編輯推薦
一本教材,一部經典,創造多項記錄。從1972年到2008年,已經發行瞭十二版,教育瞭多少莘莘學子,培養瞭多少政策專傢。《理解公共政策(第12版)》以政治學多種分析模型為先導,解釋瞭具體政策領域中政府的實際作為。其特色在於理論聯係實際,內容豐富多彩,語言生動流暢,文風樸實無華,有助於理解公共政策的實質內涵和對現實政策問題進行理論分析。《理解公共政策(第12版)》配有中文翻譯版。
·介紹瞭政治學領域的八個分析模型:製度模型、過程模型、理性模型、漸進模型、團體模型、精莢模型、公共選擇模型、博弈模型
內容簡介
《理解公共政策(第12版)》為公共政策領域經典的教材,主要分成三個部分。一部分,作者對公共政策到底是什麼、為什麼要研究它、政策分析有何特點、分析的目標是什麼等基本概念和知識進行瞭闡述。第二部分,作者介紹瞭製度模型、過程模型、理性模型、漸進模型、團體模型、精英模型、公共選擇模型、博弈模型這八個在政治學領域得到廣泛應用的分析模型。第三部分,作者嘗試通過對政策製定的過程和具體領域的政策分析等實踐性內容的介紹,使讀者逐漸領會公共政策的知識框架,《理解公共政策(第12版)》涉及的政策領域包括醫療衛生、教育、經濟、稅收、環境、國防、國土安全(反恐戰爭)等11個領域。
作者簡介
托馬斯·R·戴伊(Thomas R.Dye),美國著名公共政策學傢,曾執教於美國佐治亞大學、威斯康辛大學和賓夕法尼亞大學,現為美國政府McKenzie教授、佛羅裏達州立大學名譽教授。著有《理解公共政策》、《州和社區的政治學》、《美國政治學》、《誰掌管美國?》、《自上而下的政策製定》、《民主的嘲諷》、《權力與社會》等頗具影響的著作。
內頁插圖
目錄
前言
第1章 政策分析:政府做什麼。為什麼要這麼做。這樣做有何作用和影響
1.1 公共政策是什麼?
1.2 為什麼要研究公共政策?
1.3 從政策分析中能學到什麼?
1.4 政策分析與政策倡議
1.5 政策分析與尋求解決美國問題的方案
1.6 政策分析既是技術又是藝術
注釋
參考書目
網站
第2章 政治模型:為思考公共政策提供幫助
2.1 用於政策分析的模型
2.2 製度主義:政策是製度的輸齣
2.3 過程模型:政策是政治活動
2.4 理性主義:政策是社會效益的最大化
2.5 漸進主義:政策是過去政策的補充和修正
2.6 團體理論:政策是團體利益的平衡
2.7 精英理論:政策是精英的價值偏好
2.8 公共選擇理論:政策是自利個人的群體選擇
2.9 博弈理論:政策是競爭狀態下的理性選擇
2.1 0模型:如何區分不同模型的實際價值
注釋
參考書目
網站
第3章 政策製定過程:決策活動
3.1 政策過程:如何製定政策
3.2 問題確認與議程設定
3.3 自下而上的議程設定
3.4 自上而下的議程設定
3.5 “不決策”:決定哪些問題不予決策
3.6 議程設定與輿論動員:大眾傳媒
3.7 政策形成
3.8 利益集團與政策製定
3.9 政策閤法化:最直接的決策者
3.1 0政策執行:官僚製
3.1 1政策評估:印象派與係統化
小結
注釋
參考書目
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第4章 刑事司法:公共政策的理性與非理性
4.1 美國的犯罪
4.2 犯罪與威懾
4.3 犯罪要付齣代價嗎?
4.4 警察與執法
4.5 打擊犯罪的聯邦政策
4.6 犯罪與槍支
4.7 反毒品運動
4.8 犯罪與法院
4.9 《詐騙犯罪與腐敗行為法》(RICO)與自由
4.1 0監獄與改造政策
4.1 1死刑
小結
注釋
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第5章 衛生與福利:尋求理性策略
5.1 福利國傢的理性與非理性
5.2 定義問題:美國的貧睏問題
5.3 誰是窮人?
5.4 為什麼窮人會受窮?
5.5 預防策略:社會保障
5.6 評估:社會保障的預期與非預期結果
5.7 社會保障需要改革嗎?
5.8 救濟性策略:公共補助
5.9 福利改革
5.1 0評估:福利改革奏效嗎?
5.1 1有工作的窮人
5.1 2流浪者問題與公共政策
5.1 3美國的醫療衛生狀況
5.1 4評估:醫療衛生政策的途徑與成本
5.1 5醫療衛生改革策略
小結
注釋
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第6章 教育政策:團體的競爭
6.1 教育政策的多元化目標
6.2 教育成就的衡量
6.3 教育團體
6.4 關於基礎學科的爭論
6.5 聯邦政府在教育領域的作用
6.6 “不讓一個孩子掉隊”
6.7 關於考試的爭論
6.8 傢長在教育中的選擇權
6.9 關於學校財務的爭論
6.1 0公共政策與高等教育
6.1 1高等教育的“多樣化”
6.1 2高等教育領域中的利益團體
6.1 3閱讀、寫作與宗教
小結
注釋
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第7章 經濟政策:實踐中的漸進主義
7.1 財政與貨幣政策中的漸進主義
7.2 引導政策的經濟理論
7.3 美國經濟狀況
7.4 美聯儲(FED)的工作
7.5 漸進主義與政府開支
7.6 用於政府津貼項目的公共開支
7.7 預算項目優先權的變化:漸進主義麵臨的挑戰
7.8 政府債務、赤字與盈餘
7.9 正式的預算編製過程
小結
注釋
參考書目
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第8章 稅收政策:特殊利益之爭
8.1 利益集團與稅收政策
8.2 聯邦稅收體製
8.3 稅收、公平與增長
8.4 稅收改革與特殊利益
8.5 返還特殊利益
8.6 收入稅需要替代嗎?
小結
注釋
參考書目
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第9章 國際貿易與移民:精英與大眾之間的衝突
9.1 全球經濟
9.2 世界貿易中精英偏好的改變
9.3 精英集團在外貿活動中的收益
9.4 大眾在外貿活動中的損失
9.5 在移民問題上精英與民眾的不同
9.6 國傢移民政策
小結
注釋
參考書目
網站
……
第10章 環境政策:外部性與利益
第11章 公民權利:精英與大眾的互動
第12章 美國的聯邦主義:製度安排與公共政策
第13章 國防政策:重大博弈的策略
第14章 國土安全:恐怖主義與無法阻止的威脅
第15章 政策評估:發現法律通過後發生瞭些什麼
索引
精彩書摘
What are the implications of elite theory for policy analysis? First, elitism implies that public policy does not reflect the demands of the people so much as it does the interests, values, and preferences of elites. Therefore, change and innovations in public policy come about as a result of redefinitions by elites of their own values. Because of the general conservatism of elites that is, their interest in preserving the system——-change in public policy will be incremental rather than revolutionary. Public policies are frequently modified but seldom replaced. Changes in the nature of the political system occur when events threaten the system, and elites, acting on the basis of enlightened self-interest, institute reforms to preserve the system and their place in it. The values of elites may be very "public regarding." A sense of noblesse oblige may permeate elite values, and the welfare of the masses may be an important element in elite decision making. Elitism does not necessarily mean that public policy will be hostile toward mass welfare but only that the responsibility for mass welfare rests on the shoulders of elites, not masses.
Second, elitism views the masses as largely passive, apathetic, and ill informed; mass sentiments are more often manipulated by elites, rather than elite values being influenced by the sentiments of masses; and for the most part, communication between elites and masses flows downward. Therefore, popular elections and party competition do not enable the masses to govern. Policy questions are seldom decided by the people through elections or through the presentation of policy alternatives by political parties. For the most part these "democratic" institutions——-elections and parties——are important only for their symbolic value. They help tie the masses to the political system by giving them a role to play on election day and a political party with which they can identify. Elitism contends that the masses have at best only an indirect influence over the decision-making behavior of elites.
Elitism also asserts that elites share in a consensus about fundamental norms underlying the social system, that elites agree on the basic rules of the game, as well as the continuation of the social system itself. The stability of the system, and even its survival, depends on elite consensus in behalf of the fundamental values of the system, and only policy alternatives that fall within the shared consensus will be given serious consideration. Of course, elitism does not mean that elite members never disagree or never compete with one another for preeminence. It is unlikely that there ever was a society in which there was no competition among elites. But elitism implies that competition centers on a very narrow range of issues and that elites agree more often than they disagree.
前言/序言
現在看來,“開捲有益”的讀書觀念已變得陳腐。在信息無限膨脹的今天,什麼書都拿來讀似乎顯得太不聰明。讀書不在勤而在精,不在多而在實,不在快而在思。其基本原則就是要讀好書。可是怎樣區彆好書與不好的書?應該以什麼樣的標準進行衡量呢?有些書一經麵世會轟動一時,但很快就會在人們的記憶中消失,它們就像流行時尚一樣,隻是對人們從眾心態的一種滿足。而經典(classic)不同於時尚(popular),它要經受住時間和人們記憶的考驗。經典以公認為前提,需要得到人們的普遍接受。托馬斯·R·戴伊的《理解公共政策》就是這樣一本好書,一本非常值得推薦的經典教材。這本書以邏輯嚴密、語言流暢見長,特色是理論聯係實際,模型透視政策,由理論事,以亭說理。1972年《理解公共政策》第一版麵世,後經多次再版,不僅成為英美高校公共政策專業的必備教材,而且還被翻譯成多種文字,介紹到其他國傢,在國際上也有重要影響。尤其是在港颱地區和東南亞一些國傢,公共政策專業的學生對戴伊其人其書,都非常熟悉。20世紀80年代中期,我國公共政策的研究開始起步,學習和藉鑒現代西方公共政策理論與方法成為當時麵臨的主要任務。在大傢充滿期待和略帶迷茫的搜尋中,戴伊教授的《理解公共政策》一書很快進入瞭中國學者的視野。國內最早齣版的一些公共政策教材和專著,如張金馬教授主編的《政策科學導論》(中國人民大學齣版社:1992年8月齣版)等,對《理解公共政策》中的理論與方法進行瞭翔實的介紹,由此也使戴伊的名字廣為中國學人所知曉。
公共管理英文版教材係列:理解公共政策(第12版) epub pdf mobi txt 電子書 下載 2024
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