党中央治国理政新理念新思想新战略

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《党中央治国理政新理念新思想新战略》编写组 编
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出版社: 北京联合出版公司
ISBN:9787550272460
版次:1
商品编码:11882737
包装:平装
开本:16开
出版时间:2016-03-01
用纸:轻型纸
页数:272

具体描述

编辑推荐

  当前,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,但同时也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。如何准确把握战略机遇期内涵的深刻变化?如何深化对发展规律的认识?党的十八大以来,以习总书记的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义,勇于实践、善于创新,深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,形成一系列治国理政新理念新思想新战略,为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。

内容简介

  本书紧紧围绕五大发展的新理念、新常态的发展新思想、“四个全面”的发展新战略,系统阐述了党的十八大以来治国理政的创新实践,有利于广大党员干部提高领导发展能力和水平,推进国家治理体系和治理能力现代化,更好推动经济社会发展,更加有效地应对各种风险和挑战,继续集中力量办好中国的事情,不断开拓发展新境界。

目录

第一章·五大发展理念——治国理政的思想指南
一、全面小康决胜阶段是“五大发展理念”的客观依据 001
二、坚持创新发展 005
三、坚持协调发展 013
四、坚持绿色发展 020
五、坚持开放发展 027
六、坚持共享发展 030
第二章·新常态——治国理政新思想
一、我国经济发展进入了一个新的时期 038
二、新常态是我国经济向形态更高级、分工更优化、结构更合理阶
段演进的必经过程 044
三、变中求新、新中求进、进中突破 045
第三章·“四个全面”——治国理政的战略重点
一、“四个全面”反映了当代中国共产党人的全局视野和战略
眼光 051
二、深刻理解和协调推进“四个全面”战略布局的科学内涵 056
三、“四个全面”战略布局是我国全方位发展的基本遵循 074
第四章·牢牢把握一条主线
一、中国特色社会主义的科学内涵和基本特征 078
二、中国特色社会主义凝聚着几代共产党人的智慧和心血 085
三、坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信 089
四、党的十八大以来习近平总书记对中国特色社会主义的新论述
和新发展 092
第五章·奋力实现“两个百年”目标
一、“两个一百年”——实现中华民族伟大复兴“中国梦”的科
学内涵 099
二、“两个一百年”——实现中华民族伟大复兴展现出光明的
前景 102
三、奋力把实现中华民族伟大复兴的“中国梦”变为现实 106
第六章·充分发挥三个价值引领作用
一、富强、民主、文明、和谐是国家治理在国家层面的价值引领 121
二、自由、平等、公正、法治是国家治理在社会层面的价值引领 125
三、爱国、敬业、诚信、友善是国家治理在公民个人层面的价值
引领 128
四、把培育和弘扬社会主义核心价值观作为凝魂聚气、强基固本
的基础工程 132
第七章·推动共建“一带一路”,实现合作共赢
一、“一带一路”的基本含义和思想起源 136
二、习近平关于“一带一路”建设的思想和倡议 138
三、《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与
行动》的基本内容 141
第八章·不断开创依法治国新局面
一、推进社会主义法治国家建设的基本思路 153
二、全面贯彻实施宪法是建设社会主义法治国家的首要任务和基础
性工作 156
三、科学立法、严格执法、公正司法、全民守法是社会主义法治国
家建设的基本方针 158
四、加强政法工作和政法队伍建设是社会主义法治国家建设的保证 165
第九章·打铁还需自身硬
一、努力做好宣传思想工作 168
二、切实做好新形势下的组织工作 186
三、把对作风之弊、行为之垢进行大排查、大检修、大扫除常
态化 202
四、向党中央看齐,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置 218
第十章·治国必先治党,治党务必从严
一、严明政治纪律,自觉维护党的团结统一 228
二、严明党的组织纪律,增强组织纪律性 245
三、坚持全面从严治党、依规治党 256
四、健全法规制度,强化党内监督 261

精彩书摘

  第一章·五大发展理念——治国理政的思想指南
  2015年10月,习近平总书记在中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议上提出了创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念,并写进党的十八届五中全会所通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》之中。这“五大发展理念”是“十三五”时期乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现,也是改革开放30多年来我国发展经验的集中体现,反映出我们党对我国发展规律的新认识,对破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势,都具有极其重大的指导意义。
  全面小康决胜阶段是“五大发展理念”的客观依据
  按照我们党制定的“两个一百年”的奋斗目标,“第一个一百年”就是到2020年,把我国建设成为全面的小康社会。从今天看来,还有将近五年的时间,因此,完全可以说,从现在起到2020年,这是实现全面建成小康社会奋斗目标的决胜阶段。同时必须看到,这个决胜阶段与我国国民经济和社会发展的“十三五”时期正好重合。这就使制定和实施好“十三五”规划,阐明党和国家战略意图,明确发展的指导思想、基本原则、目标要求、基本理念、重大举措,描绘好未来5年国家发展蓝图,事关全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党战略布局的协调推进,事关我国经济社会持续健康发展,事关社会主义现代化建设大局。
  我们说,我国已经进入全面建成小康社会的决胜阶段。这里的“决胜”二字,有两重含义。一是从时间来看,已经十分接近、十分紧迫,二是说从发展程度来看,已经有了十分坚实的基础,有了巨大的可能性。对这两重含义,重要的是从发展程度方面来看。改革开放以来,我们党确立了到建党100周年即2020年把我国建成全面小康社会的奋斗目标,30多年来,党团结和带领全国各族人民为实现这个目标进行了艰辛探索,付出了艰苦努力,取得了重大成就。特别是在刚刚过去的“十二五”时期,面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,我们党团结带领全国各族人民顽强拼搏、开拓创新,奋力开创了党和国家事业发展新局面。尤为重要的是,党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义,勇于实践、善于创新,深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,形成一系列治国理政新理念新思想新战略,为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化建设提供了科学理论指导和行动指南,使全面建成小康社会的伟大事业大大向前推进。
  我们在“十二五”时期取得的成就,《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中已经讲得很明确。《建议》指出:我们妥善应对国际金融危机持续影响等一系列重大风险挑战,适应经济发展新常态,不断创新宏观调控方式,推动形成经济结构优化、发展动力转换、发展方式转变加快的良好态势。我国经济总量稳居世界第二位,十三亿多人口的人均国内生产总值增至七千八百美元左右。第三产业增加值占国内生产总值比重超过第二产业,基础设施建设水平全面跃升,农业连续增产,常住人口城镇化率达到百分之五十五,一批重大科技成果达到世界先进水平。公共服务体系基本建立,覆盖面持续扩大,新增就业持续增加,贫困人口大幅减少,生态文明建设取得新进展,人民生活水平和质量加快提高。全面深化改革有力推进,人民民主不断扩大,依法治国开启新征程。全方位外交取得重大进展,对外开放不断深入,我国成为全球第一货物贸易大国和主要对外投资大国。中华民族伟大复兴的中国梦和社会主义核心价值观深入人心,国家文化软实力不断增强。中国特色军事变革成就显著,强军兴军迈出新步伐。全面从严治党开创新局面,党的群众路线教育实践活动成果丰硕,党风廉政建设成效显著,赢得了党心民心。“十二五”规划目标已经胜利实现,我国经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力又上了一个大台阶。
  同时我们也要看到,在全面建成小康社会的决胜阶段,我们面临着的形势和艰巨的任务。对此,党的十八届五中全会通过的“十三五”规划的建议深刻分析了“十三五”时期我国发展环境的基本特征。从国际环境来看,和平与发展的时代主题没有变,世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展,世界经济在深度调整中曲折复苏,新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,全球治理体系深刻变革,发展中国家群体力量继续增强,国际力量对比逐步趋向平衡。同时,国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在,全球经济贸易增长乏力,保护主义抬头,地缘政治关系复杂变化,传统安全威胁和非传统安全威胁交织,外部环境不稳定不确定因素增多。从我国国内环境来看,我国物质基础雄厚、人力资本丰富、市场空间广阔、发展潜力巨大,经济发展方式加快转变,新的增长动力正在孕育形成,经济长期向好基本面没有改变。同时,发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出,主要是发展方式粗放,创新能力不强,部分行业产能过剩严重,企业效益下滑,重大安全事故频发;城乡区域发展不平衡;资源约束趋紧,生态环境恶化趋势尚未得到根本扭转;基本公共服务供给不足,收入差距较大,人口老龄化加快,消除贫困任务艰巨;人们文明素质和社会文明程度有待提高;法治建设有待加强;领导干部思想作风和能力水平有待提高,党员、干部先锋模范作用有待强化。我们必须增强忧患意识、责任意识,着力在优化结构、增强动力、化解矛盾、补齐短板上取得突破性进展。综合判断,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化,更加有效地应对各种风险和挑战,继续集中力量把自己的事情办好,不断开拓发展新境界。
  特别是习近平总书记在党的十八届五中全会所作的关于“十三五”规划建议的说明中,更是有重点地、具体地从三个方面指出了我们如期实现全面建成小康社会的奋斗目标的艰巨性。一是我国经济发展进入新常态,必须适应新常态、把握新常态、引领新常态。新常态下,我国经济发展表现出速度变化、结构优化、动力转换三大特点,增长速度要从高速转向中高速,发展方式要从规模速度型转向质量效率型,经济结构调整要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举,发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。这些变化不以人的意志为转移,是我国经济发展阶段性特征的必然要求。我们必须按照适应新常态、把握新常态、引领新常态的总要求进行战略谋划。二是面对经济社会发展新趋势、新机遇和新矛盾、新挑战,必须确立新的发展理念,用新的发展理念引领发展行动。古人说:“理者,物之固然,事之所以然也。”发展理念是发展行动的先导,是管全局、管根本、管方向、管长远的东西,是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。发展理念搞对了,目标任务就好定了,政策举措也就跟着好定了。三是全面建成小康社会必须紧紧扭住全面建成小康社会存在的短板,在补齐短板上多用力。比如,农村贫困人口脱贫,就是一个突出短板。我们不能一边宣布全面建成了小康社会,另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下,这既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度,也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度。此外,在社会事业发展、生态环境保护、民生保障等方面也存在着一些明显的短板。全面建成小康社会,必须全力做好补齐短板这篇大文章,着力提高发展的协调性和平衡性。在此基础上,习近平总书记提出了创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念,为我们党在新常态下治国理政提供了思想指南。
  理念是行动的先导,发展理念是发展行动的先导。创新、协调、绿色、开放、共享这“五大发展”新理念,是我们党在深刻总结国内外经验教训、深刻分析国内外发展大势的基础上形成的,集中反映了党对经济规律、自然规律和社会规律认识的深化,因而关系到我国发展实践的全局、根本、方向和长远,是“十三五”时期乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。坚持“五大发展”理念,既是实现全面建成小康社会的路线图,也是关系我国发展全局的一场深刻变革。我们要充分认识“五大发展”新理念的重大现实意义和深远历史意义,在实践中要贯彻习近平总书记讲的“以发展理念转变引领发展方式转变,以发展方式转变推动发展质量和效益提升,为‘十三五’时期我国经济社会发展指好道、领好航”。
  坚持创新发展
  党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》指出:创新是引领发展的第一动力。坚持创新发展,必须把创新摆在国家发展全局的核心位置,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新,让创新贯穿党和国家一切工作,让创新在全社会蔚然成风。必须明确,在创新、协调、绿色、开放、共享这“五大发展”新理念中,创新发展居于发展新理念的首要和引领地位。因为创新是引领发展的第一动力。因此,在国际发展竞争日趋激烈和我国发展动力转换的形势下,必须把发展基点放在创新上,形成促进创新的体制架构,塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展,着力提高发展质量和效益。各级领导干部都要在实践工作中坚持做到:抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来,有创新就有希望。
  (一)培育发展新动力
  培育发展新动力是创新发展的根本。要优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置,激发创新创业活力,推动大众创业、万众创新,释放新需求,创造新供给,推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展,加快实现发展动力转换。要发挥消费对增长的基础作用,着力扩大居民消费,引导消费朝着智能、绿色、健康、安全方向转变,以扩大服务消费为重点带动消费结构升级。促进流通信息化、标准化、集约化。要发挥投资对增长的关键作用,深化投融资体制改革,优化投资结构,增加有效投资。发挥财政资金撬动功能,创新融资方式,带动更多社会资本参与投资。创新公共基础设施投融资体制,推广政府和社会资本合作模式。要发挥出口对增长的促进作用,增强对外投资和扩大出口结合度,培育以技术、标准、品牌、质量、服务为核心的对外经济新优势。实施优进优出战略,推进国际产能和装备制造合作,提高劳动密集型产品科技含量和附加值,营造资本和技术密集型产业新优势,提高我国产业在全球价值链中的地位。
  (二)拓展发展新空间
  拓展发展空间,就是要用发展新空间培育发展新动力,用发展新动力开拓发展新空间。一要拓展区域发展空间。以区域发展总体战略为基础,以“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带建设为引领,形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带。发挥城市群辐射带动作用,优化发展京津冀、长三角、珠三角三大城市群,形成东北地区、中原地区、长江中游、成渝地区、关中平原等城市群。发展一批中心城市,强化区域服务功能。支持绿色城市、智慧城市、森林城市建设和城际基础设施互联互通。推进重点地区一体发展,培育壮大若干重点经济区。推进城乡发展一体化,开辟农村广阔发展空间。二要拓展产业发展空间。支持节能环保、生物技术、信息技术、智能制造、高端装备、新能源等新兴产业发展,支持传统产业优化升级。推广新型孵化模式,鼓励发展众创、众包、众扶、众筹空间。发展天使、创业、产业投资,深化创业板、新三板改革。三要拓展基础设施建设空间。实施重大公共设施和基础设施工程。实施网络强国战略,加快构建高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施。加快完善水利、铁路、公路、水运、民航、通用航空、管道、邮政等基础设施网络。完善能源安全储备制度。加强城市公共交通、防洪防涝等设施建设。实施城市地下管网改造工程。加快开放电力、电信、交通、石油、天然气、市政公用等自然垄断行业的竞争性业务。四要拓展网络经济空间。实施“互联网+”行动计划,发展物联网技术和应用,发展分享经济,促进互联网和经济社会融合发展。实施国家大数据战略,推进数据资源开放共享。完善电信普遍服务机制,开展网络提速降费行动,超前布局下一代互联网。推进产业组织、商业模式、供应链、物流链创新,支持基于互联网的各类创新。五要拓展蓝色经济空间。坚持陆海统筹,壮大海洋经济,科学开发海洋资源,保护海洋生态环境,维护我国海洋权益,建设海洋强国。
  (三)深入实施创新驱动发展战略
  创新驱动发展战略,是我们党在世界科技迅猛发展、科学技术的第一生产力作用更加突出以及我国科技水平总体较低的形势下提出的,是推动创新发展的本源所在。
  实施创新驱动发展战略,关键是要充分发挥科技创新在全面创新中的引领作用,加强基础研究,强化原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。推进有特色高水平大学和科研院所建设,鼓励企业开展基础性前沿性创新研究,重视颠覆性技术创新。实施一批国家重大科技项目,在重大创新领域组建一批国家实验室。积极提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程。在这方面,习近平总书记在党的十八届五中全会上就《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》的说明中指出:落实创新驱动发展战略,必须把重要领域的科技创新摆在更加突出的地位,实施一批关系国家全局和长远的重大科技项目。这既有利于我国在战略必争领域打破重大关键核心技术受制于人的局面,更有利于开辟新的产业发展方向和重点领域、培育新的经济增长点。2014年8月,我们确定要抓紧实施已有的16个国家科技重大专项,进一步聚焦目标、突出重点,攻克高端通用芯片、集成电路装备、宽带移动通信、高档数控机床、核电站、新药创制等关键核心技术,加快形成若干战略性技术和战略性产品,培育新兴产业。在此基础上,以2030年为时间节点,再选择一批体现国家战略意图的重大科技项目,力争有所突破。从更长远的战略需求出发,我们要坚持有所为有所不为,在航空发动机、量子通信、智能制造和机器人、深空深海探测、重点新材料、脑科学、健康保障等领域再部署一批体现国家战略意图的重大科技项目。已经部署的项目和新部署的项目要形成梯次接续的系统布局,发挥市场经济条件下新型举国体制优势,集中力量、协同攻关,为攀登战略制高点、提高我国综合竞争力、保障国家安全提供支撑。
  我国同发达国家的科技经济实力差距主要体现在创新能力上。提高创新能力,必须夯实自主创新的物质技术基础,加快建设以国家实验室为引领的创新基础平台。国家实验室已成为主要发达国家抢占科技创新制高点的重要载体,诸如美国阿贡、洛斯阿拉莫斯、劳伦斯伯克利等国家实验室和德国亥姆霍兹研究中心等,均是围绕国家使命,依靠跨学科、大协作和高强度支持开展协同创新的研究基地。当前,我国科技创新已步入以跟踪为主转向跟踪和并跑、领跑并存的新阶段,急需以国家目标和战略需求为导向,瞄准国际科技前沿,布局一批体量更大、学科交叉融合、综合集成的国家实验室,优化配置人财物资源,形成协同创新新格局。主要考虑在一些重大创新领域组建一批国家实验室,打造聚集国内外一流人才的高地,组织具有重大引领作用的协同攻关,形成代表国家水平、国际同行认可、在国际上拥有话语权的科技创新实力,成为抢占国际科技制高点的重要战略创新力量。
  实施创新驱动发展战略,还应当做到:要积极推动政府职能从研发管理向创新服务转变。完善国家科技决策咨询制度。坚持战略和前沿导向,集中支持事关发展全局的基础研究和共性关键技术研究,加快突破新一代信息通信、新能源、新材料、航空航天、生物医药、智能制造等领域核心技术。瞄准瓶颈制约问题,制定系统性技术解决方案。要强化企业创新主体地位和主导作用,形成一批有国际竞争力的创新型领军企业,支持科技型中小企业健康发展。依托企业、高校、科研院所建设一批国家技术创新中心,形成若干具有强大带动力的创新型城市和区域创新中心。完善企业研发费用加计扣除政策,扩大固定资产加速折旧实施范围,推动设备更新和新技术应用。要深化科技体制改革,引导构建产业技术创新联盟,推动跨领域跨行业协同创新,促进科技与经济深度融合。加强技术和知识产权交易平台建设,建立从实验研究、中试到生产的全过程科技创新融资模式,促进科技成果资本化、产业化。构建普惠性创新支持政策体系,加大金融支持和税收优惠力度。深化知识产权领域改革,加强知识产权保护。要扩大高校和科研院所自主权,赋予创新领军人才更大人财物支配权、技术路线决策权。实行以增加知识价值为导向的分配政策,提高科研人员成果转化收益分享比例,鼓励人才弘扬奉献精神。
  (四)大力推进农业现代化
  农业是全面建成小康社会、实现现代化的基础。加快转变农业发展方式,发展多种形式适度规模经营,发挥其在现代农业建设中的引领作用。要着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,提高农业质量效益和竞争力,推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。要稳定农村土地承包关系,完善土地所有权、承包权、经营权分置办法,依法推进土地经营权有序流转,构建培育新型农业经营主体的政策体系。培养新型职业农民。深化农村土地制度改革。完善农村集体产权权能。深化农村金融改革,完善农业保险制度。要坚持最严格的耕地保护制度,坚守耕地红线,实施藏粮于地、藏粮于技战略,提高粮食产能,确保谷物基本自给、口粮绝对安全。全面划定永久基本农田,大规模推进农田水利、土地整治、中低产田改造和高标准农田建设,加强粮食等大宗农产品主产区建设,探索建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区。优化农业生产结构和区域布局,推进产业链和价值链建设,开发农业多种功能,提高农业综合效益。要推进农业标准化和信息化。健全从农田到餐桌的农产品质量安全全过程监管体系、现代农业科技创新推广体系、农业社会化服务体系。发展现代种业,提高农业机械化水平。持续增加农业投入,完善农业补贴政策。改革农产品价格形成机制,完善粮食等重要农产品收储制度。加强农产品流通设施和市场建设。
  (五)构建产业新体系
  创新发展新理念的落实,最终要体现在产业上,要以产业创造的产品来检验。目前,我国已经是名副其实的制造大国,当前的迫切任务是:加快建设制造强国,实施《中国制造2025》。为此,要引导制造业朝着分工细化、协作紧密方向发展,促进信息技术向市场、设计、生产等环节渗透,推动生产方式向柔性、智能、精细转变。要实施工业强基工程,开展质量品牌提升行动,支持企业瞄准国际同行业标杆推进技术改造,全面提高产品技术、工艺装备、能效环保等水平。更加注重运用市场机制、经济手段、法治办法化解产能过剩,加大政策引导力度,完善企业退出机制。要支持战略性新兴产业发展,发挥产业政策导向和促进竞争功能,更好发挥国家产业投资引导基金作用,培育一批战略性产业。要实施智能制造工程,构建新型制造体系,促进新一代信息通信技术、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械等产业发展壮大。要开展加快发展现代服务业行动,放宽市场准入,促进服务业优质高效发展。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细和高品质转变,推动制造业由生产型向生产服务型转变。大力发展旅游业。
  (六)构建发展新体制
  发展体制对发展本身具有巨大的规范力,体制科学、健全就能促进创新发展,反之,必然约束创新发展。构建发展新体制,就是要加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制。为此,一要深化行政管理体制改革,进一步转变政府职能,持续推进简政放权、放管结合、优化服务,提高政府效能,激发市场活力和社会创造力。二要坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展。毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。推进产权保护法治化,依法保护各种所有制经济权益。三要深化国有企业改革,增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力。分类推进国有企业改革,完善现代企业制度。完善各类国有资产管理体制,以管资本为主加强国有资产监管,防止国有资产流失。健全国有资本合理流动机制,推进国有资本布局战略性调整,引导国有资本更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域,坚定不移把国有企业做强做优做大,更好地服务于国家战略目标。要鼓励民营企业依法进入更多领域,引入非国有资本参与国有企业改革,更好激发非公有制经济活力和创造力。四要优化企业发展环境。开展降低实体经济企业成本行动,优化运营模式,增强盈利能力。限制政府对企业经营决策的干预,减少行政审批事项。清理和规范涉企行政事业性收费,减轻企业负担,完善公平竞争、促进企业健康发展的政策和制度。激发企业家精神,依法保护企业家财产权和创新收益。五要加快形成统一开放、竞争有序的市场体系,建立公平竞争保障机制,打破地域分割和行业垄断。深化市场配置要素改革,促进人才、资金、科研成果等在城乡、企业、高校、科研机构间有序流动。六要深化财税体制改革,建立健全有利于转变经济发展方式、形成全国统一市场、促进社会公平正义的现代财政制度,建立税种科学、结构优化、法律健全、规范公平、征管高效的税收制度。七要加快金融体制改革,提高金融服务实体经济效率。
  (七)创新和完善宏观调控方式
  要按照总量调节和定向施策并举、短期和中长期结合、国内和国际统筹、改革和发展协调的要求,完善宏观调控,采取相机调控、精准调控措施,适时预调微调,更加注重扩大就业、稳定物价、调整结构、提高效益、防控风险、保护环境。要依据国家中长期发展规划目标和总供求格局实施宏观调控,稳定政策基调,增强可预期性和透明度,创新调控思路和政策工具,在区间调控基础上加大定向调控力度,增强针对性和准确性。完善以财政政策、货币政策为主,产业政策、区域政策、投资政策、消费政策、价格政策协调配合的政策体系,增强财政货币政策协调性。运用大数据技术,提高经济运行信息及时性和准确性。要减少政府对价格形成的干预,全面放开竞争性领域商品和服务价格,放开电力、石油、天然气、交通运输、电信等领域竞争性环节价格。要建立风险识别和预警机制,以可控方式和节奏主动释放风险,重点提高财政、金融、能源、矿产资源、水资源、粮食、生态环保、安全生产、网络安全等方面风险防控能力。
  总之,创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭源泉,也是中华民族最鲜明的民族禀赋。在习近平的执政思路中,“创新”始终占据着重要位置。2013年5月14日,习近平在天津视察时表示,科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,必须摆在发展全局的核心位置。2013年9月30日,习近平主持中共中央政治局第九次集体学习时指出,实施创新驱动发展战略决定着中华民族前途命运。全党全社会都要充分认识科技创新的巨大作用,敏锐地把握世界科技创新发展趋势。2013年11月4日,习近平在湖南考察时强调,我国经济发展要突破瓶颈、解决深层次矛盾和问题,根本出路就在于创新,关键是要靠科技力量。2014年5月24日,习近平在上海考察调研时表示,谁牵住了科技创新这个牛鼻子,谁走好了科技创新这步先手棋,谁就能占领先机、赢得优势。2014年8月18日,习近平主持召开中央财经领导小组第七次会议强调,创新始终是推动一个国家、一个民族向前发展的重要力量。我国是一个发展中大国,必须把创新驱动发展战略实施好。2014年12月14日,习近平在江苏调研考察时表示,要以只争朝夕的紧迫感,切实把创新抓出成效,形成有利于出创新成果、有利于创新成果产业化的新机制。2015年2月10日,习近平主持召开中央财经领导小组第九次会议时强调,着力破除制约创新驱动发展的体制机制障碍,完善政策和法律法规,创造有利于激发创新活动的体制环境。2015年7月17日,习近平在长春召开部分省区党委主要负责同志座谈会上强调,抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。不创新就要落后,创新慢了也要落后。要大力推进创新驱动发展,下好创新这步先手棋,激发调动全社会创新创业活力,加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系。
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前言/序言



《新时代的思想脉络与实践探索》 一、 时代背景下的思想呼唤 21世纪以来,中国经历了前所未有的深刻变革。经济的飞速发展、科技的日新月异、社会结构的多元转型,以及国际格局的复杂演变,都对我们认识世界、改造世界提出了新的课题。在这样的时代洪流中,一个国家如何才能保持发展活力,如何才能实现人民的福祉,如何才能在世界舞台上发挥应有的作用,成为摆在我们面前的重大命题。 历史的经验告诉我们,任何一个国家的崛起与繁荣,都离不开其思想理论的支撑。一个国家的发展方向、战略选择、政策制定,都根植于其核心思想理念。在快速变化的时代,过时的思想体系将无法有效指导实践,甚至可能成为发展的阻碍。因此,在新的历史起点上,对马克思主义进行时代化、具体化、实践化的创新,形成具有中国特色、中国风格、中国气派的科学理论,是时代发展的必然要求,也是凝聚人心、汇聚力量、引领前进的思想基础。 《新时代的思想脉络与实践探索》正是诞生于这样的时代背景之下。它并非凭空而生,而是对中国共产党在领导中国人民实现伟大复兴征程中所形成的最新理论成果,以及这些理论成果如何在实践中落地生根、开花结果的深刻总结与解读。本书旨在梳理和呈现新时代中国共产党所倡导的一系列重要思想理念,探讨其深刻内涵、理论渊源、实践意义,以及对中国未来发展方向的指引作用。 二、 核心思想的体系建构 本书重点聚焦于新时代中国共产党思想体系的核心要素。它并非简单罗列,而是力求构建一个逻辑清晰、内在统一的理论框架。 首先,本书将深入阐释“以人民为中心”的发展思想。这不仅仅是一个口号,而是贯穿中国共产党一切工作的根本出发点和落脚点。本书将追溯这一思想的历史演进,分析其在当前中国社会转型期中的重要性,并通过大量具体案例,展示如何将“以人民为中心”的理念转化为具体的政策措施,体现在经济发展、社会治理、民生改善等各个方面。我们将探讨如何在共享发展成果、促进社会公平正义、提升人民群众的获得感、幸福感、安全感等具体实践中,体现这一核心思想的价值。 其次,本书将详细解析“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念。这五大理念构成了新时代中国经济社会发展的重要指导原则。本书将分别对每一项理念进行深入剖析,解释其理论内涵、现实依据以及彼此之间的内在联系。例如,在“创新”方面,我们将探讨科技创新、制度创新、文化创新等多个维度,分析其在中国经济结构转型和高质量发展中的关键作用。在“绿色”方面,我们将重点关注生态文明建设,分析中国如何走上一条人与自然和谐共生的发展道路。在“开放”方面,我们将探讨中国如何以更加开放的姿态融入世界经济,构建人类命运共同体。 再者,本书将重点关注国家治理体系和治理能力现代化。在全球化背景下,一个国家能否实现长治久安和可持续发展,在很大程度上取决于其治理的效能。本书将分析中国共产党如何通过深化改革,推动国家治理体系朝着更加科学、高效、公正的方向发展。我们将探讨如何健全法治体系,完善民主制度,提升政府治理能力,以及如何运用大数据、人工智能等新技术赋能国家治理。 此外,本书还将触及国家安全体系的构建与维护。在复杂多变的国际局势下,国家安全是发展的基本前提。本书将从总体国家安全观的视角出发,阐述中国如何统筹发展与安全,构建全方位、多层次的国家安全保障体系。 三、 实践探索的生动展现 理论的价值在于指导实践,实践的成果也反过来检验和丰富理论。《新时代的思想脉络与实践探索》并非停留在纸面上的理论阐述,而是将大量的篇幅用于展现这些新思想、新理念在中国的生动实践。 本书将通过大量的案例研究,生动地展现中国共产党如何将这些宏观的理论理念转化为具体的政策实践。例如,在脱贫攻坚方面,我们将展示中国如何以雷霆之势,在短时间内实现数千万人口脱贫,这背后体现了怎样的“以人民为中心”的决心和创新性的工作方法。在科技创新方面,我们将剖析中国在航天、人工智能、5G等领域取得的突破性进展,分析这些进展是如何得益于国家战略的引导和持续的投入。在环境保护方面,我们将呈现中国在治理大气污染、水污染,以及推动能源结构转型等方面的努力和成效,展示绿色发展理念如何落地。 本书还将关注国家治理现代化在具体领域的体现,如如何通过“放管服”改革优化营商环境,如何运用智慧城市建设提升城市治理水平,如何通过社会信用体系建设加强社会管理等。 同时,本书也将探讨中国在参与全球治理中的新角色和新贡献。例如,中国提出的“一带一路”倡议,是推动构建人类命运共同体的重要实践,本书将分析其如何促进沿线国家的经济社会发展,以及如何构建一个更加公平普惠的全球化模式。 四、 理论渊源与创新特质 为了更深入地理解新时代的思想脉络,本书也会对其理论渊源进行追溯。我们将探讨中国共产党如何坚持将马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,不断推进马克思主义中国化时代化。我们将分析毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等一系列重要思想,是如何为新时代中国特色社会主义思想体系奠定坚实基础的。 更重要的是,本书将着力揭示新时代中国特色社会主义思想的创新特质。我们将分析其在继承前人思想精华的基础上,是如何回应当前中国面临的突出矛盾和挑战,是如何站在新的历史方位上,为中国乃至世界的发展提供中国智慧和中国方案的。我们将探讨其如何体现出鲜明的中国特色、实践特色、时代特色,以及其所蕴含的马克思主义的科学性、革命性和实践性。 五、 面向未来与世界意义 《新时代的思想脉络与实践探索》最终旨在展现新时代中国共产党思想理念的强大生命力及其对未来的指引意义。这些思想理念不仅是中国未来发展的行动指南,也是中国为世界和平与发展贡献中国智慧的重要载体。 本书将探讨这些思想理念如何指导中国应对全球性挑战,如气候变化、公共卫生危机、地缘政治冲突等,并推动构建更加公正合理的国际秩序。同时,本书也将分析中国的发展道路和经验,对于其他国家,特别是发展中国家,在探索自身发展模式时,可能提供的有益借鉴。 总之,《新时代的思想脉络与实践探索》是一部力求全面、深入、系统地解读新时代中国共产党思想理念的著作。它不仅是对中国共产党治国理政实践的深刻总结,也是对未来发展方向的清晰展望,更是对人类文明进步贡献的中国智慧的展现。本书希望通过严谨的分析和丰富的案例,让读者能够更深刻地理解新时代中国的发展逻辑,感受中国共产党领导下的中国力量,并从中获得对中国未来发展以及世界格局演变的洞察。

用户评价

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我最喜欢这本书中关于宏观战略部署的部分。作者以其深邃的远见,勾勒出了国家未来发展的蓝图,其中所包含的战略思维和政策导向,令人印象深刻。它不仅仅是在陈述现状,更是在指引方向,为我们描绘了一个清晰而充满希望的未来愿景。在解读那些关乎国计民生的重大决策时,作者能够深入浅出地剖析其背后的逻辑和考量,让我们得以窥见决策者的高瞻远瞩。这对于理解国家的发展脉络,以及我们如何在其中找准自己的位置,都具有极其重要的意义。我从中学习到了许多关于战略规划和长远眼光的知识,相信这些将有助于我更好地理解和参与到国家建设的进程中。

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这部著作的装帧设计简洁大方,采用了经典的硬壳封面,纸张的质感也相当不错,拿在手里沉甸甸的,很有分量。整体的阅读体验从触感上就给人一种庄重而可靠的感觉。在内容方面,虽然我还没能深入翻阅,但仅凭目录和一些零散的篇章,就足以窥见其思想的深度和广度。作者在论述问题时,往往能够从宏观的视角出发,层层递进,将复杂的概念梳理得条理清晰。尤其是在探讨一些具有前瞻性的议题时,那种深刻的洞察力和战略性的思考,让人不禁为之赞叹。它不仅仅是一部理论性的著作,更像是为我们指明方向的灯塔,为理解当下复杂的社会现象和未来的发展趋势提供了重要的思想支撑。我相信,随着阅读的深入,我将能够更全面地理解作者所要传达的核心理念,并从中获得宝贵的启示。

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这本书的文字风格相当独特,既有理论研究的严谨,又不乏生动的阐述。我尤其欣赏作者在运用大量数据和案例时,能够将其巧妙地融入叙事之中,使得枯燥的统计数字变得鲜活起来,也让抽象的理论有了具象化的支撑。在阅读过程中,我常常会停下来思考,作者提出的观点是如何与我们所处的现实社会相结合的,以及这些观点对我们个人和社会发展有何实际意义。有些篇章的论证逻辑非常严密,如同抽丝剥茧,层层深入,最终揭示出问题的本质。同时,书中也不乏一些极具启发性的思考,它挑战了我原有的认知,促使我去从不同的角度审视问题。虽然阅读过程需要一定的专注度,但我认为这种深度思考的价值远超于轻松的浏览。

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这本书的语言风格相当朴实,却又不失深刻。作者在论述一些具有深远影响的政策时,能够用通俗易懂的语言将其阐释清楚,使得即便是没有专业背景的读者,也能理解其核心要义。我尤其赞赏作者在强调原则和方向的同时,也关注到了具体实践中的细节。这种理论与实践相结合的叙述方式,使得整部作品既有高度,又有温度。在阅读中,我常常会体会到一种脚踏实地的感觉,仿佛作者就在我们身边,娓娓道来,指点迷津。它为我们提供了一个理解国家发展思路的窗口,也为我们在日常生活中践行这些理念,提供了具体的指引和借鉴。

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从这本书中,我感受到了一种强大的凝聚力和自信心。作者在阐述国家发展成就时,既肯定了已有的进步,也客观地指出了前进道路上的挑战。这种实事求是的态度,使得整部作品充满了力量和感染力。它激励着我们去认识到自身的优势,同时也要正视不足,从而以更加积极和务实的态度去迎接未来的挑战。书中对于一些复杂问题的分析,也为我们提供了思考的框架和方法,帮助我们理性地看待和解决问题。我从中获得的不仅仅是知识,更是一种精神上的鼓舞,它让我对国家的发展充满信心,也更加坚定了个人奋斗的方向。

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两学一做用书,采购了两本

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做最好的党员。学讲话月党章学条例,做党的人。

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好!好!好!

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帮同事孩子买的,孩子非常喜欢。

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细读下来对国家政策体会更深……

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滚滚滚滚滚过过过过过

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书质量不错!非常喜欢!!!!!

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直接京东采购方便快捷

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