倒查”理论:建立严格的责任追究机制,不仅追究直接责任人,还要追究相关领导责任、监督责任,形成强有力的震慑。 “文化重塑”理论:倡导构建风清气正的政治文化,培育崇尚廉洁、敬畏权力的社会氛围,从根本上抵制腐败的土壤。 第六章:“一把手”腐败治理的实践路径与政策建议 基于前述的理论框架,本章将提出具体可行的“一把手”腐败治理实践路径和政策建议。这些建议将涵盖多个层面: 完善权力运行监督制约体系:例如,深化纪检监察体制改革,加强党内监督与国家机关监督的协同;健全内部审计与外部审计联动机制;完善人大对“一把手”的监督职能。 强化干部选拔任用和考核评价机制:例如,严格执行“凡提必审”,强化对“一把手”任前考察的廉洁性审查;将廉洁从政纳入干部考核的重要指标,并与晋升、奖惩挂钩。 提升权力运行的透明度和公开度:例如,深化政务公开,尤其是在重大决策、项目审批、财政预决算等方面;推动信息公开平台建设,保障公众知情权、参与权、监督权。 加强对“一把手”的教育、培训与警示:例如,将廉政教育纳入干部培训的重要内容,开展常态化的警示教育;构建权力运行的风险预警和提示机制。 构建多主体协同的治理格局:例如,发挥媒体监督的建设性作用,鼓励社会各界参与到反腐败监督中来;构建政企、政民之间良性互动,减少权力寻租空间。 推动科技在反腐败中的应用:例如,利用大数据分析,建立腐败风险预警模型;探索区块链技术在权力运行痕迹记录中的应用。 第七章:典型案例研究与经验借鉴 本章将选取国内外具有代表性的“一把手”腐败案例进行深度剖析。通过对这些案例的成因、表现、治理过程以及最终效果进行详细解读,总结出宝贵的经验教训。案例研究将力求做到: 分析案例的典型性与特殊性:既展现“一把手”腐败的普遍规律,也揭示特定情境下的成因和特点。 借鉴国际反腐败的成功经验:例如,新加坡、香港等在廉洁治理方面的先进做法,分析其可移植性和适用性。 提炼中国实践中的成功模式:例如,某些地区或部门在“一把手”腐败治理方面取得突出成效的经验,进行推广。 第八章:结论——构建长效机制,实现“一把手”廉洁常态 本章将对全书的研究成果进行总结,重申“一把手”腐败治理的重要性与紧迫性。作者将系统阐述如何通过构建一套系统、集成、长效的“一把手”腐败治理机制,实现权力规范运行和廉洁从政的常态化。这包括制度的持续优化、科技的深度应用、文化的根本培育,以及领导干部自身政治自觉和道德修养的不断提升。本书最终旨在呼唤全社会共同关注并积极参与到“一把手”腐败治理中来,为营造风清气正的政治生态,实现国家治理体系和治理能力现代化贡献力量。 三、 本书的学术价值与现实意义 《一把手腐败治理研究》不仅仅是一部理论著作,更是一部具有深刻现实指导意义的研究成果。本书的学术价值体现在: 理论创新:提出了系统性的“一把手”腐败治理理论框架,填补了现有研究的空白。 深度洞察:对“一把手”腐败的成因、表现和危害进行了深入的、多维度的剖析,揭示了其复杂性和隐蔽性。 体系化研究:将“一把手”腐败治理置于国家治理体系的大背景下进行考察,强调了其系统性和协同性。 本书的现实意义在于: 提供治理智慧:为各级党委、政府在制定和完善反腐败政策、制度和措施方面提供科学的理论依据和实践指导。 提升治理效能:通过系统性的治理对策,有助于提高“一把手”腐败治理的针对性和有效性,切实防范和惩治腐败。 重塑政治生态:推动形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制,有助于净化政治生态,巩固党的执政基础,维护社会公平正义。 促进国家发展:遏制“一把手”腐败,能够有效减少资源浪费和经济损失,优化营商环境,为国家经济社会的可持续发展提供有力保障。 本书适合于从事政治学、公共管理、法学、社会学等相关领域的研究者、政策制定者、反腐败工作者,以及关心国家发展和廉洁政治的广大读者阅读。

用户评价

评分

读完《一把手腐败治理研究》这本书,我脑海中挥之不去的是一种“眼高手低”的感觉。书中对腐败治理的理想状态描绘得绘声绘色,比如构建一个“全方位、立体化、全过程”的监督网络,实现“权力运行的阳光化、透明化”。作者提出的各种理念和原则,都显得非常高屋建瓴,听起来无可挑剔。然而,在实际操作层面,这本书给出的指导却相对模糊。例如,在谈到“问责机制”时,书中更多的是强调问责的“重要性”和“必要性”,以及问责“主体”和“客体”的界定,但对于如何建立一套真正有效、能够触及“一把手”的问责链条,以及在实践中可能遇到的阻碍和解决方案,却鲜有深入的探讨。我总觉得,这本书更像是在“画饼”,勾勒出一幅美好的蓝图,却未能提供具体的“施工图纸”。对于那些希望能够找到切实可行的方法来解决“一把手”腐败问题的读者来说,这本书的启发性可能有限。

评分

这本书给我的整体印象,与其说是一份对“一把手”腐败治理的详尽报告,不如说是一次对权力边界和监督体系构建的深度剖析。作者似乎更倾向于从制度设计的角度去审视问题,比如,如何设计一套更为科学、更为有效的权力制约和平衡机制,以釜底抽薪的方式来减少滋生腐败的土壤。其中关于“明晰权力边界”、“强化内部监督”、“引入外部监督”等章节,虽然并非直接针对“一把手”,但其逻辑链条清晰,阐述细致。我尤其对书中关于“信息不对称”和“寻租行为”的分析印象深刻,作者试图从经济学的角度去解释腐败行为的产生根源,并通过模型推演来展示不同监管策略下的效果差异。尽管如此,我仍然觉得,在将这些理论应用于“一把手”这一特定群体时,书中留下的解读空间过大,很多时候需要读者自行去“脑补”如何将这些宏观原则落地。更具象化的案例、更直接的操作指南,如果能再多一些,我想这本书的实用价值会大大提升。

评分

《一把手腐败治理研究》这本书,我断断续续读了一个多月,才勉强看完。说实话,初衷是抱着学习的态度,想看看对于“一把手”这种关键位置的腐败,究竟有哪些深入的探讨和治理的思路。然而,当翻开书页,我却发现内容似乎有些……怎么说呢,和我预期的有所偏差。书中大量的篇幅,并没有直接聚焦于“一把手”这一核心群体,而是花费了相当大的笔墨去阐述一些非常宏观的、关于国家治理体系、权力运行机制的理论框架。我理解这些背景理论的重要性,它们确实是理解任何政治现象的基石,但是对于我这样一个期待着能看到更具体、更接地气的案例分析和对策建议的读者来说,这些宏大的理论叙事显得有些冗长和抽象。有时候,我甚至会觉得自己在读一本关于政治学或者社会学的理论著作,而非一本聚焦于“一把手腐败治理”的实践性研究。书中提出的模型和概念,虽然严谨,但如何将其转化为对“一把手”腐败行为的精准识别、有效预防和严厉惩治,中间似乎隔着一道难以逾越的鸿沟。我期待的,是那种能够直击痛点、给出可行性方案的论述,而不是一次又一次在理论的迷宫中盘旋。

评分

不得不说,《一把手腐败治理研究》这本书的理论深度毋庸置疑,但其内容呈现方式,对于普通读者而言,门槛确实不低。作者似乎将绝大部分精力都倾注在了对腐败“原因”的深度挖掘和“理论框架”的搭建上。书中反复提及的“权力寻租”、“利益集团”、“制度性腐败”等概念,被反复论证和解析,仿佛是在为“一把手”腐败这一现象提供一套完整且精密的科学解释。例如,在探讨“腐败治理的路径选择”时,书中列举了多种理论模型,从“法治框架”到“道德约束”,再到“文化重塑”,每一种都进行了详细的阐释和优劣分析。然而,在我看来,这些理论的罗列和论证,虽然严谨,但与“一把手”这个具体行动主体之间的联系,却显得有些松散。我期待的是,能够在书中找到更多关于“一把手”个人层面的行为分析,他们做出腐败决策的心理驱动力,以及在实际执行中,如何针对他们设计更具针对性的防范和治理措施。

评分

坦白说,在阅读《一把手腐败治理研究》的过程中,我曾有过几次想要放弃的冲动。书中充斥着大量我不太熟悉的术语和概念,阅读起来颇费力气。作者的写作风格偏向学术化,行文严谨,逻辑性很强,但却牺牲了一定的可读性。每一章节都像是在构建一个庞大的理论体系,从宏观的治理理念出发,层层递进,最终落脚到某个研究视角。例如,书中花了相当长的篇幅去讨论“公权力异化”的可能性,并从历史和哲学层面进行了溯源。我承认,这些思考对于理解腐败现象的深层原因是有帮助的,但作为一个渴望获得实际操作技巧的读者,我感觉自己仿佛置身于一个理论的海洋,而岸边的灯塔却若隐若现。书中对于“一把手”这一群体的行为模式、心理特征的描绘,显得有些程式化,缺乏生动性和个体差异性。我期待的是,能够看到更多关于“一把手”如何炼成、如何一步步走向腐败深渊的鲜活事例,以及针对他们心理特点设计的“心理防线”。

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