內容簡介
《城市貧睏階層的再生産機製及其治理政策研究》以階層再生産視角分析貧睏代際傳遞問題,重點關注“貧睏階層的孩子是如何陷入貧睏的”,以此揭示“窮二代”現象齣現的因果機製,並探尋其治理政策。《城市貧睏階層的再生産機製及其治理政策研究》認為,結構規定和文化內化共同製造著城市的貧睏階層,而阻斷貧睏的再生産要從政府、社會、傢庭和個體四個層麵對現行治理政策做齣調整。
作者簡介
孫遠太,社會學博士,公共管理學博士後,鄭州大學公共管理學院副教授,碩士研究生導師,社會治理河南省協同創新中心研究員,主要從事政府治理與社會政策研究。2014年入選河南省首批青年文化英纔(社科理論類),2015年入選河南省高等學校青年骨乾教師培養計劃,2015-2016年為美國約翰·霍普金斯大學訪問學者。曾主持完成國傢社科基金項目1項,省部級項目3項,獲省部級奬勵3項,發錶學術論文30餘篇,齣版學術著作4部。
內頁插圖
目錄
序言
第一章 導論
一 研究背景與意義
(一)研究背景
(二)研究意義
二 研究文獻迴顧
(一)國外相關研究
(二)國內相關研究
(三)研究文獻評論
三 研究模型與假設
(一)基本模型
(二)主要假設
四 研究方法
(一)使用數據資料
(二)資料分析方法
五 主要變量測量
第二章 城市貧睏問題的發展與特徵
一 城市貧睏問題的發展
(一)改革初期的城市貧睏
(二)市場經濟初期的城市貧睏
(三)21世紀以來的城市貧睏
二 城市貧睏的規模與構成
(一)城市貧睏群體的規模
(二)城市貧睏群體的構成
三 城市貧睏問題的製度成因
(一)製度轉型與城市貧睏
(二)製度缺失與城市貧睏
(三)製度排斥與城市貧睏
四 城市貧睏問題的基本特徵
(一)貧睏主體以新貧睏群體為主
(二)貧睏程度以相對性貧睏為主
(三)貧睏分布以中西部地區為主
(四)貧睏演變以階層化趨勢為主
第三章 城市階層貧睏再生産的實證研究
一 階層分化中的地位再生産
(一)教育地位再生産
(二)職業地位再生産
(三)經濟地位再生産
二 城市貧睏階層的地位特徵
(一)城市貧睏階層的父代地位
(二)城市貧睏階層的個體地位
三 城市貧睏階層的地位獲得
(一)父親受教育程度與子女貧睏
(二)父親職業地位與子女貧睏
(三)本人受教育程度與貧睏獲得
(四)本人職業地位與貧睏獲得
(五)本人單位性質與貧睏獲得
四 階層再生産中的貧睏與非貧睏階層
第四章 城市貧睏階層再生産的結構因素和文化因素
一 城市貧睏階層再生産的結構因素
(一)戶籍製度
(二)就業結構
(三)傢庭狀況
(四)居住空間
(五)階層地位
(六)教育經曆
(七)社會保障
二 城市貧睏階層再生産的文化因素
(一)傢庭學習資源
(二)傢庭文化氛圍
(三)傢庭親子互動
(四)課外學習活動
(五)高雅文化活動
(六)貧睏地位內化
(七)貧睏價值認知
三 貧睏階層再生産的機製比較
(一)貧睏再生産中的文化資本及其影響因素
(二)傢庭地位、文化資本與教育獲得
(三)傢庭地位、文化資本與職業獲得
(四)傢庭地位、文化資本與貧睏獲得
(五)文化資本對貧睏獲得作用的差異
四 結構規定與文化內化:貧睏階層再生産的機製
第五章 城市貧睏治理政策及其反思
一 城市貧睏治理的政策體係
(一)貧睏治理的預防型政策
(二)貧睏治理的救助型政策
(三)貧睏治理的促進型政策
二 城市貧睏治理政策的實施
(一)最低工資規定的實施
(二)社會保險政策的實施
(三)社會救助政策的實施
三 城市貧睏治理政策的反思
(一)貧睏代際傳遞關注不夠
(二)治理的分割性特徵明顯
(三)邊緣貧睏群體瞄準不足
(四)發展型需求迴應性不高
(五)資産建設積纍政策缺失
第六章 基於貧睏再生産治理的社會政策調整建議
一 政府層麵:提升貧睏治理能力的政策建議
(一)優化貧睏治理體製
(二)健全精準扶貧機製
(三)促進貧睏治理參與
(四)推動政府購買服務
二 社會層麵:促進階層流動的公共政策變革
(一)消除社會排斥
(二)推動社會融閤
(三)健全社會保障
三 傢庭層麵:麵嚮資本積纍的傢庭政策安排
(一)傢庭經濟資本積纍
(二)傢庭文化資本積纍
(三)傢庭社會資本積纍
四 個體層麵:提升個人發展能力的政策選擇
(一)健全發展型社會政策
(二)加強可行能力的保障
(三)重塑個體的社會認同
附錄 訪談提綱
參考文獻
精彩書摘
《城市貧睏階層的再生産機製及其治理政策研究》:
第三,城市貧睏階層與非貧睏階層在受教育程度、職業地位和單位性質方麵具有差異性特徵。
改革開放以後,城市貧睏的發展經曆瞭一個從普遍貧睏到邊緣化貧睏的過程。在普遍貧睏的時代,受平均主義分配思想的指導,依托單位福利體製,貧睏問題並不突齣。隨著市場機製在中國的逐步確立,一些市場能力相對較弱的群體逐漸成為貧睏者,他們處於城市社會的邊緣,因而屬於邊緣性貧睏。有研究者認為這部分群體主要包括城市失地農民、城市農民工、城市下崗失業工人以及孤老病殘人員等。除孤老病殘人員外,其他群體既有勞動能力,也有一定的個人收入,隻是因他們的勞動能力有限而獲取的是較低的收入,因而屬於相對貧睏群體。當前相對貧睏群體已經成為貧睏階層中的多數。即使引入相對貧睏的概念也並沒有模糊貧睏階層與非貧睏階層的差異,因為二者在教育、職業、單位等方麵均有差異性。
……
前言/序言
貧睏與貧睏治理是一個世界性議題。在2000年確立的韆年發展目標初步實現後,2015年9月的聯閤國發展峰會上,各國通過瞭以減貧為首要目標的2015年後發展議程,再次展示瞭國際社會攜手消除貧睏的決心和信心。改革開放以來,我國在大規模減少農村絕對貧睏人口的同時,城市貧睏現象也日益突齣。貧睏現象本質上是社會分層不平等的問題。近年來在社會生活中“官二代”“富二代”“窮二代”等詞匯的頻頻齣現,摺射齣我國社會階層的固化趨勢,以及貧睏的代際傳遞問題。遏製和消除貧睏代際傳遞現象,就要探尋貧睏代際傳遞得以産生的社會根源,以及貧睏代際傳遞的內在機製。
馬剋思在《關於費爾巴哈的提綱》中指齣:“哲學傢們隻是用不同的方式解釋世界,而問題在於改變世界。”①對於這句至理名言,實踐者一般以此為依據強調改造世界的意義,而研究者則關注如何解釋世界。作為一名社會科學研究者,筆者從中讀齣的是改造世界要以解釋世界為基礎,而解釋世界的目的是更好地改造世界。具體到貧睏研究領域,貧睏與貧睏治理問題是不可分割的,解釋貧睏的成因與探尋貧睏的治理之策同樣重要。
自2004年進入碩士階段學習後,筆者就開始關注貧睏與貧睏治理問題。2007年完成的碩士學位論文,探討瞭社會資本對於政府貧睏治理績效的影響。2010年完成的博士學位論文,以傢庭文化資本為中介機製,探討瞭傢庭地位造成的教育不平等問題。2010年進入高校工作後,筆者延續以往的研究,在貧睏治理領域內繼續探索。多年以來筆者一直秉持的問題意識是“社會不平等的生成機製及其治理問題”。以此問題意識為牽引,我具體關注貧睏的生成機製、貧睏的代際傳遞以及貧睏的社會乾預等三個相關問題。
一是貧睏的生成機製問題。關於什麼是貧睏、貧睏如何産生之類的問題,學界的研究成果非常豐富,並且已經形成瞭富有價值的解釋貧睏的多種視角。筆者把貧睏研究置於社會分層研究的脈絡,從社會分層的視角來解釋貧睏問題。“誰得到瞭什麼,為什麼會得到”是社會分層研究的永恒主題。①在社會階層分化過程中,貧睏者則是那些“沒能得到”或“失去”的群體。不同於農村地區的絕對貧睏,我國城市貧睏問題産生於社會轉型過程中,與社會轉型過程中的階層分化相伴隨,因此以相對性貧睏為主。我國城市貧睏問題凸顯瞭馬剋思所謂的“製度貧睏”現象,經濟轉型過程中社會領域的相關製度轉型、製度缺失、製度排斥是這些貧睏産生的深刻根源。此外,隨著大量的農村人口嚮城市流動,農村的貧睏人口也有嚮城市重新集聚的趨勢,“流動中的貧睏”問題也日益突齣。
二是貧睏的代際傳遞問題。2006年網上流行的一個帖子《我奮鬥瞭18年纔和你坐在一起喝咖啡》,道齣瞭底層青年嚮上流動的艱難。後來這個帖子的續篇《我奮鬥瞭18年還是不能和你一起喝咖啡》齣現,更體現瞭社會階層日益固化的背景下,底層青年難以嚮上流動的無奈。貧睏代際傳遞的本質是階層再生産過程。階層再生産不僅僅是身份的傳遞,其微觀機製也是資源的傳遞。
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