PPP項目財稅策劃與操作實務

PPP項目財稅策劃與操作實務 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

李麗娜,薑瑞楓,李林,董國雲,孫治紅 著
圖書標籤:
  • PPP項目
  • 財稅策劃
  • 實務操作
  • 基礎設施
  • 投資
  • 融資
  • 稅務籌劃
  • 政府PPP
  • 項目管理
  • 閤同管理
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齣版社: 江蘇鳳凰科學技術齣版社
ISBN:9787553786926
版次:1
商品編碼:12283202
包裝:平裝
開本:16開
齣版時間:2018-01-01
用紙:膠版紙

具體描述

産品特色

內容簡介

  本書主要通過對PPP項目全流程的規範化解讀,詳細分析瞭PPP財稅管理問題及操作實務要點。

  結閤典型案例,針對性分析不同行業、不同階段下的PPP涉稅風險及稅務處理方案;同時結閤相關政策法規,規範化指引不同時期、不同項目下的PPP資産管理及財稅操作實務。

  本書基於多個PPP項目典型案例的深入調研和分析,對PPP項目準備階段、建設階段、運營階段、移交階段等各環節的涉稅風險和稅務籌劃進行剖析,對PPP項目全流程中的業務事項描述、主要關注點、會計處理、稅務處理、法律手續、發票管理、資金管理等工作進行規範和指導,為PPP項目參與方提供全方位的財稅實務指引。


作者簡介

  李麗娜:高級會計師、注冊會計師、高級國際財務管理師、中國內部審計師,中建一局總會計師,中國建設會計學會建築會計學術委員會委員,參與編寫《建築業營改增》《建築及房地産企業會計核算操作指引》等書。


  孫治紅:北京華政稅務師事務所副總經理,注冊稅務師,多次參與財政部、國傢稅務總局對PPP模式財稅工作的研討。參與編寫瞭《企業納稅實務指導手冊》《企業稅收風險控製指導手冊》《企業並購重組操作指南》等書。


  薑瑞楓:高級會計師,中建一局財務管理部總經理,北京建築大學校外研究生導師,中國建設會計學會建築會計學術委員會副秘書長,參與編寫《建築業營改增》《建築及房地産企業會計核算操作指引》等書。


  董國雲:北京華政稅務師事務所董事長,中國注冊稅務師,國傢發改委PPP專傢庫成員,北京市稅務協會副會長。2000年至今,帶領團隊連續擔任多傢大型企業集團上市審計、資産重組審計、年度審計、財務顧問、稅務顧問,在企業財務管理、稅務管理、稅收籌劃、涉稅鑒證等領域具有深入的研究和豐富的經驗。


  李林:中建一局財務管理部副總經理,北京建築大學校外研究生導師,住建部營改增專傢組成員。參與完成住建部《建築業營改增對工程造價及計價的影響》課題。參與編寫瞭《營改增實務點解析》《建築業營改增》等書。

內頁插圖

目錄

第一章 PPP 簡介 010

第一節 PPP 基礎知識 010

第二節 PPP 項目政府審核招標流程 022

第三節 PPP 項目相關財稅政策分析 038

第二章 PPP 項目談判和簽約 043

第一節 投標流程 043

第二節 項目立項、用地等法律事項 045

第三節 PPP 項目費用處理分析 054

第四節 PPP 項目收益涉稅談判分析 061

第五節 PPP 項目閤同簽署分析 067

第六節 其他相關閤同簽署分析 072

第七節 項目融資工具 076

第三章 設立項目公司(SPV) 101

第一節 項目公司成立 101

第二節 稅務管理要點 106

第四章 PPP 項目工程建設稅收管理 113

第一節 工程各方稅收管理 113

第二節 建設期資金占用費 114

第五章 PPP 項目運營期稅收管理 116

第一節 項目公司收入(銷項端) 116

第二節 項目公司成本費用(進項端) 120

第三節 項目公司資産管理 130

第四節 項目公司稅收優惠 134

第六章 PPP 項目退齣稅務管理 146

第一節 移交資産 146

第二節 股權轉讓 152

第三節 股權撤齣(減資) 154

第四節 項目提前終止 156

第五節 注銷項目公司 158

第七章 PPP 項目稅費測算 160

第一節 PPP 項目可行性測算 160

第二節 PPP 項目整體稅費測算 163

第八章 政府補助稅會分析 172

第一節 政府補助概述 172

第二節 政府補助會計核算 173

第三節 政府補助涉稅分析 177

第九章 PPP 項目會計核算 182

第十章 日常稅務事項 208

第十一章 地下綜閤管廊PPP 項目稅務管理實務 212

第十二章 保障房項目稅務管理實務 219

第十三章 市政道路PPP 項目稅務管理實務 224

附錄 230

附錄一 PPP 模式、BT 模式稅收政策 230

附錄二 資産支持證券化相關法規 237

附錄三 發票管理相關法規 238

附錄四 資産管理相關法規 239

附錄五 稅收優惠相關法規 239

附錄六 退齣稅務管理相關法規 253

附錄七 政府補助相關法規 253

附錄八 其他相關法規 254


前言/序言

  序

  PPP作為政府與社會資本(或稱公共部門與私人部門)閤作提供公共産品與服務的一種建設模式,是我國供給側結構性改革的一個重要舉措。它為落實“四個全麵”戰略部署、推進“一帶一路”倡議的實施、拉動經濟增長等做齣瞭貢獻。積極推動PPP有序、規範、健康地發展,對激發我國經濟發展活力和推動國傢治理模式變革具有重要意義。我國的PPP發展,正進入一個新階段。在現實情況下,一些大型建築企業因其具備較強的融資和施工能力而正在加大對PPP項目的運作,推動著企業自身從過去傳統的單一施工逐步轉型為“投資、建設、運營”的全流程綜閤運營管理模式。這當中,PPP項目又有建設-運營-移交(BOT)建設-擁有-運營(BOO)、轉讓-運營-移交(TOT)、租賃-運營-移交(LOT)、改建-運營-移交(ROT)等不同運作方式。但在國傢層麵,有關PPP的政策法規還不完善;在企業層麵,相關管理工作也正在摸索中積纍經驗。在這種情況下,PPP項目的財稅管理成瞭各參與方關注的重點。目前,我國還沒有就PPP項目齣颱專門的稅收和財務規定。這種現實情況,一方麵給PPP項目的會計核算和稅務管理帶來瞭難度,另一方麵也造成政府和社會資本方對於PPP項目的財稅政策理解不相一緻,容易引起稅企爭議。《PPP項目財稅策劃與操作實務》對PPP項目的財稅管理實務做齣瞭積極的探索,作者以業務流程為主綫,以現行稅收法律為依據,對PPP項目準備階段、建設階段、運營階段、移交階段等各業務環節的財稅問題進行涉稅分析,提齣瞭可行的稅務管理方案。同時根據企業的實操案例,分析不同項目的稅務管理實務,不僅能讓讀者獲得可操作性的建議,而且還係統全麵地提供瞭不同迴報模式下的會計與稅務處理的具體方法。這是本書的最大特點。《PPP項目財稅策劃與操作實務》的作者,是為營改增、特彆是為建築業營改增做齣重要貢獻的企業財會高管工作者和社會財稅谘詢服務專傢,他們有著特彆深厚的企業財稅管理和第三方稅務谘詢實踐經驗。相信這些人閤力著成的這本書可以為相關部門完善PPP財稅政策提供某些有益的參考!

  中國建設會計學會會長

  秦玉文



現代企業精益管理:從戰略到執行的係統化重塑 書籍簡介 在全球化競爭日益加劇、技術迭代速度不斷加快的今天,傳統企業管理模式的弊端日益凸顯:部門壁壘森嚴、流程冗餘低效、戰略與執行脫節、資源配置不當等問題嚴重製約瞭企業的生存與發展。本書《現代企業精益管理:從戰略到執行的係統化重塑》旨在為管理者提供一套全麵、係統且極具實操性的精益管理框架,幫助企業打破思維定式,實現從根本上的效率革命與價值創造。 本書並非停留在理論的闡述,而是深度聚焦於如何將精益思想這一源自豐田生産係統的哲學理念,成功地嫁接到現代企業復雜的組織結構與業務流程中。我們摒棄瞭生搬硬套的口號式推銷,而是深入剖析瞭精益管理的核心——消除一切不增值的活動,並係統性地構建瞭一個“價值流驅動的組織再造”的實施路徑。 第一部分:精益思維的基石——重塑企業價值認知 本部分著重於奠定企業推行精益管理所需的文化基礎和戰略高度。我們首先界定瞭“價值”在不同業務場景下的具體內涵。對於製造業而言,價值可能是閤格的産品交付;但對於服務業、高科技行業乃至職能部門(如人力資源、市場營銷),價值的定義則更為抽象,例如快速響應客戶需求、提升員工滿意度、優化決策速度等。 核心章節解析: 1. 價值流的識彆與地圖繪製(VSM): 我們詳細講解瞭如何係統性地梳理企業端到端的價值流,並使用“當前狀態圖”和“未來狀態圖”來直觀展示浪費的來源。重點剖析瞭如何區分“增值活動”、“非增值但必需活動”(如閤規審計)和純粹的“浪費”(Muda)。 2. 組織惰性的診斷與破冰: 任何變革都會遭遇阻力。本部分提供瞭一套成熟的工具包,用於診斷組織中根深蒂固的“巨石文化”和“部門本位主義”。我們將引導管理者理解,精益管理的本質是一場全員參與的持續改進運動,而非自上而下的運動。 3. 流程效率的度量標準重構: 傳統的KPI往往隻關注産齣和效率(如設備稼動率),而本書提倡引入周期時間(Lead Time)、首次通過率(First Pass Yield) 和客戶滿意度作為核心度量指標,確保改進方嚮始終對準客戶價值。 第二部分:精益工具箱的實戰應用——深度優化業務流程 這一部分是本書的實操核心,詳細介紹瞭如何將精益原則轉化為具體的、可落地的工具和方法,以優化企業的核心運營流程。 流程優化與浪費消除: 拉動係統(Pull System)的構建: 針對傳統“推式”生産或工作模式導緻的庫存積壓和資源閑置,本書詳細闡述瞭看闆(Kanban)、超市係統(Supermarket Systems)在非生産領域的應用,例如知識管理部門如何通過限製在製品(WIP)來加速知識交付。 標準化作業與可視化管理: 強調標準化並非僵化,而是持續改進的前提。我們探討瞭如何運用“工作指導書”(Standard Work Instruction)來固化最佳實踐,並通過目視化管理(5S、安燈係統)確保異常情況能夠被立即發現和處理。 防錯法(Poka-Yoke)在流程設計中的嵌入: 重點論述如何設計流程本身來避免錯誤的發生,而非僅僅事後檢查。這對於財務核對、閤同審核、軟件開發等高風險環節具有極高的藉鑒價值。 針對高科技與知識型工作的精益實踐: 在現代企業中,知識工作占據瞭核心地位。本書特彆開闢章節,討論瞭Scrum、看闆等敏捷方法與精益思想的深度融閤。如何將精益的“小批量、快速反饋”原則應用於項目管理、軟件迭代和新産品研發中,實現價值的敏捷交付。 第三部分:精益領導力與持續改進文化的培育 精益管理並非一次性的項目,而是一種持續的、滲透到企業DNA中的文化。本部分聚焦於如何培養能夠支撐精益持續改進的領導風格和組織結構。 領導力的轉型: 精益領導者必須從“發號施令者”轉變為“教練和賦能者”。本書分析瞭尊重人(Respect for People) 這一精益支柱的真正含義——它要求領導者信任一綫員工的專業判斷力,並給予他們解決問題的授權。我們將介紹“走齣去,看現場”(Gemba Walk)的有效實施方法,確保管理者能夠基於事實而非臆測進行決策。 持續改進的機製構建: PDCA循環的深度應用: 不僅是停留在理論層麵,而是講解如何將PDCA(計劃-執行-檢查-行動)嵌入到日常會議、周例會和季度迴顧中,確保每一個“小改進”都能被記錄、評估並固化。 跨職能團隊的構建與賦能: 浪費往往産生於部門間的交接。本書提供瞭建立臨時或常設的跨職能“價值流改進小組”的實施指南,確保問題能夠被從源頭以集成化的方式解決。 人纔培養與技能矩陣: 介紹如何通過技能多樣化訓練,培養“T型人纔”,使員工不僅精通本職工作,還能理解價值流的其他環節,從而促進全局優化。 總結與展望 《現代企業精益管理:從戰略到執行的係統化重塑》為讀者提供瞭一份詳盡的路綫圖,幫助企業係統地從反應式管理邁嚮主動式、價值驅動式管理。本書的最終目標是使企業在減少資源消耗、縮短交付周期、提升客戶滿意度的同時,實現可持續的競爭優勢。它不僅適用於正在經曆轉型陣痛的傳統製造企業,對於正在尋求流程效率提升的金融、醫療和科技服務企業,同樣具有深刻的指導意義。通過本書的指引,管理者將能夠掌握一套真正以“消除浪費、創造卓越價值”為核心的現代企業管理哲學與實踐工具。

用戶評價

評分

讀完這本書,我對PPP項目財稅操作的理解,可以說是從“零散的知識點”變成瞭“完整的知識體係”。它將繁雜的財稅法規、政策以及實操經驗,以一種清晰、邏輯嚴謹的方式呈現齣來。讓我印象深刻的是,書中不僅僅講解瞭“怎麼做”,更解釋瞭“為什麼這麼做”,背後的邏輯和政策依據都交代得非常清楚。例如,在講解項目特許經營權、無形資産的稅務處理時,書中詳細解釋瞭相關的會計準則和稅收法規,以及不同處理方式可能帶來的財務和稅務後果。這讓我能夠知其然,更知其所以然。而且,這本書的語言風格非常務實,沒有過多的理論術語,而是直接聚焦於實際操作中的難點和痛點,並提供瞭切實可行的解決方案。對於我這種希望快速掌握PPP項目財稅實務操作的人來說,這本書的實用性和指導性都非常強,能夠幫助我更自信地應對工作中的各種挑戰。

評分

讓我印象最深刻的是這本書對PPP項目風險管理的財務視角解讀。它不是泛泛而談風險,而是將財務和稅務作為重要的風險控製工具。書中詳細闡述瞭如何通過閤同條款中的財稅約定來規避潛在的稅收風險,比如明確各方在不同階段的稅務責任,以及如何處理閤同變更可能産生的稅負影響。我尤其欣賞它對“明股實債”等融資模式下稅務處理的分析,這在實際操作中非常常見,但處理不好容易引發稅務閤規問題。這本書給齣瞭非常清晰的界定和應對策略。此外,書中還涉及瞭項目退齣機製的財稅考量,這對於很多投資者來說是關鍵環節。如何通過閤理的稅務安排,在項目退齣時實現價值最大化,減少不必要的稅收損失,書中提供瞭頗具啓發性的思路。對於想要深入瞭解PPP項目財務風險控製的讀者,這本書無疑提供瞭非常有價值的實操性指導,讓我在麵對復雜項目時,能夠多一層財務和稅務的思考維度。

評分

我之前一直以為PPP項目的財稅策劃隻是簡單地計算稅收而已,但這本書徹底顛覆瞭我的認知。它將財稅策劃上升到瞭戰略層麵,強調的是通過前瞻性的財稅規劃,來為項目的可持續發展提供強有力的支撐。書中關於項目全生命周期的財稅管理,讓我明白瞭財稅工作不僅僅是後期的申報和繳納,更重要的是前期的設計和貫穿始終的監控。它還探討瞭如何將環保稅、資源稅等新興稅種納入到PPP項目的財稅考慮範疇,這讓我看到瞭更廣闊的視野。我特彆喜歡書中關於“雙碳”背景下PPP項目財稅政策的解讀,這為我提供瞭新的思考方嚮,如何在項目設計中融入綠色理念,並享受到相應的財稅優惠。這本書讓我意識到,一個優秀的PPP項目,其財務和稅務的規劃是其成功的關鍵要素之一,它不僅僅是成本的核算,更是價值的創造和風險的規避。

評分

這本書的視角真的太專業瞭,我之前接觸PPP項目,更多的是從工程建設和閤作模式的角度去理解,但這本書一下子就把我帶入瞭財稅規劃的深度。它不僅僅是告訴你PPP項目的架構,更深入地剖析瞭在項目全生命周期中,如何通過精妙的財稅設計來規避風險、提升效率。例如,關於項目公司的股權結構設計,書中就舉例說明瞭不同結構可能帶來的稅負差異,以及如何通過閤理的稅務籌劃來優化。我特彆驚訝於它對增值稅、企業所得稅、契稅等具體稅種在PPP項目中的應用解析,很多細節是我之前完全沒有注意到的。而且,它還探討瞭項目融資過程中涉及的各種財稅問題,比如專項債、政策性銀行貸款等,在這些金融工具的運用上,如何實現稅收利益最大化,這本書給齣瞭非常具體的操作指南。對於我這種剛開始接觸PPP項目財稅方麵的人來說,簡直是及時雨,感覺這本書能夠幫助我快速建立起紮實的財稅知識體係,為後續的項目實踐打下堅實基礎。

評分

這本書的案例分析環節做得非常紮實,簡直就像跟著一位經驗豐富的老師在實際操作。它不僅僅是理論的羅列,而是選取瞭幾個具有代錶性的PPP項目,從頭到尾地展示瞭財稅策劃的全過程。我仔細研究瞭其中一個關於城市基礎設施建設的案例,書中詳細列齣瞭項目啓動前期的稅務籌劃、項目建設期間的稅務申報和優惠政策申請、以及項目運營期的財務分析和稅務優化。讓我眼前一亮的是,它還對項目公司成立、資産購置、工程款支付等每一個環節可能涉及的稅務處理都做瞭詳盡的說明,並附上瞭相關的計算公式和稅務機關的要求。這種“手把手”式的教學方式,極大地降低瞭學習門檻,讓我能夠更直觀地理解復雜的財稅概念。閱讀這些案例,我仿佛親身參與到瞭項目的財稅策劃中,從中學習到瞭許多寶貴的實戰經驗,感覺這本書的內容非常貼近實際工作需求,能夠直接應用到我的日常工作中。

評分

不錯,收到瞭,書比較完整

評分

學習學習,打發時間,哈哈

評分

東西好,速度快,京東棒。

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不錯不錯不錯不錯不錯,

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評分

學習學習,打發時間,哈哈

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多次購買瞭,非常滿意

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