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内容简介

　　《新时期党建研究论集》紧密围绕新时期党的建设伟大工程这一主题作了全方位的系统的论述，阐述了新的伟大工程的理论支撑：毛泽东建党思想、邓小平执政党建设思想、“三个代表”重要思想、科学发展观、习新时代中国特色社会主义思想等；新的伟大工程的性质、背景、意义；新的伟大工程的各方面内容，包括思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设的要求以及实现；新的伟大工程落实中的若干重要问题，包括保持党的马克思主义先进性问题、共产党员党性教育的特点、理想信念的时代特征、党内民主建设难点、党内和谐的辩证分析、党群和谐的实现、群众路线教育实践的特点规律、防止执政党脱离群众和打破历史周期率问题、从严治党在“四个全面”中的定位、从严治党的意义特点规律，等等。重点研究、探讨了伟大工程建设中的规律性问题。

作者简介

　　姚桓，男，1982年毕业于首都师范大学政法学院，在北京市委党校从事党史党建教学科研35年，曾任北京市委党校硕士生导师、首都师范大学兼职博导。现任全国党建研究会特约研究员、多所大专院校兼职教授、中国纪检监察学院兼职教授、中国延安干部学院兼职教授、北京市委党建专家顾问组成员、多所大学博士学位论文答辩委员会主席、委员。国家哲学社会科学规划办党史党建学科评审组成员。主要研究方向为党建理论和执政党建设，主持完成四个国家社科基金项目（含一个重大项目、一个重点项目）；在《求是》《人民日报》《光明日报》《党建研究》等报刊发表论文三百多篇，出版著作十多种。多篇文章被《新华文摘》、报刊复印资料《中国共产党》转载，著作七次获北京市社科一等奖。

目录

前言
执政党建设理论发展与创新
论邓小平党建理论的时代特征与独创性贡献
试论执政党建设理论的发展创新及历史经验
认真总结执政经验深入研究执政理论
历史是过去与现在的对话
——毛泽东对执政党建设的探索及其启示
邓小平对毛泽东的科学评价及其历史意义
中国人民的幸福安康之路
——科学发展观的价值取向和实践意义
谈谈党建理论创新研究的方法问题
历史由来特点优势发展趋势
——研究中国当代政党制度的视角
历史必然性与马克思主义政党主动性创造性的完美结合
——中国的改革是怎样发动和推进的
论当代中国马克思主义大众化：条件、路径、方法
论中国共产党建设90年的实践探索和理论创新
论构建中国执政党建设理论的话语体系
十八大报告与中国共产党人的哲学思考
“中国梦”：责任担当、精神能量与文化气质
中国共产党依法治国的历程及思考
“四个全面”的核心追求是增加人民福祉
党的建设科学化
党的团结新探析
党内和谐的辩证法
党的建设科学化：理论、制度、方法
把握党建学科构建四要点
长期执政如何避免生命力衰退
——全面提高党的建设科学化水平
关于提高党建研究质量和党建学科化建设的思考
论建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党
建设马克思主义学习型政党必须注重实效
中国共产党巩固和扩展执政资源问题研究论要
党的先进性建设
保持共产党员先进性全面建设小康社会
执政后中国共产党的先进性建设探析
中国共产党怎样坚持和发展了马克思主义政党先进性
群众路线和党群芙系
不断提高做好群众工作的本领
实现和谐：党群关系建设的新思路
群众路线教育实践活动的新意和深意
建立和谐党群关系科学化评价指标体系的构想
论新时期中国共产党的大人才观
论中国共产党群众路线的形成、发展和历史经验
论群众工作方法的改进和创新
论群众监督
论新视野下中国共产党人的“大群众”工作观
新的历史使命和中国共产党人的“大群众”工作观
完善党领导农村工作体制机制的若干思考
党章和党内法规建设
从党章看中国共产党的组织文化特色
党章蕴藏着成功密码
史上最严效果可期
——《中国共产党纪律处分条例》解析
筑牢从严治党的政治基础
——学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》
党·性修养与党的作风建设
党性与个性：对一个老问题的新认识
关于干部党性教育科学化的若干思考
论领导干部职业生涯的自我管理
中青年干部党性锻炼的时代特色
重道德修养筑反腐堤坝
作风建设“两条抛物线”现象剖析
增强理想信念教育的实效性
——基于政治社会化的视角
从严治党理论和实践
论当代中国共产党人理想的时代特征
论中国共产党执政忧患意识的生成逻辑
析我党保持生机和活力的四大原因
新中国60年：反腐倡廉的历史经验及启迪
长期执政如何避免生命力衰退
——提高党的建设科学化水平
论思想建党与制度治党相结合
从严治党规律探析
对从严治党规律的再认识
贪官两面人特征的形成及防治
如何把权力关进制度的笼子里

精彩书摘

　　《新时期党建研究论集》：
　　党建理论创新研究是复杂、艰巨的任务，尤其需要采取科学的方法。本文不拟全面阐述这个庞大题目，只就其中几个需要引起注意的问题，谈些看法。
　　从科学与价值的统一来理解党建理论的特征，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义，把握党建理论创新的正确方向。
　　任何科学研究的前提都是了解研究对象的特殊性，在此基础上把握这门科学的性质、特征。党的建设理论要研究工人阶级政党产生、发展及其自身建设的规律，毫无疑问，这个研究对象决定了党建理论既是科学也是价值，是一种思想武器。当然，从最终结果看，任何科学都有助于人们认识和改造世界，都具有某种价值功能。但是，党建理论是直接为锻造思想武器而产生的，则是这门科学的突出特点。马克思主义创始人在潜心研究的基础上发现、阐明了资本主义发展的规律及其被社会主义代替的历史必然性，同时又认为，人类历史发展规律不可能自发地实现，需要人们认识、运用这个规律去自觉地改造世界。马克思的学说里，既有对客观规律性的清醒认识，又有对实现工人阶级历史使命的自觉担当。由此出发，作为学者的马克思和作为革命家的马克思统一起来了。着手建立工人阶级政党并阐发党建理论，就是把二者统一起来的最重要步骤之一。党的建设理论从诞生起，就不单纯是书斋里的学问，作为“行动中的马克思主义”，党建理论有着鲜明的政治意识和价值目标指导工人阶级政党的实际斗争和自身建设。所以，党建理论具有科学和价值的双重性质，准确地说，是科学与价值的统一。从一定意义上说，党建理论的科学内容会不断丰富、发展、变化，但“万变不离其宗”，其根本的价值取向永远不会改变，因为共产党人不能放弃自己赖以安身立命的东西。不讲科学是错误的，放弃根本的价值取向是危险的；不尊重科学的价值是盲目的，离开价值的科学研究（这里说的是人文科学，尤其是政治性比较强的社会科学）是脆弱的，不可能产生物质力量。研究党建理论不讲科学、只重价值，甚至在坚持价值目标的口号下忽视客观规律、无视情况的变化，会导致思想僵化和教条主义；另一方面，进行理论创新，党建理论工作者必须坚持正确的价值取向，即站在党和人民根本利益的立场上去认识问题，把握共产党人的价值目标——坚持社会主义和追求共产主义，才能防止在纷繁复杂的现象面前迷失方向，在坚持的基础上发展，以发展实现坚持，使党建理论创新真正有利于党和人民的事业。从客观上讲，党建理论的科学性和价值取向是统一的，因为“科学愈是毫无顾忌和大公无私，它就愈加符合于工人的利益和愿望”。问题是我们在理论创新中能否把二者统一起来，我以为，关键在于掌握辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观、方法论。在这方面，党建理论工作者可以从《邓小平文选》中得到启发。关于党建理论，文选中有大量的“新话”，而这些“新话”都是从新情况出发，辩证地分析问题，以加强党的建设、更好地实现党的领导为出发点和归宿的。
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前言/序言

　　《新时期党建研究论集》收入了我自20世纪80年代起到2017年4月撰写的党建论文59篇，是从这一期间在报纸杂志上公开发表的近300篇文章中精选出来的。值此文集出版之际，我把30多年来从事党建研究的历程和心得体会向读者和党建界同人汇报一下。
　　我和党建研究结缘可以说是“先结婚、后恋爱”。作为1977级大学生，入学时国家现代化刚刚起步，人才为先、教育为本是社会共识。所以，研究教育学为国家培养人才尽微薄之力，成为我最初的志向。然而毕业后未如所愿，分配到中共北京市委党校党建部工作了。那时不仅自己对这个学科知之甚少，一些朋友也对此颇不以为然，认为这不过是宣传，没有什么理论，更谈不上学问。自己也确实动过“转身”“改行”的念头。可是，对七七级大学生职业道路的选择，社会需要、组织意图比个人初衷更加重要。在教学实践中，我逐步熟悉并深深地被党建这个学科的内容、魅力和作用所吸引。中国现代化建设、民族伟大复兴的关键在共产党的领导，能够从事党建教学、科研是非常荣幸的事情。我反复问自己：什么是学问、什么是科学？按照一般的常识，学问是专门的系统化的知识，科学是研究规律的系统化的知识。如此，有特定的研究对象、正确的研究方法、有研究成果的积累，成果被社会接受，被实践所证实，这当然就是科学。如果说有人皓首穷经去研究一本小说，都被称为“红学家”；那么，研究一个有几千万党员的大党的光荣历史、探究这个伟大的党如何安邦治国，思考其中的规律，难道不是科学、不是学问？这验证了一句话：“偏见比无知离真理更远”。我开始突破成见，努力去钻研党建。幸运的是，我从事党建教学科研30多年，正是国家实现现代化的关键时期，是中华民族伟大复兴的光荣时刻，领导这一事业的中国共产党，也经受了种种考验，以“打铁还需自身硬”态度，在自身建设方面不断有所作为，不断超越自我，曰益成熟坚定；适应这一需要，党建研究也在不断创新和提升。我有幸成为这一伟大实践的记录者、思考者，成为党建研究的学习者、参与者。以我之见，30多年的党建研究大体可以概括为四个时期。第一个时期是从20世纪70年代末到1992年，党建研究从一般性地讨论自身建设转为着重研究执政党建设，研究如何经受执政的考验，把党建设成为领导现代化事业的坚强核心，是这一时期党建研究的主题。第二个时期始于1992年党的十四大提出社会主义市场经济的改革目标之后，党建研究深化为研究在市场经济条件下如何加强党的建设、改善党的领导。第三个时期是在2000年后，以“三个代表”重要思想为动力和引领，党建研究开始面向世界，不但研究中国共产党自身建设。而且借鉴人类政治文明的优秀成果，从比较政党的角度研究如何发挥中国共产党的优势，同时从外国政党执政实践中吸收有益营养。研究的对象从共产党扩展到世界上不同性质、不同类型的政党，特别注意从长期执政的老党丧失执政地位中吸取教训；这一时期还极大地扩展了党建研究范围，把党领导的伟大事业和党的自身建设伟大工程结合起来，形成了“大党建”这一概念和研究思路。这一时期党建研究呈现出视野开阔、空前繁荣的局面，高质量的研究成果大量涌现。第四个时期是在2012年党的十八大之后。党的十八大确立了全面建成小康社会的目标，提出党面临“执政、改革开放、发展市场经济和外部环境的考验”，容易滋生“精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败”的危险。

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