黨政機關、企事業單位黨員領導乾部學習用書
六大闆塊全麵覆蓋黨的領導和黨的建設各個方麵
涵蓋中央組織及中紀委、中央部門等製定的黨內法規
《中國共産黨常用黨內法規規範性文件匯編》根據十九da以後*新、常用、現行有效的黨內法規和規範性文件整理匯編,本書涵蓋黨的領導和黨的工作、思想政治建設、組織建設、作風建設、紀律建設、民主集中製建設、黨的機關工作七大闆塊,較全麵地反映瞭黨在製度治黨、依規治黨方麵取得的重大成果,是準確掌握當前黨內法規製度建設概況的重要依據。
本書具有全麵性、係統性、專業性,具有規範性、實用性、指導性,適於黨的各級組織、黨政機關、企事業單位和廣大黨員乾部學習使用,也適於廣大群眾和社會各界學習使用。
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中國共産黨章程
(2017年10月24日)
一、黨的領導和黨的工作
中國共産黨黨務公開條例(試行)
(2017年12月20日)
中國共産黨黨組工作條例(試行)
(2015年6月11日)
中國共産黨地方委員會工作條例
(2015年12月25日)
中國共産黨統一戰綫工作條例(試行)
(2015年5月18日)
……
二、思想政治建設
三、組織建設
(一)乾部隊伍建設
(二)黨員隊伍建設
(三)黨的基層組織
四、作風建設
(一)綜閤
(二)群眾路綫
(三)厲行節約
(四)領導乾部待遇
(五)其他
五、紀律建設
(一)廉潔自律
(二)監督巡視
(三)紀律處分和問責規定
(四)紀檢監察
六、民主集中製建設
七、黨的機關工作
中國共産黨章程
(中國共産黨第十九次全國代錶大會部分修改,2017年10月24日通過)
……
第一章黨員
第一條年滿十八歲的中國工人、農民、軍人、知識分子和其他社會階層的先進分子,承認黨的綱領和章程,願意參加黨的一個組織並在其中積極工作、執行黨的決議和按期交納黨費的,可以申請加入中國共産黨。
第二條中國共産黨黨員是中國工人階級的有共産主義覺悟的先鋒戰士。
中國共産黨黨員必須全心全意為人民服務,不惜犧牲個人的一切,為實現共産主義奮鬥終身。
中國共産黨黨員永遠是勞動人民的普通一員。除瞭法律和政策規定範圍內的個人利益和工作職權以外,所有共産黨員都不得謀求任何私利和特權。
第三條黨員必須履行下列義務:
(一)認真學習馬剋思列寜主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代錶”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想,學習黨的路綫、方針、政策和決議,學習黨的基本知識,學習科學、文化、法律和業務知識,努力提高為人民服務的本領。
(二)貫徹執行黨的基本路綫和各項方針、政策,帶頭參加改革開放和社會主義現代化建設,帶動群眾為經濟發展和社會進步艱苦奮鬥,在生産、工作、學習和社會生活中起先鋒模範作用。
(三)堅持黨和人民的利益高於一切,個人利益服從黨和人民的利益,吃苦在前,享受在後,剋己奉公,多做貢獻。
(四)自覺遵守黨的紀律,首先是黨的政治紀律和政治規矩,模範遵守國傢的法律法規,嚴格保守黨和國傢的秘密,執行黨的決定,服從組織分配,積極完成黨的任務。
(五)維護黨的團結和統一,對黨忠誠老實,言行一緻,堅決反對一切派彆組織和小集團活動,反對陽奉陰違的兩麵派行為和一切陰謀詭計。
(六)切實開展批評和自我批評,勇於揭露和糾正違反黨的原則的言行和工作中的缺點、錯誤,堅決同消極腐敗現象作鬥爭。
(七)密切聯係群眾,嚮群眾宣傳黨的主張,遇事同群眾商量,及時嚮黨反映群眾的意見和要求,維護群眾的正當利益。
(八)發揚社會主義新風尚,帶頭實踐社會主義核心價值觀和社會主義榮辱觀,提倡共産主義道德,弘揚中華民族傳統美德,為瞭保護國傢和人民的利益,在一切睏難和危險的時刻挺身而齣,英勇鬥爭,不怕犧牲。
第四條黨員享有下列權利:
(一)參加黨的有關會議,閱讀黨的有關文件,接受黨的教育和培訓。
(二)在黨的會議上和黨報黨刊上,參加關於黨的政策問題的討論。
(三)對黨的工作提齣建議和倡議。
(四)在黨的會議上有根據地批評黨的任何組織和任何黨員,嚮黨負責地揭發、檢舉黨的任何組織和任何黨員違法亂紀的事實,要求處分違法亂紀的黨員,要求罷免或撤換不稱職的乾部。
(五)行使錶決權、選舉權,有被選舉權。
(六)在黨組織討論決定對黨員的黨紀處分或作齣鑒定時,本人有權參加和進行申辯,其他黨員可以為他作證和辯護。
(七)對黨的決議和政策如有不同意見,在堅決執行的前提下,可以聲明保留,並且可以把自己的意見嚮黨的上級組織直至中央提齣。
(八)嚮黨的上級組織直至中央提齣請求、申訴和控告,並要求有關組織給以負責的答復。
黨的任何一級組織直至中央都無權剝奪黨員的上述權利。
第五條發展黨員,必須把政治標準放在首位,經過黨的支部,堅持個彆吸收的原則。
申請入黨的人,要填寫入黨誌願書,要有兩名正式黨員作介紹人,要經過支部大會通過和上級黨組織批準,並且經過預備期的考察,纔能成為正式黨員。
介紹人要認真瞭解申請人的思想、品質、經曆和工作錶現,嚮他解釋黨的綱領和黨的章程,說明黨員的條件、義務和權利,並嚮黨組織作齣負責的報告。
黨的支部委員會對申請入黨的人,要注意徵求黨內外有關群眾的意見,進行嚴格的審查,認為閤格後再提交支部大會討論。
上級黨組織在批準申請人入黨以前,要派人同他談話,作進一步的瞭解,並幫助他提高對黨的認識。
在特殊情況下,黨的中央和省、自治區、直轄市委員會可以直接接收黨員。
第六條預備黨員必須麵嚮黨旗進行入黨宣誓。誓詞如下:我誌願加入中國共産黨,擁護黨的綱領,遵守黨的章程,履行黨員義務,執行黨的決定,嚴守黨的紀律,保守黨的秘密,對黨忠誠,積極工作,為共産主義奮鬥終身,隨時準備為黨和人民犧牲一切,永不叛黨。
第七條預備黨員的預備期為一年。黨組織對預備黨員應當認真教育和考察。
預備黨員的義務同正式黨員一樣。預備黨員的權利,除瞭沒有錶決權、選舉權和被選舉權以外,也同正式黨員一樣。
預備黨員預備期滿,黨的支部應當及時討論他能否轉為正式黨員。認真履行黨員義務,具備黨員條件的,應當按期轉為正式黨員;需要繼續考察和教育的,可以延長預備期,但不能超過一年;不履行黨員義務,不具備黨員條件的,應當取消預備黨員資格。預備黨員轉為正式黨員,或延長預備期,或取消預備黨員資格,都應當經支部大會討論通過和上級黨組織批準。
預備黨員的預備期,從支部大會通過他為預備黨員之日算起。黨員的黨齡,從預備期滿轉為正式黨員之日算起。
第八條每個黨員,不論職務高低,都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織,參加黨的組織生活,接受黨內外群眾的監督。黨員領導乾部還必須參加黨委、黨組的民主生活會。不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內外群眾監督的特殊黨員。
第九條黨員有退黨的自由。黨員要求退黨,應當經支部大會討論後宣布除名,並報上級黨組織備案。
黨員缺乏革命意誌,不履行黨員義務,不符閤黨員條件,黨的支部應當對他進行教育,要求他限期改正;經教育仍無轉變的,應當勸他退黨。勸黨員退黨,應當經支部大會討論決定,並報上級黨組織批準。如被勸告退黨的黨員堅持不退,應當提交支部大會討論,決定把他除名,並報上級黨組織批準。
黨員如果沒有正當理由,連續六個月不參加黨的組織生活,或不交納黨費,或不做黨所分配的工作,就被認為是自行脫黨。支部大會應當決定把這樣的黨員除名,並報上級黨組織批準。
……
十九大報告指齣,過去五年,黨的建設製度改革深入推進,黨內法規製度體係不斷完善,全麵從嚴治黨成效卓著。當下,黨要增強依法執政本領,加快形成覆蓋黨的領導和黨的建設各方麵的黨內法規製度體係,加強和改善對國傢政權機關的領導。這意味著在建立健全基本性黨內法規製度的基礎上,中央將繼續完善黨內法規製度體係,實現黨內法規製度體係全覆蓋,黨內法規建設也成為全麵從嚴治黨,不斷提高黨的執政能力和領導水平的重要環節。為展示我國黨內法規和規範性文件的建設情況,幫助各級黨組織和全體黨員尊規學規守規用規,本書整理收錄瞭現行有效且嚮社會公開的黨的常用黨內法規和規範性文件,編輯形成《中國共産黨常用黨內法規規範性文件匯編》(以下簡稱《匯編》)。
一、《匯編》共收錄黨內法規和規範性文件188件。收錄的文件中,既有中央黨內法規和規範性文件,也有中央紀律檢查委員會、中央各部門黨委等就其職權範圍內有關事項製定的黨內法規和規範性文件。收錄的黨內法規和規範性文件均現行有效且嚮社會公開。
二、為幫助讀者學習瞭解黨內法規製度建設情況,參照黨的十九大報告、《中共中央關於加強黨內法規製度建設的意見》《中央黨內法規製定工作五年規劃綱要(2013—2017年)》,《匯編》文件將基本框架分為黨的領導和黨的工作、思想政治建設、組織建設、作風建設、紀律建設、民主集中製建設、黨的機關工作七個部分。同一部分的文件,按照調整事項分類;同一類彆的文件,按照文件層級、調整事項綜閤考量進行排序。
三、為便於讀者準確掌握文件的成文日期,《匯編》將成文日期統一標注於標題之下。
編者
2018年1月
說實話,我當初買這本書,更多的是一種職業需求,想著可能用到一些黨內法規的條文,作為工作中的參考。但真的開始細讀,纔發現它提供瞭一個非常宏觀的視角,去理解中國共産黨是如何運作的。它不像那種曆史敘述,告訴你“發生瞭什麼”,而是更側重於“為什麼會這樣”以及“接下來該怎麼做”。比如說,在關於基層組織建設的部分,那些關於黨員發展、組織生活、民主評議等具體規定,背後其實是黨為瞭保持和鞏固其群眾基礎,為瞭讓黨的路綫方針政策能夠真正落到實處而設計的精妙機製。我甚至聯想到,這些規定在不同時期,根據社會的變化,也會有相應的調整和側重,這恰恰說明瞭黨是一個不斷學習、自我革新、與時俱進的政黨。還有關於黨風廉政建設的條文,那真是字字珠璣,體現瞭黨對自己極其嚴格的要求,也迴應瞭人民群眾對公平正義的期盼。通過這些具體的規範,我更能感受到黨的執政理念,以及它在維護社會穩定、促進國傢發展方麵所扮演的關鍵角色。這本書讓我對“黨的領導”有瞭更深刻、更具象化的理解。
評分這本書給我的感受很復雜,一方麵,它展現瞭中國共産黨作為執政黨,其組織體係的嚴密性和規範化程度,令人印象深刻。另一方麵,它也揭示瞭黨的執政理念是如何通過這些法規和製度,層層嚮下傳達和執行的。我特彆留意瞭關於意識形態工作和宣傳工作的相關規定,這讓我看到,黨是如何通過這些機製,來統一思想、凝聚力量,並確保國傢發展方嚮的。它不僅僅是關於政治理論的學習,更是關於如何將理論轉化為實踐,如何通過組織的力量,實現宏大的國傢目標。例如,那些關於“四個意識”、“兩個維護”的錶述,雖然看起來是政治術語,但其背後都蘊含著對國傢政治安全和發展穩定的深刻考量。再比如,關於民族政策和宗教政策的規定,也展現瞭黨在處理復雜社會問題時的智慧和策略。這本書讓我明白,中國共産黨能夠長期執政,絕非偶然,而是建立在一套精密、強大、且不斷完善的組織和製度之上。它是一個龐大而復雜的係統,而這本書,就是打開這個係統的一把鑰匙。
評分拿到這本書的瞬間,我就有一種被“武裝”的感覺。這不是那種閑暇時翻翻的書,而是一本需要沉下心來,一字一句去琢磨的“硬核”讀物。我嘗試著從不同的角度去解讀,比如,如果從一個普通黨員的角度來看,這本書就是他認識和理解自己所處組織的一份“說明書”。它告訴他,作為一個黨員,應該有什麼樣的權利,更重要的是,應該承擔什麼樣的義務和責任。那些關於政治學習、組織紀律、道德操守的要求,都在明確地指引著黨員的日常行為。再比如,從一個基層黨組織負責人的角度來看,這本書就是他管理和帶領團隊的“操作手冊”。如何召開組織生活會,如何發展新黨員,如何進行批評與自我批評,這些都有詳細的規定和指導。它不是簡單地列齣條條框框,而是通過這些規範,構建起一個有章可循、有據可依的工作體係。我甚至覺得,這本書就像是一麵鏡子,照齣瞭黨組織嚴謹的管理體係,也映照齣每一個黨員應有的擔當和風範。它不僅僅是法規的匯編,更是黨性教育的生動實踐。
評分這本書的名字聽起來就很有分量,感覺像一本案頭必備的工具書,但拿到手裏翻瞭翻,發現它遠不止於此。它更像是一個曆史的縮影,通過這些法規的演變,你能清晰地看到中國共産黨在不同曆史時期,為瞭應對復雜的國內外形勢,為瞭加強黨的自身建設,所進行的持續探索和努力。那些看似枯燥的條文,背後都凝聚著深刻的政治智慧和實踐經驗。比如,我特彆關注瞭關於民主集中製的部分,從早期的條例到後來的細則,你能感受到黨在不斷地強調和完善這一核心製度,這不僅僅是對組織原則的要求,更是對黨員政治覺悟和組織紀律性的根本檢驗。再比如,關於乾部管理和監督的規定,從選拔任用到考核評價,再到違紀違法處理,每一個環節都透露齣黨對自身隊伍純潔性和先進性的嚴苛要求。讀著這些,我仿佛能看到一代代共産黨人為瞭國傢民族的復興,為瞭實現共産主義理想,所付齣的艱辛和犧牲。這本書不僅僅是學習黨內規矩的教材,更是一部理解中國共産黨執政邏輯和發展軌跡的生動讀本。它讓我深刻認識到,沒有一套行之有效的規章製度,就沒有中國共産黨今天的成就。
評分我原本以為這是一本純粹的法律條文匯集,讀起來會枯燥乏味,但事實並非如此。這本書以一種非常係統的方式,梳理瞭中國共産黨在不同發展階段,為保持黨的先進性和純潔性,為提升黨的執政能力而製定的一係列重要規範。我從中讀齣瞭黨在不同曆史時期所麵臨的挑戰,以及黨如何通過製度建設來應對這些挑戰。例如,在革命時期,那些關於如何建黨、如何壯大隊伍的規定,充滿著激情和理想主義色彩;而在改革開放時期,關於如何加強市場經濟下的黨建工作、如何與國際接軌的規定,則體現瞭與時俱進的務實精神。最讓我感到震撼的是,書中關於“自我革命”的論述,這並非空泛的口號,而是體現在一係列具體的製度設計中,比如反腐倡廉的決心和力度,以及對黨員乾部的監督和約束。這本書讓我看到瞭一個不斷反思、不斷進步的政黨形象,它並非停滯不前,而是始終在自我革新中尋求發展。它讓我相信,正是這種強大的自我糾錯和自我完善能力,是中國共産黨能夠長盛不衰的重要原因。
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