城乡中国（修订版） 著名经济学家周其仁，历时多年实地调研，深入解析中国独有的城镇化乱象 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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出版社： 中信出版社

ISBN：9787508671741

商品编码：12598103908

周其仁《城乡中国》与费孝通《乡土中国》一脉相承。

《城乡中国》是著名经济学家周其仁关于中国城镇化这一焦点问题的鼎力之作。

在《城乡中国》一书中，作者用经济学视角解析中国特色的城镇化，厘清迷雾预见中国城乡发展的大趋势。

他借城乡之分野，把脉中国经济，用真实世界的经济学解读中国的过去和未来。

《城乡中国》用清晰的逻辑、简洁的语言、浅显的实证、趣味的叙述，把复杂的经济现象和本质深入浅出地分享给大众。

陈锡文、文贯中、李培林、李铁等各路专家学者强力推荐！

 内容简介《城乡中国》内容介绍：中国虽然大，可以说只有两块地方：一是城市，一是乡村。中国的人口十几亿，也可以说只有两部分人：一部分叫城里人，另外一部分叫乡下人。城乡中国深刻的分野，促使费孝通先生在20世纪40年代就写出他著名的《乡土中国》。 
今天，虽然中国的经济飞速发展，可是城乡之间依然有着巨大的差距，甚至鸿沟越来越大，导致中国发展中的大多数重点难点，都在农村，都在城乡之间。周其仁教授在《城乡中国》中指出，没有农村、农业和农民状况的根本改善，国民经济是搞不起来的。因此，近年来关于城镇化的讨论始终不绝于耳，成为政府、大众、舆论、专家学者热议的焦点问题。
多年来，周其仁教授及其同人陆续以实地调研的形式，深入调查了中国很多地方城乡的情况，在《城乡中国》一书中，将城乡之间这些差异形成的原因、后果以及可能的解决办法娓娓道来，试图增加对中国社会和经济的认识，找出沸沸扬扬的城镇化改革的症结，消除城乡之间的巨大分隔。也期望让更多的读者通过《城乡中国》了解和思考今日的中国和未来的发展，找到新的经济和社会发展的契机和触发点。 
作者简介周其仁，北京大学国家发展研究院教授，孙冶方经济学奖获得者，中国改革开放30年30名经济人物之一。
早年在黑龙江下乡，其中在完达山狩猎七年半。
1978年从农村考入中国人民大学经济系。毕业后工作于中国社会科学院农村研究所和国务院农村发展研究中心发展研究所，在杜润生先生指导下从事农村改革发展的调查研究。
1989年5月后在英国牛津大学、美国科罗拉多大学和芝加哥大学访问学习。1991年秋进入加州大学洛杉矶分校，获硕士和博士学位。1996年春季起，回北京大学中国经济研究中心（现为国家发展研究院）任教，并应邀为中欧国际工商管理学院、浙江大学经济学院、复旦大学经济学院和长江商学院等院校开设课程。
研究范围主要包括产权与合约、经济史、经济制度变迁理论、企业与市场组织、垄断、管制与管制改革等等。自1996年以来，相继开设了有关经济组织和经济制度、发展经济学、新制度经济学等课程。
著作有《改革的逻辑》、《竞争与繁荣》、《货币的教训》、《中国做对了什么》、《病有所医当问谁》、《世事胜棋局》、《真实世界的经济学》、《挑灯看剑》、《产权与制度变迁》等。目　　录

 

｜“城乡中国”开篇的话｜ VII

｜一部分｜城市的功用｜

城市的能耐.003

经济密度甚于人口密度.008

对探查方法的一个交代.013

抑制城市成长的传统原因.018

工业化超前，城市化滞后.023

城市化滞后拖累经济转型.028

重工轻城，由来已久.033

城市偏向导致城市化滞后.038

｜第二部分｜自由乃城市之基｜

录以备考的迁徙自由.045

限制迁徙自由的理由.050

“老大哥”的坏榜样.055

制度安排非同小可.060

城乡分割影响深远.065

经济自由是城市化的根基.070

城市化加速的*一推动.075

政策背后是权利安排.082

抽象的目标很重要.087

用抽象的原则保障具体的自由.092

城市化的权利不平衡.097

｜第三部分｜地权的演变路向｜

土地产权的变化线索.105

“先国有化，再市场化”的由来.110

土地急就章的得与失.116

香港地制另一面.122

民地如何转官地.127

城市土地国有化之谜.132

城市土地国有与全盘土地国有.138

国家权力与国民财产的边界移动.144

城市设立程序与城市边界.149

国家进入居民私产的跳板.154

｜第四部分｜机制的分叉｜

政府主导城镇化呼之欲出.161

征地权是行政主导的利器.166

这又是哪一门“市场竞争”.171

画地为牢的土地资源配置.176

“还权赋能”意义不凡.181

“还权赋能”的由来.186

从放权到还权.191

改革触发的深层风险.196

｜第五部分｜确权之路｜

“确权”何难之有.203

“血战到底”的悬念.209

兰田村的重要一课.214

数目字的城乡差别.220

土地不准流转的由来.225

“土地转包”开了*一个口子.230

厘不清使用权，何来转让权.235

湄潭的贡献（上）.240

湄潭的贡献（下）.245

告别苏联特色的集体经济.251

拖泥带水新体制.257

｜第六部分｜寻找突破口｜

“政社合一”的长尾巴.265

也谈“土地的社会保障功能”.270

政产不分，遗祸无穷.276

确权要到户.281

拖延改革，永无宁日.286

宅基地流转后来居上.293

分宅基地的游戏.298

“房地分离”是奇迹.303

超强的土地需要.308

｜第七部分｜治标分歧路｜

土地用途管制的起源.315

土地用途管制的后果.320

制度成本，兹事体大.325

逼出来的“增减挂钩”.330

挂钩主体是怎样产生的.335

政府主导的增减挂钩.340

郫县的佐证.345

土地收益分配与权利的制度安排.351

｜第八部分｜“挂钩”三岔口｜

走出“半拉子”改革工程的第一步.359

市场版的“挂钩”（上）.364

市场版的“挂钩”（下）.369

“土地交易所”破土而出.374

土地的市场流转不可阻挡.379

从产权的角度看土地流转.384

国土部怎么成了“供地部”.390

行政之手不高明.396

土地配置，何难之有.402

分权、分责、分利.408

｜第九部分｜思维的辨析｜

辨“土地供求无弹性”.415

辨“给农民权利会损害农民利益”.421

辨“土地涨价要归公”.427

辨“建筑不自由”.433

辨“土地配置靠规划，不靠市场”.440

规划出错催生市场.448

管制不当激活黑市.453

法外行为一分为三.458

“非法”帽子满天飞.463

同地同权的宪法依据.469

农地农房入市，会天下大乱吗.475

农房入市早就发生了.481

收权容易还权难.487

改革要改也要革.493

房转地转，帮衬人转.499

｜第十部分｜形势比人强｜

打开城乡间的市场之门.507

以城带乡“新土改”.512

缘起上海的“三个集中”.518

“地票”是一个了不起的创造.524

凤凰社区飞凤凰.534

土地入市的路线图.540

转让权的政治经济学.546

变革中的大地：中国区域经济发展的新图景 作者： [请在此处填写一位虚构的、专注于区域经济或社会学研究的经济学家姓名] 导言： 这是一部关于中国广袤土地上，不同区域如何应对剧烈变革的深度研究。在过去几十年中，中国经济以前所未有的速度崛起，但这种增长并非均匀分布。区域间的差异、竞争与协作，交织成一幅复杂而引人深思的经济画卷。本书作者以其数十年的田野调查经验和扎实的理论功底，带领读者穿越东部沿海的繁华都市、内陆腹地的工业基地，以及西部生态脆弱地区的转型困境，力图揭示驱动区域经济分化的核心动力，并探讨可持续发展的可行路径。 第一部分：历史的惯性与地理的约束 第一章：重塑的地理概念——从计划经济到市场化配置 本章首先回顾了新中国成立后直至改革开放初期，国家主导的资源配置模式如何固化了早期的区域格局。计划经济时代的“三线建设”和“均衡发展”思想，在特定历史阶段起到了战略纵深和基础工业布局的作用，但也无意中抑制了某些区域的自然比较优势的发挥。 随后，市场化改革如同一场强大的引力场，重新定义了资源的流向。作者通过分析1980年代以来，资本、人才和信息流动的空间路径，论证了“区位红利”的重新洗牌过程。不同区域的初始禀赋——例如海岸线的可达性、已有的基础设施存量、以及对外部政策的敏感度——成为了决定其初始加速点的关键因素。我们深入分析了沿海开放政策如何催生了“增长极”效应，以及这种集中化趋势对中西部地区的“虹吸效应”的具体表现。 第二章：要素的漂移与黏性——劳动力、资本与土地的足迹 区域经济的活力很大程度上取决于要素的流动性。本章重点剖析了中国特有的户籍制度在要素流动中的作用与松动。 劳动力： 详细考察了“民工潮”的规模、结构及其对输入地和输出地的双重影响。在输入地，这股流动性提供了低成本的劳动力红利，但也带来了公共服务供给的压力和“二元社会”的隐忧。在输出地，青壮年的外流则导致了“空心化”和老龄化加速的问题。 资本： 探讨了地方政府在吸引和配置资本中的角色。地方性的财政激励、土地供应政策，乃至“圈地运动”式的招商引资，塑造了不同区域的产业结构。我们对比了依靠外资驱动的沿海地区和依赖内部投资拉动的内陆省份在资本质量和创新能力上的差异。 土地： 土地要素的双重属性——生产资料与地方政府重要的财政收入来源——使得土地制度成为区域竞争中的核心杠杆。本章分析了“招拍挂”制度下，地方政府如何通过土地出让金进行基础设施建设和产业补贴，以及这在多大程度上扭曲了区域间的公平竞争环境。 第二部分：产业的更替与结构的重塑 第三章：梯度转移的迷思——从“世界工厂”到区域分工 中国的制造业转移是一个持续且复杂的动态过程。本章超越了简单的“成本追逐论”，考察了产业转移背后的技术溢出、供应链协同和制度环境因素。 作者通过对纺织、电子信息和高端装备制造等不同类型产业的案例研究，揭示了产业转移的“深度”和“广度”。一些产业只是进行了简单的低端环节外包（低深度转移），而另一些则伴随着关键技术和管理经验的本土化（高深度转移）。对于承接产业的内陆城市而言，如何将外来的产业“消化吸收”并提升本地附加值，是实现跨越式发展的关键挑战。 第四章：创新与集聚的悖论——知识经济的地域性 在向创新驱动型经济转型的背景下，知识和技术要素的集聚成为新的增长引擎。本章分析了中国科技创新资源在地域上的高度集中现象，特别聚焦于少数几个特大城市群。 我们探讨了创新集聚的积极效应（如知识溢出和协同效应），同时也审视了其负面效应——即“创新虹吸”加剧了对周边区域的人才和资源掠夺。如何构建“多中心”的创新网络，让欠发达地区也能分享知识红利，是本部分关注的重点。这涉及对区域性大学、国家级研发中心布局策略的重新审视。 第三部分：制度的适应与治理的挑战 第五章：地方竞争的“军备竞赛”——财政激励与政策寻租 市场经济的推进并未消除地方政府在经济发展中的强大干预力，反而催生了一种基于竞争性激励的地方发展模式。本章深入剖析了地方政府如何利用税收减免、土地优惠、信贷支持等工具，争夺投资项目。 这种竞争在短期内可能加速了区域基础设施的完善和特定产业的培育，但长期来看，它带来了“福利损失”和“低水平重复建设”的风险。我们分析了这种竞争如何导致了地方债务的累积，以及中央政府在宏观调控中如何平衡地方积极性与系统性风险。 第六章：基础设施的“脉络”——联通性与可达性的再定义 交通、能源、通讯等基础设施的建设是中国实现区域一体化的重要抓手。本书区别于传统的投资拉动分析，强调“联通性”和“可达性”的质量。 高速铁路网的铺设如何改变了城市间的通勤时间，从而重塑了城市职能的划分？跨区域的水利和能源项目如何影响了上下游或上下游地区的生态经济平衡？本章通过量化分析，展示了不同区域在基础设施网络中的“节点重要性”差异，并讨论了如何通过打破行政壁垒，实现区域内基础设施的互联互通。 第七章：生态文明与空间约束——发展边界的再审视 随着中国进入高质量发展阶段，环境承载力成为约束区域发展模式的关键因素。本章聚焦于生态保护与经济增长之间的内在矛盾和协同潜力。 我们研究了国家生态安全战略（如“两屏三带”）对特定区域（如西南喀斯特地区、西北干旱半干旱地区）的产业结构调整所带来的刚性约束。如何将生态优势转化为新的经济优势，例如生态旅游、清洁能源产业，是欠发达地区实现可持续增长的必由之路。本书提出了“环境治理的地方性”理论，即不同地区的治理能力和禀赋决定了其环境政策的有效性。 结论：迈向包容性区域发展 本书的最终目标是提供一个超越“东高西低”简单框架的分析工具，以理解中国未来区域经济的动态演化。成功的区域发展不再是单纯的要素堆砌，而是制度创新、要素有效配置与生态约束相协调的复杂过程。未来的区域政策必须从传统的“扶持”导向，转向“激发”导向，重点在于增强欠发达地区的自我造血能力和制度适应性，最终构建一个更加平衡、更具韧性的全国大市场和协调发展的空间格局。

评分☆☆☆☆☆

我对于《城乡中国》的评价，可以说是一种由衷的敬佩。周其仁教授以其严谨的治学态度和深刻的洞察力，为我们揭示了中国城镇化进程中那些错综复杂的问题。他并没有简单地套用现有的理论框架，而是立足于中国的具体国情，深入分析了导致城镇化“乱象”的深层原因。书中关于城乡二元结构的根源、土地制度的演变、以及由此引发的一系列社会经济问题，都得到了非常详尽的阐释。我尤其欣赏作者在分析问题时的那种“去魅”精神，他不回避敏感话题，不粉饰太平，而是用一种冷静、客观的态度，带领读者去审视那些被忽视的角落。他笔下的中国城镇化，充满了矛盾和挑战，但也并非绝望。相反，通过对这些问题的深入剖析，他展现了中国经济发展过程中蕴含的巨大潜力和韧性。读这本书，我仿佛参与了一场关于中国经济未来的深度对话，每一次阅读，都能从中获得新的启示。它让我更加理解中国经济的独特性，以及任何简单化的解决方案都可能带来的风险。

评分☆☆☆☆☆

《城乡中国》带来的冲击，远不止于知识层面的增益，更在于它触及了我内心深处对中国未来的思考。周其仁教授的文字，朴实而有力，没有华丽的辞藻，却字字珠玑，直击人心。他用多年的实地调研，构建起了一幅关于中国城镇化进程的宏大而又细腻的图景，让我们得以看到那些被光鲜数据所遮蔽的真实面貌。书中对“人”的关注，尤为令我动容。他不仅仅关注宏观的经济数字，更关注那些在城镇化浪潮中个体命运的变迁，那些农民进城后的迷茫，那些城市扩张带来的社会问题，以及那些城乡之间日益拉大的差距。他提出的“中国独有的城镇化乱象”，并非故弄玄虚，而是基于对中国社会现实的深刻洞察。我尤其对书中关于户籍制度改革、农村集体建设用地流转以及城乡融合发展等问题的探讨记忆犹新，这些都是影响中国社会稳定和经济可持续发展的关键性议题。周教授的分析，充满了智慧和远见，他没有提供简单的“药方”，而是引导读者去独立思考，去理解问题的复杂性，去探索更符合中国国情的解决方案。这本书，无疑是我近年来读到的最有价值的图书之一。

评分☆☆☆☆☆

读完《城乡中国》，我最大的感受是，这本书仿佛为我打开了一扇从未留意过的窗户，让我得以窥见中国城镇化进程中那些被光鲜数字和宏大叙事所掩盖的深层肌理。周其仁教授的笔触，不像许多宏大叙事的理论分析那样高高在上，而是充满了泥土的芬芳，那种源于深入一线、扎根土地的洞察力，让我由衷地感到震撼。他没有回避问题，没有粉饰太平，而是用一种近乎冷静的专业精神，细致地解剖了中国城镇化发展过程中出现的种种“乱象”。这些“乱象”，并非简单的技术性错误，而是涉及制度、文化、历史等多方面的复杂交织。我尤其佩服作者在描述这些问题时所展现出的那种耐心和细致，仿佛是在解开一个层层叠叠的中国结，每一个环节都牵动着无数人的命运。这本书不仅仅是关于城镇化，它更像是一部关于中国社会变迁的生动史诗，通过对城乡二元结构、土地制度、户籍改革等一系列核心问题的剖析，勾勒出中国经济发展道路上的挑战与机遇。读这本书，让我更加深刻地理解了中国社会的复杂性，以及任何试图简单化解决问题的思路都可能带来的 unintended consequences。它不是一本轻松的读物，但绝对是一本值得反复品味、深入思考的书，每一次重读，都能从中获得新的启发。

评分☆☆☆☆☆

《城乡中国》这本书，给我带来的最大收获，是它彻底颠覆了我过去对中国城镇化的一些刻板印象。周其仁教授通过多年的实地调研，以一种近乎“在地”的视角，为我们呈现了一个充满活力但也饱含挑战的中国城镇化图景。他没有回避那些“乱象”，而是以一种务实的态度，深入剖析其产生的根源和影响。我特别喜欢书中关于“人”的叙述，那些从乡村来到城市的人们，他们的希望、迷茫、以及在城市中的挣扎，都被作者用一种充满同情但又不失专业的笔触描绘出来。书中对于土地制度、户籍制度以及由此产生的城乡发展不平衡问题的探讨，更是切中了中国经济发展的要害。周教授的分析，既有宏观的视野，又有微观的细节，让我得以窥见中国经济发展的真实脉搏。他并没有提供一蹴而就的解决方案，而是引导读者去理解问题的复杂性，去思考那些深层的制度性因素。读完这本书，我感觉自己对中国经济的理解，进入了一个全新的层次，也对中国未来的发展方向，有了更清晰的认识。

评分☆☆☆☆☆

《城乡中国》的阅读体验，对于我这样一个非专业背景的读者来说，是一次酣畅淋漓的思想“洗礼”。周其仁教授以其深厚的经济学功底，将那些抽象的理论概念，通过具体的案例和生动的故事，变得触手可及。他笔下的中国城镇化，不是冰冷的统计图表，而是充满人情冷暖的鲜活画卷。我常常在阅读过程中，仿佛看到一个个真实的乡村在消失，一个个新的城市在崛起，而在这个过程中，无数个家庭的命运被彻底改变。书中对“乱象”的剖析，并非简单的指责或抱怨，而是一种充满智慧的追问，探究这些现象背后深层的逻辑和成因。我尤其被书中关于土地财政、政府债务以及由此引发的房地产泡沫等问题的论述所吸引，这些都是当前中国经济面临的重大挑战，而周教授的分析，则为我们提供了一个全新的视角来理解它们。他强调了市场在资源配置中的关键作用，同时也指出了政府干预可能带来的 unintended consequences，这种辩证的思维方式，让我对中国的经济发展模式有了更深刻的认识。读完这本书，我发现自己对“城镇化”这个词的理解，已经远远超出了最初的想象，它不再仅仅是一个经济发展的目标，而是一个牵涉到社会公平、文化传承和可持续发展等方方面面的复杂议题。