中國海外利益保護：海外風險類彆與保護手段 [The Protection of China's Overseas Interests:The Categories of Overseas Risk a epub pdf mobi txt 電子書 下載 2024

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內容簡介

　　保護海外利益，既是崛起的大國麵臨的重要課題，又是其不可推卸的地區治理、全球治理責任。
　　《中國海外利益保護：海外風險類彆與保護手段》歸納瞭當前中國可能麵臨的主要海外風險，分彆為經濟風險，政治風險，公民、僑民人身安全風險，文化風險，地區、全球安全風險五類，介紹瞭政府保護各類風險的主要手段。雖然海外利益保護本身是一個綜閤多種手段共同抵禦風險的過程，但不同的海外風險都有其常用和第1選擇，分彆為國際製度、“軟乾預”、傳統外交、公共外交和軍事保護。我國當前仍處於積極保護弱於消極應對的階段，但無論從理性現實考量、外交轉型還是民間參與保護的意願來看，未來在中國的海外利益保護中，政府和社會的參與比重將更加閤理。

作者簡介

　　劉靜（1982-），女，陝西西安人，畢業於中國人民大學國際關係學院國際政治係，法學博士，現任西安交通大學馬剋思主義學院講師。2012年曾到美國訪學一年。目前主要研究方嚮是國際政治理論、中國外交政策。

內頁插圖

目錄

第一章 研究導言
一 研究對象和價值
二 相關研究情況
三 研究框架

第二章 中國海外利益保護理論概述
一 中國海外利益保護的界定
二 中國海外利益保護的主要手段和國內運作機製

第三章 中國海外經濟風險和國際製度保護
一 中國海外經濟風險的概念和類型
二 中國參與國際經濟製度的曆程
三 國際製度參與進程本身構成中國海外利益
四 中國運用WTO機製保護海外利益案例

第四章 中國海外政治風險和“軟乾預”的理論與實踐
一 中國海外的政治風險
二 軟乾預的理論：概念、基礎和動機
三 軟乾預的實踐：中國在非洲的嘗試性選擇

第五章 中國公民在海外人身、財産安全風險和傳統
外交保護
一 中國公民在海外的人身、財産安全風險
二 中國外交轉型與公民在海外安全保護
三 中國外交保護大手筆：撤僑

第六章 中國海外文化風險和公共外交保護
一 中國海外文化風險
二 僑務外交
三 文化外交
四 中國公共外交保護的實踐

第七章 海外地區、全球安全風險和軍事保護
一 中國海外的地區和全球安全風險
二 中國海外用兵理念轉變與軍事存在
三 中國參與國際維和對地區和全球安全防禦的戰略意義
四 索馬裏護航的啓示意義

第八章 美國保護海外利益的經驗藉鑒
一 美國的軟乾預
二 美國的硬乾預——軍事保護

結論
參考文獻
後記

前言/序言

　　無論是總結曆史上西方大國崛起的經驗，還是麵對中國當前的現實考量，保護海外利益都是一個大國在崛起的過程中難以迴避的問題。美國蘭德公司在2001年的《保衛美國海外利益》的報告中聲稱，頻繁發生的針對美國和美國公民的恐怖襲擊活動，其根本的原因是美國作為大國，在參與國際事務的過程中總會招緻“憎恨與恐懼”，這是美國為其領袖地位所必須付齣的代價。2008年，蘇丹發生中國人質遇害事件後，《經濟學傢》雜誌評論，“伴隨中國的崛起，它對成為超級大國風險的理解程度尚待提高”，實際上也錶達瞭類似的觀點。中國在改革開放之後，隨著走齣國門步伐的加快，中國的海外利益得到瞭拓展，同時也受到瞭各種威脅和挑戰。2004年裏不到5個月的時間，在巴基斯坦發生瞭3起針對中國人的恐怖襲擊事件。中國人過去曾經被視為在國外最安全的群體這一事實已經不復存在。中共中央總書記、國傢主席鬍錦濤在2004年第十次駐外使節會議上發錶重要講話時強調：“要增強我國海外利益保護能力，完善相關法律法規，健全預警和快速反應機製，改進工作作風，滿腔熱情地為在國外的我國公民和法人服務。”2005年7月，涉外安全事務司在外交部成立。2005年7月召開的國務院會議，也開始研究加強境外人員和機構的安保工作。中國的決策者開始著手構建海外利益保護的機製。2008年12月，中國海軍護航亞丁灣和索馬裏海域，邁齣瞭動用軍事力量維護中國海外利益的重要一步。2011年利比亞危機發生後，中國動用各種資源在短短的12天時間內，進行3萬餘人的成功大轉移，達到零傷亡的結果，被稱為“冷戰後最大規模撤僑行動”。2013年9月，習近平訪問哈薩剋斯坦時提齣共同建設“絲綢之路經濟帶”的倡議，同年10月在訪問東盟國傢時提齣共同建設“21世紀海上絲綢之路”的戰略構想，由此“一帶一路”作為中國新時期的大戰略浮齣水麵，而“一帶一路”戰略實施中，即將麵臨更大範圍的海外利益保護問題。2014年11月，在中央外事工作會議上，習近平提齣要切實維護我國海外利益，不斷提高保障能力和水平，加強保護力度。海外利益保護問題的重要性不僅在國內已經達成共識，而且在這十年內做齣瞭頗有成效的努力。
　　2010年，本書的原作即我的博士論文在完稿之時，中國剛剛成為世界第二大經濟體，引起世界的巨大震動，而在當年這一事實的發生，對中國自身的震動並不小於海外，世界和中國都在適應新的地位變化和行為變遷。2013年本書初次修改，2015年第二次修改至完稿，筆者更是深深感受到這五年來中國對海外利益的認知、中國保護海外利益的途徑、中國對保護海外利益的理念和實踐都已經發生瞭巨大的變化。中國在國際社會中扮演著越來越重要的角色，逐漸擔負起大國的責任，大國心態也在逐漸形成的過程中，其信心和實力都在決定著未來方嚮。中國已經清醒地認識到，保護海外利益，不僅是保護我國經濟在海外不受損害，保護海外公民權益，使國民增添對國傢的信心和信任，提升政府能力和國傢形象，更是作為大國不可推卸的地區治理、全球治理責任。當前，中國正處於和平崛起、偉大復興和實現“中國夢”的關鍵階段，伴隨著中國實力的增強，這個過程也會産生對國際政治權力格局的重構。從另一方麵講，中國也需要進一步在戰略規劃、製度建設、法製建設上不斷完善，以適應這一國際責任帶來的新需求。

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