中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)

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法律出版社 著
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出版社: 法律出版社
ISBN:9787519706050
版次:1
商品编码:12039077
包装:平装
开本:32开
出版时间:2017-02-01
用纸:胶版纸
页数:28
字数:14000

具体描述

产品特色

编辑推荐

◎关于《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》的说明
◎全面从严治党、推进标本兼治
◎纪检机关依规治党、强化自我监督的制度利器

内容简介

2017年1月8日,十八届中央纪委七次全会审议通过了《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》,自2017年1月8日起实行。
制定监督执纪工作规则,是中央纪委贯彻落实党的十八届六中全会精神的重大举措,展现了以自我革命的勇气和担当,建设忠诚干净担当队伍的决心。
规则着眼于构建党的纪律检查机关自我监督体系,推进纪检机关治理体系和治理能力现代化,找准风险点、关键点,总结提炼实践经验,扎紧制度的笼子,把管理监督落实落细,紧扣监督执纪工作流程,严格规范立案条件、审查程序、审批权限和请示报告制度,对工作各环节以及审查组人员的教育监督管理等作出明确规定。
规则分总则、领导体制、线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查、审理、监督管理,以及附则共九章五十七条,涵盖了纪律检查机关监督执纪工作的主要方面和权力运行的各个环节。

目录

中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行) (1)
关于《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》的说明 王岐山(21)


《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》内容提要 本书详细阐述了中国共产党纪律检查机关在履行监督执纪职责过程中所应遵循的根本原则、基本要求、主要程序和关键环节。它系统梳理了新时代党风廉政建设和反腐败斗争的伟大实践,凝练了党在长期监督执纪工作中的宝贵经验,旨在为纪检监察干部履职尽责提供坚实遵循和有力保障。 一、 制定背景与核心要义 本书的制定,是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央关于全面从严治党、深化国家监察体制改革的重大战略部署的必然要求。它标志着党在党风廉政建设和反腐败斗争的制度化、规范化、法治化建设上迈出了重要一步,为纪检监察机关依法履职、秉公用权、廉洁用权提供了清晰的指引。 本书的核心要义在于,坚持以人民为中心,以党章党规党纪为根本遵循,聚焦监督的再监督、检查的再检查,以严明的纪律和过硬的作风,有力查处违纪违法行为,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不断巩固和发展风清气正的政治生态。它既是指导纪检监察干部开展日常工作的操作手册,更是新时代党自我革命、全面从严治党的重要制度性成果。 二、 监督执纪的指导思想与基本原则 本书明确,纪律检查机关的监督执纪工作,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于党的建设的重要论述,坚持和加强党的全面领导,坚持以人民为中心,坚持全面从严治党,坚持以纪律建设为治本之策,聚焦政治建设,严明政治纪律和政治规矩,严肃查处违反党章党规党纪的行为,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强政治保障。 在基本原则方面,本书强调了以下几个方面: 坚持党的领导,强化政治属性: 纪律检查机关是党领导下的纪律部队,一切工作必须自觉维护党中央权威和集中统一领导,向党中央看齐,严守政治纪律和政治规矩。 聚焦主责主业,强化监督定位: 核心任务是监督和执纪,要切实履行好党章赋予的职责,突出政治监督,盯住“关键少数”,深化各类监督贯通协调,确保党中央的决策部署落地见效。 依规依纪依法,强化法治思维: 监督执纪工作要严格依照党章党规党纪和国家法律法规进行,坚持以事实为依据,以法律为准绳,做到有纪必依、执纪必严、违法必究。 坚持以人为本,强化群众观念: 始终把人民放在心中最高位置,依靠群众支持,切实维护人民群众的切身利益,坚决惩治侵害群众利益的腐败和作风问题。 一体推进“三不腐”,强化综合治理: 坚持治标治本相结合,把不敢腐的强大震慑、不能腐的制度约束、不想腐的思想教育有机结合起来,形成系统集成、协同高效的反腐败工作格局。 打铁必须自身硬,强化队伍建设: 纪检监察干部要做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁,自觉接受最严格的约束和监督,打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。 三、 监督执纪工作的职责与任务 本书系统界定了纪律检查机关在监督执纪工作中的具体职责和任务,主要包括: 维护党章党规党纪: 确保党章党规党纪的执行,严厉查处违反党章党规党纪的行为,维护党的先进性和纯洁性。 加强政治监督: 紧盯党中央重大决策部署的贯彻执行情况,严肃查处有令不行、有禁不止,阳奉阴违、自行其是等行为,确保党的政治纪律执行到位。 整治腐败和不正之风: 坚持反腐败斗争高压态势,重点查处党的十八大以来不收敛、不收手,以及在脱贫攻坚、扫黑除恶、民生保障、生态环保等领域的腐败问题;坚决纠治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。 强化日常监督: 坚持把纪律和规矩挺在前面,抓早抓小、防微杜渐,通过约谈函询、谈话提醒、诫勉谈话等方式,及时咬耳扯袖,防止党员干部滑向腐败的深渊。 深化巡视巡察: 充分发挥党内监督的利剑作用,聚焦政治方向、政治立场、政治言行,深入查找政治偏差,推动被巡视巡察党组织和党员干部改进工作,解决突出问题。 严肃查办案件: 依规依纪依法开展线索处置、立案审查、审理等工作,确保案件查办的政治效果、法纪效果、社会效果相统一。 加强纪律审查与监察调查的衔接: 按照国家监察体制改革的要求,健全党纪监督与国家监察的协调配合机制,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。 推进以案促改、以案促治: 在查办案件的同时,深入分析案件根源,总结教训,提出改进措施,推动建章立制,堵塞制度漏洞,从源头上预防和治理腐败。 加强自身建设: 严格执行党的纪律和规矩,加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,提升业务能力和履职水平,确保纪检监察队伍的忠诚、干净、担当。 四、 监督执纪工作的主要程序与关键环节 本书详细规定了监督执纪工作的具体操作流程和关键节点,力求科学、规范、高效。虽然具体内容非常丰富,但其核心程序大致可以概括为以下几个阶段: 线索的接收、管理与处置: 规范线索来源,明确线索管理要求,对问题线索进行科学研判,分类处置,包括谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结等。 初步核实: 对有初步证据表明存在违纪违法行为的,进行深入细致的调查,重点是查清事实、证据,以及与事实相关的人员、地点、时间、原因、经过、结果等。 立案审查(调查): 在初步核实的基础上,符合立案条件的,作出立案决定,并按照规定权限和程序开展纪律审查或监察调查。 纪律审查(调查)过程中的措施与要求: 明确了采取的措施,如谈话、讯问、询问、搜查、查封、扣押、冻结等,并强调了执行这些措施的程序性要求、证据固定要求,以及对被审查调查人合法权益的保护。 审理: 对审查(调查)终结的案件,进行证据审核、事实认定、责任认定,提出处理意见,并依照规定权限和程序作出党纪政务处分。 案件的移送与处理: 对于涉嫌职务犯罪的案件,依法移送监察机关,或者根据情况移送检察机关审查起诉。 监督执纪的监督检查: 建立健全内部监督制约机制,对监督执纪工作全过程进行监督,防止权力滥用,确保公平公正。 问责与追责: 对不担当、不作为、乱作为,或者失职渎职的纪检监察干部,依照规定进行问责追责,强化责任落实。 五、 监督执纪工作的重点对象与领域 本书明确了监督执纪工作的重点对象和领域,以确保监督执纪的精准度和有效性: 重点对象: 党的各级领导机关和领导干部,特别是高级干部。 关键岗位、权力集中、资金密集、资源富集部门的领导干部和工作人员。 党员领导干部及其配偶、子女及其配偶。 国有企业、事业单位的领导人员。 基层党员干部。 重点领域: 党的政治建设方面,是否存在政治不忠诚、政治伪忠诚、政治立场摇摆等问题。 贯彻落实党中央重大决策部署方面,是否存在打折扣、搞变通、阳奉阴违等问题。 选人用人方面,是否存在任人唯亲、跑官要官、说情打招呼等问题。 脱贫攻坚、乡村振兴、区域协调发展、国家重大发展战略等方面的重大政策措施落实过程中是否存在腐败和不正之风。 民生保障、教育医疗、养老社保、生态环保、食品药品安全等领域,是否存在侵害群众利益的问题。 扫黑除恶常态化、反腐败斗争等方面是否存在失职渎职、充当“保护伞”等问题。 国有资产监管、金融管理、工程招投标、财政审计等领域,是否存在权力寻租、利益输送、贪污侵吞等问题。 落实中央八项规定精神方面,是否存在享乐主义、奢靡之风,以及形式主义、官僚主义等突出问题。 六、 监督执纪的纪律保障与队伍建设 本书高度重视对纪检监察队伍的建设,将其视为高质量完成监督执纪任务的重要保障。 严守纪律规矩: 纪检监察干部必须自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,对党忠诚,严守秘密,清正廉洁,公正执法。 强化自我监督: 建立健全纪检监察机关内部监督机制,自觉接受党内监督、群众监督、舆论监督,坚决防止“灯下黑”。 提升专业能力: 加强对纪检监察干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,提高运用法治思维和法治方式开展工作的能力,熟悉掌握党纪法规和相关法律知识。 保持清正廉洁: 严格执行廉洁自律各项规定,自觉抵制各种诱惑和围猎,做到公正用权、审慎用权、廉洁用权。 锻造过硬作风: 坚持严字当头、实字托底,以钉钉子精神抓好各项工作,确保监督执纪的严肃性和权威性。 总结 《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》的出台,为新时代加强党的建设、推进全面从严治党提供了重要的制度遵循。它系统总结了党在监督执纪工作中的成功经验,将党的政治优势、组织优势和制度优势转化为治理效能,为纪检监察干部履职尽责提供了清晰的路线图和方法论。本书的深入学习和贯彻执行,对于健全党统一领导、反应灵敏、协调联动、精准高效的监督体系,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,巩固和发展良好政治生态,具有极其重要的意义。

用户评价

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《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》,这个书名本身就带着一种严肃和权威的气息,让人在翻开之前,就预感到它蕴含着深刻的政治意义和严谨的规章制度。作为一名普通读者,我对这本书的期待更多是源于对国家治理体系和政治生态的好奇。我希望能通过它,窥探到那些在幕后默默运作、确保党风政风清正廉洁的机制究竟是怎样的。我猜想,这本书就像一部详细的“操作手册”,向我们展示了纪检监察部门在履行监督执纪职责时,每一个环节、每一个步骤是如何被精确设计和执行的。它或许会详细阐述在发现问题、线索处置、案件审理等过程中,有哪些原则性的要求,有哪些程序性的规范,以及这些规范背后的逻辑是什么。我尤其好奇的是,在现代社会信息传播如此迅速的今天,纪检监察工作是如何平衡效率与公正,如何在保障被监督对象的合法权益的同时,又能够有效地发现和纠正违纪违法行为的。这本书的“试行”二字,也让我对其中可能包含的创新性探索和持续改进的动态过程产生了浓厚的兴趣。它不仅仅是一本关于“规则”的书,更可能是一部关于“治理”的实践样本,值得我们去深入理解和思考。

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拿到《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》这本书,我首先感受到的是它背后所代表的强大国家机器的运作逻辑。虽然我并不直接参与到纪检监察的具体工作中,但作为一名关心国家发展和政治清明的普通公民,我始终对这种“监督”与“执纪”的体系保持着高度的关注。我期望这本书能够像一扇窗户,让我看到在复杂的政治环境中,如何通过一套既定的规则,来维护党的先进性和纯洁性,从而保障国家社会的稳定运行。我理解,这部《规则》并非简单的条文堆砌,而是凝聚了无数实践经验和理论思考的结晶,它一定是对如何发现、查处违纪违法行为有着极其详尽的考量。或许,书中会涉及一些关于权力运行的制约与监督的理论,以及如何通过制度设计来防止权力被滥用。我对其中关于“监督”的维度尤为感兴趣,它是否涵盖了对各级党组织、党员领导干部以及国家公职人员的全面监督?而“执纪”部分,又会详细阐述哪些具体的违纪行为及其相应的处理方式?这本书的出现,对我而言,更像是在梳理一种“责任链条”和“问责机制”,让我能够更清晰地理解,在建设一个更加公平公正的社会过程中,纪检监察工作扮演着怎样的关键角色。

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我注意到《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》这本书,我的第一反应是它代表了一种对权力运行的深刻反思和制度性约束。在当今社会,任何一个组织,尤其是像共产党这样规模庞大、影响力深远的政党,其内部的纪律和监督体系都至关重要。我理解这部《规则》的出台,旨在为纪检监察机关提供一套清晰、规范的工作指引,确保他们在履行职责时,能够做到有章可循、有法可依。我期待书中能够详细解释,当出现违纪违法的苗头时,纪检监察部门是如何介入的?他们的调查程序是怎样的?如何界定“违纪”和“违法”的界限?在处理过程中,又会遵循哪些程序正义的原则?我尤其对“监督”这个词的内涵感到好奇,它是否意味着一种全方位、多层次的监督?而“执纪”的“试行”部分,则让我联想到其中可能包含的一些创新性的做法,它们是如何在实践中被探索和检验的?这本书对于我这样希望了解国家治理体系运作的普通读者来说,无疑是一扇了解“内部运作”的窗口,让我能够更具体地理解,在维护政治清明和国家稳定方面,纪检监察部门是如何工作的。

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《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》这个书名,乍一看可能显得有些枯燥和专业,但细细品味,却能感受到其中蕴含的强大力量和对社会公平正义的守护。我始终认为,一个国家、一个政党的健康发展,离不开严格的纪律约束和有效的监督机制。这部《规则》的发布,在我看来,是对这种理念的具象化和制度化。我希望通过阅读它,能够对纪检监察机关在维护党纪国法、净化政治生态方面的工作方式和方法有更深入的了解。我猜想,书中一定会详细阐述在处理各类违纪案件时,有哪些必须遵循的程序和原则,比如证据的收集、审查的尺度、以及最终的处分决定如何做出,都应该有严格的规定。我尤其关注的是,在这种严格的监督执纪过程中,如何体现对公民权利的尊重和保护,如何确保整个过程的公开公正透明。这部“试行”的《规则》,也暗示着它是一个不断发展和完善的体系,这让我看到了国家治理的决心和能力。它不仅仅是一本关于“规矩”的指南,更是我对国家在建设廉洁政治、法治社会道路上所做的努力的一种认识。

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《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》这个书名,自带一种庄重与严谨的气息,让人联想到国家治理的基石。作为一名关注国家发展和政治生态的普通读者,我对此书充满了好奇。我希望通过它,能够深入理解在中国共产党领导下的国家,其内部的监督和纪律保障体系是如何运转的。我猜想,这本书并非仅仅是枯燥的法律条文集合,而是对一套复杂而精密的政治运作逻辑的阐释。它或许会详细描绘从线索的收集、初步的核实,到最终的审查和处理,整个监督执纪的链条是如何被搭建和维系的。我尤其关注的是,在这套规则中,如何体现对公平正义的追求,以及如何在保障国家利益和党的肌体健康的同时,也能兼顾到被监督对象的合法权益。这部《规则》的“试行”性质,也暗示着一种持续的探索和自我完善,这让我看到了国家在不断适应时代变化,优化治理能力的努力。对我而言,阅读这本书,更像是在学习一门关于“国家治理”和“权力制约”的课程,它有助于我理解,在一个庞大的政治体系中,如何通过制度的力量来确保其健康和可持续发展。

评分

不错,值得看

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好好好好好好 挺好的正版

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非常好

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很棒很棒的书,快递也很好

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这本书还是不错的,值得读一读!

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好。

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