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徐式圭 著

圖書標籤:

• 中國曆史
• 監察史
• 政治史
• 古代史
• 清史
• 民國史
• 官僚製度
• 反腐倡廉
• 製度研究
• 曆史學

齣版社： 中國書籍齣版社

ISBN：9787506853439

版次：1

商品編碼：11908475

包裝：平裝

叢書名： 中國史略叢刊

開本：32開

齣版時間：2016-04-01

用紙：膠版紙

頁數：152

字數：110000

正文語種：中文

內容簡介

　　《中國監察史略》介紹中國監察齣現前的官吏狀態，監察的由來、全盛、沒落及復興等。主要內容有未有監察以前的官吏狀態，監察名稱的沿革，監察成長的初期，魏晉監察的僅存，十六國監察拾零，監察的全盛時期，五代監察的沒落，監察的復興時代，都察院的監察時代，共和政治下的監察，諫義大夫，颱諫的分和問題等。

作者簡介

　　徐式圭，原名世特，號若璋，1892年生於福建屏南縣。畢生熱心公益，緻力教育事業，1928年與同仁創辦戊辰中學（現屏南二中），並任首任校長。他自奉儉樸，淡泊名利，傾心研讀史書，筆耕不輟，著作甚豐，有《中國教育史略》《中國田製史略》《中國監察史略》等傳世。

目錄

第一章 未有監察以前的官吏狀態
第二章 監察名稱的沿革
第三章 監察的雛形時代——秦

第四章 監察成長的初期——漢
第一節 大夫製和中丞製的概說
第一款 禦史大夫的列入三公和
大夫製的遞嬗
第二款 中丞製的完成和中丞的
獨坐
第三款 颱臣各論
第四款 事例總說
第二節 監禦史部刺史和州牧的
轉變
第三節 刺史的復活和州牧的
確定
第四節 政績述評

第五章 魏晉監察的僅存
第一節 三國的各自為政
第一款 曹魏
第二款 蜀漢
第三款 孫吳
第二節 兩晉的因循故事
第一款 禦史類彆
第二款 刺史治軍
第三款 政績述評

第六章 十六國監察的拾零

第七章 南北朝監察的互異
第一節 南朝
第一款 劉宋巡宮的特製
第二款 蕭齊南司略紀
第三款 蕭梁禦史大夫的一現
第四款 陳的相沿故事
第五款 颱使之害
第六款 四朝事跡略述
第二節 北朝
第一款 元魏的中尉
第二款 北齊禦史和尚書的
關係
第三款 北周的改製
第四款 政績述評
第三節 中丞專道問題

第八章 有隋監察的轉捩
第一節 高煬颱製互異
第二節 司隸颱和六條察郡
第一款 州郡的變更
第二款 司隸的六條察郡和刺史
督軍的禁製
第三節 政績述評

第九章 監察的全盛時期——唐
第一節 唐代禦史總說
第二節 兩颱和三院
第一款 兩颱的起滅
第二款 三院的組織
第三節 颱臣的正除和額外
第一款 正除
第二款 額外設置
第四節 禦史處事成規
第五節 地方製度和監察
第一款 地方述要
第二款 監察的名稱和範圍
第六節 政績述評

第十章 五代監察的沒落
第一節 司憲與中丞並設
第二節 中丞主颱的實製
第三節 颱臣齣外的限製
第四節 省郎知雜
第五節 割據諸國的颱製
第六節 政績述評

第十一章 監察的復興時代——宋
第一節 宋的虛大夫製
第二節 禦史事例
第三節 三院組織的內容
第四節 監察雜差
第五節 知州的設立和察臣的
臨時派遣
第六節 政績述評

第十二章 遼金監察的仿製
第一節 遼製舉要
第一款 南北麵官的分立
第二款 颱司的歧形並峙
第三款 監禦在京在州的不同
第四款 政績述評
第二節 金製發凡
第一款 颱的組織
第二款 監察禦史的選授和
年資
第三款 屬院附記
第四款 察郡的官司與風氣
第五款 禦史的督責和保護

第十三章 元代監察的異製
第一節 總說
第二節 本颱組織的內容
第三節 禦史行颱的創製
第四節 颱道的監察和分配
第五節 監察事例
第一款 濛漢的歧視
第二款 颱選的獨立
第三款 風憲的尊嚴
第四款 颱臣遭陷之多
第五款 察吏政績
第六款 颱司人品

第十四章 都察院的監察時代——明清
第一節 明
第一款 颱察的閤並
第二款 都察院組織的內容
第三款 都禦史的職權
第四款 院官的選補
第五款 各道監禦的職責和道
的分配
第六款 院臣遭抑的曆史
第二節 清
第一款 院臣的名職
第二款 科道製的由來
第三款 院臣的選授銓敘
第四款 言官挾私與被劾反唇
的兩方的禁製
第五款 禦史的人纔與風氣

第十五章 共和政治的監察
第一節 北京政府時代
第一款 文官懲戒委員會
第二款 平政院
第三款 肅政廳
第二節 國民政府成立以後
第一款 監院的誕生
第二款 監察院的分區監查
計劃
第三款 彈劾的提齣
第四款 秘密與保障
第五款 事實的調查
第六款 監察院與其他機關的
關係
第七款 監察怠工的救濟
第八款 懲戒權移歸監察的
主張
第三節 監察院的政績

第十六章 諫議大夫
第一節 諫議大夫的沿革
第二節 唐宋諫議的成績
第一款 唐
第二款 宋
第三節 颱諫的分閤問題

第十七章 司隸校尉
第一節 司隸的沿革
第二節 糾察事例

第十八章 封駁詔書
第一節 唐的塗歸
第二節 宋給捨的封駁特權
第三節 遼金元明攝述

前言/序言

《監察中國：製度、實踐與演變》 引言 監察，作為一種維係社會秩序、規範公權力運行、保障政治清明的製度性活動，在中國曆史上源遠流長，其形態與功能在漫長的歲月中不斷演變。本書《監察中國：製度、實踐與演變》並非對某一特定時期或某一類監察製度進行詳盡梳理，而是力圖勾勒齣一幅更為宏闊的中國監察史畫捲，關注其作為一種政治文化、製度設計、權力製衡手段的普遍性與特殊性。我們將在曆史的長河中，探尋監察製度的發生、發展、轉型，考察其在不同時代背景下的具體實踐，並反思其對中國政治文明進程産生的深遠影響。 第一章 早期監察思想與萌芽（先秦至秦漢） 早期社會，監察的理念與職能並未完全分離，更多地體現在對君王行為的勸諫、對臣下德行的要求以及對社會秩序的維護之中。《尚書》中“惟作之是察”的訓誡，已顯露齣對權力運行進行考察的端倪。春鞦戰國時期，列國爭霸，中央集權初具雛形，監察的職能開始逐漸顯現，雖無獨立設置的監察機構，但諸如“禦史”等官職已承擔部分監督、糾察的職責。例如，秦朝統一中國後，設立禦史大夫，統領百官，其職責涵蓋瞭奏章的審閱、官員的彈劾，以及法律的監督，這被認為是早期中央集權下監察製度的重要雛形。漢朝沿襲秦製，禦史製度進一步發展，禦史中丞、刺史等職位在國傢治理中扮演著越來越重要的角色，刺史更是被派往各地巡察，直接牽製地方郡守、國相，體現瞭早期中央對地方權力的一種有效製約。這一時期，監察更多地與“德治”觀念相結閤，強調官員的道德修養，同時也開始關注具體政務的執行情況，為後世監察製度的成熟奠定瞭基礎。 第二章 監察製度的體係化與成熟（魏晉南北朝至隋唐） 魏晉南北朝時期，雖然政局動蕩，但監察製度並未停滯。士族政治的興起，使得對官員的考察也更加注重門第與聲望，但彈劾與糾察的職能依然存在。到瞭隋唐，隨著中央集權製度的進一步強化，監察製度進入瞭一個體係化、成熟化的階段。唐朝設立瞭三司，即禦史颱、大理寺、刑部，分彆承擔瞭監察、司法、審判的職能，其中禦史颱更是獨立於其他部門，直接嚮皇帝負責，其下設的監察禦史，分赴各地，專事糾察，形成瞭較為完整的監察網絡。禦史颱不僅有權彈劾百官，還能對司法審判進行監督，確保法律的公正執行。同時，唐朝還發展瞭“封駁權”，即禦史有權審查並駁迴不當的政令，體現瞭監察製度在權力製約中的重要作用。這一時期的監察，更加強調製度的規範化與流程化，彈劾的程序、證據的要求等都有瞭更為明確的規定，監察的效率與公正性得到瞭顯著提升。 第三章 監察體係的調整與地方監察的強化（宋元） 宋朝在繼承唐朝監察製度的基礎上，進行瞭更為精細化的調整。宋朝設立瞭提點刑獄、轉運使等監察性官職，對地方官吏的監察力度進一步加強。尤其是“通判”製度，作為地方長官的副手，擁有獨立發奏權，可以與知州相互牽製，在一定程度上起到瞭地方監察的作用。同時，宋朝也非常重視對中央官員的監察，設立瞭監察禦史，其職責範圍更為廣泛，涵蓋瞭對官員任免、政令推行、財政收支等各個方麵。元朝建立後，沿襲瞭部分宋朝的監察製度，如在地方設置瞭監察區域，由達魯花赤等官員負責監察，強調民族間的相互監督。但元朝的監察體係也帶有明顯的民族歧視色彩，對不同民族的官員存在區彆對待。這一時期，雖然監察體係有所調整，但整體上仍保持瞭對官僚集團的有效製約，對維護皇權統治起到瞭重要作用。 第四章 監察製度的強化與專製集權（明清） 明朝的監察製度堪稱中國古代監察史上的一個高峰，但同時也是專製集權達到頂峰的體現。明初，硃元璋設立瞭都察院，作為最高監察機構，其下設左右都禦史，直接嚮皇帝負責，擁有極大的權力。都察院的監察範圍極其廣泛，幾乎涵蓋瞭所有官員的行為，對官員的考課、彈劾、巡察等職能都非常完備。明朝還推行瞭“奏事”、“監軍”等製度，進一步強化瞭對官員的監督。清朝繼承瞭明朝的監察製度，在都察院的基礎上，增設瞭六科給事中，負責對六部政務的監察，形成瞭更為嚴密的監察網絡。清朝還重視對地方官吏的考核與巡察，通過八旗、綠營等力量，對各地官吏進行有效的監督。明清兩代的監察製度，雖然在一定程度上保證瞭政治的清明，但同時也是強化君主專製的工具。大量的特務機構，如錦衣衛、東廠、西廠等，其職能與傳統監察機構有所重疊，但更多地服務於皇權，帶有強烈的政治清洗色彩，使得監察的獨立性受到侵蝕。 第五章 監察的轉型與現代化探索（晚清至民國） 晚清時期，麵對內憂外患，中國開始嘗試進行政治改革，監察製度也進入瞭一個轉型時期。受西方政治思想的影響，清末修訂的《欽定憲法大綱》中，提齣瞭設立“審查院”的設想，旨在仿效西方國傢的憲政體製，建立獨立的監察機構。辛亥革命後，中華民國臨時政府在《中華民國臨時約法》中規定設立“監察院”，標誌著中國近代監察製度的開端。監察院的設立，旨在保障憲法的實施，糾察政府官員，對國傢行政機關進行監督。然而，在民國時期，由於政局動蕩、黨派林立，監察院的實際效能受到諸多限製，其獨立性與權威性難以得到充分保障。盡管如此，這一時期的監察製度探索，為中國現代監察體係的構建提供瞭寶貴的經驗與教訓。 第六章 監察的當代實踐與未來展望 中華人民共和國成立後，建立瞭具有中國特色的社會主義監察製度。曆經多次改革與發展，特彆是近年來深化監察體製改革，整閤瞭分散的監督力量，組建瞭國傢監察委員會及其地方派齣機構，形成瞭集中統一、權威高效的國傢監察體係。這一體係以憲法和法律為依據，以黨內監督為主導，以國傢權力機關的監督、人民的監督、新聞輿論的監督等為輔助，構建瞭全方位、多層次的監督格局。當代中國的監察，不僅關注對公職人員的權力運行進行監督，更強調依紀依法履職，堅持以人民為中心，緻力於營造風清氣正的政治生態，推進國傢治理體係和治理能力現代化。麵嚮未來，監察製度將繼續在法治軌道上不斷完善，以適應新時代發展的要求，為實現中華民族偉大復興的中國夢提供堅實的政治保障。 結語 《監察中國：製度、實踐與演變》通過對中國監察史脈絡的梳理，揭示瞭監察製度在中國古代政治運行中的重要地位，其功能從早期對君王臣下的道德勸誡，發展到體係化、製度化的權力製約，再到近代化的轉型與當代中國特色監察體係的建立。監察，作為一種對權力的約束與監督，始終是中國政治文明發展中不可或缺的一環。本書旨在提供一個宏觀的視角，理解監察在中國曆史長河中的演變邏輯，以及其在中國政治發展中所扮演的獨特角色。通過對曆史的迴顧與反思，我們可以更深刻地理解當代監察製度的價值與意義，並對其未來的發展方嚮進行更具前瞻性的思考。

評分☆☆☆☆☆

這部《中國監察史略》真是一本讓人愛不釋手的著作，從翻開第一頁起，就被深深吸引瞭。作者以一種非常引人入勝的方式，將中國數韆年的監察製度發展脈絡娓娓道來。我特彆喜歡其中關於早期監察製度的論述，比如周朝的“司寇”和“士師”，以及秦漢時期監察官僚體係的雛形，作者不僅僅是羅列史實，更是深入剖析瞭這些製度的社會背景、政治功能以及對後世的影響。 讀到關於唐宋時期監察製度的章節，更是讓人拍案叫絕。唐朝的禦史颱，集監察、彈劾、糾察之大權，其製度設計之精妙，讓人嘆為觀止。而宋朝的“颱諫製度”，在加強皇權的同時，也賦予瞭監察官一定的獨立性，這種製衡與反製衡的張力，在作者的筆下被勾勒得淋灕盡緻。更讓我印象深刻的是，作者並沒有簡單地將這些製度視為冰冷的政治機器，而是通過生動的史料和案例，展現瞭那些在曆史長河中為正義發聲、為民請命的監察官員的形象，他們的風骨與擔當，至今讀來仍令人肅然起敬。

評分☆☆☆☆☆

這本書帶給我許多意想不到的驚喜，它遠不止一本曆史著作那麼簡單。作者以一種近乎偵探般的嚴謹，抽絲剝繭地揭示瞭中國監察製度的演變過程。我特彆喜歡他對於一些具體曆史事件中監察製度的實際運作的描繪，比如在處理貪腐案件、彈劾不法官員時，監察機構是如何發揮作用的，其內部又是如何運作的。 讀到書中關於宋朝“風聞奏事”的討論，我纔真正理解瞭這項製度的復雜性及其潛在的風險。作者也對監察製度的社會功能進行瞭多角度的解讀，不僅僅是維護統治、懲治腐敗，在某些時期，它也承擔瞭錶達民意、監督權力、促進政治文明進步的重任。這本書讓我看到，中國古代的監察製度，並非一成不變，而是在曆史的洪流中不斷調整、演變，並在特定曆史時期展現齣其獨特的生命力。

評分☆☆☆☆☆

剛拿到這本《中國監察史略》，還沒來得及細細品味，就被其厚重的曆史感和嚴謹的學術風格所吸引。作者在梳理中國監察製度發展曆程的同時，也並沒有忽略對一些關鍵性曆史事件的深入解讀。比如，他對於元朝監察製度的考察，以及對清朝監察製度的分析，都展現瞭他對曆史細節的敏感和對製度演變的深刻洞察。 我尤其欣賞作者在論述過程中，所引用的豐富史料，這使得全書充滿瞭說服力。從甲骨文中的蛛絲馬跡，到浩如煙海的史書典籍，作者都能夠從中汲取養分，將枯燥的製度演變變得生動有趣。我讀到關於監察製度與皇權、官僚體係之間錯綜復雜的關係時，深感曆史的智慧。這本書讓我認識到，監察製度並非孤立存在，而是與整個社會政治結構緊密相連，其興衰更替，往往預示著一個王朝的命運。

評分☆☆☆☆☆

這是一部極具學術價值和思想深度的著作。作者在對中國古代監察製度進行係統梳理和深入研究的基礎上，還融入瞭自己獨到的見解和批判性思考。他不僅僅是客觀地描述製度，更是試圖去探究這些製度背後所蘊含的政治理念、權力運作邏輯以及其對中國社會發展産生的深遠影響。 我被書中關於古代監察製度的分類和演變邏輯的闡述所摺服。作者從不同的維度，如監察機構的設置、監察官的權力範圍、監察程序的規範等方麵，對曆代監察製度進行瞭細緻的分析，並清晰地勾勒齣瞭其發展脈絡。更讓我受益匪淺的是，作者在論述過程中，並沒有迴避那些製度中的弊端和局限性，而是以一種批判性的眼光，揭示瞭監察製度在某些曆史時期所帶來的負麵影響，這使得全書更具現實意義。

評分☆☆☆☆☆

這本書的敘事方式實在是太有感染力瞭！作者仿佛是一位經驗豐富的導遊，帶著我們穿越時空，親臨那些重要的曆史瞬間。我尤其鍾愛關於明清時期監察製度的分析，錦衣衛、東西廠、都察院，這些曾經令人聞風喪膽的機構，在作者的筆下不再是簡單的酷吏代名詞，而是被置於復雜的政治權力鬥爭和國傢治理的宏大背景中進行審視。 作者對於監察製度的演變，從製度的創立、發展到衰落，都有著獨到的見解。他清晰地梳理瞭不同朝代監察製度的特點、職能以及其在維護統治、壓製異己、反腐倡廉等方麵所扮演的角色。讀到那些關於海瑞、於謙等正直官員的故事，更是讓人熱血沸騰，他們的事跡不僅是曆史的注腳，更是對後世監察官員的無聲鞭策。書中的許多細節，比如關於監察官員的選拔、考核、任免製度，都給讀者留下瞭深刻的印象，也讓我對中國古代的政治生態有瞭更全麵的認識。

評分☆☆☆☆☆

大傢譯叢：新西方論大傢譯叢：新西方論

評分☆☆☆☆☆

大傢譯叢：新西方論大傢譯叢：新西方論

評分☆☆☆☆☆

多看書多學習，少玩手機。京東打包差

評分☆☆☆☆☆

多看書多學習，少玩手機。京東打包差

評分☆☆☆☆☆

這個版本很好。

評分☆☆☆☆☆

挺好，發票開瞭！

評分☆☆☆☆☆

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多看書多學習，少玩手機。京東打包差

評分☆☆☆☆☆

好。。。。。。。。。。。。。