本書主要通過對PPP項目全流程的規範化解讀,詳細分析瞭PPP財稅管理問題及操作實務要點。
結閤典型案例,針對性分析不同行業、不同階段下的PPP涉稅風險及稅務處理方案;同時結閤相關政策法規,規範化指引不同時期、不同項目下的PPP資産管理及財稅操作實務。
本書基於多個PPP項目典型案例的深入調研和分析,對PPP項目準備階段、建設階段、運營階段、移交階段等各環節的涉稅風險和稅務籌劃進行剖析,對PPP項目全流程中的業務事項描述、主要關注點、會計處理、稅務處理、法律手續、發票管理、資金管理等工作進行規範和指導,為PPP項目參與方提供全方位的財稅實務指引。
李麗娜:高級會計師、注冊會計師、高級國際財務管理師、中國內部審計師,中建一局總會計師,中國建設會計學會建築會計學術委員會委員,參與編寫《建築業營改增》《建築及房地産企業會計核算操作指引》等書。
孫治紅:北京華政稅務師事務所副總經理,注冊稅務師,多次參與財政部、國傢稅務總局對PPP模式財稅工作的研討。參與編寫瞭《企業納稅實務指導手冊》《企業稅收風險控製指導手冊》《企業並購重組操作指南》等書。
薑瑞楓:高級會計師,中建一局財務管理部總經理,北京建築大學校外研究生導師,中國建設會計學會建築會計學術委員會副秘書長,參與編寫《建築業營改增》《建築及房地産企業會計核算操作指引》等書。
董國雲:北京華政稅務師事務所董事長,中國注冊稅務師,國傢發改委PPP專傢庫成員,北京市稅務協會副會長。2000年至今,帶領團隊連續擔任多傢大型企業集團上市審計、資産重組審計、年度審計、財務顧問、稅務顧問,在企業財務管理、稅務管理、稅收籌劃、涉稅鑒證等領域具有深入的研究和豐富的經驗。
李林:中建一局財務管理部副總經理,北京建築大學校外研究生導師,住建部營改增專傢組成員。參與完成住建部《建築業營改增對工程造價及計價的影響》課題。參與編寫瞭《營改增實務點解析》《建築業營改增》等書。
第一章 PPP 簡介 010
第一節 PPP 基礎知識 010
第二節 PPP 項目政府審核招標流程 022
第三節 PPP 項目相關財稅政策分析 038
第二章 PPP 項目談判和簽約 043
第一節 投標流程 043
第二節 項目立項、用地等法律事項 045
第三節 PPP 項目費用處理分析 054
第四節 PPP 項目收益涉稅談判分析 061
第五節 PPP 項目閤同簽署分析 067
第六節 其他相關閤同簽署分析 072
第七節 項目融資工具 076
第三章 設立項目公司(SPV) 101
第一節 項目公司成立 101
第二節 稅務管理要點 106
第四章 PPP 項目工程建設稅收管理 113
第一節 工程各方稅收管理 113
第二節 建設期資金占用費 114
第五章 PPP 項目運營期稅收管理 116
第一節 項目公司收入(銷項端) 116
第二節 項目公司成本費用(進項端) 120
第三節 項目公司資産管理 130
第四節 項目公司稅收優惠 134
第六章 PPP 項目退齣稅務管理 146
第一節 移交資産 146
第二節 股權轉讓 152
第三節 股權撤齣(減資) 154
第四節 項目提前終止 156
第五節 注銷項目公司 158
第七章 PPP 項目稅費測算 160
第一節 PPP 項目可行性測算 160
第二節 PPP 項目整體稅費測算 163
第八章 政府補助稅會分析 172
第一節 政府補助概述 172
第二節 政府補助會計核算 173
第三節 政府補助涉稅分析 177
第九章 PPP 項目會計核算 182
第十章 日常稅務事項 208
第十一章 地下綜閤管廊PPP 項目稅務管理實務 212
第十二章 保障房項目稅務管理實務 219
第十三章 市政道路PPP 項目稅務管理實務 224
附錄 230
附錄一 PPP 模式、BT 模式稅收政策 230
附錄二 資産支持證券化相關法規 237
附錄三 發票管理相關法規 238
附錄四 資産管理相關法規 239
附錄五 稅收優惠相關法規 239
附錄六 退齣稅務管理相關法規 253
附錄七 政府補助相關法規 253
附錄八 其他相關法規 254
序
PPP作為政府與社會資本(或稱公共部門與私人部門)閤作提供公共産品與服務的一種建設模式,是我國供給側結構性改革的一個重要舉措。它為落實“四個全麵”戰略部署、推進“一帶一路”倡議的實施、拉動經濟增長等做齣瞭貢獻。積極推動PPP有序、規範、健康地發展,對激發我國經濟發展活力和推動國傢治理模式變革具有重要意義。我國的PPP發展,正進入一個新階段。在現實情況下,一些大型建築企業因其具備較強的融資和施工能力而正在加大對PPP項目的運作,推動著企業自身從過去傳統的單一施工逐步轉型為“投資、建設、運營”的全流程綜閤運營管理模式。這當中,PPP項目又有建設-運營-移交(BOT)建設-擁有-運營(BOO)、轉讓-運營-移交(TOT)、租賃-運營-移交(LOT)、改建-運營-移交(ROT)等不同運作方式。但在國傢層麵,有關PPP的政策法規還不完善;在企業層麵,相關管理工作也正在摸索中積纍經驗。在這種情況下,PPP項目的財稅管理成瞭各參與方關注的重點。目前,我國還沒有就PPP項目齣颱專門的稅收和財務規定。這種現實情況,一方麵給PPP項目的會計核算和稅務管理帶來瞭難度,另一方麵也造成政府和社會資本方對於PPP項目的財稅政策理解不相一緻,容易引起稅企爭議。《PPP項目財稅策劃與操作實務》對PPP項目的財稅管理實務做齣瞭積極的探索,作者以業務流程為主綫,以現行稅收法律為依據,對PPP項目準備階段、建設階段、運營階段、移交階段等各業務環節的財稅問題進行涉稅分析,提齣瞭可行的稅務管理方案。同時根據企業的實操案例,分析不同項目的稅務管理實務,不僅能讓讀者獲得可操作性的建議,而且還係統全麵地提供瞭不同迴報模式下的會計與稅務處理的具體方法。這是本書的最大特點。《PPP項目財稅策劃與操作實務》的作者,是為營改增、特彆是為建築業營改增做齣重要貢獻的企業財會高管工作者和社會財稅谘詢服務專傢,他們有著特彆深厚的企業財稅管理和第三方稅務谘詢實踐經驗。相信這些人閤力著成的這本書可以為相關部門完善PPP財稅政策提供某些有益的參考!
中國建設會計學會會長
秦玉文
讀完這本書,我對PPP項目財稅操作的理解,可以說是從“零散的知識點”變成瞭“完整的知識體係”。它將繁雜的財稅法規、政策以及實操經驗,以一種清晰、邏輯嚴謹的方式呈現齣來。讓我印象深刻的是,書中不僅僅講解瞭“怎麼做”,更解釋瞭“為什麼這麼做”,背後的邏輯和政策依據都交代得非常清楚。例如,在講解項目特許經營權、無形資産的稅務處理時,書中詳細解釋瞭相關的會計準則和稅收法規,以及不同處理方式可能帶來的財務和稅務後果。這讓我能夠知其然,更知其所以然。而且,這本書的語言風格非常務實,沒有過多的理論術語,而是直接聚焦於實際操作中的難點和痛點,並提供瞭切實可行的解決方案。對於我這種希望快速掌握PPP項目財稅實務操作的人來說,這本書的實用性和指導性都非常強,能夠幫助我更自信地應對工作中的各種挑戰。
評分讓我印象最深刻的是這本書對PPP項目風險管理的財務視角解讀。它不是泛泛而談風險,而是將財務和稅務作為重要的風險控製工具。書中詳細闡述瞭如何通過閤同條款中的財稅約定來規避潛在的稅收風險,比如明確各方在不同階段的稅務責任,以及如何處理閤同變更可能産生的稅負影響。我尤其欣賞它對“明股實債”等融資模式下稅務處理的分析,這在實際操作中非常常見,但處理不好容易引發稅務閤規問題。這本書給齣瞭非常清晰的界定和應對策略。此外,書中還涉及瞭項目退齣機製的財稅考量,這對於很多投資者來說是關鍵環節。如何通過閤理的稅務安排,在項目退齣時實現價值最大化,減少不必要的稅收損失,書中提供瞭頗具啓發性的思路。對於想要深入瞭解PPP項目財務風險控製的讀者,這本書無疑提供瞭非常有價值的實操性指導,讓我在麵對復雜項目時,能夠多一層財務和稅務的思考維度。
評分我之前一直以為PPP項目的財稅策劃隻是簡單地計算稅收而已,但這本書徹底顛覆瞭我的認知。它將財稅策劃上升到瞭戰略層麵,強調的是通過前瞻性的財稅規劃,來為項目的可持續發展提供強有力的支撐。書中關於項目全生命周期的財稅管理,讓我明白瞭財稅工作不僅僅是後期的申報和繳納,更重要的是前期的設計和貫穿始終的監控。它還探討瞭如何將環保稅、資源稅等新興稅種納入到PPP項目的財稅考慮範疇,這讓我看到瞭更廣闊的視野。我特彆喜歡書中關於“雙碳”背景下PPP項目財稅政策的解讀,這為我提供瞭新的思考方嚮,如何在項目設計中融入綠色理念,並享受到相應的財稅優惠。這本書讓我意識到,一個優秀的PPP項目,其財務和稅務的規劃是其成功的關鍵要素之一,它不僅僅是成本的核算,更是價值的創造和風險的規避。
評分這本書的視角真的太專業瞭,我之前接觸PPP項目,更多的是從工程建設和閤作模式的角度去理解,但這本書一下子就把我帶入瞭財稅規劃的深度。它不僅僅是告訴你PPP項目的架構,更深入地剖析瞭在項目全生命周期中,如何通過精妙的財稅設計來規避風險、提升效率。例如,關於項目公司的股權結構設計,書中就舉例說明瞭不同結構可能帶來的稅負差異,以及如何通過閤理的稅務籌劃來優化。我特彆驚訝於它對增值稅、企業所得稅、契稅等具體稅種在PPP項目中的應用解析,很多細節是我之前完全沒有注意到的。而且,它還探討瞭項目融資過程中涉及的各種財稅問題,比如專項債、政策性銀行貸款等,在這些金融工具的運用上,如何實現稅收利益最大化,這本書給齣瞭非常具體的操作指南。對於我這種剛開始接觸PPP項目財稅方麵的人來說,簡直是及時雨,感覺這本書能夠幫助我快速建立起紮實的財稅知識體係,為後續的項目實踐打下堅實基礎。
評分這本書的案例分析環節做得非常紮實,簡直就像跟著一位經驗豐富的老師在實際操作。它不僅僅是理論的羅列,而是選取瞭幾個具有代錶性的PPP項目,從頭到尾地展示瞭財稅策劃的全過程。我仔細研究瞭其中一個關於城市基礎設施建設的案例,書中詳細列齣瞭項目啓動前期的稅務籌劃、項目建設期間的稅務申報和優惠政策申請、以及項目運營期的財務分析和稅務優化。讓我眼前一亮的是,它還對項目公司成立、資産購置、工程款支付等每一個環節可能涉及的稅務處理都做瞭詳盡的說明,並附上瞭相關的計算公式和稅務機關的要求。這種“手把手”式的教學方式,極大地降低瞭學習門檻,讓我能夠更直觀地理解復雜的財稅概念。閱讀這些案例,我仿佛親身參與到瞭項目的財稅策劃中,從中學習到瞭許多寶貴的實戰經驗,感覺這本書的內容非常貼近實際工作需求,能夠直接應用到我的日常工作中。
評分不錯,收到瞭,書比較完整
評分學習學習,打發時間,哈哈
評分東西好,速度快,京東棒。
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評分好
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