![普惠金融国家发展战略：中国普惠金融发展报告（2016） [The Report of Financial Inclusion Development in China(2016)]](https://pic.tinynews.org/12044643/58bd478cN5fa3d836.jpg)
具体描述
内容简介
中国普惠金融研究院（CAFI）由中国人民大学小微金融研究中心发展而来，致力于打造普惠金融领域一流智库，推动普惠金融体系建设，实现“好金融与好社会”的目标。研究院由中国人民大学、汇丰集团、Visa、蚂蚁金服、中国民生银行及宜信普惠等国内外机构共同发起设立。
研究院专注学术研究，致力于探索普惠金融领域基础性、前沿性的理论问题；汇聚国内外相关各方，提供普惠金融领域交流与合作平台，促进普惠金融能力建设与知识分享，推动普惠金融创新与实践。
内页插图
目录
概要第一部分 普惠金融国家发展战略
第一章 制定战略的背景和意义
一、发展普惠金融的全球共识
二、包容性增长和普惠金融
三、中国普惠金融现状
四、普惠金融国家战略的意义
第二章 战略的目标
一、提升金融可得性、解决“最后一公里”问题
二、正确认识普惠金融与扶贫的关系
三、加强贫困人群的能力构建
四、推进数字化普惠金融
五、促进中小企业创业创新
第三章 规划的解读
一、《规划》的总体架构和思路
二、《规划》的具体解读
三、可以进一步加强和完善的内容
第四章 战略的实施
一、基本原则：政府引导、市场主导
二、政府用力所在：普惠金融基础设施建设
三、政府部门的协调机制
四、战略实施路线图
五、结束语
专题 主要的国际性标准制定组织（SSBs）关于普惠金融的观点和相应措施
第二部分 如何发挥政府的引导作用
第五章 弥补市场失灵的手段
一、政府可以在哪些方面发挥作用
二、政府如何发挥作用
三、其他国家政府如何推进普惠金融发展
四、国际经验启示
第六章 农村普惠金融引导性政策与广西田东县金融改革
一、农村普惠金融政策
二、田东县农村金融改革试点
三、讨论
案例一 “桂盛通”
一种惠农的非现金支付产品
案例二 田东县农村金融信用体系建设
案例三 景泰县农村信用社——金融精准服务贫困户
案例四 地方政府在普惠金融发展中的角色与作用——福建省屏南县小额信贷促进会的探索与实践
第三部分 普惠金融发展与指标体系框架
第七章 普惠金融发展评价的理论
一、普惠金融发展评价的意义
二、普惠金融指标体系的研究现状
……
第四部分 机构的发展与创新
第五部分 普惠金融的社会效果
参考文献
前言/序言
2015年9月，我们第一次正式发布中国普惠金融发展报告，主题是“好金融，好社会”，引起了社会的强烈反响。2015年以来，我国普惠金融事业取得了明显的阶段性成就。据我观察，主要表现在三个方面：第一，普惠金融理念得到广泛普及和推广，无论金融从业人员、政府管理人员还是学术研究人员，都对普惠金融日益关注，普惠金融对经济的正面影响、对社会的积极作用，日益得到人们的认同。我们从媒体报道的很多会议论坛上都可以听到有关普惠金融的话题。第二，普惠金融得到全面的实践，尤其在网络支付、手机支付、消费金融、网络信贷等领域，我们观察到建立在可持续基础上的商业模式正在彰显出普惠金融的商业价值和社会价值。第三，2016年1月政府颁布了推进普惠金融发展的五年规划，以此为标志的普惠金融发展战略正在逐渐展开，政府高度承认普惠金融对于改善金融结构、促进经济发展乃至优化社会结构的重大意义，并且明确了政府发挥引导作用、市场发挥主导作用的基本原则。当然，从世界各国的经验来看，我们也不得不承认，普惠金融是一项说易行难的事业。难，究竟难在哪里？用现在时髦的语言来说，就是它的痛点究竟在哪里？综观普惠金融在国际上走过的历程，它是因市场缺陷而产生的理念，普惠金融的先驱最早都是以非政府公益性组织的形式开展活动的，经过长期的实践，人们越来越形成共识，普惠金融的可持续发展有赖于商业绩效与社会绩效双重目标的实现。当然，这种理想主义情怀的实践历经数十年之功，尽管已经取得了可圈可点的成就，但是在世界6亿贫困家庭需求的背景下，只是满足了大约1/4需求。世界范围的金融排斥仍然是全球有识之士忧心忡忡的重大难题。中国的普惠金融事业相对其他发展中国家是后进的，属于后起之秀，但却增长迅猛。可能已经无法弥补的缺憾是，中国普惠金融的演进过程只经历了非常有限的非政府公益性活动，绝大多数小贷公司和网贷公司从出生起就要实现如狼似虎的利润目标，这就决定了在中国实现双重目标的困境。能够预见到的结局就是，这些本来就自称草根的从事金融却归类于非金融普通企业的机构起于野蛮成长，将终于自生自灭。
令人鼓舞的是，在数字技术推动下，普惠金融迈出了数字化的步伐，这种态势无疑让人联想到有可能实现商业绩效与社会绩效双重目标的历史机遇。数字化普惠金融以其低成本、高速度、广覆盖为优势，在短短几年内实现了传统普惠金融数十年都无法企及的目标。数字化普惠金融的浪潮正在迎面而来，它的走向和影响岂可低估？然而，正如每一次创新都伴随着新的风险一样，数字化普惠金融也有其发展过程中的痛点，那就是创新与风险之间的平衡。中国互联网金融运行过程中的纷乱现象委实让人低头沉思。从深层角度分析，众多风险实际上还是源于普惠金融基础设施的匮乏。在没有高速公路的情况下所有车辆都要跑到每小时百公里以上，那么不出事就是小概率事件。在没有完善的指标体系、征信体系、支付体系、监管体系、法律体系的生态环境中，普惠金融的路径选择恐怕只能是战战兢兢、如履薄冰。所以从这一意义上说，建立普惠金融基础设施是发展普惠金融事业的当务之急、重中之重，更应是政府推进此项事业的用力所在。就像人们都熟知“要致富先修路”的道理一样，建设普惠金融事业的成功与否很大程度上取决于普惠金融基础设施的状态。
用户评价
这本书的书名，首先就给我一种非常宏大和深刻的印象。“普惠金融国家发展战略”，这几个字直接点明了本书的宏观视角和政策高度。它不像是一本关于某个具体金融产品的操作指南，更像是一份关于国家层面的金融发展规划和战略布局的解读。我一直认为，普惠金融是衡量一个国家金融体系是否健康、是否能够真正服务于全体国民的重要指标。而“中国普惠金融发展报告（2016）”则精准地将报告的时间范围限定在了2016年，这让我很好奇，在那一年，中国在普惠金融领域具体取得了哪些突破？又面临着哪些新的问题和挑战？我希望这本书能够详细阐述中国政府在推进普惠金融战略的过程中，所采取的具体措施和政策工具，比如如何改善农村金融服务、如何支持小微企业融资、如何利用金融科技来扩大金融覆盖面等等。同时，作为一份“发展报告”，我也期待它能够提供详实的数据分析，来呈现2016年中国普惠金融发展的真实图景，包括金融服务的覆盖率、可获得性、可负担性以及质量等方面的变化。
评分这本书的名字，一眼看上去就带着一种官方的、权威的色彩。“普惠金融国家发展战略”几个字，足以让我意识到这是一本关于国家层面的金融政策和发展规划的著作。它预示着本书将不仅仅停留在理论层面，更会深入探讨实际的国家战略如何制定和实施。我一直对金融在社会经济发展中的作用抱有浓厚的兴趣，特别是普惠金融，它关乎金融服务的可获得性、可负担性和可持续性，直接影响着社会公平和经济的包容性增长。而“中国普惠金融发展报告（2016）”这一副标题，则为我勾勒出了一个清晰的阅读目标：了解2016年中国在普惠金融领域的发展情况。我很好奇，在这一年，中国是如何系统地推进普惠金融战略的？书中是否会详细介绍相关的政策框架、主要举措以及关键的执行部门？我期待本书能够提供翔实的案例分析，展示普惠金融如何在中国的不同地区、针对不同的群体发挥作用，例如，它是否会深入探讨小额信贷、农村金融、移动支付在普及金融服务方面的贡献？
评分当我第一次看到这本书的名字时，它立刻吸引了我的目光，因为它触及了我一直以来非常关心的一个话题：金融如何才能真正惠及每一个人。书名中的“普惠金融国家发展战略”就表明了这本书的格局非常宏大，它不是一家机构的个人观点，而是国家层面的战略规划。这让我非常期待这本书能够提供一个关于中国如何将普惠金融纳入国家发展大局的深刻解读。副标题“中国普惠金融发展报告（2016）”则为这本书增添了时效性和权威性，让我相信它会包含2016年当年中国在普惠金融领域的重要数据、政策动向以及实践成果。我尤其想知道，在2016年，中国是如何定义和推进普惠金融的？有哪些具体的政策和措施被推出，以解决金融服务“最后一公里”的问题？这本书是否会详细介绍一些在农村地区、贫困地区，或者针对弱势群体的普惠金融实践案例？我希望通过阅读这本书，能够对中国普惠金融的整体发展脉络有一个清晰的认识，了解它在推动社会公平和经济可持续发展方面所起到的关键作用。
评分当我看到“普惠金融国家发展战略”这个书名时，脑海中立刻浮现出的是一个宏大的蓝图。国家层面的战略，意味着它不仅仅是某个部门的短期规划，而是具有长远眼光和全局视野的顶层设计。这让我对这本书充满了期待，因为它很可能为我揭示中国如何将普惠金融上升到国家战略的高度来推进。我很想知道，在这个战略中，普惠金融扮演着怎样的角色？它是如何与中国的经济发展、扶贫攻坚、社会建设等其他国家战略相辅相成的？书中是否会详细阐述这一战略的指导思想、核心目标、基本原则以及具体的实施路径？我尤其关注书中对“普惠”的理解，它是否涵盖了更广泛的含义，例如不仅仅是金融服务的可获得性，还包括金融知识的普及、消费者权益的保护，以及金融风险的防范？此外，2016年这个时间点，在中国经济转型和金融改革的关键时期，这本书的出现意义非凡。它很可能记录了当时在推进普惠金融战略过程中所遇到的瓶颈，以及为解决这些问题所采取的创新举措。我希望通过阅读这本书，能够深刻理解中国在这一领域的战略考量和实践探索。
评分这本书的封面上那种低调的字体和排版，传递出一种求真务实的风格，让我觉得它是一本值得深入研读的学术性或政策性读物。我一直对金融如何能够更好地服务于社会，特别是那些传统金融服务难以触及的群体，抱有浓厚的兴趣。“普惠金融”这个概念，对我来说，就代表着金融的包容性和公平性。而“国家发展战略”的提法，更是将这一概念拔高到了一个非常重要的层面，让我好奇中国政府是如何构思和部署这项战略的。2016年，作为一个具体的年份，也让我对其内容有了更强的针对性期待。我想知道，在这一年里，中国在普惠金融领域有哪些具体的政策出台，有哪些重要的金融创新涌现，又有哪些数据上的变化能够体现普惠金融的发展成果。这本书会详细介绍哪些普惠金融的实践案例？例如，是否会涉及小额信贷的发展、数字普惠金融的兴起、农村金融服务体系的完善，或者对弱势群体的金融支持项目？我期望这本书能提供一个清晰的脉络，让我理解普惠金融在中国的发展历程，以及它在推动经济社会发展中所扮演的关键角色。
评分我被这本书的副标题深深吸引：“中国普惠金融发展报告（2016）”。这让我觉得这是一份具有时效性和权威性的官方报告，它记录了当年中国在普惠金融领域所做的努力和取得的成就。普惠金融，在我看来，不仅仅是让更多人能够接触到金融服务，更重要的是要确保这些服务是可负担的、可获得的，并且能够真正满足不同人群的需求。这本书的出现，恰好可以填补我在这方面的认知空白。我很好奇，在2016年，中国政府是如何界定和推动普惠金融的？是通过哪些具体的政策措施？又 melibatkan 了哪些机构和部门？书中是否会对这些政策进行详细的解读，并分析其潜在的影响？同时，作为一份“发展报告”，我期望它能提供翔实的数据和案例，来佐证其论点。例如，在农村地区、贫困地区，或者一些弱势群体中，普惠金融是如何发挥作用的？是否有具体的金融产品或服务，如小额贷款、农村信用体系建设、移动支付的普及等，在书中得到了深入的探讨？我希望这本书能够让我对中国普惠金融的发展有一个系统性的认识，了解它所面临的机遇与挑战，以及未来的发展方向。
评分这本书的封面设计相当朴实，没有太多花哨的图形或强烈的色彩，这本身就营造出一种庄重、专业的感觉。当我第一次拿起它时，就感觉到这并非一本轻松的读物，而是沉甸甸地承载着关于国家战略和发展报告的严肃信息。我个人对“普惠金融”这个概念一直抱有浓厚的兴趣，总觉得它触及了社会公平和经济发展最核心的问题。这本书的标题，尤其是“国家发展战略”和“中国普惠金融发展报告（2016）”，直接点明了其高度和深度，让我期待它能提供一个宏观的视角，剖析中国在这一关键领域所走的道路，以及2016年这个时间节点上的具体进展和挑战。作为一个普通的读者，我希望这本书不仅仅是冰冷的数据堆砌，而是能够用清晰的语言，将复杂的金融概念和宏大的国家战略，以一种易于理解的方式呈现出来。我尤其关注书中是否能够解释清楚，普惠金融在中国这样一个幅员辽阔、发展不均衡的国家，是如何被设计和推动的，它的目标受众是谁，又将如何触及那些长期以来被金融服务边缘化的群体。此外，2016年作为一个特定的年份，必定承载着这一年内特有的政策动向、市场变化以及新兴的金融模式，我很好奇书中会如何捕捉和分析这些细节，为理解中国普惠金融的脉络提供一个精准的切片。
评分从这本书的封面设计来看，它呈现出一种严谨、学术的风格，这让我觉得内容会非常扎实和有深度。书名中的“普惠金融国家发展战略”一下子就把我的注意力吸引住了，因为“国家发展战略”的提法，意味着这本书将从一个宏观的、全局的视角来探讨普惠金融在中国的重要性及其发展方向。我一直认为，金融的发展不应该仅仅服务于少数人，而应该能够触及更广泛的社会群体，解决经济发展中的不平衡和不充分问题。而“中国普惠金融发展报告（2016）”这一副标题，则将报告的时间维度明确在了2016年，让我好奇在那一年，中国在普惠金融领域究竟取得了哪些实质性的进展，又面临着哪些新的挑战？我期望这本书能够详细解读2016年中国政府在推动普惠金融发展方面所出台的关键政策，以及这些政策是如何在实践中落地并产生影响的。例如，它是否会深入探讨数字普惠金融的兴起，或者在农村地区、偏远地区如何通过创新手段来扩大金融服务的覆盖面？
评分当我在书架上看到这本书时，它沉稳而专业的设计风格立刻吸引了我的注意。书名中的“普惠金融国家发展战略”预示着其内容将聚焦于中国政府在这一关键领域的顶层设计和长远规划。“中国普惠金融发展报告（2016）”则进一步明确了报告的时间跨度和内容重点，让我对其数据和分析的及时性充满了期待。我一直对金融如何能够更广泛地惠及社会大众，特别是那些可能被传统金融体系忽视的群体，抱有浓厚的兴趣。普惠金融，在我看来，是实现金融包容性和促进社会公平的重要途径。我非常好奇，在2016年，中国是如何将普惠金融上升到国家战略层面来推进的？书中是否会详细阐述这一战略的核心目标、指导思想、主要任务和保障措施？我特别想了解，在这一年里，有哪些具体的政策和措施被推行，以促进普惠金融的发展？例如，在农村地区、欠发达地区，或者针对特定群体，如农民、小微企业主、低收入人群等，是否有针对性的金融产品和服务被开发和推广？这本书能否提供翔实的数据和案例，来展示普惠金融在中国的发展现状、取得的成效以及面临的挑战？
评分这本书的标题，“普惠金融国家发展战略：中国普惠金融发展报告（2016）”，让我对其内容充满了好奇与期待。首先，“国家发展战略”这几个字，就表明了这本书将从一个非常宏观的层面来解读普惠金融，它不仅仅是关于金融服务本身，更是与国家整体发展目标紧密相连。我一直关注着金融如何能够更好地服务于社会，尤其是那些长期以来可能被金融体系忽视的群体。普惠金融的理念，恰好能够解答我对于金融包容性和公平性的疑问。而“中国普惠金融发展报告（2016）”这一副标题，则将报告的时间点具体化，让我能够了解到2016年中国在普惠金融领域所取得的具体成就、面临的挑战以及采取的策略。我非常想知道，在那一年，中国是如何部署和推进普惠金融战略的？是否存在一些具有里程碑意义的政策出台，或者在技术应用、服务模式上有了重大的创新？这本书是否会提供具体的案例和数据，来展示普惠金融如何切实地改变了人们的生活，并促进了经济的均衡发展？
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