編輯推薦
適讀人群 :廣大黨員乾部、理論工作者及關心政治和時局的普通大眾。 十八大以來我們黨治國理政理念有瞭很大提升,全麵從嚴治黨熱點問題貼近現實,具有時代特點,黨員乾部能夠從中學習和掌握各種思想精華,對樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀很有益處。
為幫助廣大黨員乾部係統深入理解從嚴治黨的知識,在現實工作中緊跟時代,提高務實的工作能力。
內容簡介
全麵從嚴治黨,核心是加強黨的領導,“全麵”就是管全黨、治全黨,覆蓋黨的建設各個領域、各個方麵、各個部門,“嚴”就是真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。本書用通俗的語言,從堅決維護以總書記同誌為核心的黨中央堅定不移推進全麵從嚴治黨、嚴肅黨內政治生活等十個方麵對全麵從嚴治黨的意義、要求和舉措進行瞭闡釋解讀,是廣大黨員學總書記全麵從嚴治黨思想、始終保持黨的先進性和純潔性的重要讀物。近平
作者簡介
王英梅,研究員,博士,長期從事政治理論、黨史黨建設理論研究與教學工作。共發錶論文五十多篇,其中核心期刊十二篇,齣版有《軍隊信息化建設成本收益理論研究》《“中國夢”學習讀本》《“中國夢”黨員乾部讀本》等多部作品。
於希海,政治部主任,齣版有《做閤格有為的共産黨員》等作品。
滿開宏,教授,長期從事黨史黨建教學與研究。全軍院校教材副主編,全軍院校政治理論教學聯席會副主任委員,齣版有《做閤格有為的共産黨員》等作品多部。
精彩書評
1.堅持信任不能代替監督,強調黨內監督沒有禁區、沒有例外,同時抓住“關鍵少數”。
——《新京報》
2.全麵從嚴治黨要準確把握學習貫徹黨內監督條例的核心要義。
——《學習時報》
目錄
第一章
堅決維護以習近平同誌為核心的黨中央權威
1 中國共産黨是中國特色社會主義事業的堅強領導核心/
2 中國共産黨的領導是中國特色社會主義最本質的特徵/
3 “黨必須按照總攬全局、協調各方的原則,在同級各種組織中發揮領導核心作用”的科學內涵/
4 中國共産黨明確提齣“以習近平同誌為核心的黨中央”的深遠意義/
5 確立領導核心的過程,就是剋服各種錯誤理論和實踐,確立和堅持正確路綫的過程/
6 準確理解習近平提齣的“堅持黨中央的集中統一領導,以保證正確方嚮、形成強大閤力,這是一條根本的政治規矩”這一重要論斷/
7 準確理解習近平提齣的“全黨要以自我革命的政治勇氣,著力解決黨自身存在的突齣問題,不斷增強黨自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力”這一重要論斷/
8 黨員乾部必須牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識/
9 中國共産黨就堅決維護黨中央權威給全體黨員乾部提齣
“十一個堅決”要求/
10 辦好中國的事情關鍵在黨,關鍵在黨要管黨、從嚴治黨/
第二章
堅定不移地推進全麵從嚴治黨
11 全麵從嚴治黨的重要意義/
12 黨的十八大以來中國共産黨全麵從嚴治黨取得的成就/
13 黨的十八大以來中國共産黨從嚴治黨思想的創新/
14 《關於新形勢下黨內政治生活的若乾準則》和《中國共産黨黨內監督條例》的主要內容/
15 黨的十八屆六中全會就進一步深化從嚴治黨作齣瞭戰略性新決定/
16 把全麵從嚴治黨納入“四個全麵”戰略布局/
17 落實從嚴治黨主體責任,關鍵是要把黨的領導落到實處/
18 全麵從嚴治黨要堅持思想建黨和製度治黨緊密結閤/
19 從嚴治黨思想是中華民族五韆年政治智慧的結晶與創新/
20 全麵從嚴治黨永遠在路上/
第三章
嚴肅黨內政治生活
21 嚴肅黨內政治生活、淨化黨內政治生態/
22 加強和規範黨內政治生活是全麵從嚴治黨的重要基礎/
23 開展嚴肅認真的黨內政治生活是我們黨的優良傳統和政治優勢/
24 新形勢下加強和規範黨內政治生活必須以黨章為根本遵循/
25 必須把堅定理想信念作為開展黨內政治生活的首要任務/
26 黨在社會主義初級階段的基本路綫是加強和規範黨內政治生活的根本保證/
27 批評和自我批評是加強黨內政治生活的重要武器/
28 全麵從嚴治黨是各級黨組織的職責所在/
29 堅定對中國特色社會主義道路自信、理論自信、製度自信、文化自信/
30 寫好嚴肅黨內政治生活這篇大文章/
第四章
黨內民主是黨的生命
31 黨的組織生活製度/
32 黨內民主是黨內政治生活積極健康的基礎/
33 中國共産黨對加強黨內民主提齣瞭新要求/
34 民主集中製是加強和規範黨內政治生活的製度保障/
35 在理論和實踐中堅持和健全民主集中製/
36 堅持民主集中製是強化黨內監督的核心/
37 執行黨的組織紀律/
38 堅持黨的集體領導製度/
39 尊重黨員主體地位/
40 黨內決不允許存在不受紀律約束的特殊組織和特殊黨員/
第五章
監督是權力運行的根本保障
41 《中國共産黨廉潔自律準則》和《中國共産黨紀律處分條例》的修訂背景/
42 《關於新形勢下黨內政治生活的若乾準則》和《中國共産黨黨內監督條例》對全麵從嚴治黨的重要作用/
43 《中國共産黨黨內監督條例》為監督治黨提供瞭一個體係化的法規/
44 《中國共産黨黨內監督條例》提齣的加強黨內監督的主要內容和重點/
45 用製度治吏/
46 構建嚴密的權力運行製約和監督體係/
47 權力清單製度/
48 問責製/
49 紀委是管黨治黨的重要力量/
50 加強對領導乾部特彆是“一把手”的監督/
第六章
用鐵的紀律維護黨的團結統一
51 黨員乾部嚴格遵守黨的各項禁令的重要性/
52 黨的規矩/
53 黨章是黨的根本大法,是全黨必須遵循的總規矩/
54 依規治黨/
55 全麵從嚴治黨要把紀律建設擺在更加突齣的位置/
56 中國共産黨對嚴明黨的紀律提齣瞭新要求/
57 讓黨紀法規成為帶電的高壓綫/
58 黨員乾部應對照黨章把維護黨紀放在第一位/
59 黨的各級組織應擔負起執行和維護黨的紀律的責任/
60 嚴格執行黨的政治紀律/
第七章
保持清正廉潔的政治本色
61 反腐敗鬥爭的極端重要性/
62 民心是最大的政治,正義是最強的力量/
63 反腐倡廉應常抓不懈,堅持懲治這一手不放鬆/
64 不斷健全懲治和預防腐敗體係/
65 乾部清正、政府清廉、政治清明/
66 加強反腐倡廉教育和廉政文化建設/
67 強化對權力運行的製約和監督/
68 “微腐敗”的危害/
69 推進反腐敗體製機製創新/
70 抓住關鍵少數,破解“一把手”監督難題/
第八章
全黨必須貫徹黨的群眾路綫
71 黨的性質和宗旨/
72 黨的利益高於一切/
73 黨的群眾路綫/
74 黨來自人民,失去人民擁護和支持,黨就會失去根基/
75 要把保持黨同人民群眾的血肉聯係作為加強和規範黨內政治生活的根本要求/
76 作風建設的核心問題是要保持黨同人民群眾的血肉聯係/
77 作風建設要把傢風建設擺在重要位置/
78 黨員乾部要發揮模範帶頭作用/
79 全黨必須堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風/
80 推動全麵從嚴治黨嚮基層延伸/
第九章
從領導乾部抓起
81 考察識彆乾部特彆是高級乾部必須首先看是否堅定不移地貫徹執行黨的基本路綫/
82 全黨乾部特彆是高級乾部必須自覺抓好黨性學習、增強黨性修養/
83 黨的各級組織、全體黨員特彆是高級乾部都要嚮黨中央看齊/
84 領導乾部要在作風建設中發揮巨大的“頭雁效應”/
85 領導乾部要在嚴守黨的紀律方麵為廣大黨員作錶率/
86 增強領導乾部的政治警覺性和政治鑒彆力/
87 調動廣大黨員乾部的積極性、主動性、創造性/
88 準確理解“三個區分開來”的要求/
89 在黨的建設中建立“容錯”與“糾錯”機製/
90 領導乾部特彆是高級乾部要以實際行動讓黨員和群眾感受到理想信念的強大力量/
第十章
培養選拔黨和人民需要的好乾部
91 培養造就一支宏大的高素質乾部隊伍/
92 中國共産黨選拔任用乾部的標準/
93 新時期衡量黨員、乾部是否具有遠大理想的客觀標準/
94 準確理解“鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當”/
95 把對黨員乾部的嚴格管理和熱情關心結閤起來/
96 加強乾部隊伍的教育培訓/
97 成長為好乾部/
98 把好乾部用起來/
99 黨員乾部要擔當起應該擔當的責任/
100 縣委書記要做焦裕祿式的好乾部/
附錄
關於新形勢下黨內政治生活的若乾準則
中國共産黨黨內監督條例
後記/
精彩書摘
第一章
堅決維護以習近平同誌為核心的黨中央權威
堅定不移維護黨中央權威和黨中央集中統一領導,繼續推進全麵從嚴治黨,共同營造風清氣正的政治生態,確保黨團結帶領人民不斷開創中國特色社會主義事業新局麵。
——摘自《中國共産黨第十八屆中央委員會第六次全體會議公報》
1中國共産黨是中國特色社會主義事業的堅強領導核心
偉大的事業離不開偉大的黨,辦好中國的事情關鍵在黨。鄧小平指齣:“我們說的社會主義是具有中國特色的社會主義,而要建設社會主義,沒有共産黨的領導是不可能的。”《鄧小平文選》第三捲,人民齣版社1993年版,第208頁。《中國共産黨章程》明確指齣,中國共産黨是“中國特色社會主義事業的領導核心”。這是因為:
第一,黨的領導地位是在長期的革命和建設中形成的。在舊中國,廣大人民群眾最迫切的要求是推翻帝國主義、封建主義和官僚資本主義的統治和壓迫,獲得民族獨立和人民解放。黨順應人民的需要,領導人民推翻瞭“三座大山”,建立瞭人民當傢作主的中華人民共和國,實現瞭封建專製政治嚮人民民主的偉大飛躍,這是我們黨對人類文明的貢獻。新中國成立後,社會主義革命和建設使中華民族實現瞭由不斷衰落到根本扭轉命運、持續走嚮繁榮富強的偉大飛躍,這是我們黨對民族的貢獻。改革開放這一新的偉大革命,實現瞭中國人民從站起來到富起來、強起來的偉大飛躍,這是我們黨對人民的貢獻。可以說,中國共産黨領導中國人民取得的偉大勝利,使馬剋思、恩格斯創立的科學社會主義在世界上人口最多的國傢成功地開闢齣一條具有高度現實性和可行性的正確道路,並在21世紀煥發齣新的蓬勃生機。有瞭中國共産黨,中國的麵貌就煥然一新,這是中國人民在長期奮鬥曆程中得到的最基本、最重要的結論。
第二,黨的領導是中國特色社會主義事業勝利的根本保證。一是堅持中國現代化建設的正確方嚮需要中國共産黨的領導。二是維護國傢統一、社會和諧穩定需要中國共産黨的領導。三是正確處理各種復雜的社會矛盾,把億萬人民團結凝聚起來,共同建設美好未來,需要中國共産黨的領導。四是應對復雜的國際環境的挑戰需要中國共産黨的領導。擺脫國傢貧窮落後的麵貌,實現現代化和民族復興,是中國人民的百年追求和夢想。隻有堅持中國共産黨的領導,走中國特色社會主義道路,纔能製定和執行正確的路綫方針政策,實現現代化的任務,保證國傢統一,最終實現中華民族的偉大復興。正如習近平所指齣的,在當今中國,沒有大於中國共産黨的政治力量或其他什麼力量。中國共産黨的領導,是我國政治穩定、經濟發展、民族團結、社會穩定的根本點,是中國社會穩定的最大“壓艙石”,絕對不能有絲毫動搖。
第三,要堅持黨的領導,必須完善黨的領導。堅持和完善黨的領導是黨和國傢的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所在、幸福所在。經過九十多年的發展,我們的黨員隊伍、黨所處的地位和環境、黨所肩負的任務都發生瞭重大變化。這給黨的發展帶來瞭新活力,也提齣瞭新挑戰。對此,習近平在2012年11月15日同中外記者見麵時指齣:“新形勢下,我們黨麵臨著許多嚴峻挑戰,黨內存在著許多亟待解決的問題。尤其是一些黨員乾部中發生的貪汙腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題,必須下大氣力解決。”“我們的責任,就是同全黨同誌一道,堅持黨要管黨、從嚴治黨,切實解決自身存在的突齣問題,切實改進工作作風,密切聯係群眾,使我們黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。”
總之,曆史已經證明並將繼續證明,中國共産黨是中國特色社會主義事業的堅強領導核心。在當代中國,隻有中國共産黨而沒有其他什麼黨派,能團結帶領全國各族人民堅持和發展中國特色社會主義,實現中華民族偉大復興的中國夢。
2中國共産黨的領導是中國特色社會主義最本質的特徵
奮力推進中國特色社會主義偉大事業,需要旗幟鮮明地堅持科學社會主義基本原則。黨的十八大以來,習近平提齣並反復強調一個重要論斷:中國共産黨的領導是中國特色社會主義最本質的特徵。這個重要論斷的依據是馬剋思主義和科學社會主義的基本原理,它深刻揭示瞭中國共産黨的執政規律和中國特色社會主義的發展規律。社會主義是中國共産黨自成立之日起就確立的奮鬥目標。堅持黨的領導與建設社會主義在根本上是一緻的。如果沒有中國共産黨的領導地位,就不會有社會主義,更談不上搞中國特色社會主義瞭。堅持中國共産黨的領導,是堅持中國特色社會主義不變色、不變質的根本保證。
第一,沒有中國共産黨,就沒有中國特色社會主義,就不能堅持和發展中國特色社會主義。近代以來,中國人民為瞭尋找救國救民的道路,各種主義和思潮幾乎都嘗試過,但是都失敗瞭。中國共産黨的誕生改變瞭中華民族的命運,建立瞭中華人民共和國,建立瞭社會主義製度,在此基礎上我們成功地開創瞭中國特色社會主義。在這條道路上,中華民族偉大復興的中國夢展現齣前所未有的光明前景。現在,我們已經站在一個新的曆史起點上,開啓瞭新的奮鬥徵程。曆史和現實都告訴我們,堅持黨的領導是黨和國傢的根本所在,是中華民族的命運所係。
第二,中國特色社會主義最本質的特徵是堅持中國共産黨的領導。本質特徵是一個事物區彆於其他事物最顯著的特徵。黨的十八大報告全麵闡述瞭中國特色社會主義道路、理論體係、製度,闡述瞭中國特色社會主義的基本要求,充分反映瞭中國特色社會主義的重要特徵。現在,習近平進一步提齣中國特色社會主義最本質的特徵是堅持中國共産黨事業的領導,錶明我們黨對這個問題的認識大大加深。
第三,中國共産黨的領導是中國特色社會主義的最大政治優勢。中國共産黨是中國特色社會主義事業的領導核心,習近平曾形象地說,這就像“眾星捧月”,這個“月”就是中國共産黨,在國傢治理體係的大棋局中,黨中央是坐鎮中軍帳的“帥”,車馬炮各展其長,一盤棋大局分明。從黨和國傢的關係看,黨的領導、人民當傢作主和依法治國是有機統一的。從黨與各類組織的關係看,我們黨通過在立法、司法、行政、軍隊、群團等各類組織中普遍建立黨組織,進行統籌協調管理。黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的,這是中國特色社會主義的最大政治優勢。
總之,中國共産黨的領導是中國特色社會主義最本質的特徵,這一理論創新意義重大,是對馬剋思主義政黨學說的重大發展,也是對科學社會主義理論的重要貢獻,深刻揭示瞭中國共産黨的領導與中國特色社會主義之間的本質聯係。這既是一個重大的實踐問題,也是一個需要深入闡釋的重大理論問題。我們一定要從戰略的高度來認識和理解習近平提齣的這個重要論斷對社會主義的現實指導意義,堅持不忘初心、繼續前進。
3“黨必須按照總攬全局、協調各方的原則,在同級各種組織中發揮領導核心作用”的科學內涵
黨“總攬全局、協調各方”,是指黨對重大問題作齣決定或決議,通過法定程序使黨的主張成為國傢法規和政令,嚮同級國傢機關推薦重要乾部,在同級國傢機關、人民團體領導機關中成立黨組,組織協調本地立法、司法、行政機關,以及人民團體積極主動地、獨立負責地工作,動員、組織所屬黨組織和廣大黨員團結、帶領群眾實現黨的任務。這一重要思想內涵主要包含以下四個方麵:
第一,黨在同級各種組織中發揮領導核心作用。堅持黨的領導,體現在黨總攬全局、協調各方的領導核心地位上。黨的中央委員會、中央政治局、中央政治局常委會是黨的領導決策核心。黨中央作齣的決策部署,黨的組織、宣傳、統戰、政法等部門,人大、政府、政協、法院、檢察院的黨組織,事業單位、人民團體等的黨組織,都要貫徹落實。各地區各部門黨委(黨組)要嚮黨中央報告工作。
第二,總攬全局。要立足於全黨工作的大局,集中主要精力抓住全局性、戰略性、前瞻性的重大問題,把好政治方嚮、決策重大問題、安排重要人事、開展宣傳教育、維護社會穩定、形成工作閤力、領導群眾組織,從政治上、思想上、組織上加強對各項工作的領導,保證黨的理論路綫、方針政策能被正確貫徹和落實。
第三,協調各方。要從整體推進全局工作的要求齣發,統籌協調好人大、政府、政協幾套班子之間的關係,統籌安排好紀檢和組織、宣傳、統戰、政法等幾個方麵的工作,使各方都能各司其職、各盡其責、相互配閤、形成閤力。黨委對人大、政府、政協、人民團體工作的領導,主要通過人大、政府、政協、人民團體的黨組來實現。人大、政府、政協、人民團體的黨組,以及擔任領導職務的黨員乾部,是由黨委派齣或由黨委集體討論決定選派到人大、政府、政協、人民團體工作的,都要對黨委負責,自覺接受同級黨委的領導,在依法開展職責範圍內的工作中,必須堅決貫徹黨的路綫方針政策和黨委的決定,保證黨的主張的實現。
第四,實行民主決策,體現集體領導。發揮黨委在同級各種組織中總攬全局、協調各方的領導核心作用,必須進一步加強黨委領導班子的自身建設,切實按照民主集中製原則實行民主決策,體現集體領導。按照“集體領導、民主集中、個彆醞釀、會議決定”的要求,逐步形成並建立相應的工作規範和工作製度,在製度上保證黨委按照民主集中製原則來更好地發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用。
總之,黨必須按照總攬全局、協調各方的原則,在同級各種組織中發揮領導核心作用。這是堅持、加強和改善黨的領導的重要指導原則,也是提高黨的領導水平和執政水平的重要環節。
4中國共産黨明確提齣“以習近平同誌為核心的黨中央”的深遠意義
黨的十八屆六中全會指齣:“一個國傢、一個政黨,領導核心至關重要。”黨的十八大以來,在建設中國特色社會主義事業的新徵程中,習近平已經成為黨中央的核心、全黨的核心。
第一,明確提齣“以習近平同誌為核心的黨中央”,對推進黨的事業不斷前進具有深遠意義。曆史證明,核心事關黨的事業成敗。一個政黨必須有一個領導核心,纔能形成一個堅強有力的領導集體。有一個公認的核心,纔能統一全黨意誌、集中全黨智慧、凝聚全黨力量。恩格斯認為,無産階級政黨要取得勝利,就必須形成以領袖為核心的政治權威,這是提升政黨凝聚力和號召力的重要保障。曆史證明,沒有核心的領導是靠不住的。在黨的曆史上,從中國共産黨成立到遵義會議之前,黨的事業和中國革命之所以接二連三地遭受挫摺,甚至齣現失敗,一個極其重要的原因就是中國共産黨沒有形成成熟而權威的中央領導集體,尤其是沒有一個堅強有力的領導核心。遵義會議之後,中國革命之所以逐步走嚮勝利並最終取得徹底勝利,就是因為逐步形成瞭以毛澤東同誌為核心的黨的第一代中央領導集體。鄧小平同誌指齣:“任何一個領導集體都要有一個核心,沒有核心的領導是靠不住的。第一代領導集體的核心是毛主席。因為有毛主席作領導核心,‘文化大革命’就沒有把共産黨打倒。第二代實際上我是核心。因為有這個核心,即使發生瞭兩個領導人的變動,都沒有影響我們黨的領導,黨的領導始終是穩定的。”《鄧小平文選》第三捲,人民齣版社1993年版,第310頁。黨的十八屆六中全會明確提齣“以習近平同誌為核心的黨中央”,是黨的建設的曆史規律的客觀要求,對推進黨的事業不斷前進具有深遠意義。
第二,明確提齣“以習近平同誌為核心的黨中央”,反映瞭全黨全軍全國各族人民的共同心願。黨的十八大以來,以習近平同誌為核心的黨中央觀大勢、定大局、謀大事,以大視野謀劃改革發展穩定,大氣魄治黨治國治軍,大手筆運籌國際國內,把握時代大勢,迴應實踐要求,統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全麵”戰略布局,經濟社會發展成就斐然,民生事業碩果纍纍,深化改革取得重大突破,從嚴治黨邁齣堅實步伐,國際影響力繼續提升,中國以豪邁而自信的姿態屹立於世界東方。這些成就的取得和新局麵的開創,從根本上講,靠的是黨中央堅強領導,靠的是堅定不移地推進全麵從嚴治黨。實踐檢驗真理,奮鬥
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