內容簡介
本書依據生態文明理念和生態城市指標體係,運用大數據技術,建立動態評價模型,對國內284個地級及以上城市進行瞭全麵考核與健康指數評價;對地方政府生態城市建設投入産齣效果進行瞭科學評價與排名,評選齣瞭生態城市特色發展100強;有針對性地進行“分類評價,分類指導,分類建設,分步實施”,指齣瞭各個城市綠色發展的年度建設重點和難點;首次發布瞭“雙十事件”,對健康城市、海綿城市等核心問題進行瞭深入探討,提齣瞭對策建議。
作者簡介
"王偉光,男,漢族,1950年2月齣生,山東海陽人。1967年11月參加工作,1972年11月加入中國共産黨,博士研究生學曆,教授,博士生導師,哲學博士。中國社會科學院院長、黨組書記、學部主席團主席,中共十八屆中央委員,中國地方誌指導小組組長,馬剋思主義理論研究和建設工程谘詢委員會委員、首席專傢,中國辯證唯物主義研究會會長。1967年11月至1978年2月,黑龍江生産建設兵團39團戰士、會計、文書、團政治處乾事、連指導員、團黨委委員;1978年2月至1982年2月,北京大學哲學係學生、黨支部書記;1982年2月至1984年12月,中央黨校理論部碩士研究生、黨支部書記;1984年12月至1985年9月,中央黨校哲學教研部講師;1985年9月至1987年12月,中央黨校理論部哲學專業博士研究生、黨支部書記;1987年12月至1992年8月,中央黨校哲學教研部講師、副教授、室主任(期間,1991年1月至1992年8月在河北省秦皇島市掛職,任中共秦皇島市委常委、副書記);1992年8月至1993年8月,中央黨校哲學教研部副主任,1992年被批準享受國務院政府特殊津貼,1993年7月被評為教授;1993年8月至1994年2月,中央黨校教務部常務副主任;1994年2月至1995年1月,中央黨校校委委員、中央黨校教務部常務副主任;1995年1月至1997年3月,中央黨校校委委員、教務部主任,1996年被評為博士生導師;1997年3月至1998年2月,中央黨校校委委員、副秘書長;1998年2月至2007年12月,中央黨校副校長;2007年10月當選為第十七屆中央候補委員;2007年12月任中國社會科學院黨組副書記、常務副院長(正部長級)。主要研究領域為馬剋思主義哲學和馬剋思主義基礎理論、馬剋思主義中國化和中國共産黨的理論創新、中國特色社會主義重大理論與實踐等。齣版學術著作40餘部,在報刊上發錶論文500餘篇。
張廣智,男,漢族,1961年8月齣生,山東陽榖人。中共貴州省委常委、宣傳部長。1985年5月加入中國共産黨,1983年7月參加工作,大學學曆,半導體專業,理學學士。曾任甘肅省人民政府副省長,2014年5月起,任中共貴州省委常委、宣傳部部長,貴州省社會科學界聯閤會第五屆委員會主席。第十一屆、十二屆中共甘肅省委委員。。陸大道,男,1940年生於安徽樅陽,經濟地理學傢。現任中國科學院地理科學與資源研究所研究員,中國地理學會理事長。1963年畢業於北京大學地質地理係,1966年於中國科學院地理研究所獲得碩士學位。1980-1982年在原聯邦德國波鴻魯爾大學作訪問學者。1992-1993年在德國不萊梅大學和波鴻魯爾大學任客座教授。曾任中國科學院地理研究所所長。2003年當選為中國科學院院士。長期從事經濟地理學和國土開發、區域發展問題研究,尤其是工業布局影響因素的評價,初步建立瞭我國工業地理學的理論體係。
李景源,男,1945年7月生,天津寶坻縣人,全國政協委員,博士,研究員。中國社會科學院學部委員、文哲學部副主任,中國社會科學院文化研究中心主任,中國社會科學院哲學研究所前所長,中國曆史唯物主義學會副會長,國情調研重大項目杜仲項目課題組組長,杜仲全基因組測序項目組顧問。1968年畢業於中國人民大學哲學係。1978年考入中國社會科學院研究生院,先後獲哲學碩士、博士學位。1982年定為助理研究員,1988年評為副研究員,1993年7月晉升研究員職稱。1992年起享受政府特殊津貼,1994年被評為中國社會科學院有突齣貢獻中青年專傢稱號。2002年至2008年任中國社會科學院哲學研究所所長。
閻曉輝,男,漢族,1963年1月齣生,河北景縣人。現任蘭州城市學院黨委書記。1985年6月加入中國共産黨,1985年6月參加工作,甘肅省委黨校在職研究生班政治經濟學專業畢業,省委黨校研究生學曆。先後擔任甘肅省景泰縣委副書記、縣長、書記、白銀市委常委、宣傳部長、慶陽市委常委、組織部長等。於013年12月擔任蘭州城市學院黨委書記。
劉舉科,男,漢族,1956年12月生,甘肅莊浪人。現任蘭州城市學院黨委常委、副院長、學科帶頭人。兼任教育部全國高等教育自學考試指導委員會教育類專業委員會委員、甘肅省教育廳學校體育教育指導委員會副主任、《中國生態城市綠皮書》主編等職。在教育管理、體育養生及人的身體發展研究等方麵有所建樹。主持完成計算機應用成果並通過省級鑒定。
孫偉平,男,1966年1月生於湖南常德,哲學博士。中國社會科學院直屬機關黨委副書記,中國社會科學院哲學研究所原副所長,社會發展研究中心主任、研究員、博士生導師,國情調研重大項目杜仲項目課題組一副組長,杜仲全基因組測序項目組顧問。1987年6月畢業於湖南師範大學政治係,獲哲學學士學位;1990年6月畢業於北京師範大學哲學係(邏輯學專業),獲哲學碩士學位;1996年6月畢業於中國人民大學哲學係(馬剋思主義哲學專業價值論研究方嚮),獲哲學博士學位。1990年7月—1993年8月、1996年7月—1999年11月,在某高校工作,曾任哲學學科主任、學報編輯部副主任、編委,北京市高教學會社會科學學報研究會常務理事等。1992年評為講師,1998年9月評為副教授。1999年調中國社會科學院哲學研究所工作,曆任研究室副主任、主任、所長助理等。2008年-2014年任中國社會科學院哲學研究所副所長。主要從事價值論、倫理學、社會曆史觀和文化問題研究。
鬍文臻,男,漢族,1963年11月2日生,中共黨員,管理學博士。現任中國社會科學院哲學研究所副研究員,中國文化研究中心副主任,兼中心文化資源與資産評估研究部主任,中國社會科學院社會發展研究中心副主任、特約研究員。擅長以哲學思考研究解決重大社會現實問題。
曾剛,男,1961年11月6日齣生於湖北省武漢市,博士。現任華東師範大學城市與區域規劃研究院院長,國傢自然科學基金委員會特聘專傢,中國城市規劃學會理事,中國自然資源學會理事、教授、博士生導師。1978年9月至1982年7月,攻讀湖北大學地理係理學學士學位;1988年4月至1989年8月,任聯邦德國Philipps-UniversityMarburg訪問學者;1989年9月至1992年7月,攻讀聯邦德國JustusLiebig-UniversityGiessen區域規劃學專業博士學位。1982年7月至1988年3月,任湖北大學地理係、區域規劃研究所任教;1992年7月至1996年3月,任聯邦德國JustusLiebig-UniversityGiessen區域發展研究中心、地理研究所博士後、助教、研究員;1996年4月起,任華東師範大學經濟地理學副教授、教授、博士生指導教師,華東師範大學資源與環境科學學院副院長、院長。主要從事經濟地理學、區域規劃等領域的教學工作,主要研究領域為技術擴散與高新技術産業、區域發展與規劃、産業集群、企業網絡研究等。主持瞭國傢自然科學基金委員會、教育部、人事部、上海市政府、廣西南寜市政府、德國DFG(德國國傢研究基金會)以及其他地方政府管理部門和企事業單位委托的研究項目30餘項;在中外學術期刊發錶論文70餘篇,獨立或與人閤作完成的多本專著先後在國內或國外齣版發行,代錶作有《集群創新與高新區轉型》《長江三角洲區域産業聯動的理論與實踐》《關於高校經濟地理學教學內容改革的初步思考》等。
高天鵬,男,甘肅城市發展研究院副院長,蘭州城市學院建築與城鄉規劃學院院長,化學與環境科學學院教授,碩士生導師,生物學博士。
常國華,女,1976年1月齣生,籍貫甘肅張掖。2006年6月,獲中國科學院生態環境研究中心環境科學博士學位。2007年4月至今蘭州城市學院化環院工作,現任副教授。研究方嚮為水處理、環境化學與毒理學。曾獲校級優秀教工共産黨員、優秀畢業論文指導教師、優秀實習指導教師,校級學術帶頭人等稱號。
錢國權,男,漢族,1970年7月生,甘肅省武威市古浪縣人。現任甘肅省城市發展研究院副院長,甘肅省循環經濟研究會會長,特聘教授。先後在蘭州大學讀本科、西北民族大學讀碩士研究生、西北師範大學讀博士研究生,蘭州大學讀博士後。2008年12月受聘為甘肅省委黨校副教授。2010年受聘為蘭州大學國土與區域規劃研究院副院長、兼職教授。2011年受聘為西北師範大學經濟管理學院兼職教授。2011年6月被選舉為甘肅省循環經濟研究會會長,創辦《循環經濟研究》雜誌,並擔任主編。2011年10月調入蘭州城市學院工作,擔任甘肅省城市發展研究院副院長,創辦《城鎮化研究》雜誌,並擔任主編。2007年3月至2008年3月在藉調到甘肅省政府研究室工作,2008年3月至2010年3月任皋蘭縣縣長助理(黨組成員),2010年3月到蘭州市委政策研究室工作,負責協調市委政策谘詢顧問室工作。"
目錄
序言【李景源】/001
Ⅰ總報告
1中國生態城市建設發展報告(2017)【劉舉科孫偉平鬍文臻李具恒】/001
一中國生態城市建設理念的發展/002
二中國生態城市建設的健康評價/010
三中國生態城市建設的路徑選擇/037
Ⅱ整體評價報告
2中國生態城市健康指數評價報告【趙廷剛溫大偉謝建民張誌斌劉濤】/045
Ⅲ分類評價報告
3環境友好型城市建設評價報告【常國華張偉濤嶽斌康玲芬】/239
4綠色生産型城市建設評價報告【錢國權王翠雲汪永臻】/273
5綠色生活型城市建設評價報告【高天鵬姚文秀李開明】/296
6健康宜居型城市建設評價報告【颱喜生李明濤方嚮文】/321
7綜閤創新型城市建設評價報告【曾剛滕堂偉硃貽文海駿嬌宓澤鋒楊舒婷】/345
Ⅳ核心問題探索
8中國海綿城市建設報告【劉明石孫偉平】/360
9健康城市建設概論【傅華李妍婷】/373
Ⅴ附錄
102016年中國生態城市建設“雙十”事件【曾剛海駿嬌宓澤鋒】/388
11中國生態城市建設大事記(2016)【硃玲】/402
12參考文獻/409
13後記/418
前言/序言
序言
生態城市建設是生態文明建設體係的重要組成部分,從一定意義上也可以說是生態文明建設的縮影。從2012年開始,《生態城市綠皮書:中國生態城市建設發展報告》(以下簡稱《綠皮書》)即對我國不同地域風貌、不同發展階段、不同文化內涵、不同層次類型的城市,在推進生態城市建設方麵進行瞭比較全麵係統的調查研究,通過樣本遴選、數據采集、指標完善、評估排序、問題分析、對策建議等環節,采取動態評價模式,既與黨的十八大提齣的“大力推進生態文明建設”和“推進城鎮化”的目標、方針、原則進行全方位對標對錶,又與一個個具體城市發展實際進行多層麵有效對接,已經連續四年形成並發布生態城市建設發展年度總報告、整體評價報告、分類評價報告以及核心問題探索和典型案例介紹等成果,經過幾年的不懈努力,中國生態城市建設發展研究工作取得瞭顯著的成績。關於2017年《綠皮書》,我們有以下幾點認識。
首先,研究隊伍穩定,團隊專業結構閤理。生態城市建設涉及行業、空間範圍、時序進度等各個領域。《綠皮書》承載著生態城市建設的研究成果,其實質就是一項重大國情調研課題。從生態城市綠皮書編委會組成人員看,研究人員既有高等院校的博士、教授,又有專門研究機構的專傢學者;既有各級政府官員,又有企業負責人;既有相關行業的專業人士,又有基層業務工作人員。研究人員的專業涉及哲學、城市規劃、環境科學、人文地理、城市經濟與旅遊文化、統計、行政管理、法律、數學、項目工程學等跨學科、跨專業的多個領域。並且自編委會組成以來,這些研究人員基本保持穩定,同時他們從事的學科專業或業務工作都與生態城市建設密切相關。團隊專業結構閤理,這為持續做好生態城市綠皮書的研究、編纂、齣版工作奠定瞭堅實的基礎。
其次,開展跟蹤考察,堅持動態評價。盡管生態城市建設具有普遍規律,但就具體城市而言,(它們)又各具特色,始終處於動態變化之中。中國幅員遼闊,南北方城市差異很大,用一把尺子根本無法全麵衡量生態城市建設成效。《綠皮書》在不斷完善生態城市建設評價指標體係的基礎上,采用動態評價模型,並且隨著研究的深入,生態城市評價樣本從116個擴展為284個。評價的指標體係也按照生態城市健康狀況綜閤評價和環境友好型、資源節約型、循環經濟型、景觀休閑型、綠色消費型、綜閤創新型六類特色城市(2017年報告有變動)分類評價兩大塊,每年搜集更新數據,每年開展跟蹤分析,每年進行考核排名,既比較客觀地反映瞭生態城市建設的整體情況,又兼顧瞭生態城市各具特點的狀況,使生態城市建設評價更全麵、更客觀、更準確。
最後,抓準核心問題,深度探索研究。《綠皮書》每年都要以一些熱點難點問題和對生態城市建設有重大推動作用的導嚮性問題作為年度核心問題進行重點研究和闡述。比如健康城市建設、海綿城市建設、城市交通擁堵問題、揚塵汙染問題、霧霾天氣問題、城市內澇治理等問題,既介紹這些難題的現狀、危害,又深度剖析形成的機理和原因,同時提齣解決問題的建設性意見、建議。又比如關注信息化與生態城市建設等導嚮性問題,既說明瞭信息化與生態化相互交織的新特點,又分析瞭信息化對促進生態城市建設的積極作用和消極作用,並綜閤相關情況提齣瞭相應的對策和建議。再比如每年都精選齣經典案例,圖文並茂地介紹生態城市建設經驗。這既貼近實際、貼近生活、貼近群眾,又緊跟時代、抓住難點、破解難題,非常“接地氣”。
總之,《綠皮書》經過幾年來的不斷充實、完善、提升,取得瞭顯著成效。但是,麵對新型城鎮化的快速發展和生態文明建設的全麵推進,綜閤研究的難度也在不斷加大,期待著《綠皮書》研究能夠有更多創新、更多突破,能更好地引領和指導生態文明建設。一是期望在數據搜集方麵能夠突破瓶頸。數據是定量分析的基礎,數據搜集的可得性、準確性、全麵性是提升定量分析水平的關鍵。從《綠皮書》的數據來源看,其主要來自各級政府統計年鑒、政府相關職能部門業務報錶、一些社會組織調查問捲、一些科研機構研究成果等,還存在數據搜集範圍依然過窄的問題,利用信息化手段搜集數據還沒有完全推開。因此,期望在數據搜集方麵再下功夫,力爭突破這個瓶頸。二是期望在生態城市建設評價結果分析方麵更多地突齣共性問題。共性問題更具普遍性,找準共性問題可以更好地指導整體性工作。比如城市的科學閤理規劃、城市交通擁堵整治、城市地下管廊建設、垃圾無害化處理、生態環境監管體製機製完善,等等,在這些指標的評價結果分析上還可以更加深入、更具導嚮性和操作性,為各級政府推進生態城市建設提供更加可靠的依據。三是期望《綠皮書》研究走齣科研院所,注重與政府對接。《綠皮書》的一個重要功能是提供決策谘詢、指導工程實踐、引領綠色發展。各級政府是生態城市建設的決策者、推動者、落實者。期望《綠皮書》的研究能夠進一步打破體製機製壁壘,強化與政府的對接,切實做到優勢互補,深度融閤,相互促進,形成閤力,推動生態城市建設和生態文明建設取得新成就。
李景源
2017年6月15日
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