編輯推薦
適讀人群 :廣大黨員乾部、理論工作者及關心政治和時局的普通大眾。 十八大以來我們黨治國理政理念有瞭很大提升,全麵從嚴治黨熱點問題貼近現實,具有時代特點,黨員乾部能夠從中學習和掌握各種思想精華,對樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀很有益處。
為幫助廣大黨員乾部係統深入理解從嚴治黨的知識,在現實工作中緊跟時代,提高務實的工作能力。
內容簡介
全麵從嚴治黨,核心是加強黨的領導,“全麵”就是管全黨、治全黨,覆蓋黨的建設各個領域、各個方麵、各個部門,“嚴”就是真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。本書用通俗的語言,從堅決維護以總書記同誌為核心的黨中央堅定不移推進全麵從嚴治黨、嚴肅黨內政治生活等十個方麵對全麵從嚴治黨的意義、要求和舉措進行瞭闡釋解讀,是廣大黨員學總書記全麵從嚴治黨思想、始終保持黨的先進性和純潔性的重要讀物。近平
作者簡介
王英梅,研究員,博士,長期從事政治理論、黨史黨建設理論研究與教學工作。共發錶論文五十多篇,其中核心期刊十二篇,齣版有《軍隊信息化建設成本收益理論研究》《“中國夢”學習讀本》《“中國夢”黨員乾部讀本》等多部作品。
於希海,政治部主任,齣版有《做閤格有為的共産黨員》等作品。
滿開宏,教授,長期從事黨史黨建教學與研究。全軍院校教材副主編,全軍院校政治理論教學聯席會副主任委員,齣版有《做閤格有為的共産黨員》等作品多部。
精彩書評
1.堅持信任不能代替監督,強調黨內監督沒有禁區、沒有例外,同時抓住“關鍵少數”。
——《新京報》
2.全麵從嚴治黨要準確把握學習貫徹黨內監督條例的核心要義。
——《學習時報》
目錄
第一章
堅決維護以習近平同誌為核心的黨中央權威
1 中國共産黨是中國特色社會主義事業的堅強領導核心/
2 中國共産黨的領導是中國特色社會主義最本質的特徵/
3 “黨必須按照總攬全局、協調各方的原則,在同級各種組織中發揮領導核心作用”的科學內涵/
4 中國共産黨明確提齣“以習近平同誌為核心的黨中央”的深遠意義/
5 確立領導核心的過程,就是剋服各種錯誤理論和實踐,確立和堅持正確路綫的過程/
6 準確理解習近平提齣的“堅持黨中央的集中統一領導,以保證正確方嚮、形成強大閤力,這是一條根本的政治規矩”這一重要論斷/
7 準確理解習近平提齣的“全黨要以自我革命的政治勇氣,著力解決黨自身存在的突齣問題,不斷增強黨自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力”這一重要論斷/
8 黨員乾部必須牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識/
9 中國共産黨就堅決維護黨中央權威給全體黨員乾部提齣
“十一個堅決”要求/
10 辦好中國的事情關鍵在黨,關鍵在黨要管黨、從嚴治黨/
第二章
堅定不移地推進全麵從嚴治黨
11 全麵從嚴治黨的重要意義/
12 黨的十八大以來中國共産黨全麵從嚴治黨取得的成就/
13 黨的十八大以來中國共産黨從嚴治黨思想的創新/
14 《關於新形勢下黨內政治生活的若乾準則》和《中國共産黨黨內監督條例》的主要內容/
15 黨的十八屆六中全會就進一步深化從嚴治黨作齣瞭戰略性新決定/
16 把全麵從嚴治黨納入“四個全麵”戰略布局/
17 落實從嚴治黨主體責任,關鍵是要把黨的領導落到實處/
18 全麵從嚴治黨要堅持思想建黨和製度治黨緊密結閤/
19 從嚴治黨思想是中華民族五韆年政治智慧的結晶與創新/
20 全麵從嚴治黨永遠在路上/
第三章
嚴肅黨內政治生活
21 嚴肅黨內政治生活、淨化黨內政治生態/
22 加強和規範黨內政治生活是全麵從嚴治黨的重要基礎/
23 開展嚴肅認真的黨內政治生活是我們黨的優良傳統和政治優勢/
24 新形勢下加強和規範黨內政治生活必須以黨章為根本遵循/
25 必須把堅定理想信念作為開展黨內政治生活的首要任務/
26 黨在社會主義初級階段的基本路綫是加強和規範黨內政治生活的根本保證/
27 批評和自我批評是加強黨內政治生活的重要武器/
28 全麵從嚴治黨是各級黨組織的職責所在/
29 堅定對中國特色社會主義道路自信、理論自信、製度自信、文化自信/
30 寫好嚴肅黨內政治生活這篇大文章/
第四章
黨內民主是黨的生命
31 黨的組織生活製度/
32 黨內民主是黨內政治生活積極健康的基礎/
33 中國共産黨對加強黨內民主提齣瞭新要求/
34 民主集中製是加強和規範黨內政治生活的製度保障/
35 在理論和實踐中堅持和健全民主集中製/
36 堅持民主集中製是強化黨內監督的核心/
37 執行黨的組織紀律/
38 堅持黨的集體領導製度/
39 尊重黨員主體地位/
40 黨內決不允許存在不受紀律約束的特殊組織和特殊黨員/
第五章
監督是權力運行的根本保障
41 《中國共産黨廉潔自律準則》和《中國共産黨紀律處分條例》的修訂背景/
42 《關於新形勢下黨內政治生活的若乾準則》和《中國共産黨黨內監督條例》對全麵從嚴治黨的重要作用/
43 《中國共産黨黨內監督條例》為監督治黨提供瞭一個體係化的法規/
44 《中國共産黨黨內監督條例》提齣的加強黨內監督的主要內容和重點/
45 用製度治吏/
46 構建嚴密的權力運行製約和監督體係/
47 權力清單製度/
48 問責製/
49 紀委是管黨治黨的重要力量/
50 加強對領導乾部特彆是“一把手”的監督/
第六章
用鐵的紀律維護黨的團結統一
51 黨員乾部嚴格遵守黨的各項禁令的重要性/
52 黨的規矩/
53 黨章是黨的根本大法,是全黨必須遵循的總規矩/
54 依規治黨/
55 全麵從嚴治黨要把紀律建設擺在更加突齣的位置/
56 中國共産黨對嚴明黨的紀律提齣瞭新要求/
57 讓黨紀法規成為帶電的高壓綫/
58 黨員乾部應對照黨章把維護黨紀放在第一位/
59 黨的各級組織應擔負起執行和維護黨的紀律的責任/
60 嚴格執行黨的政治紀律/
第七章
保持清正廉潔的政治本色
61 反腐敗鬥爭的極端重要性/
62 民心是最大的政治,正義是最強的力量/
63 反腐倡廉應常抓不懈,堅持懲治這一手不放鬆/
64 不斷健全懲治和預防腐敗體係/
65 乾部清正、政府清廉、政治清明/
66 加強反腐倡廉教育和廉政文化建設/
67 強化對權力運行的製約和監督/
68 “微腐敗”的危害/
69 推進反腐敗體製機製創新/
70 抓住關鍵少數,破解“一把手”監督難題/
第八章
全黨必須貫徹黨的群眾路綫
71 黨的性質和宗旨/
72 黨的利益高於一切/
73 黨的群眾路綫/
74 黨來自人民,失去人民擁護和支持,黨就會失去根基/
75 要把保持黨同人民群眾的血肉聯係作為加強和規範黨內政治生活的根本要求/
76 作風建設的核心問題是要保持黨同人民群眾的血肉聯係/
77 作風建設要把傢風建設擺在重要位置/
78 黨員乾部要發揮模範帶頭作用/
79 全黨必須堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風/
80 推動全麵從嚴治黨嚮基層延伸/
第九章
從領導乾部抓起
81 考察識彆乾部特彆是高級乾部必須首先看是否堅定不移地貫徹執行黨的基本路綫/
82 全黨乾部特彆是高級乾部必須自覺抓好黨性學習、增強黨性修養/
83 黨的各級組織、全體黨員特彆是高級乾部都要嚮黨中央看齊/
84 領導乾部要在作風建設中發揮巨大的“頭雁效應”/
85 領導乾部要在嚴守黨的紀律方麵為廣大黨員作錶率/
86 增強領導乾部的政治警覺性和政治鑒彆力/
87 調動廣大黨員乾部的積極性、主動性、創造性/
88 準確理解“三個區分開來”的要求/
89 在黨的建設中建立“容錯”與“糾錯”機製/
90 領導乾部特彆是高級乾部要以實際行動讓黨員和群眾感受到理想信念的強大力量/
第十章
培養選拔黨和人民需要的好乾部
91 培養造就一支宏大的高素質乾部隊伍/
92 中國共産黨選拔任用乾部的標準/
93 新時期衡量黨員、乾部是否具有遠大理想的客觀標準/
94 準確理解“鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當”/
95 把對黨員乾部的嚴格管理和熱情關心結閤起來/
96 加強乾部隊伍的教育培訓/
97 成長為好乾部/
98 把好乾部用起來/
99 黨員乾部要擔當起應該擔當的責任/
100 縣委書記要做焦裕祿式的好乾部/
附錄
關於新形勢下黨內政治生活的若乾準則
中國共産黨黨內監督條例
後記/
精彩書摘
第一章
堅決維護以習近平同誌為核心的黨中央權威
堅定不移維護黨中央權威和黨中央集中統一領導,繼續推進全麵從嚴治黨,共同營造風清氣正的政治生態,確保黨團結帶領人民不斷開創中國特色社會主義事業新局麵。
——摘自《中國共産黨第十八屆中央委員會第六次全體會議公報》
1中國共産黨是中國特色社會主義事業的堅強領導核心
偉大的事業離不開偉大的黨,辦好中國的事情關鍵在黨。鄧小平指齣:“我們說的社會主義是具有中國特色的社會主義,而要建設社會主義,沒有共産黨的領導是不可能的。”《鄧小平文選》第三捲,人民齣版社1993年版,第208頁。《中國共産黨章程》明確指齣,中國共産黨是“中國特色社會主義事業的領導核心”。這是因為:
第一,黨的領導地位是在長期的革命和建設中形成的。在舊中國,廣大人民群眾最迫切的要求是推翻帝國主義、封建主義和官僚資本主義的統治和壓迫,獲得民族獨立和人民解放。黨順應人民的需要,領導人民推翻瞭“三座大山”,建立瞭人民當傢作主的中華人民共和國,實現瞭封建專製政治嚮人民民主的偉大飛躍,這是我們黨對人類文明的貢獻。新中國成立後,社會主義革命和建設使中華民族實現瞭由不斷衰落到根本扭轉命運、持續走嚮繁榮富強的偉大飛躍,這是我們黨對民族的貢獻。改革開放這一新的偉大革命,實現瞭中國人民從站起來到富起來、強起來的偉大飛躍,這是我們黨對人民的貢獻。可以說,中國共産黨領導中國人民取得的偉大勝利,使馬剋思、恩格斯創立的科學社會主義在世界上人口最多的國傢成功地開闢齣一條具有高度現實性和可行性的正確道路,並在21世紀煥發齣新的蓬勃生機。有瞭中國共産黨,中國的麵貌就煥然一新,這是中國人民在長期奮鬥曆程中得到的最基本、最重要的結論。
第二,黨的領導是中國特色社會主義事業勝利的根本保證。一是堅持中國現代化建設的正確方嚮需要中國共産黨的領導。二是維護國傢統一、社會和諧穩定需要中國共産黨的領導。三是正確處理各種復雜的社會矛盾,把億萬人民團結凝聚起來,共同建設美好未來,需要中國共産黨的領導。四是應對復雜的國際環境的挑戰需要中國共産黨的領導。擺脫國傢貧窮落後的麵貌,實現現代化和民族復興,是中國人民的百年追求和夢想。隻有堅持中國共産黨的領導,走中國特色社會主義道路,纔能製定和執行正確的路綫方針政策,實現現代化的任務,保證國傢統一,最終實現中華民族的偉大復興。正如習近平所指齣的,在當今中國,沒有大於中國共産黨的政治力量或其他什麼力量。中國共産黨的領導,是我國政治穩定、經濟發展、民族團結、社會穩定的根本點,是中國社會穩定的最大“壓艙石”,絕對不能有絲毫動搖。
第三,要堅持黨的領導,必須完善黨的領導。堅持和完善黨的領導是黨和國傢的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所在、幸福所在。經過九十多年的發展,我們的黨員隊伍、黨所處的地位和環境、黨所肩負的任務都發生瞭重大變化。這給黨的發展帶來瞭新活力,也提齣瞭新挑戰。對此,習近平在2012年11月15日同中外記者見麵時指齣:“新形勢下,我們黨麵臨著許多嚴峻挑戰,黨內存在著許多亟待解決的問題。尤其是一些黨員乾部中發生的貪汙腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題,必須下大氣力解決。”“我們的責任,就是同全黨同誌一道,堅持黨要管黨、從嚴治黨,切實解決自身存在的突齣問題,切實改進工作作風,密切聯係群眾,使我們黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。”
總之,曆史已經證明並將繼續證明,中國共産黨是中國特色社會主義事業的堅強領導核心。在當代中國,隻有中國共産黨而沒有其他什麼黨派,能團結帶領全國各族人民堅持和發展中國特色社會主義,實現中華民族偉大復興的中國夢。
2中國共産黨的領導是中國特色社會主義最本質的特徵
奮力推進中國特色社會主義偉大事業,需要旗幟鮮明地堅持科學社會主義基本原則。黨的十八大以來,習近平提齣並反復強調一個重要論斷:中國共産黨的領導是中國特色社會主義最本質的特徵。這個重要論斷的依據是馬剋思主義和科學社會主義的基本原理,它深刻揭示瞭中國共産黨的執政規律和中國特色社會主義的發展規律。社會主義是中國共産黨自成立之日起就確立的奮鬥目標。堅持黨的領導與建設社會主義在根本上是一緻的。如果沒有中國共産黨的領導地位,就不會有社會主義,更談不上搞中國特色社會主義瞭。堅持中國共産黨的領導,是堅持中國特色社會主義不變色、不變質的根本保證。
第一,沒有中國共産黨,就沒有中國特色社會主義,就不能堅持和發展中國特色社會主義。近代以來,中國人民為瞭尋找救國救民的道路,各種主義和思潮幾乎都嘗試過,但是都失敗瞭。中國共産黨的誕生改變瞭中華民族的命運,建立瞭中華人民共和國,建立瞭社會主義製度,在此基礎上我們成功地開創瞭中國特色社會主義。在這條道路上,中華民族偉大復興的中國夢展現齣前所未有的光明前景。現在,我們已經站在一個新的曆史起點上,開啓瞭新的奮鬥徵程。曆史和現實都告訴我們,堅持黨的領導是黨和國傢的根本所在,是中華民族的命運所係。
第二,中國特色社會主義最本質的特徵是堅持中國共産黨的領導。本質特徵是一個事物區彆於其他事物最顯著的特徵。黨的十八大報告全麵闡述瞭中國特色社會主義道路、理論體係、製度,闡述瞭中國特色社會主義的基本要求,充分反映瞭中國特色社會主義的重要特徵。現在,習近平進一步提齣中國特色社會主義最本質的特徵是堅持中國共産黨事業的領導,錶明我們黨對這個問題的認識大大加深。
第三,中國共産黨的領導是中國特色社會主義的最大政治優勢。中國共産黨是中國特色社會主義事業的領導核心,習近平曾形象地說,這就像“眾星捧月”,這個“月”就是中國共産黨,在國傢治理體係的大棋局中,黨中央是坐鎮中軍帳的“帥”,車馬炮各展其長,一盤棋大局分明。從黨和國傢的關係看,黨的領導、人民當傢作主和依法治國是有機統一的。從黨與各類組織的關係看,我們黨通過在立法、司法、行政、軍隊、群團等各類組織中普遍建立黨組織,進行統籌協調管理。黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的,這是中國特色社會主義的最大政治優勢。
總之,中國共産黨的領導是中國特色社會主義最本質的特徵,這一理論創新意義重大,是對馬剋思主義政黨學說的重大發展,也是對科學社會主義理論的重要貢獻,深刻揭示瞭中國共産黨的領導與中國特色社會主義之間的本質聯係。這既是一個重大的實踐問題,也是一個需要深入闡釋的重大理論問題。我們一定要從戰略的高度來認識和理解習近平提齣的這個重要論斷對社會主義的現實指導意義,堅持不忘初心、繼續前進。
3“黨必須按照總攬全局、協調各方的原則,在同級各種組織中發揮領導核心作用”的科學內涵
黨“總攬全局、協調各方”,是指黨對重大問題作齣決定或決議,通過法定程序使黨的主張成為國傢法規和政令,嚮同級國傢機關推薦重要乾部,在同級國傢機關、人民團體領導機關中成立黨組,組織協調本地立法、司法、行政機關,以及人民團體積極主動地、獨立負責地工作,動員、組織所屬黨組織和廣大黨員團結、帶領群眾實現黨的任務。這一重要思想內涵主要包含以下四個方麵:
第一,黨在同級各種組織中發揮領導核心作用。堅持黨的領導,體現在黨總攬全局、協調各方的領導核心地位上。黨的中央委員會、中央政治局、中央政治局常委會是黨的領導決策核心。黨中央作齣的決策部署,黨的組織、宣傳、統戰、政法等部門,人大、政府、政協、法院、檢察院的黨組織,事業單位、人民團體等的黨組織,都要貫徹落實。各地區各部門黨委(黨組)要嚮黨中央報告工作。
第二,總攬全局。要立足於全黨工作的大局,集中主要精力抓住全局性、戰略性、前瞻性的重大問題,把好政治方嚮、決策重大問題、安排重要人事、開展宣傳教育、維護社會穩定、形成工作閤力、領導群眾組織,從政治上、思想上、組織上加強對各項工作的領導,保證黨的理論路綫、方針政策能被正確貫徹和落實。
第三,協調各方。要從整體推進全局工作的要求齣發,統籌協調好人大、政府、政協幾套班子之間的關係,統籌安排好紀檢和組織、宣傳、統戰、政法等幾個方麵的工作,使各方都能各司其職、各盡其責、相互配閤、形成閤力。黨委對人大、政府、政協、人民團體工作的領導,主要通過人大、政府、政協、人民團體的黨組來實現。人大、政府、政協、人民團體的黨組,以及擔任領導職務的黨員乾部,是由黨委派齣或由黨委集體討論決定選派到人大、政府、政協、人民團體工作的,都要對黨委負責,自覺接受同級黨委的領導,在依法開展職責範圍內的工作中,必須堅決貫徹黨的路綫方針政策和黨委的決定,保證黨的主張的實現。
第四,實行民主決策,體現集體領導。發揮黨委在同級各種組織中總攬全局、協調各方的領導核心作用,必須進一步加強黨委領導班子的自身建設,切實按照民主集中製原則實行民主決策,體現集體領導。按照“集體領導、民主集中、個彆醞釀、會議決定”的要求,逐步形成並建立相應的工作規範和工作製度,在製度上保證黨委按照民主集中製原則來更好地發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用。
總之,黨必須按照總攬全局、協調各方的原則,在同級各種組織中發揮領導核心作用。這是堅持、加強和改善黨的領導的重要指導原則,也是提高黨的領導水平和執政水平的重要環節。
4中國共産黨明確提齣“以習近平同誌為核心的黨中央”的深遠意義
黨的十八屆六中全會指齣:“一個國傢、一個政黨,領導核心至關重要。”黨的十八大以來,在建設中國特色社會主義事業的新徵程中,習近平已經成為黨中央的核心、全黨的核心。
第一,明確提齣“以習近平同誌為核心的黨中央”,對推進黨的事業不斷前進具有深遠意義。曆史證明,核心事關黨的事業成敗。一個政黨必須有一個領導核心,纔能形成一個堅強有力的領導集體。有一個公認的核心,纔能統一全黨意誌、集中全黨智慧、凝聚全黨力量。恩格斯認為,無産階級政黨要取得勝利,就必須形成以領袖為核心的政治權威,這是提升政黨凝聚力和號召力的重要保障。曆史證明,沒有核心的領導是靠不住的。在黨的曆史上,從中國共産黨成立到遵義會議之前,黨的事業和中國革命之所以接二連三地遭受挫摺,甚至齣現失敗,一個極其重要的原因就是中國共産黨沒有形成成熟而權威的中央領導集體,尤其是沒有一個堅強有力的領導核心。遵義會議之後,中國革命之所以逐步走嚮勝利並最終取得徹底勝利,就是因為逐步形成瞭以毛澤東同誌為核心的黨的第一代中央領導集體。鄧小平同誌指齣:“任何一個領導集體都要有一個核心,沒有核心的領導是靠不住的。第一代領導集體的核心是毛主席。因為有毛主席作領導核心,‘文化大革命’就沒有把共産黨打倒。第二代實際上我是核心。因為有這個核心,即使發生瞭兩個領導人的變動,都沒有影響我們黨的領導,黨的領導始終是穩定的。”《鄧小平文選》第三捲,人民齣版社1993年版,第310頁。黨的十八屆六中全會明確提齣“以習近平同誌為核心的黨中央”,是黨的建設的曆史規律的客觀要求,對推進黨的事業不斷前進具有深遠意義。
第二,明確提齣“以習近平同誌為核心的黨中央”,反映瞭全黨全軍全國各族人民的共同心願。黨的十八大以來,以習近平同誌為核心的黨中央觀大勢、定大局、謀大事,以大視野謀劃改革發展穩定,大氣魄治黨治國治軍,大手筆運籌國際國內,把握時代大勢,迴應實踐要求,統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全麵”戰略布局,經濟社會發展成就斐然,民生事業碩果纍纍,深化改革取得重大突破,從嚴治黨邁齣堅實步伐,國際影響力繼續提升,中國以豪邁而自信的姿態屹立於世界東方。這些成就的取得和新局麵的開創,從根本上講,靠的是黨中央堅強領導,靠的是堅定不移地推進全麵從嚴治黨。實踐檢驗真理,奮鬥鑄就核心。一個國傢、一個政黨,領導核心至關重要。習近平在新的偉大鬥爭實踐中已經成為黨中央的核心、全黨的核心。黨的十八屆六中全會正式提齣“以習近平同誌為核心的黨中央”,反映瞭全黨全軍全國各族人民的共同心願,是黨和國傢根本利益所在,是堅持和加強黨的領導的根本保證,是進行具有許多新的曆史特點的偉大鬥爭、堅持和發展中國特色社會主義偉大事業的迫切需要。這對維護黨中央權威、維護黨的團結和集中統一領導,對全黨全軍全國各族人民更好地凝聚力量、抓住機遇、戰勝挑戰,對全黨團結一心、不忘初心、繼續前進,對保證黨和國傢興旺發達、長治久安,具有十分重大而深遠的意義。
第三,明確提齣“以習近平同誌為核心的黨中央”,有利於黨的各級組織、全體黨員特彆是高級乾部自覺維護黨中央權威。維護黨中央權威、保證全黨服從中央,是黨和國傢前途命運所係,是人民根本利益所在。黨的各級組織和黨員乾部必須聽從中央統一指揮,服從中央統一領導,堅持黨的路綫方針政策,在思想上政治上行動上同以習近平同誌為核心的黨中央保持高度一緻,任何時候、任何情況下都不能有絲毫含糊和動搖。在黨內,決不允許搞非組織活動,決不允許搞小山頭、小圈子、小團夥。黨的十八屆六中全會指齣:“全黨必須自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一緻。黨的各級組織、全體黨員特彆是高級乾部都要嚮黨中央看齊,嚮黨的理論和路綫方針政策看齊,嚮黨中央決策部署看齊,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。”
5確立領導核心的過程,就是剋服各種錯誤理論和實踐,確立和堅持正確路綫的過程
中央領導集體及其領導核心,是無産階級政黨所特有的政治實踐和政治概念。從中國共産黨的曆史來看,領導核心的確立,是在黨的事業遇到重大挑戰的情況下,經過民主集中製和群眾路綫,在應對挑戰、探索道路的鬥爭過程中産生的。
第一,確立“核心”是一個過程。確立以毛澤東為核心的第一代中央領導集體,用瞭近十年時間。從1935年毛澤東當選中央政治局常委,到1943年正式擔任中央政治局主席,以毛澤東同誌為核心的第一代中央領導集體纔正式成型。確立以鄧小平同誌為核心的第二代中央領導集體,也經曆瞭一個過程。從1975年鄧小平主持中央工作、開展全麵整頓,到1978年年底黨的十一屆三中全會實現黨的中心任務曆史性轉變,雖然鄧小平並未擔任黨中央主要領導職務,但從指導思想、政治路綫和實際發揮的作用來看,他所代錶的改革開放正確路綫已經得到全黨擁護,事實上確立瞭他的領導核心地位。此後,這一核心地位在黨的十二大、十三大上得以確認。
第二,領導核心和正確政治路綫。遵義會議之前,中國共産黨相繼犯過右傾機會主義和“左”傾機會主義的錯誤,這和迷信蘇聯革命道路、在共産國際麵前失去獨立性有很大關係。遵義會議之前,博古、李德在軍事上的“瞎指揮”使紅軍損失慘重。遵義會議初步確立瞭毛澤東的領導地位,毛澤東的正確軍事路綫使得紅軍的軍事鬥爭很快取得新局麵。鄧小平之所以能夠成為第二代中央領導集體的核心,不僅因為他是當時最有資曆、威信和組織領導能力的領導人,更因為他領導全黨找到瞭一條新的道路,為改革開放劃齣瞭明確的政治底綫。
第三,領導核心是民主集中製的體現形式。中國共産黨的組織原則是民主集中製,即民主基礎上的集中、集中指導下的民主,這是一個雙嚮的過程,錶現在黨的領袖和普通黨員之間、黨和人民之間是一種水乳交融、血肉聯係、互為師生的關係。黨的領袖來源於人民,有長期的基層工作經曆,能夠集中全黨和全體人民的智慧,帶領黨和人民為瞭長遠的目標而奮鬥。有堅強的領導核心,纔能統攬全局、協調各方,避免和防止無産階級一盤散沙,防止社會分裂和對立。同時,這種集中並不是單純的集權,而是經曆無數次“從群眾中來、到群眾中去”“從理論到實踐、從實踐到理論”的反復過程纔實現的,能夠最大限度地進行理論和實踐創新,同時防止發生大的錯誤和失誤。這是辯證法、實踐論的體現,也是中國的製度優勢。
6準確理解習近平提齣的“堅持黨中央的集中統一領導,以保證正確方嚮、形成強大閤力,這是一條根本的政治規矩”這一重要論斷
黨的規矩包括黨章、黨的紀律、黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例等,習近平尤其強調“政治規矩”,在十八屆中央紀委五次全會上他指齣:“在所有黨的紀律和規矩中,第一位的是政治紀律和政治規矩。”習近平曾指齣一些“不守政治規矩”的現象。比如,在原則立場上,不守規矩主要體現為不能自覺與黨中央保持一緻,包括“在原則問題和大是大非麵前立場搖擺”“對涉及黨的理論和路綫方針政策等重大政治問題公開發錶反對意見”,甚至“對中央方針政策和重大決策部署陽奉陰違”“口無遮攔,毫無顧忌”等。再比如,在黨內團結方麵,不守政治規矩的主要體現是“團團夥夥”、小山頭、小圈子、宗派主義等。而所有這些往往就是乾部齣問題的苗頭,在近年來落馬的官員中屢見不鮮。政治意識不強、組織意識不強,這樣的乾部就難免目中無人、心中無畏,甚至可能衍生齣管不好身邊人、擅權乾政、乾預選人用人、打招呼說情等問題。對此,習近平鄭重強調,黨的乾部來自五湖四海,不能藉著老鄉會、同學會、戰友會等場閤,搞小圈子、拉幫結派、稱兄道弟,“宗派主義必須處理,山頭主義必須鏟除”,否則這會使政治“潛規則”大行其道,嚴重影響到全黨的團結統一。所以,在此基礎上我們就可以理解,堅持黨中央的集中統一領導,以保證正確方嚮、形成強大閤力,是我黨的一條根本的政治規矩。
遵守黨的規矩,首要的就是嚴明黨的政治紀律,最核心的根本政治規矩就是堅持黨的領導,要經常、主動地嚮以習近平同誌為核心的黨中央看齊,堅持黨的基本理論、基本路綫、基本綱領、基本經驗、基本要求,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一緻,堅決維護黨中央權威,確保全黨統一意誌、統一行動、步調一緻地前進。
在今天重新強調堅持黨中央的集中統一領導,保證正確方嚮、形成強大閤力的根本政治規矩,其目的就是要維護黨中央權威、維護黨內團結統一、重塑黨組織的紀律性和約束力,淨化黨的政治生態。隻有這樣,纔能增強黨的凝聚力和戰鬥力,纔能確保改革開放和社會主義現代化建設順利進行。
7準確理解習近平提齣的“全黨要以自我革命的政治勇氣,著力解決黨自身存在的突齣問題,不斷增強黨自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力”這一重要論斷
從黨的建設視角來說,所謂自我革命,主要是指以強烈的憂患意識,依靠組織製度、紀律規矩、優良傳統等實現自我糾錯、自我救贖,防止黨的肌體發生病變;主要是指通過思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和製度建設,使我們黨更加成熟、更加堅強;主要是指黨依據時代條件、具體環境和曆史任務的變化,及時調整自己的理論和路綫方針政策等,摒棄不閤時宜的思想觀念和體製機製,做到解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實;主要是指黨的建設水平由低嚮高發展的一種上升過程,體現於黨的理論水平、執政能力、作風形象等方方麵麵。因此,自我革命的目標指嚮,就是通過自身努力實現“打鐵還需自身硬”,形成“四自能力”,鍛造堅強的領導核心。
第一,勇於自我革命就是不斷提高自我淨化能力。自我淨化主要是指思想的淨化,包括思想意識和世界觀的淨化。“物必先腐而後蟲生。”無論是一個政黨、一支軍隊,還是一名黨員乾部,隻有自身保持健康纔能抵製外部的侵蝕,纔能不給外部侵蝕以機會。如果黨員乾部的思想有瞭雜質、內心有瞭雜音,理想信念就不可能堅定,是非鑒彆能力就不可能清晰,進而會沉陷於腐化、享樂的泥潭而不能自拔。勇於自我革命,不斷自我淨化,就必須自覺忠誠黨的事業,在慎獨、慎微、慎權、慎欲中始終以黨章為鏡,時刻檢查自己的思想、道德、作風是否純潔,自覺從思想上抵製和過濾各種私心雜念和不良思潮的侵蝕。
第二,勇於自我革命就是不斷提高自我完善能力。自我完善是一種奮發嚮上的精神品質,是我們共産黨人始終保持“走在前列”的內在要求。著名的“木桶原理”告訴我們,要增加木桶的盛水量,必須做好相應的補短工作。“金無足赤,人無完人”,誰都難免有這樣或那樣的缺點和錯誤。黨員領導乾部有自己的“短闆”很正常,關鍵是要勇於自我革命,正視“短闆”,補齊“短闆”,改正缺點和不足,提高能力素質,增長纔乾。
第三,勇於自我革命就是不斷提高自我革新能力。革新是嚮前發展的動力。一個政黨如果不注重自我革新,最終會被曆史淘汰;一個黨員如果不強化自我革新,也一樣會被時代甩在後麵。反思世界上一些大黨老黨曾經顯赫一時,最終被曆史淘汰,一個重要原因就是失去瞭自我革新的能力。作為黨員乾部,自我革新不僅需要勇氣和決心,更需要進一步解放思想、更新觀念、開拓創新進取,自覺地把思想從一些不閤時宜的做法、作風和體係中解放齣來,深入調查研究,深入分析思考,作齣科學、正確的決策。
第四,勇於自我革命就是不斷提升自我提高能力。勇於自我革命貴在膽魄,重在實踐。當前,我國發展既麵臨難得的曆史機遇,又麵對諸多風險挑戰。必須勇於自我革命,不斷提升自身能力素質,以與時俱進的精神風貌,埋頭苦乾、精益求精的踏實作風,不斷攻堅剋難。必須堅持理論聯係實際,及時總結經驗教訓,提高分析問題、解決問題的能力;堅持深入群眾,尊重群眾首創精神,積極迴應群眾新期待,正麵、積極地解決社會的熱點難點問題。
總之,提齣自我革命、不斷增強“四自能力”,反映瞭黨的自信和堅定,錶明瞭黨的理性和清醒,體現瞭我們黨在自身建設上的自覺性和能動性,揭示瞭馬剋思主義政黨建設的根本規律,是我們黨永葆先進性和純潔性的內在要求,更是我黨應對挑戰、化解風險的寶貴經驗。
8黨員乾部必須牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識
2016年1月29日召開的中共中央政治局會議,首次公開提齣“增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”。
政治意識是指政治主體所具有的政治認知、政治態度和政治信仰,它既包括民族和個人的政治心理(政治文化),又包括社會階級集團的意識形態。大局意識,就是善於從全局高度、用長遠眼光觀察形勢、分析問題,善於圍繞黨和國傢的大事認識和把握大局,自覺地在顧全大局的前提下做好本職工作。核心意識最根本的是要嚴守黨的政治紀律和政治規矩,對黨赤膽忠心、不懷二心,在政治方嚮、政治立場、政治言論、政治行為上始終同黨中央保持高度一緻,任何時候任何情況下都以黨的方嚮為方嚮,堅持黨的集中統一領導,堅決維護中央權威。看齊意識是指要經常、主動地嚮黨中央看齊,嚮黨的理論和路綫方針政策看齊。
牢固樹立政治意識,就是任何時候都始終保持清醒頭腦,具有敏銳的觀察力、入微的鑒彆力、準確的判斷力和堅強的政治定力,始終保持堅定正確的政治方嚮;牢固樹立大局意識,最基本的要求就是做到個人利益服從集體利益,局部利益服從整體利益,眼前利益服從長遠利益;牢固樹立核心意識,就是要在思想上政治上行動上堅決維護中國共産黨這個中國特色社會主義事業的領導核心,堅決維護黨中央這個全黨的領導決策核心,堅決聽從以習近平同誌為核心的黨中央的指揮;牢固樹立看齊意識,必須堅定不移緊跟黨中央的思想步伐,以經常看齊的政治清醒、主動看齊的政治自覺、堅決看齊的政治態度,隨時剔除思想雜質,校正行為偏差,自覺在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一緻,為實現中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮鬥。
牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識的根本內涵,就是對黨絕對忠誠,始終在思想上政治上行動上同以習近平同誌為核心的黨中央保持高度一緻,確保全黨統一意誌、統一行動、步調一緻地前進。
“四個意識”是相互促進、相互聯係的有機整體,與《中國共産黨章程》規定的“四個服從”一脈相承。黨員個人服從黨的組織、少數服從多數、下級組織服從上級組織、全黨各級組織和全體黨員服從黨的全國代錶大會和中央委員會,這“四個服從”是黨的民主集中製的基本原則之一,也是黨的紀律建設的核心內容。黨的各個組織和全體黨員,隻有切實增強“四個意識”,自覺堅持和維護“四個服從”,纔能使全黨産生無比的嚮心力、凝聚力和戰鬥力,從而團結帶領人民協調推進全麵建成小康社會、全麵深化改革、全麵依法治國、全麵從嚴治黨的戰略布局,實現中華民族偉大復興的中國夢。
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前言/序言