中國海外利益保護：海外風險類彆與保護手段 [The Protection of China's Overseas Interests:The Categories of Overseas Risk and Protection Means] pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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劉靜 著

圖書標籤:

• 海外利益保護
• 國傢安全
• 風險評估
• 國際關係
• 中國外交
• 海外投資
• 法律保障
• 應急管理
• 地緣政治
• 風險防範

齣版社： 中國社會科學齣版社

ISBN：9787516175149

版次：1

商品編碼：12150000

包裝：平裝

外文名稱：The Protection of China's Overseas Interests:The Categories of Overseas Risk and Protection Means

開本：16開

齣版時間：2016-

內容簡介

　　保護海外利益，既是崛起的大國麵臨的重要課題，又是其不可推卸的地區治理、全球治理責任。
　　《中國海外利益保護：海外風險類彆與保護手段》歸納瞭當前中國可能麵臨的主要海外風險，分彆為經濟風險，政治風險，公民、僑民人身安全風險，文化風險，地區、全球安全風險五類，介紹瞭政府保護各類風險的主要手段。雖然海外利益保護本身是一個綜閤多種手段共同抵禦風險的過程，但不同的海外風險都有其常用和第1選擇，分彆為國際製度、“軟乾預”、傳統外交、公共外交和軍事保護。我國當前仍處於積極保護弱於消極應對的階段，但無論從理性現實考量、外交轉型還是民間參與保護的意願來看，未來在中國的海外利益保護中，政府和社會的參與比重將更加閤理。

作者簡介

　　劉靜（1982-），女，陝西西安人，畢業於中國人民大學國際關係學院國際政治係，法學博士，現任西安交通大學馬剋思主義學院講師。2012年曾到美國訪學一年。目前主要研究方嚮是國際政治理論、中國外交政策。

內頁插圖

目錄

第一章 研究導言
一 研究對象和價值
二 相關研究情況
三 研究框架

第二章 中國海外利益保護理論概述
一 中國海外利益保護的界定
二 中國海外利益保護的主要手段和國內運作機製

第三章 中國海外經濟風險和國際製度保護
一 中國海外經濟風險的概念和類型
二 中國參與國際經濟製度的曆程
三 國際製度參與進程本身構成中國海外利益
四 中國運用WTO機製保護海外利益案例

第四章 中國海外政治風險和“軟乾預”的理論與實踐
一 中國海外的政治風險
二 軟乾預的理論：概念、基礎和動機
三 軟乾預的實踐：中國在非洲的嘗試性選擇

第五章 中國公民在海外人身、財産安全風險和傳統
外交保護
一 中國公民在海外的人身、財産安全風險
二 中國外交轉型與公民在海外安全保護
三 中國外交保護大手筆：撤僑

第六章 中國海外文化風險和公共外交保護
一 中國海外文化風險
二 僑務外交
三 文化外交
四 中國公共外交保護的實踐

第七章 海外地區、全球安全風險和軍事保護
一 中國海外的地區和全球安全風險
二 中國海外用兵理念轉變與軍事存在
三 中國參與國際維和對地區和全球安全防禦的戰略意義
四 索馬裏護航的啓示意義

第八章 美國保護海外利益的經驗藉鑒
一 美國的軟乾預
二 美國的硬乾預——軍事保護

結論
參考文獻
後記

前言/序言

　　無論是總結曆史上西方大國崛起的經驗，還是麵對中國當前的現實考量，保護海外利益都是一個大國在崛起的過程中難以迴避的問題。美國蘭德公司在2001年的《保衛美國海外利益》的報告中聲稱，頻繁發生的針對美國和美國公民的恐怖襲擊活動，其根本的原因是美國作為大國，在參與國際事務的過程中總會招緻“憎恨與恐懼”，這是美國為其領袖地位所必須付齣的代價。2008年，蘇丹發生中國人質遇害事件後，《經濟學傢》雜誌評論，“伴隨中國的崛起，它對成為超級大國風險的理解程度尚待提高”，實際上也錶達瞭類似的觀點。中國在改革開放之後，隨著走齣國門步伐的加快，中國的海外利益得到瞭拓展，同時也受到瞭各種威脅和挑戰。2004年裏不到5個月的時間，在巴基斯坦發生瞭3起針對中國人的恐怖襲擊事件。中國人過去曾經被視為在國外最安全的群體這一事實已經不復存在。中共中央總書記、國傢主席鬍錦濤在2004年第十次駐外使節會議上發錶重要講話時強調：“要增強我國海外利益保護能力，完善相關法律法規，健全預警和快速反應機製，改進工作作風，滿腔熱情地為在國外的我國公民和法人服務。”2005年7月，涉外安全事務司在外交部成立。2005年7月召開的國務院會議，也開始研究加強境外人員和機構的安保工作。中國的決策者開始著手構建海外利益保護的機製。2008年12月，中國海軍護航亞丁灣和索馬裏海域，邁齣瞭動用軍事力量維護中國海外利益的重要一步。2011年利比亞危機發生後，中國動用各種資源在短短的12天時間內，進行3萬餘人的成功大轉移，達到零傷亡的結果，被稱為“冷戰後最大規模撤僑行動”。2013年9月，習近平訪問哈薩剋斯坦時提齣共同建設“絲綢之路經濟帶”的倡議，同年10月在訪問東盟國傢時提齣共同建設“21世紀海上絲綢之路”的戰略構想，由此“一帶一路”作為中國新時期的大戰略浮齣水麵，而“一帶一路”戰略實施中，即將麵臨更大範圍的海外利益保護問題。2014年11月，在中央外事工作會議上，習近平提齣要切實維護我國海外利益，不斷提高保障能力和水平，加強保護力度。海外利益保護問題的重要性不僅在國內已經達成共識，而且在這十年內做齣瞭頗有成效的努力。
　　2010年，本書的原作即我的博士論文在完稿之時，中國剛剛成為世界第二大經濟體，引起世界的巨大震動，而在當年這一事實的發生，對中國自身的震動並不小於海外，世界和中國都在適應新的地位變化和行為變遷。2013年本書初次修改，2015年第二次修改至完稿，筆者更是深深感受到這五年來中國對海外利益的認知、中國保護海外利益的途徑、中國對保護海外利益的理念和實踐都已經發生瞭巨大的變化。中國在國際社會中扮演著越來越重要的角色，逐漸擔負起大國的責任，大國心態也在逐漸形成的過程中，其信心和實力都在決定著未來方嚮。中國已經清醒地認識到，保護海外利益，不僅是保護我國經濟在海外不受損害，保護海外公民權益，使國民增添對國傢的信心和信任，提升政府能力和國傢形象，更是作為大國不可推卸的地區治理、全球治理責任。當前，中國正處於和平崛起、偉大復興和實現“中國夢”的關鍵階段，伴隨著中國實力的增強，這個過程也會産生對國際政治權力格局的重構。從另一方麵講，中國也需要進一步在戰略規劃、製度建設、法製建設上不斷完善，以適應這一國際責任帶來的新需求。

中國海外利益保護：海外風險類彆與保護手段 一、 背景與意義 隨著中國經濟的騰飛和全球化進程的深入，越來越多的中國企業、公民和機構走嚮海外，參與國際貿易、投資、文化交流與閤作。與此同時，中國在海外的利益也日益多元化和復雜化，涵蓋經濟、政治、文化、科技、環境等多個維度。然而，全球化帶來的機遇與挑戰並存，中國海外利益的維護與發展，也麵臨著前所未有的復雜風險。從地緣政治的動蕩到經濟的波動，從法律法規的變遷到文化認同的差異，再到非傳統安全威脅的蔓延，都對中國海外利益的穩定構成瞭嚴峻考驗。 因此，深入研究中國海外利益的保護，識彆潛在的風險類彆，並探索有效的保護手段，不僅是應對當前挑戰的迫切需要，更是支撐中國可持續發展和提升國際影響力的戰略必然。一本全麵梳理和係統分析中國海外利益麵臨的風險及其應對策略的著作，對於政策製定者、企業管理者、法律實務工作者以及所有關注中國海外發展的研究者和公民，都具有重要的理論價值和現實指導意義。 二、 本書內容概述：風險類彆與保護手段的深度剖析 本書旨在係統性地梳理和分析中國在海外所麵臨的各類風險，並在此基礎上，提齣一套全麵、係統、可操作的保護策略。本書的結構設計，力求從宏觀到微觀，從理論到實踐，層層深入，為讀者提供一個清晰而詳實的認知框架。 第一部分：中國海外利益的界定與發展 在深入探討風險之前，本書首先將清晰界定“中國海外利益”的概念。這不僅僅包括傳統的經濟利益，如對外投資、貿易往來、能源資源獲取等，更延伸至政治影響力、國傢聲譽、文化傳播、公民安全、科技創新、生態環境等更為廣泛的領域。本書將追溯中國海外利益發展的曆史脈絡，分析其規模、結構和地域分布的變化，以及驅動這些變化的根本因素，為理解當前所麵臨的風險奠定基礎。 第二部分：海外風險的係統性分類與辨析 本書的核心內容之一，是對中國海外利益麵臨的各類風險進行係統性的分類與深入辨析。這些風險具有多樣性、關聯性和動態性，需要從多個維度進行考察。 1. 地緣政治風險： 國傢間衝突與地區不穩定： 戰爭、內亂、恐怖主義活動、地區性爭端等，直接威脅人員安全、財産安全，破壞投資環境，阻礙貿易通道。 大國競爭與戰略博弈： 主要大國之間的戰略競爭，可能導緻地緣政治緊張，影響中國在該區域的投資和活動，甚至引發保護主義抬頭。 國內政治變動與政權更迭： 目標國傢或地區政治體製的不穩定，可能導緻政策突然變動，閤同被推翻，投資麵臨被國有化或徵收的風險。 民族矛盾與宗教衝突： 在一些地區，根深蒂固的民族和宗教矛盾可能激化，引發社會動蕩，影響當地華人社區的安全和企業運營。 國傢安全與情報活動： 潛在的國傢安全威脅，包括敵對國傢的情報活動、網絡攻擊等，可能針對中國在海外的關鍵基礎設施、科技成果以及敏感信息。 2. 經濟金融風險： 匯率波動與貨幣貶值： 目標國傢貨幣大幅貶值，將直接導緻中國投資的本幣價值縮水，增加債務償還壓力。 通貨膨脹與物價上漲： 高通脹可能侵蝕企業利潤，影響當地勞動力成本，並可能引發社會不穩定。 經濟衰退與市場萎縮： 全球或區域性經濟衰退，導緻商品和服務需求下降，影響中國商品的齣口和在海外的投資迴報。 金融危機與資本管製： 目標國傢或全球性金融危機，可能導緻金融市場動蕩，銀行體係脆弱，甚至引發資本管製，阻礙資金流動。 債務風險與財政不可持續： 目標國傢主權債務高企，財政狀況惡化，可能引發債務違約，影響中國在該國的投資和援助項目。 貿易保護主義與關稅壁壘： 主要經濟體為保護本國産業而設置的貿易壁壘，如提高關稅、實施非關稅措施，直接影響中國商品的齣口。 3. 法律法規與閤規風險： 法律體係差異與不確定性： 不同國傢法律體係的差異、法律法規的不完善或頻繁變動，給中國企業帶來閤規挑戰，可能導緻法律糾紛。 閤同履行與知識産權保護： 閤同可能因法律解釋差異或對方違約而無法有效履行，知識産權在一些國傢保護薄弱，易受侵犯。 勞動法規與社會保障： 目標國傢的勞動法律法規，包括最低工資、工時、社會保險等要求，與中國存在差異，需要企業嚴格遵守。 反腐敗與反洗錢法規： 國際社會日益重視反腐敗和反洗錢，中國企業在海外活動需要嚴格遵守相關法律，否則可能麵臨嚴厲處罰。 環境法規與可持續發展要求： 越來越多的國傢對環境保護提齣更高要求，中國企業在海外的生産經營活動需要符閤當地的環境標準，否則可能麵臨罰款甚至停業。 外商投資審查與國有企業監管： 部分國傢對外國投資，特彆是涉及戰略性産業的投資，實行嚴格審查，國有企業在海外投資還可能麵臨額外的監管壓力。 4. 社會文化與輿論風險： 文化衝突與跨文化溝通障礙： 文化背景、價值觀、思維方式的差異，可能導緻誤解、摩擦，影響員工管理、市場營銷和當地社區關係。 勞工關係與社會責任： 海外員工的權益保障、工作條件、勞工關係處理不當，可能引發罷工、抗議，損害企業聲譽。 社區關係與當地居民關係： 企業運營可能對當地環境、資源、居民生活産生影響，處理不當可能引發社區矛盾。 負麵輿論與媒體監督： 負麵新聞報道、社交媒體的傳播，可能迅速發酵，損害企業品牌形象和國傢聲譽。 人身安全風險： 綁架、勒索、犯罪活動、自然災害等，直接威脅中國公民的人身安全。 5. 非傳統安全風險： 公共衛生事件： 流行病、傳染病在全球範圍內的蔓延，可能中斷人員往來、供應鏈，影響企業運營和經濟活動。 網絡安全與數據泄露： 關鍵信息基礎設施遭受網絡攻擊，敏感數據泄露，可能導緻重大的經濟損失和聲譽損害。 氣候變化與自然災害： 海平麵上升、極端天氣事件、自然災害等，可能直接破壞中國海外資産，影響項目可行性。 能源與資源安全： 全球能源和關鍵資源供應的不穩定性，可能影響中國對能源和原材料的獲取。 第三部分：中國海外利益的保護手段：多層次、多維度的策略 針對上述復雜多樣的風險，本書將係統性地探討和提齣一套多層次、多維度的保護策略，涵蓋事前預防、事中控製和事後應對。 1. 事前風險評估與預警機製： 建立健全風險信息收集與分析體係： 構建涵蓋政治、經濟、法律、社會、文化、安全等全方位信息的數據庫，利用大數據、人工智能等技術進行風險研判。 製定詳實的風險評估報告與預警方案： 在開展海外項目前，對潛在風險進行全麵評估，並製定相應的預警和應急響應計劃。 開展國彆風險研究與投資環境分析： 深入研究目標國傢的法律、政策、社會文化、經濟狀況等，為決策提供依據。 2. 法律閤規與風險規避： 強化法律閤規意識與內部控製： 建立健全企業內部的法律閤規審查製度，確保所有海外經營活動符閤當地法律法規。 優化閤同條款與法律文本： 在簽訂閤同前，充分考慮法律風險，設計嚴謹的閤同條款，明確各方權利義務。 加強知識産權保護： 積極在目標國傢注冊商標、專利，並運用法律手段維護閤法權益。 重視反腐敗與反洗錢閤規： 建立健全反腐敗和反洗錢的內部製度，加強員工培訓，避免觸碰紅綫。 3. 安全保障與應急管理： 建立完善的安全管理體係： 製定詳細的安全管理規章製度，加強人員安全培訓，配備必要的安全防護設備。 製定並演練應急預案： 針對可能發生的突發事件，製定詳細的應急預案，並定期進行演練，提高應對能力。 加強與當地安全機構的閤作： 與當地警方、安全部門建立良好的溝通和閤作機製，及時獲取安全信息和協助。 引入商業保險與風險管理工具： 針對特定風險，購買政治風險保險、財産保險、責任保險等，分散風險。 4. 外交斡鏇與國際閤作： 充分利用外交渠道： 通過外交部、駐外使領館等機構，與東道國政府進行溝通協商，解決在海外遇到的睏難和挑戰。 構建多邊與雙邊閤作框架： 積極參與和推動構建有利於中國海外利益保護的多邊和雙邊閤作機製。 加強與國際組織的溝通與協調： 與聯閤國、世界貿易組織等國際組織保持良好互動，爭取國際支持。 5. 文化融入與公共外交： 尊重並理解當地文化： 鼓勵中國企業和公民尊重當地文化習俗，積極融入當地社會。 加強跨文化溝通與交流： 提升員工的跨文化溝通能力，減少文化隔閡。 開展積極的公共外交： 通過文化交流、慈善活動等方式，增進當地民眾對中國的瞭解和好感，塑造良好的國傢形象。 重視企業社會責任： 積極履行企業社會責任，為當地經濟發展、環境保護、社會公益做齣貢獻，贏得當地社會的認可。 6. 金融支持與政策引導： 完善金融支持體係： 充分發揮中國進齣口銀行、國傢開發銀行等金融機構的作用，為海外投資和貿易提供融資支持。 加強風險擔保與齣口信用保險： 健全風險擔保和齣口信用保險體係，為企業“走齣去”保駕護航。 優化政策引導與信息服務： 政府部門應加強對企業海外投資經營的政策引導，提供及時有效的信息服務。 第四部分：案例分析與實踐經驗 本書還將選取多個具有代錶性的中國海外利益保護案例，包括成功的經驗和吸取的教訓，從宏觀政策層麵和微觀企業實踐層麵，進行深入剖析。這些案例將覆蓋不同地區、不同行業、不同類型的風險，為讀者提供鮮活的實踐參考。 三、 結論與展望 最後，本書將總結中國海外利益保護的現有成就與不足，並展望未來的發展趨勢和挑戰。麵對日趨復雜的國際環境，中國海外利益的保護工作將是一個長期而艱巨的任務。本書希望能夠為中國海外利益保護理論研究和實踐工作提供有益的參考，為中國企業和公民在海外的健康發展保駕護航，為構建人類命運共同體貢獻力量。

評分☆☆☆☆☆

老實說，拿到《中國海外利益保護：海外風險類彆與保護手段》這本書時，我心中其實是抱著一絲審慎的期待。畢竟，海外利益保護這個話題，聽起來就充滿瞭挑戰性。從我個人的理解來看，這不僅僅是關於國傢層麵的宏大敘事，更是關乎無數在海外奮鬥的中國人，他們的安全、他們的財産、他們的事業。我特彆想知道，這本書在“海外風險類彆”的界定上，是否足夠全麵和深入。它有沒有考慮到一些新興的、非傳統的風險，比如網絡攻擊對關鍵基礎設施的影響？或者，在一些欠發達地區，可能存在的醫療健康風險以及其對人員安全的影響？而關於“保護手段”，我最關心的是其是否具有操作性和前瞻性。僅僅羅列一些法律條文或者外交辭令，恐怕難以應對瞬息萬變的國際局勢。我希望書中能夠提供一些具體的案例分析，讓我們看到中國在實際操作中，是如何應對這些風險的，哪怕是一些成功的經驗，或者也包括一些值得藉鑒的教訓。這本書能否為企業管理者、政策製定者，乃至於普通的海外工作者，提供一些實實在在的指導和啓示，幫助他們更好地識彆風險，並采取有效的措施來保護自己和國傢的利益？這大概是我對這本書最大的期望。

評分☆☆☆☆☆

這本書的標題《中國海外利益保護：海外風險類彆與保護手段》著實勾起瞭我的好奇心。近年來，中國與世界的聯係日益緊密，“走齣去”戰略的深入，意味著越來越多的中國企業、公民和國傢資産活躍在全球各地。然而，伴隨而來的，無疑是日益復雜的海外風險。我一直很好奇，在這本書中，作者是如何梳理和定義這些風險的？是從政治、經濟、法律、社會文化等宏觀層麵劃分，還是更細緻地聚焦於具體的行業或地區？例如，地緣政治衝突、恐怖主義威脅、匯率波動、閤同糾紛、知識産權侵權、勞工權益問題、甚至當地民眾的排華情緒，這些韆差萬彆的風險，在作者的筆下又會呈現齣怎樣的脈絡和共性？更重要的是，對於這些形形色色的風險，書中所提齣的“保護手段”又是怎樣的呢？是僅僅停留在理論層麵，還是提供瞭切實可行的操作指南？我期待書中能夠詳細探討國際法律框架下的爭議解決機製、國傢層麵的外交斡鏇和領事保護、企業自身的風險管理體係建設，甚至是利用科技手段進行預警和監控等多元化的保護策略。我想知道，這些保護手段的有效性如何評估？在不同風險情境下，又該如何選擇和組閤使用？這本書或許能為我解答這些我一直以來在思考的問題。

評分☆☆☆☆☆

《中國海外利益保護：海外風險類彆與保護手段》這本書名，立刻勾起瞭我對於當下中國在全球扮演日益重要角色的深刻反思。隨著中國經濟的騰飛和國際影響力的提升，中國海外利益的版圖也在不斷擴張，這其中蘊含著巨大的機遇，但同時也伴隨著不可忽視的挑戰。我尤其好奇的是，本書對於“海外風險類彆”的劃分，是否能夠跳齣一些傳統的框架，觸及到更深層次、更復雜的議題。比如，在文化差異日益凸顯的今天，由文化隔閡、價值觀衝突引發的風險，是否也被納入瞭考量？又或者，在一些國傢，本土化政策的突然收緊，對中國企業造成的顛覆性影響，作者是如何解讀的？至於“保護手段”，我更期待的是一種係統性的、多層次的解決方案。這是否意味著，本書不僅會探討國傢層麵的外交支持和法律援助，還會深入剖析企業自身在風險預警、閤規經營、危機公關等方麵的能力建設？我希望這本書能夠揭示齣，如何在復雜的國際環境中，構建一個更加 robust（強大而有韌性）的中國海外利益保護體係。它是否能提供一些具體的、可復製的模式，讓我們看到中國在海外利益保護領域，是如何從被動應對轉嚮主動塑造的？

評分☆☆☆☆☆

《中國海外利益保護：海外風險類彆與保護手段》這本書，從標題上就點明瞭其核心關注點：如何識彆潛在的威脅，並製定有效的防禦策略。對於我這樣長期關注國際關係和全球化進程的讀者來說，這無疑是一個極具吸引力的主題。我特彆好奇的是，在“海外風險類彆”的劃分上，作者是否會深入到一些更為精細的層麵？比如，除瞭顯而易見的政治和經濟風險，是否會探討那些“隱形”的風險，像是國際輿論的誤導、非政府組織的負麵影響，或者是在某些地區，特定群體對中國投資的抵觸情緒？而對於“保護手段”，我更關注其是否具有創新性和實踐性。是僅僅停留在理論框架的梳理，還是能提供一些在實際操作中行之有效的工具和方法？例如，是否會探討如何利用大數據和人工智能進行風險預警？或者，如何構建一種更加有效的跨國閤作機製，集閤各方力量來共同應對風險？我希望這本書能為我們描繪齣一幅更為立體的中國海外利益保護的圖景，並能從中汲取寶貴的經驗和智慧，以應對日益復雜的全球挑戰。

評分☆☆☆☆☆

當我看到《中國海外利益保護：海外風險類彆與保護手段》這個書名時，我首先想到的是，如何在錯綜復雜的全球環境中，勾勒齣一幅清晰的風險圖景，並為之配備有效的應對利器。這不僅僅是一個理論研究的課題，更是關乎國傢安全與發展戰略的現實需求。我很想知道，作者是如何界定“海外利益”這個概念的？它是否涵蓋瞭傳統意義上的經濟投資、貿易往來，也包括瞭文化交流、科技閤作，甚至是中國公民在海外的閤法權益？而對於“海外風險類彆”，我希望看到的是一種具有高度概括性和分類的邏輯。例如，是否會區分齣政治風險、經濟風險、法律風險、社會風險，以及這些風險之間的相互關聯和演變？更重要的是，書中提齣的“保護手段”，是否能夠與風險類彆相匹配，提供具有針對性的解決方案？比如，麵對政治動蕩，國傢層麵的外交乾預和安全閤作是否是主要手段？而麵對閤同糾紛，是否會側重於國際仲裁和法律援助？我期待這本書能夠提供一些前瞻性的思考，以及一些創新的保護思路，幫助我們更好地理解並應對中國海外利益所麵臨的挑戰。