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彭华民著

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社会政策
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出版社：华东理工大学出版社

ISBN：9787562848035

版次：1

商品编码：12208897

包装：平装

开本：16

出版时间：2017-10-01

用纸：胶版纸

页数：416

字数：419000

具体描述

编辑推荐

《解析社会政策（上）：重要概念与主要理论》系上海市重点图书，上海文化发展基金项目，纳入 “社会工作流派译库（第三期）”。

内容简介

《解析社会政策（上）：重要概念与主要理论》分为八篇57章。海纳百川是《解析社会政策》的特点，它既覆盖了社会政策传统的领域，也包括了新的领域。该书兼有内容的广度和专题的深度，号称社会政策的小百科全书。按照编写者的目标，全书从社会政策主要概念、理论与意识形态争议、社会服务领域、主要政策问题一直延伸到范围宽广的国际社会政策议题分析。作者在每一章开始时列出了简明扼要的提纲，在一章结束时列出了相关主题的高阶推荐阅读文献，并对文献做出了简明解释。该书将英国社会政策学位课程的全部教学主题都纳入其中，覆盖了社会政策领域的全部主题（themes）和问题（issues）。由于英国社会政策教学和研究执全世界之牛耳，因此，该书具有广泛的可适性，可作为其他国家的社会政策教学教材；它不断更新，信息量大，专题内容深入，也是一本具有国际影响和众多读者的社会政策工具书。为了方便中国读者，我们合并了第二版和第三版的索引，新的索引共有3500条。其内容之丰富，可作为一本简明英国社会政策的中英词汇手册。它为读者开展社会政策专题研究提供了有效的文献资源库。

第一篇概念和方法1
第一章社会政策的主题3
第二章社会政策研究方法与途径17
第三章历史与社会政策31
第四章社会需要、社会问题、社会福利与福祉43
第五章平等、权利和社会正义57
第六章效率、公平与选择71
第七章利他主义、互惠和义务85
第二篇主要理论观点99
第八章新自由主义101
第九章保守主义传统115
第十章社会民主主义127
第十一章社会主义视角139
第十二章第三条道路视角153
第十三章女性主义视角165
第十四章绿色主义视角177
第十五章后现代主义视角189
第三篇社会政策的背景203
第十六章分工和差异205
第十七章贫困与社会排斥217
第十八章福利的分配229
第十九章社会政策与经济政策245
第二十章文化及国家地位259
第二十一章社会政策和家庭政策271
第二十二章政治过程283
第二十三章证据与评估295
第四篇社会政策的国际议题307
第二十四章比较研究在社会政策中的作用309
第二十五章全球化与社会政策325
第二十六章欧洲社会政策337
第二十七章自由市场社会的社会政策349
第二十八章东亚国家和地区的社会政策361
第二十九章发展中社会的社会政策373
译后记385

前言/序言

无

《洞悉民生：政策演进与社会发展》引言社会政策，作为国家治理的重要支柱，其根本目标在于回应社会需求、促进公平正义、提升民众福祉，并最终实现社会的持续稳定与繁荣。从古至今，人类社会在发展进程中，无不面临着各种各样的挑战：贫困、疾病、教育不均、环境污染、犯罪率攀升……这些问题不仅关乎个体生存，更触及群体利益与国家未来。正是为了应对这些复杂且动态的社会挑战，社会政策应运而生，并不断演进。本书《洞悉民生：政策演进与社会发展》并非对某一特定领域或特定理论的深入剖析，而是着眼于宏观的视角，旨在揭示社会政策发展的脉络、驱动因素以及其在塑造社会形态过程中所扮演的关键角色。我们将一同回顾历史长河中，社会政策如何从零散的救济措施，逐步演变为系统化、制度化的国家干预手段；我们将探讨不同时代背景下，社会政策所承载的时代使命与价值取向；我们还将审视，当今世界各国在面对全球化、技术革命、人口结构变化等新趋势时，社会政策的创新与转型方向。本书希望带领读者走出书斋，走进真实的社会现场，去理解那些看似抽象的政策条文背后，所蕴含的深刻的社会逻辑与人文关怀。我们不局限于某个国家或地区，而是尝试勾勒出全球视野下社会政策发展的大致轮廓，并从中汲取经验与教训。理解社会政策的演进，就是理解社会进步的动力，理解人类如何通过 collective action 来改善生存状态，创造更美好的未来。第一章：历史的回响——社会政策的萌芽与初步发展社会的出现，便伴随着各种形式的互助与规范，这些可以被视为社会政策的原始形态。当人类从采集狩猎转向定居农业，社会结构日益复杂，贫富差距、疾病传播、孤寡老弱的生存困境等问题开始显现。在早期文明中，宗教组织、宗族力量、慈善机构等扮演了重要的救济角色。例如，古代中国的“仓储”制度，在丰年积蓄粮食，以备荒年之用，体现了初步的风险共担机制。古罗马的“面包与马戏”政策，虽然带有统治者维持稳定的目的，但也反映了对底层民众基本需求的某种程度的回应。然而，真正意义上的社会政策，与现代国家概念的形成紧密相连。工业革命的到来，以前所未有的速度改变了社会结构。大规模的城市化、工厂制度的兴起，带来了新的社会问题：工人阶级在恶劣的劳动条件、低廉的工资、缺乏安全保障的环境下生存，疾病、意外频发，家庭结构也面临冲击。与此同时，自由主义经济思想占据主导，强调市场调节和个人自由，政府的干预被认为是破坏市场效率的“不必要之手”。但社会问题的激化，最终促使了政府介入的必要性。十九世纪末，一些国家开始尝试性的社会立法。德国的俾斯麦政府推行的社会保险制度，如疾病保险、意外保险、养老保险等，是这一时期的标志性成就。这并非出于纯粹的社会福利考量，很大程度上也包含了政治目的——通过缓和社会矛盾，削弱社会主义运动的吸引力，巩固国家统治。但无论其初衷如何，这确实是社会政策从零散的慈善行为走向制度化、法律化的重要一步，为后来的福利国家建设奠定了基础。这一时期，英国的济贫法改革、法国的工伤赔偿法律等，也都在不同程度上回应了工业化带来的社会挑战。这些早期的社会政策，往往带有明显的针对性，例如，主要关注工人的劳动保护、疾病救济等，其覆盖范围相对有限，保障水平也较低。但它们标志着，国家开始承认其在解决社会问题上的责任，并开始探索通过立法和行政手段来加以应对。第二章：福利国家的崛起与挑战——社会政策的黄金时代与反思二十世纪，特别是第二次世界大战之后，一个被称为“福利国家”的时代来临。经历过战争的创伤和经济大萧条的痛苦，人们普遍认识到，单纯依靠市场无法解决社会公平和安全感问题。国家开始承担起更广泛的社会责任，通过税收来筹集资金，建立起覆盖全民的社会保障体系，包括全民医疗、普及教育、失业救济、养老金、住房补贴等。以英国的贝弗里奇报告为代表，勾画了“从摇篮到坟墓”的社会保障蓝图，成为许多国家效仿的典范。瑞典、德国、法国等欧洲国家，以及加拿大、澳大利亚等国，都建立了不同模式但都体现了高福利水平的社会保障体系。这些福利国家的建设，极大地缓解了贫困，提高了民众的生活质量和安全感，促进了社会稳定与团结。它们被认为是市场经济与社会公平相结合的成功典范。然而，福利国家的繁荣并非一成不变。到了上世纪七八十年代，西方国家普遍面临着经济增长放缓、通货膨胀、财政赤字攀升等问题。庞大的福利支出给国家财政带来了巨大压力，人们开始质疑福利国家的效率和可持续性。新自由主义思潮的兴起，强调市场效率和政府职能的收缩，对福利国家模式发起了挑战。削减福利、私有化公共服务、鼓励市场竞争等政策开始在全球范围内流行。福利国家面临着如何在保障基本公平的同时，提高效率、控制成本的难题。这促使了对福利国家模式的深刻反思和改革。例如，英国的撒切尔政府、美国的里根政府，都推行了力度较大的福利改革。同时，随着社会结构的变化，例如人口老龄化、家庭结构多元化、移民问题等，也对传统的社会保障体系提出了新的挑战。新的社会需求不断涌现，例如对长期护理、儿童早期教育、残疾人康复服务的需求日益增长。这些都迫使社会政策在继承传统优势的同时，不断寻求创新与转型。第三章：全球化浪潮下的社会政策变迁——跨国影响与本土回应二十世纪末以来，全球化进程以前所未有的速度和广度改变着世界。经济、文化、信息以前所未有的方式跨越国界，深刻地影响着各国社会政策的制定与实施。全球化一方面带来了经济增长的机遇，但也加剧了国家之间的经济竞争，迫使各国采取更加灵活和市场化的经济政策。在这种背景下，一些国家为了吸引外资和提高竞争力，可能会放松劳动保护、环境标准等，从而对社会政策构成压力。跨国公司的影响力日益增强，对劳工权益、企业社会责任等提出了新的议题。另一方面，全球化也促进了信息和思想的传播。国际组织，如联合国、国际劳工组织等，在制定国际标准、推动人权保障、促进可持续发展等方面发挥着越来越重要的作用。各国在社会政策方面的经验和教训，通过各种渠道得以分享，催生了跨国界的合作与学习。同时，全球化也带来了新的社会问题。例如，跨国人口流动、气候变化、网络安全等，都需要超越国界的合作与政策协调。移民问题在许多国家成为重要的社会议题，各国需要在保障移民权益、促进社会融合、应对潜在的社会冲突之间寻求平衡。面对全球化的挑战与机遇，各国社会政策的应对策略也呈现出多样性。一些国家在保持原有福利模式的基础上，更加注重提高效率和精准度，例如通过“工作激励”政策鼓励失业者重返岗位，通过“定向扶助”来解决贫困问题。另一些国家则可能更加强调市场的作用，寻求更低的税收和更灵活的劳动力市场。本书将审视，在全球化的大背景下，社会政策如何在全球性的经济、政治、文化浪潮中保持自身的独立性与活力，同时又如何积极地回应和塑造这些全球性力量，从而在本土语境下实现社会发展与公平的目标。我们将探讨，在日益紧密的国际联系中，各国社会政策的“趋同”与“异质”现象，以及未来社会政策可能的发展方向。第四章：社会政策的未来图景——创新、适应与可持续发展展望未来，社会政策面临着更加复杂和严峻的挑战。技术革命，特别是人工智能、大数据、基因编辑等技术的发展，正在以前所未有的方式重塑社会结构和劳动力市场。自动化可能导致大规模失业，数字鸿沟可能加剧社会不平等，基因技术可能引发伦理争议。这些都要求社会政策具备前瞻性和创新性，以应对由此带来的潜在风险。气候变化和环境危机，已成为全人类面临的共同挑战。可持续发展不再是口号，而是关乎人类生存的根本。社会政策需要与环境保护政策紧密结合，推动绿色转型，保障生态公平。例如，发展绿色产业，促进可持续消费，应对气候变化带来的社会冲击。人口结构的变化，如生育率下降、人口老龄化、家庭小型化等，对社会保障体系、医疗卫生体系、养老服务体系都提出了巨大考验。如何构建一个既能满足老年人需求，又能鼓励生育，同时又能适应多元家庭模式的社会政策体系，将是未来重要的课题。此外，社会公平和包容性仍然是社会政策的核心目标。在全球化和技术变革加剧不平等的情况下，如何缩小贫富差距，保障弱势群体的权益，促进不同族裔、性别、性取向群体的平等与融合，将是社会政策永恒的追求。未来的社会政策，需要更加注重预防性，而非仅仅是事后补救。需要更加注重个性化和定制化，以满足不同群体的具体需求。需要更加注重跨部门、跨领域的协同合作，形成政策合力。更重要的是，未来的社会政策需要更加强调公民的参与和赋权，让社会成员在政策的制定和实施过程中发挥更积极的作用。本书的最后部分，将着眼于这些未来趋势，探讨社会政策的创新方向，例如，发展“预防性社会政策”，通过投资于教育、健康、早期干预来减少未来的社会问题；探索新的社会保障模式，例如“全民基本收入”的可能；研究如何利用技术手段来提高社会服务的效率和可及性；以及如何在全球合作框架下，共同应对跨国性的社会挑战。《洞悉民生：政策演进与社会发展》旨在为读者提供一个理解社会政策的框架，帮助大家认识到社会政策在塑造我们生活、维护社会秩序、促进社会进步中的重要作用。我们希望通过对历史的回顾、对现实的审视以及对未来的展望，激发大家对社会问题的关注，对政策创新的思考，以及对构建一个更加公平、安全、繁荣的社会的美好愿景。

用户评价

评分☆☆☆☆☆

我通常在阅读学术著作时，会特别留意作者在界定核心术语时的严谨程度，因为社会科学中许多争论的根源就在于概念的模糊性。这本书在我初步浏览时，就展现出了令人信服的扎实度。它似乎非常重视“定义域”的划清，比如在讨论一个关键的社会现象时，作者会非常耐心地回顾不同的学术流派是如何界定这一概念的，并最终给出自己倾向于采纳的、或者是一种整合性的界定。这种“前瞻性”的澄清工作，极大地减少了读者在后续阅读中可能产生的歧义。举个例子，当我们谈论“公平”或“效率”时，不同的理论视角会给出截然不同的权重和理解，如果作者没有先将这些权重量化或明确，那么接下来的分析就容易沦为各说各理的空谈。这本书在这一点上做得非常到位，它似乎在不断地提醒读者：“我们现在讨论的这个词，在本书的语境下，特指A、B、C这几个维度。”这种对分析工具的精细打磨，让我感觉这本书不仅仅是在传授知识，更是在培养一种严谨的、去芜存菁的分析思维习惯。

评分☆☆☆☆☆

从我个人的学术背景来看，我更倾向于那些能够提供多视角、跨学科视野的书籍，因为社会现象的复杂性决定了单一理论工具箱的局限性。在初步翻阅这本书的部分章节时，我感受到了明显的这种兼容并蓄的特质。它似乎没有固守某一个单一的理论学派的教条，而是将不同的思想源流——比如可能来自经济学、政治学乃至社会学层面的洞见——进行有机的整合与对话。我观察到作者在阐述某个政策困境时，可能先引用了某种强调个体选择的理论模型，紧接着又引入了强调宏观结构制约的观点来进行互补或对比。这种“辩证式”的展开，避免了将复杂的社会现实过度简化的风险。它让我意识到，要真正“解析”社会政策，我们就必须学会同时运用多种透镜去观察同一个对象。这本书所构建的理论体系，看起来更像是一个多维度的立体模型，而非扁平的二维图纸，这对于培养全面且富有洞察力的政策分析能力，无疑是一次极佳的训练。

评分☆☆☆☆☆

坦白说，我过去对一些社会政策类的书籍的印象，往往是枯燥和术语堆砌的代名词，读起来需要极大的毅力来对抗睡意。然而，这本书的开篇部分给我的感觉完全不同，它没有采取那种高高在上、直接灌输的姿态。作者的行文风格非常注重与读者的对话感，即便是探讨那些听起来很“硬”的理论概念时，也能巧妙地穿插一些引人入胜的社会场景作为引入，像是搭了一座平缓的坡道，将读者自然地引导入深层讨论之中。我注意到一些句子，它们的节奏感很强，仿佛在用一种讲故事的方式来阐述复杂的社会动力学原理，这在学术著作中是比较少见的。这种“亲切的学术性”非常宝贵，它意味着读者不需要先成为一个理论专家，才能开始理解和吸收书中的核心思想。这种叙事上的巧思，极大地提升了阅读的沉浸感和持续性，让我对后续章节中那些可能更具挑战性的内容也充满了期待，毕竟，一个好的向导能让人更愿意探索未知的领域。

评分☆☆☆☆☆

我最近在着手梳理我对公共事务的整体认知框架，所以对这类体系化、带有宏大叙事视角的著作格外感兴趣。初翻这本书的目录，我立刻就被其严谨的结构所吸引。它似乎不是那种碎片化地罗列政策案例，而是试图构建一个完整的分析工具箱。我看到了一些关键词，比如“结构性约束”、“制度惯性”以及“利益集团博弈”的布局，这些都指向了一种深刻的、批判性的分析视角，而非仅仅停留在政策实施的表层。这种对深层机制的探究，正是我目前急需补充的理论养分。很多社会科学著作往往在理论引入后就迅速转向案例分析，导致理论的根基不够扎实，但从这本书的提纲来看，它似乎愿意花大气力去为读者夯实地基。我猜想，作者一定非常强调概念的精确界定和理论模型的前因后果，这对于想要真正掌握分析方法的读者来说，是至关重要的。我打算先花大量时间理解这些“骨架”般的基础理论，然后再尝试用它们去解构我日常观察到的社会现象，看看这个框架的解释力究竟如何。

评分☆☆☆☆☆

这本书的装帧设计简直是别具一格，封面采用了一种低饱和度的灰蓝色调，触感上带着一种磨砂的质感，让人忍不住想多摩挲几下。装帧的工艺看得出很用心，特别是书脊部分的处理，既结实又保持了良好的翻阅手感，即使是这样一本理论性较强的著作，也能在长时间阅读中保持舒适。我尤其欣赏字体和排版的选择，内页采用了较为经典的宋体，字号适中，行距的处理也非常合理，这极大地降低了长时间阅读带来的视觉疲劳。在章节的划分上，作者显然下了不少功夫，每一章的标题都清晰明了，逻辑层次感非常强。虽然我还没有深入到内容的具体剖析，但仅从这种外在的呈现来看，它就成功地把自己塑造成了一本值得细细品味的学术佳作。这种对细节的关注，往往预示着内容本身也经得起推敲，它不仅仅是一本教科书，更像是一件经过精心雕琢的阅读工具，体现了出版方对知识载体的尊重。我期待接下来的内容能与这份精美的外包装相匹配，带来同样的阅读享受。

评分☆☆☆☆☆