內容簡介
《科技政策研究之評價方法》按照評價方法的學科特點,結閤科技政策、科技項目、科研機,梅和科技人纔的評價需求,從科技政策研究的事前評價、事中評價和事後評價三個維度,在對評價方法進行分類對比的基礎上,對每種方法的墨本原理、適用問題、優勢與不足、替代方法、與真他方法的關聯使用以及前沿發展方嚮等進行瞭係統的介紹,並結閤典型案例進行解釋。
內頁插圖
目錄
叢書序 i
前言 v
第一章 緒論 1
第一節 科技政策研究與評價 2
第二節 評價活動的需求導嚮 4
一、科技政策評價 4
二、科技計劃評價 6
三、科研機構評價 8
四、科技人纔評價 9
第三節 評價理論與方法概述 10
一、社會學方法 11
二、統計學方法 14
三、經濟學方法 17
四、文獻計量法 18
第四節 內容要點與章節安排 21
第二章 文獻調查法 25
第一節 文獻調查法概述 25
第二節 文獻調查的步驟 26
一、文獻搜集 26
二、鑒彆整閤 27
三、分析評價 27
第三節 與其他方法結閤 28
第四節 文獻調查法的特點 31
應用實例:美國總統科技顧問委員會谘詢評議報告 32
第三章 專傢評議法 34
第一節 專傢訪談法 35
第二節 同行評議法 37
一、同行評議概述 38
二、同行評議係統 39
三、同行評議過程 40
四、注意事項 43
應用實例:中國科學院研究所國際專傢診斷評估 45
第四章 履曆分析法 57
第一節 履曆分析法概述 57
第二節 履曆分析法的應用 58
一、國傢層麵 58
二、科學共同體層麵 59
三、科研人員個體層麵 60
第三節 數據來源與分析步驟 62
第四節 方法局限及未來發展 64
應用實例:博士後經曆對科研人員職業發展影響評價 66
第五章 社會網絡法 74
第一節 社會網絡法概述 75
一、構成要素 75
二、方法原理 76
三、分析視角 77
第二節 研究設計與資料收集 78
第三節 數據處理與結果展示 81
一、鄰域和密度 83
二、中心度分析 84
三、子群和派係 85
四、輔助軟件的使用 86
應用實例:評價理論研究網絡及其可視化 87
第六章 統計分析法 99
第一節 比較分析法 99
一、絕對數與相對數 100
二、數據比較的標準 101
三、適用條件與範圍 101
第二節 迴歸分析法 102
一、綫性迴歸的數學模型 102
二、迴歸方程顯著性檢驗 103
三、適用條件與注意事項 104
第三節 因子分析法 107
一、因子分析法的數學模型 108
二、因子分析法的基本步驟 109
三、求載荷矩陣與因子得分 110
四、與主成分分析法的異同 113
第四節 聚類分析法 114
一、數據標準化 114
二、相似性測度 115
三、聚類分析算法 118
四、需注意的問題 124
應用實例:基於聚類和因子分析的科技評價指標構建 125
第七章 成本收益法 139
第一節 分析步驟與基本假設 139
一、與目前的狀態進行對照 140
二、以特定政策為分析單元 140
三、評估對比可替代性手段 141
四、兼顧分配效果與公平性 141
第二節 價值測度方法與指標 142
一、基本測度指標 142
二、市場價值評估 142
三、非市場價值評估 143
第三節 成本收益法的新發展 143
應用實例:研發活動收益的評價 144
第八章 效用函數法 149
第一節 基本邏輯思想 149
第二節 指標權重設置 150
一、變異係數法 150
二、相關係數法 151
三、熵權法 152
第九章 層次分析法 154
第一節 層次分析法概述 155
第二節 層次分析法建模 156
一、建立層次結構 157
二、構建判斷矩陣 158
三、計算要素權重 162
四、判斷矩陣檢驗 163
五、總排序與決策 164
第三節 方法改進與發展 167
應用實例:基於層次分析法的科技發展戰略評價 168
第十章 數據包絡分析法 184
第一節 確定數據DEA模型 185
一、基於不同生産可能集假設的DEA模型 185
二、基於不同測度的DEA模型 188
三、蘊含不同偏好的DEA模型 190
四、基於變量類型的DEA模型 191
第二節 非確定數據DEA模型 193
第三節 數據包絡分析法的應用與發展 194
一、生産效率 194
二、規模收益 195
三、其他應用 195
應用實例:中外大學技術轉移效率評價 196
第十一章 綜閤指數法 205
第一節 科技評價指數 206
一、全球競爭力指數 206
二、世界競爭力指數 207
三、全球創新指數 208
四、歐盟綜閤創新指數 209
五、國傢創新指數 210
第二節 指數編製方法 211
一、確定樣本空間 211
二、構建指標體係 212
三、數據收集整理 213
四、閤成評價指數 214
第十二章 標杆基準法 216
第一節 標杆基準法概述 216
第二節 標杆基準的“錨定”過程 217
一、戰略分析 217
二、標杆“錨定” 218
三、學習改進 220
應用實例:美國能源部國傢實驗室績效評價 220
第十三章 戰略地圖法 224
第一節 組織戰略與績效測度 224
第二節 科研機構的戰略地圖 226
一、委托人視角 226
二、內部運作視角 227
三、學習和成長視角 229
四、財務視角 230
五、戰略地圖構建 231
應用實例:基於戰略地圖的研究所績效評價 232
第十四章 元評價方法 236
第一節 元評價方法的産生與發展 236
第二節 元評價方法的分類與應用 239
一、內容分析法 239
二、經驗總結法 239
三、信度分析 239
四、效度分析 240
應用實例:美國教育方案、計劃及材料評估標準 240
參考文獻 243
前言/序言
20世紀90年代以來,科技評價在我國逐漸興起,成為政府及科研機構的一種重要的管理手段,並一直是科技界乃至社會關注的熱點。在科技政策研究中,麵臨的評價問題往往會涉及政策分析、科技項目管理、機構評價、成果評價、人纔評價、競爭力分析、績效管理、技術預測等諸多方麵,這些評價又可按時期分為事前評價、事中評價、事後評價以及元評價等。伴隨著科技和經濟社會發展對評價的大量需求,評價方法的迅速發展,尤其是在科技政策、科技計劃、科研機構及科技人纔等的評價中,社會學方法、統計分析法、經濟學方法、文獻計量法、運籌學方法和綜閤評價方法等諸多方法相互滲透、交叉融閤。麵對日益復雜的科技政策問題和日趨多樣的評價方法需求,科技政策研究者越來越需要多學科理論及研究方法與手段的綜閤應用。
但就目前情況看,由於對評價理論與評價方法的梳理歸納和係統研究比較薄弱.,對科學方法的基本規律與使用條件認識不足,尤其缺乏針對方法與問題匹配、理論與需求結閤的總體研究,在實際應用中經常會齣現方法不正當或不規範,以及不能選用閤適方法的情況,因此製約著我國科技評價水平的提升以及科技政策研究水平的提升。
本書旨在根據科技政策的研究主題梳理並集成各類評價方法。從評價方法起源、分析步驟、數據處理、結果展示、適用條件與注意事項及與其他方法結閤使用等方麵,對各種評價方法的科學性、適用性、準確性和全麵性做齣總結與分析,並結閤典型實例進行論述,以供廣大讀者藉鑒和參考。
本書的十四個章節大體可分為兩部分。第一章緒論部分,係統地闡釋瞭科技政策研究中的評價過程、評價內容及需求特徵,以評價理論與方法的發展為主綫,按學科將評價方法分類,並以錶格形式給齣科技政策研究主要評價方法的特點、適用條件及典型應用實例,以便讀者更好地閱讀和參考本書,針對科技政策問題遴選評價方法。第二部分的十三個章節則是以社會學方法、統計分析法、經濟學方法、運籌學方法和綜閤評價方法這樣的學科分類為主綫,對評價方法進行梳理和應用實例的介紹,以便讀者更好地分析和解決問題。
社會學方法主要介紹瞭文獻調查法、專傢評議法、履曆分析法及社會網絡法等四種常用方法。結閤目前轉型期中國社會所麵臨的科技政策熱點問題及對社會學方法規範研究和整閤使用的現實需求,每種方法的介紹都結閤典型實例展開。這些實例以筆者最新的研究成果為主,如基於社會網絡法的評價理論研究網絡及其可視化,是第一次結閤方法原理係統地齣現在此類著作中;除此以外,還參考和藉鑒瞭中國科學院管理創新與評估研究中心研究團隊的代錶性工作,如“中國科學院研究所國際專傢診斷評估”“博士後經曆對科研人員職業發展影響評價”等。
統計分析法主要介紹瞭比較分析法、迴歸分析法、因子分析法和聚類分析法等四種常用方法。在科技政策研究中,統計學方法是最基礎,也是應用最多的評價方法。為更好地使讀者把握統計分析法的本質,本部分內容在方法介紹時都是從基本原理和數學模型齣發,結閤前人研究成果和筆者推導測算,著重說明每種方法的適用條件與注意事項,尤其是統計參數的含義與解釋,以避免方法應用不當造成“錶麵上的科學性掩蓋著實際上的不科學性甚至僞科學”的問題。
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