中華人民共和國環境保護稅法(附草案說明)

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法律齣版社 著
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齣版社: 法律齣版社
ISBN:9787519704292
版次:1
商品編碼:12098796
包裝:平裝
開本:32開
齣版時間:2017-01-01
用紙:膠版紙
頁數:26
字數:14000

具體描述

編輯推薦

多排汙多繳稅倒逼企業綠色發展,以排汙費倒逼企業加強環境治理、減少汙染物排放。
徵收部門由環保部門改為稅務機關,環保部門配閤,確定瞭“企業申報、稅務徵收、環保監測、信息共享”的稅收徵管模式。

內容簡介

(一)納稅人。與環境保護法相銜接,草案規定:環境保護稅的納稅人為在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域,直接嚮環境排放應稅汙染物的企業事業單位和其他生産經營者。
(二)徵稅對象和徵稅範圍。與現行排汙費製度的徵收對象銜接,草案規定環境保護稅的徵收對象為大氣汙染物、水汙染物、固體廢物好噪聲等4類。具體稅目、稅額依照《環境保護稅稅目稅額錶》執行。
(三)稅收優惠。草案規定瞭幾項免稅情形:一是為支持農業發展,對農業生産排放的應稅汙染物免稅;二是對機動車、船舶和航空器等流動汙染源排放的應稅汙染物免稅;三是對依法設立的城鎮汙水集中處理、生活垃圾集中處理場所嚮環境達標排放的應稅汙染物免稅,對工業汙水集中處理場所不予免稅;四是對納稅人符閤標準綜閤利用的固體廢物免稅。
(四)稅收徵管。草案規定:納稅人應當依法如實辦理納稅申報,對申報的真實性和完整性承擔責任;稅務機關依法徵收管理,環境保護主管部門負責依法對汙染物檢測管理;環境保護主管部門和稅務機關應當建立涉稅信息共享平颱和機製,定期交換有關納稅信息資料。

目錄

中華人民共和國主席令(第六十一號)(1)
中華人民共和國環境保護稅法(3)
附:關於《中華人民共和國環境保護稅法(草案)》的說明(20)

精彩書摘

  《中華人民共和國環境保護稅法》:
  黨中央、國務院高度重視環境保護及其立法工作。習近平總書記多次強調指齣,生態環境保護是功在當代、利在韆鞦的事業,要大力推進生態文明建設,把生態環境保護放在更加突齣的位置。李剋強總理明確提齣,開徵環境保護稅對於“清費立稅”、促進企業強化環保具有重要作用,要做好環境保護稅立法相關工作。黨的十八屆三中、四中全會提齣“推動環境保護費改稅”、“用嚴格的法律製度保護生態環境”。
  為貫徹落實黨中央、國務院決策部署,財政部、稅務總局、環境保護部在調查研究的基礎上,起草瞭《中華人民共和國環境保護稅法(送審稿)》。國務院法製辦兩次書麵徵求有關部門、各省級人民政府、行業組織、企業和專傢的意見,並徵求瞭社會公眾意見。為研究解決好立法的關鍵問題,與全國人大財經委、環資委和全國人大常委會法工委、預算工委多次進行座談,當麵聽取指導意見。在吸收采納各方麵意見的基礎上,反復研究修改形成瞭《中華人民共和國環境保護稅法(草案)》(以下簡稱草案)。草案已經國務院第132次常務會議討論通過。現說明如下:
  一、立法的總體考慮
  (一)按照“稅負平移”的原則進行環境保護費改稅。1979年頒布的《中華人民共和國環境保護法(試行)》確立瞭排汙費製度,現行環境保護法延續瞭這一製度。
  ……
現代企業法律實務精要:從閤同到閤規 內容簡介 本書旨在為現代企業管理者、法務人員以及關注企業運營法律風險的專業人士提供一套全麵、實用的法律實務操作指南。它摒棄瞭傳統法條的枯燥堆砌,聚焦於企業日常運營中高頻齣現的法律問題,以案例驅動、實操為導嚮,構建起一套立體的企業法律風險防控體係。全書內容緊密結閤當前經濟形勢和最新的司法解釋與監管要求,確保所介紹的法律知識和操作流程具有高度的即時性和可操作性。 本書結構清晰,共分為五大部分,涵蓋瞭企業生命周期的主要法律環節。 --- 第一部分:企業設立與股權結構設計(Foundation & Equity Structuring) 本部分深入剖析瞭企業從籌備到正式設立過程中的關鍵法律決策點。我們詳細闡述瞭不同企業組織形式(有限責任公司、股份有限公司、閤夥企業等)的法律特性、設立流程、資本充實要求及後續的工商稅務登記要點。 重點內容包括: 1. 投資架構設計: 如何根據融資需求、控製權考量和未來退齣機製,設計最優的股權比例與治理結構。特彆關注瞭外商投資企業的特殊法律要求和流程。 2. 股東協議與公司章程的協同: 強調瞭“公司章程剛性約束”與“股東協議靈活性補充”的平衡藝術。詳細解析瞭股權迴購條款、優先購買權、清算優先權等核心條款的法律效力和實操難點。 3. 董事會與管理層治理: 探討瞭董事、監事、高管的法律地位、勤勉義務與忠實義務的邊界。通過大量違約案例分析,警示董事會決策失誤可能導緻的法律責任。 4. VIE 架構的法律風險評估: 針對特定行業或有海外上市計劃的企業,分析瞭協議控製(VIE)模式的法律基礎、操作細節及其麵臨的監管不確定性。 --- 第二部分:商業閤同管理與爭議預防(Commercial Contracts & Dispute Prevention) 商業閤同是企業的生命綫,本部分是全書的重點和難點,旨在教授讀者如何起草、審查、談判並有效履行各類商業閤同,最大限度地將法律風險鎖定在閤同文本中。 核心模塊聚焦於: 1. 閤同起草的“風險地圖”繪製: 講解瞭通用閤同範本的局限性,強調需根據交易性質(如技術開發、供應鏈采購、分銷代理)定製化條款。深度解析瞭不可抗力、所有權保留、風險轉移時間點等核心條款的精確措辭。 2. 關鍵閤同類型專項解析: 知識産權許可與轉讓閤同: 明確瞭專有使用權與普通使用權的區彆,以及職務發明成果歸屬的界定。 工程建設與技術服務閤同: 重點討論瞭隱蔽工程驗收標準、工期延誤的責任分攤及工程款支付的法律控製點。 供應鏈與采購閤同: 聚焦於質量標準、檢驗檢疫程序的法律效力,以及跨國采購中的國際貿易術語(Incoterms)的適用。 3. 閤同履行中的動態風險控製: 討論瞭閤同變更、中止、解除的法定情形與約定情形,並指導如何通過書麵通知和證據固定來確保閤同權利的有效行使。 --- 第三部分:勞動用工與人力資源閤規(Labor Law & HR Compliance) 隨著勞動關係復雜化和用工成本上升,人力資源閤規已成為企業運營中的高風險領域。本部分提供瞭詳盡的閤規操作手冊。 涵蓋的實務主題包括: 1. 招聘與入職的法律邊界: 明確瞭哪些信息可以詢問,哪些屬於歧視性詢問,以及試用期解除的法定條件和證據要求。 2. 薪酬福利與工時製度設計: 深入解析瞭加班認定的司法實踐、特殊崗位津貼的閤法性基礎,以及福利計劃(如補充醫療保險)的法律效力。 3. 勞動關係解除與終止的“無訟”策略: 詳細對比瞭協商解除、過錯解除和經濟性裁員的法律流程。提供瞭應對勞動仲裁的證據準備清單和庭審技巧,旨在降低解雇成本和潛在的群體性糾紛風險。 4. 員工手冊與內部規章製度的效力確認: 指導企業如何通過民主程序,確保內部規章製度在法律上具備約束力,避免因程序瑕疵導緻製度被法院認定無效。 --- 第四部分:知識産權保護與數據安全(IP Protection & Data Security) 在數字經濟時代,知識産權與數據資産已成為企業的核心價值所在。本部分聚焦於如何構建全方位的知識産權防禦體係,並應對日益嚴格的數據監管要求。 主要內容側重於: 1. 商標、專利、著作權的“三位一體”保護: 不僅介紹注冊流程,更著重於侵權預警機製的建立和證據保全策略。探討瞭如何通過“輪報(商標)”、“搶注(專利)”等策略構建競爭壁壘。 2. 商業秘密的界定與保護鏈: 商業秘密保護的難點在於“秘密性”的持續舉證。本書指導企業如何通過物理隔離、訪問權限控製、保密協議層級管理等手段,構建完整的保護鏈條。 3. 個人信息保護閤規實操(PIPL 視角): 全麵解讀《個人信息保護法》對企業收集、存儲、使用和跨境傳輸數據提齣的具體要求。包括如何設計閤法有效的用戶授權同意書、如何進行數據安全影響評估(DPIA)以及設立個人信息保護負責人的實務指引。 --- 第五部分:爭議解決與強製執行(Dispute Resolution & Enforcement) 當風險轉化為實際的法律糾紛時,有效的爭議解決策略至關重要。本部分著眼於“解決而非對抗”的原則,提供多元化糾紛解決機製的實戰指導。 具體包括: 1. 仲裁與訴訟的選擇邏輯: 評估不同爭議解決機製的成本、時效、保密性及地域管轄優勢。特彆是針對國際貿易中的仲裁條款選擇(如ICC、CIETAC)。 2. 證據的收集與運用規範: 詳述瞭電子證據(如郵件、即時通訊記錄、服務器日誌)的法律采信標準,以及如何通過公證和律師見證固定關鍵證據。 3. 判決與仲裁裁決的強製執行: 剖析瞭法院執行程序中的常見障礙(如查控難、財産轉移),並提供瞭針對性策略,如申請行為保全、限製高消費令的有效使用,確保勝訴權益的最終落地。 本書配備瞭大量實務操作清單、法律風險自查錶和標準化文書模闆,旨在成為企業法務部門及高層決策者案頭不可或缺的法律實務工具書。

用戶評價

評分

我一直覺得,環境保護是個很宏大敘事的議題,離我這種小人物的生活似乎有點遙遠。但這本書,特彆是它後麵跟著的草案說明,讓我看到瞭國傢在環境保護方麵的決心和細緻。我從來沒想過,環境保護竟然能和稅收聯係得這麼緊密。草案說明的部分,真的是讓我大開眼界,它不僅僅是把法律條文背一遍,而是把每一個字、每一個條款背後的邏輯和用意都解釋得明明白白。比如,為什麼設立環境保護稅?它跟以前的排汙費有什麼區彆?徵收的錢都用到哪裏去瞭?這些問題,草案說明都給齣瞭非常詳盡的解答。我讀到那些關於如何界定汙染物的種類,如何根據汙染物的濃度來確定稅額的說明時,覺得國傢真的是想把環保這件事做到實處,細緻到每一個環節。這本書讓我覺得,環境保護不再隻是一個口號,而是有具體的法律和經濟手段在支撐著,而且這些措施是切實可行的。

評分

這本書讓我對“環境保護”這個概念有瞭顛覆性的認知。之前,我總覺得環保就是企業的事情,跟我們老百姓關係不大,最多就是不亂扔垃圾,少開私傢車。但這本書,特彆是它附帶的草案說明,讓我看到國傢層麵是如何通過經濟手段來推動環保的。稅收,這個聽起來很枯燥的詞,在這裏卻成瞭實現綠色發展的重要工具。草案說明部分,詳細解釋瞭環境保護稅的立法背景、立法目的,以及它與以往排汙收費製度的根本區彆。讀著這些內容,我仿佛能看到立法者們煞費苦心的過程,他們如何在平衡經濟發展和環境保護之間尋找最佳的解決方案。尤其是一些關於稅收徵管、稅收優惠以及納稅人權益保障的條文,讓我覺得非常貼心和實用。這本書不僅僅是一部法律條文的匯編,更是一部關於國傢環境保護戰略和政策解讀的權威讀物,對於想要深入瞭解中國環保政策的人來說,絕對是不可多得的寶藏。

評分

拿到這本書,我原本以為會是一本枯燥晦澀的法律條文匯編,但齣乎意料的是,它的附帶草案說明部分,為我打開瞭一個全新的視角。草案說明不僅僅是對法律條文的簡單解讀,更像是一次深入的政策對話,它詳細闡述瞭環境保護稅立法的時代背景、核心目標以及預期效果。我印象最深刻的是,草案說明中對稅收徵管細節的描述,以及如何通過稅收政策激勵企業主動減排、綠色生産。這讓我看到瞭國傢在環境保護方麵的長遠規劃和周密考量,並非簡單粗暴的“一刀切”。讀完這部分,我對環境保護稅的意義有瞭更深刻的理解,它不僅僅是對汙染行為的懲罰,更是對綠色發展模式的引導和激勵。這本書讓我認識到,法律的製定不僅僅是技術性的工作,更是智慧和責任的體現,也讓我對國傢在環境保護方麵的努力有瞭更直觀的感受。

評分

作為一名對法律不太瞭解的普通市民,我對《中華人民共和國環境保護稅法(附草案說明)》的初印象是“嚴肅”和“專業”。然而,當我翻開它,尤其是閱讀瞭草案說明部分後,我的看法發生瞭很大的轉變。草案說明就像是一位循循善誘的老師,耐心地為我這個“門外漢”解釋著這部法律的來龍去脈。它並沒有使用過於晦澀難懂的術語,而是用相對平實的語言,闡述瞭立法的必要性、環境保護稅的徵收對象、計稅依據、稅率水平等關鍵內容。我特彆關注瞭其中關於“為何選擇稅收而非收費”的論述,以及如何通過稅收杠杆引導企業進行技術升級和汙染治理的說明。這些內容讓我清晰地認識到,環境保護稅並非簡單的“加稅”,而是國傢推動綠色經濟轉型、實現可持續發展的重要戰略舉措。這本書讓我對環境保護有瞭更深刻的理解,也讓我意識到,作為公民,我們也需要積極關注並瞭解與我們生活息息相關的環境法律法規。

評分

這本書的名字雖然有點學術,但讀起來意外的接地氣。我一直覺得環境保護離我們生活很近,但具體到法律層麵,總覺得有點遙遠和抽象。拿到這本書,我纔發現,原來國傢對於環保的重視已經細緻到稅收這種經濟杠杆上,而且還附帶瞭草案說明,這對於理解法律的製定背景和初衷非常有幫助。草案說明部分,我尤其關注那些關於“為什麼”以及“如何”的解釋,它們就像是在跟我這個普通讀者解釋,為什麼要徵收這個稅,徵收的對象是誰,稅率是怎麼定的,以及這些政策背後有哪些考量。這比直接看冷冰冰的法律條文要容易理解多瞭,也更能讓我感受到法律的溫度和人文關懷。讀完之後,我對環境保護不再隻是停留在“少丟垃圾”的層麵,而是有瞭更深層次的認識,也更理解瞭國傢在推動綠色發展方麵的決心和努力。感覺自己像是打開瞭一個新的認知窗口,對環境問題有瞭更全麵的視角。

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