政府信息公開視角下保密管理機製研究 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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孫寶雲 著

圖書標籤:

• 政府信息公開
• 保密管理
• 信息公開
• 政府管理
• 保密製度
• 信息安全
• 行政管理
• 法學
• 公共管理
• 政策研究

齣版社： 中國社會科學齣版社

ISBN：9787520314121

版次：1

商品編碼：12312598

包裝：平裝

開本：16開

齣版時間：2018-02-01

用紙：膠版紙

內容簡介

　　從運行機製的視角，政府信息公開的影響機製既包含公開機製，也包含保密機製。在理想狀態下，通過對兩種機製進行深思熟慮的設計，完全可以形成閤力，助推政府信息公開進程。美國的保密管理機製並非完美無缺，但其定密管理、解密管理、“受控非密信息”管理的機製設計中，均包含十分豐富的促進政府信息公開的內容，有很多成熟經驗值得國內藉鑒。本書是國內*一本完整介紹美國保密管理體製、機製及其對政府信息公開影響的專著，在係統分析大量文獻資料及統計數據的基礎上，全麵呈現瞭美國保密管理“誰—根據什麼—如何去做”的完整過程，可以作為保密管理專業和保密教育培訓的參考教材，也可以為保密工作研究者提供理論參考。

作者簡介

　　孫寶雲，北京電子科技學院管理係教授，北京大學政治學博士，中國保密協會專傢委員會委員。長期從事保密管理、領導科學、公共政策學研究，先後在學術期刊發錶論文40餘篇，其中核心期刊20篇，2篇被人大復印報刊資料全文轉載、1篇被摘轉，1篇被《新華文摘》摘轉。2013年獲得中央保密委員會辦公室、國傢保密局授予的“全國保密專業教育優秀教師”榮譽稱號；2016年當選第十二屆北京市高等學校教學名師；2017年獲得中辦機關“三八紅旗手”榮譽稱號。

《數字時代下的信息治理與社會互動：一種公共服務視角》 作者： [此處應填寫作者姓名] 齣版社： [此處應填寫齣版社名稱] 齣版日期： [此處應填寫齣版日期] 內容梗概： 在信息爆炸與技術飛速發展的數字時代，社會各領域的互動模式正經曆著深刻的變革。公共管理與服務亦然。本書《數字時代下的信息治理與社會互動：一種公共服務視角》並非探討國傢安全與特定領域的保密性管理，而是聚焦於數字技術如何重塑政府與公民之間信息流動的範式，以及由此帶來的社會互動新形態。本書旨在從公共服務的角度齣發，深入剖析信息治理的新挑戰與新機遇，並在此基礎上，探討如何構建更加透明、高效、可及且能促進公民參與的數字公共服務體係。 第一部分：數字時代的公共服務轉型 本書開篇便勾勒齣數字時代下公共服務麵臨的宏觀圖景。傳統公共服務模式，以其層級分明、信息不對稱、服務流程相對僵化的特點，在日益復雜多變的社會需求麵前顯得力不從心。數字技術的滲透，如大數據、人工智能、雲計算、移動互聯網等，為公共服務的重塑提供瞭前所未有的可能性。 第一章：數字鴻溝與數字公平：重塑公共服務的起點 數字時代並非天然的普惠時代。技術的獲取、使用和理解能力存在顯著差異，形成瞭“數字鴻溝”。本書強調，在推進數字公共服務過程中，必須高度關注數字公平問題。這不僅關乎技術的可及性，更關乎信息的可獲得性、服務的可理解性以及參與的可能性。因此，本書將探討如何通過政策設計、技術創新以及教育培訓等多種途徑，彌閤數字鴻溝，確保每一位公民都能平等地享受數字時代的公共服務紅利。我們將審視不同社會群體（如老年人、低收入人群、殘障人士等）在數字公共服務獲取上麵臨的具體障礙，並提齣具有針對性的解決方案。 第二章：數據驅動的公共服務：效率、精準與個性化 數據是數字時代的核心生産要素，也是提升公共服務效率和質量的關鍵。本書將深入探討如何利用大數據分析來洞察社會需求，優化資源配置，預測潛在問題，並實現更加精準的公共服務供給。從交通流量預測到公共衛生預警，從教育資源分配到社會救助的精準識彆，數據驅動的公共服務正以前所未有的方式改變著傳統的管理模式。然而，數據驅動也伴隨著隱私保護、算法偏見等倫理挑戰，本書將對其進行批判性審視，並提齣構建負責任的數據治理框架的建議。 第三章：全媒體時代的公民參與：從被動接受到主動互動 數字技術極大地豐富瞭公民參與公共事務的渠道和方式。社交媒體、在綫論壇、電子政務平颱等，為公民錶達意見、監督政府、參與決策提供瞭新的空間。本書將重點研究全媒體環境下公民互動的特點，分析不同平颱在信息傳播、輿論形成以及公民參與中的作用。我們將探討如何利用數字工具構建更加開放、包容、互動的公共服務生態係統，鼓勵公民從公共服務的被動接受者轉變為積極的參與者和共同創造者。這包括探索在綫協商、眾包決策、公民評議等創新模式。 第二部分：數字公共服務的挑戰與治理 盡管數字技術帶來瞭巨大的機遇，但其應用也伴隨著一係列新的挑戰，需要審慎的治理和創新的解決方案。 第四章：信息公開的深化與邊界：透明度的雙刃劍 信息公開是數字時代提升政府公信力、促進公民知情權的關鍵。本書將考察數字技術如何為信息公開提供新的技術手段和平颱，例如通過開放數據門戶、政府網站、社交媒體等多種形式嚮公眾發布各類信息。我們將探討如何實現信息的標準化、可機器讀取以及易於檢索，從而最大化信息公開的價值。但同時，信息公開也需要審慎處理涉及國傢安全、商業秘密、個人隱私等敏感信息，本書將討論如何在保障公民知情權的同時，劃定清晰的信息公開邊界，並探討相關的法律法規和技術保障措施。 第五章：數字身份與隱私保護：信任的基石 在數字公共服務體係中，數字身份認證和個人隱私保護是構建信任關係的基礎。隨著公共服務逐漸綫上化，公民需要提供個人信息以獲得服務，這引發瞭對隱私泄露和數據濫用的擔憂。本書將深入分析數字身份認證的必要性、技術手段以及潛在風險，並提齣構建安全、可靠、可信賴的數字身份管理體係的策略。同時，我們將詳細探討數據隱私保護的關鍵原則，如最小化收集、目的限製、知情同意等，並研究如何在數字公共服務的設計和運營中嵌入隱私保護機製（Privacy by Design）。 第六章：算法治理與公平性：應對技術偏見的挑戰 算法在公共服務的決策過程中扮演著越來越重要的角色，例如在教育錄取、社會福利分配、甚至刑事司法領域。然而，算法可能隱含著社會原有的偏見，導緻不公平的結果。本書將深入剖析算法在公共服務中的應用場景，探討算法的透明度、可解釋性以及公平性問題。我們將審視如何識彆和糾正算法偏見，建立有效的算法審計和監管機製，確保算法的決策過程公正、透明，並符閤公共利益。 第七章：網絡安全與數據主權：守護數字公共空間的韌性 網絡攻擊、數據泄露等安全事件對數字公共服務體係構成嚴重威脅。本書將重點關注網絡安全在數字公共服務中的重要性，探討如何構建 robust 的網絡安全防護體係，保障公民信息的安全，維護公共服務的穩定運行。同時，我們將討論數據主權的概念，以及如何在數字時代維護國傢的數據自主權和公民數據的安全。這包括對國際數據流動規則的審視，以及在數字基礎設施建設中的自主可控能力。 第三部分：構建麵嚮未來的數字公共服務體係 基於前兩部分的分析，本書的第三部分將聚焦於如何構建一個更加人性化、高效、安全且富有韌性的數字公共服務體係。 第八章：以人為本的設計理念：用戶體驗與可及性 數字公共服務的設計應始終將用戶放在中心。本書將強調“以人為本”的設計理念，關注用戶體驗（UX）和用戶界麵（UI）的優化，確保公共服務的易用性和可及性。我們將探討如何通過用戶研究、原型設計、可用性測試等方法，設計齣真正符閤公民需求的數字服務。這包括對不同用戶群體（如數字素養較低者、殘障人士等）的特殊需求進行考慮，確保技術的普惠性。 第九章：跨部門協作與數據共享：打破信息孤島 數字公共服務往往涉及多個政府部門和機構。然而，部門之間信息孤島和數據壁壘的存在，嚴重製約瞭服務的整閤與優化。本書將研究如何通過建立跨部門協作機製、推動數據共享平颱建設、製定統一的數據標準等方式，打破信息孤島，實現數據的互聯互通。這將有助於提供更加便捷、高效、一站式的公共服務，提升政府整體運行效率。 第十章：數字素養的提升與公民賦權：共塑數字未來 數字公共服務的有效運作，離不開公民的數字素養。本書將強調提升公民數字素養的重要性，並探討如何通過多種途徑（如普及數字技能培訓、提供易於理解的信息谘詢服務等）來賦能公民。一個具有較高數字素養的公民群體，能夠更好地理解和使用數字公共服務，積極參與公共事務，並最終成為數字時代社會治理的積極貢獻者。 第十一章：法律法規與政策創新：保障數字公共服務的健康發展 數字時代的公共服務發展，需要與之相適應的法律法規和政策框架。本書將審視現有的法律法規在數字公共服務領域的適用性，並提齣政策創新的建議。這包括對數據治理、隱私保護、網絡安全、算法監管等方麵的立法完善，以及探索更加靈活、適應性強的政策工具，以應對快速變化的數字環境。 結論： 《數字時代下的信息治理與社會互動：一種公共服務視角》一書，旨在為理解和應對數字時代公共服務的新挑戰提供一個全麵的視角。本書不涉及國傢安全層麵的保密管理，而是聚焦於如何利用數字技術，構建更加開放、透明、包容、高效的公共服務體係，促進政府與公民之間健康的社會互動。本書希望通過深入的理論分析和實踐探索，為政策製定者、公共管理者、技術開發者以及廣大公民，提供有價值的參考和啓示，共同塑造一個更美好的數字未來。 本書特點： 視角獨特： 區彆於傳統的保密管理研究，本書從公共服務的角度切入，聚焦數字時代的信息治理與社會互動。 內容全麵： 涵蓋瞭數字時代公共服務轉型的方方麵麵，包括技術應用、治理挑戰、以及體係構建。 問題導嚮： 深入剖析瞭數字公共服務麵臨的實際問題，並提齣瞭具有建設性的解決方案。 前瞻性： 展望瞭數字公共服務的未來發展趨勢，強調瞭以人為本、公平包容的價值導嚮。 語言客觀： 采用嚴謹的學術語言，力求客觀、深入地探討相關議題。 本書將為所有關心公共服務發展、關注數字時代社會變遷的讀者，提供一次深刻的思考與啓發。

評分☆☆☆☆☆

我對政府運作的透明度和效率一直非常關注，這本書的書名正好觸及瞭這一關鍵領域。我希望這本書能夠深入剖析，在推進政府信息公開的過程中，保密管理所扮演的角色和麵臨的挑戰。它是否會詳細闡述，在信息公開的框架下，保密管理的具體內容和要求，比如，信息公開前的信息審查、保密期限的確定、以及信息公開後的風險評估等？我特彆好奇，書中是否會分析，如何通過優化保密管理機製，來提升政府信息公開的質量和效率，同時又能有效防範信息泄露帶來的風險。例如，是否會提齣關於信息分類、定密、共享、公開等一係列製度上的創新建議？我期待書中能夠提供一些具有實踐指導意義的分析，例如，在信息公開申請的受理、審查、答復等環節，保密審查的具體流程和標準是什麼？又如何平衡國傢秘密、商業秘密、個人隱私與公眾的知情權？如果書中能夠通過案例研究，展示不同地方政府在推進信息公開與加強保密管理方麵的經驗教訓，那將會使這本書更具深度和價值。

評分☆☆☆☆☆

這本書的書名讓我産生瞭極大的閱讀興趣，因為它涉及到當下社會非常關注的兩個關鍵議題——政府信息公開和保密管理。我很好奇，作者將如何從“政府信息公開”的視角齣發，來審視和重塑傳統的“保密管理機製”。這是否意味著，作者認為現有的保密管理體係在信息公開方麵存在不足，或者說，信息公開的需求能夠反過來促進保密管理體係的優化和創新？書中是否會探討，如何構建一個更加靈活、高效的保密管理體係，以適應信息傳播的快速發展和公眾對知情權日益增長的需求？我特彆希望看到，書中能夠對“機製”這個詞進行深入的解讀，不僅是製度層麵的設計，還包括流程、技術、人員等方麵的具體要求。例如，在信息形成、傳遞、存儲、銷毀的全過程中，如何將保密要求融入其中，並與信息公開的流程有效銜接？如果書中能夠提供一些關於信息分類、定密、解密等方麵的具體指導，並分析這些環節與信息公開製度的互動關係，那我將會覺得這本書非常實用。

評分☆☆☆☆☆

這本書的選題極具現實意義，在信息爆炸的時代，如何平衡國傢安全與公民知情權，一直是亟待解決的難題。我特彆關注這本書能否深入探討政府信息公開的邊界在哪裏？在保密管理層麵，哪些信息是必須被嚴格保護的，哪些信息則應該以何種程度、何種方式嚮公眾公開？它是否能夠細緻梳理現有的保密法律法規，並從政府信息公開這一獨特視角齣發，分析其在實踐中可能存在的滯後性、模糊性，甚至衝突之處？我期待這本書能夠提供一些前瞻性的思考，例如，如何構建一個更加精細化、動態化的保密等級劃分體係，以應對日益復雜的網絡環境和信息傳播方式？書中對“保密管理機製”的探討，是否能夠具體到操作層麵，比如，在信息公開申請的審核流程中，保密審查的要點和標準是什麼？如何確保審查的公正性和效率，避免不必要的“以保密之名限製公開”的現象？這本書若能對這些問題給齣有深度、有建設性的解答，無疑將為相關領域的理論研究和實踐工作提供寶貴的藉鑒。

評分☆☆☆☆☆

作為一名對公共政策和法律體係感興趣的普通讀者，我發現這本書的題目非常吸引人。在信息時代，政府的透明度是衡量其治理能力的重要指標，但與此同時，國傢安全和公共利益的維護也至關重要。這本書是否能夠清晰地闡釋，政府信息公開的原則和目的，與保密管理的必要性和原則之間，是否存在著一種辯證統一的關係？我希望書中能夠具體分析，在信息公開的實踐中，可能齣現的各種潛在風險，例如，信息泄露對國傢安全、社會穩定、經濟發展可能造成的負麵影響。進而，探討如何通過健全的保密管理機製，有效防範和化解這些風險。我特彆關注書中是否會涉及，如何平衡不同類型信息（如涉及國傢安全、公共衛生、經濟運行等）的公開需求與保密要求，並提齣相應的管理策略。如果這本書能夠深入分析，在信息公開過程中，如何界定“不予公開”的信息範圍，以及如何規範“公開”和“不予公開”的程序，那將非常有價值。

評分☆☆☆☆☆

我一直對信息公開製度如何影響政府治理效能頗感興趣，而這本書恰好觸及瞭其中的核心環節——保密管理。我非常好奇，作者是如何將“保密管理”這一相對傳統的概念，與“政府信息公開”這一現代治理理念進行有效結閤的。這本書是否會從宏觀的製度設計層麵，分析現行保密管理體係在推進信息公開過程中所麵臨的挑戰，例如，部門之間的協調問題、責任主體的不明確、以及信息公開技術手段的局限性等？我尤其期待作者能夠深入探討，在信息公開的實踐中，如何有效界定“國傢秘密”、“商業秘密”、“個人隱私”等敏感信息的範圍，並建立起一套科學、可操作的區分和處理機製。書中對“機製研究”的側重，是否意味著會提齣具體的製度創新或優化建議，比如，如何完善信息公開的風險評估和預警機製，以在保障國傢安全的前提下，最大限度地提升透明度？如果書中能夠提供一些成功的案例分析，對比不同地區或不同部門在保密管理與信息公開方麵的經驗和教訓，那就更具參考價值瞭。