中外合作办学认证体系的构建与运作 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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张民选 等 著，上海市教育评估院组织 编

图书标签:

• 中外合作办学
• 认证体系
• 教育质量
• 高等教育
• 国际化
• 质量保障
• 办学管理
• 认证评估
• 教育政策
• 合作办学

出版社： 高等教育出版社

ISBN：9787040282986

版次：1

商品编码：10126533

包装：平装

丛书名： 教育评估文库

开本：16开

出版时间：2010-01-01

页数：251

正文语种：中文

内容简介

　　《中外合作办学认证体系的构建与运作》是在“中外合作办学认证体系研究”课题研究的基础上形成的，其成果曾获上海市第九届教育科学研究成果奖一等奖。通过案例分析了教育输入方和教育输出方以及国际性、区域性组织进行跨境教育质量保障的做法，并详细介绍了美国教育认证体制及具体方法；在了解我国中外合作办学规范管理和质量监控的现状和问题的基础上，以上海为例介绍了行政部门加强中外合作办学监管的可贵探索；借鉴国外经验并立足我国现状，系统构建了中外合作办学质量保障的宏观框架，并深入研究了中外合作办学的认证体系、质量标准；以上海进行中外合作办学认证的实践为案例，全面介绍具体制度建设、程序设置、实施办法以及经验与成效，进而就中外合作办学认证加强国际交流与合作提出了建议和努力的方向。前瞻性、创新性、应用性和可操作性是《中外合作办学认证体系的构建与运作》的显著特点，值得教育管理者、中外合作办学者、教育评估研究人员及专家阅读和参考。

内页插图

目录

导论 中外合作办学认证与跨境教育质量保障
第一节 中外合作办学与跨境教育
一、中外合作办学的发展历程
二、跨境教育形式与发展现状
三、中外合作办学与跨境教育
第二节 跨境教育质量保障视野下的中外合作办学认证
一、跨境教育质量保障已成为国际通行做法
二、质量保障中的教育认证
三、中外合作办学认证是一种新的制度设计
第三节 中外合作办学认证体系研究的思路、内容和方法
一、中外合作办学认证体系研究的基础及思路
二、中外合作办学认证体系研究的内容和重点
三、中外合作办学认证体系研究的主要方法

借鉴篇
第一章 国际跨境教育外部质量保障组织及其活动
第一节 教育输入方的外部质量保障活动
一、马来西亚
二、南非
三、中国香港
第二节 教育输出方的外部质量保障活动
一、澳大利亚
二、英国
第三节 国际性组织及跨境教育质量保障的相互合作
一、国际组织的跨境教育质量保障行动
二、国际质量保障网络组织与跨境教育质量保障行动

第二章 美国高等教育认证体系评介
第一节 美国高等教育认证体制
一、高等教育认证体系概况
二、教育认证体系的历史演变
三、教育认证机构的运行机制
四、教育认证的基本程序
五、教育认证的标准
六、教育认证的基本特点
第二节 美国有关教育认证机构及其活动案例分析
一、美国工程与技术教育认证委员会
二、美国高等教育认证理事会
三、美国国际与跨区域认证委员会
第三节 美国教育认证机构的跨境认证行动与策略
一、概况
二、海外认证活动的程序和规范
三、认证机构对海外院校或项目的规范要求
四、对认证机构开展海外活动的反思

现状篇
第三章 我国中外合作办学的管理现状及存在问题
第一节 我国中外合作办学的管理现状
一、中外合作办学的有关法规政策
二、中外合作办学监管的主要措施
第二节 我国中外合作办学监管存在的问题
一、引进优质教育资源有时事与愿违
二、中外合作办学过程监管还不够到位
三、合作办学质量缺乏有效的社会公证
第三节 中外合作办学监管的对策建议
一、中外合作办学监管的问题归因
二、加强中外合作办学监管的对策

第四章 上海中外合作办学监管的可贵探索
第一节 上海中外合作办学的发展历程
一、上海中外合作办学的发展及其特点
二、中外合作办学对上海教育发展的意义和成效
第二节 上海中外合作办学监管格局及问题分析
一、上海中外合作办学监管的主要举措
二、上海中外合作办学管理存在的问题归因
三、进一步加强和完善中外合作办学监管的建议

体系篇
第五章 中外合作办学质量保障体系的构建
第一节 构建中外合作办学质量保障体系的基本思路
一、加入WTO后我国教育管理体制改革的发展趋势
二、中外合作办学质量保障体系的基本框架
第二节 中外合作办学质量保障的主体关系及职能活动
一、政府、办学者和中介组织的相互关系及职能
二、中外合作办学质量保障形式及手段选择
第三节 中外合作办学质量保障体系的运行机制
一、内外结合，从机制上确保中外合作办学的质量
二、依法介入，保障中外合作办学利益相关者参与
三、树立权威，发挥质量保障机构第三方监管作用
四、国际接轨，参与制定中外合作办学的质量标准

第六章 中外合作办学认证体系的创建（以上海为例）
第一节 构建中外合作办学认证体系的理论基础
一、教育行政管理改革的新视野
二、政府、学校、社会的关系重构
第二节 构建中外合作办学认证体系的可行性分析
一、构建中外合作办学认证体系的现实条件
二、将认证体系纳入中外合作办学质量保障框架之中
第三节 对上海中外合作办学认证体系的科学设计
一、中外合作办学认证的基本定位
二、中外合作办学认证的组织系统及职能分工
三、中外合作办学认证的程序、标准及结果

第七章 上海中外合作办学认证标准的设置
第一节 设置认证标准的基本原则
一、认证标准的法规依据
二、认证标准的对象分类
三、认证标准的国际参照
四、认证标准的构成及呈现形式
第二节 中外合作办学机构和项目的认证标准设置
一、中外合作办学机构和项目的活动特点
二、中外合作办学机构和项目的标准设置

探索篇
第八章 中外合作办学认证的实践探索
第一节 中外合作办学认证工作指南
一、中外合作办学认证办法
二、中外合作办学认证自评手册
三、中外合作办学认证专家手册
第二节 上海大学悉尼工商学院认证纪实
一、接受认证试点的背景和意义
二、接受认证的前期准备工作
三、认证专家组的现场考察
第三节 上海大学悉尼工商学院认证的收获
一、规范了合作办学者的教育教学常规管理
二、促进了合作双方的理念整合和发展共识
三、增强了全员发展意识和学院社会影响力

第九章 中外合作办学认证的国际合作与展望
第一节 中外合作办学认证的国际合作
一、国际组织在跨境教育质量保障中的作用
二、我国融入国际跨境教育质量保障需做的努力
第二节 中外合作办学认证的未来展望
一、加强我国高等教育质量保障体系建设，保障中外合作办学质量
二、在中外合作办学认证体系中，积极探索引入专业认证制度
附录一：认证的政策基础和组织、方法因素——来自IIEP研究计划的启示
附录二：中外合作办学认证办法（试行）
附录三：中外合作办学机构认证指标（试行）
附录四：中外合作办学项目认证指标（试行）

精彩书摘

　　第一节 中外合作办学与跨境教育
　　一、中外合作办学的发展历程
　　中外合作办学是我国改革开放之后教育领域出现的新生事物。自1986年我国成立第一个中外合作办学机构后，伴随着我国社会主义市场经济体制的建立和加入世界贸易组织（简称“ＷT0”），特别是我国教育事业的发展和教育国际化进程的加快，20多年来中外合作办学有了蓬勃发展。与此同时，我国中外合作办学的法律法规也在不断完善。如果以两部有关中外合作办学的国家政策、法令颁布为分界，可将中外合作办学的发展历程划分为三个阶段。
　　1.中外合作办学的探索阶段（20世纪80年代至90年代初期）
　　20世纪80年代中后期，我国在对外开放的大环境下，确立了由计划经济向社会主义市场经济转型的发展战略，社会各行业都急需适应经济全球化发展的高素质人才。我国教育体制的改革、教育思想的变革、教学内容与方法的调整势在必行，促使教育与科技、经济和社会发展相适应成为重要的时代课题。正是在这一背景下，我国将视野投向国外，试图引进优质教育资源和先进教育管理经验，于是开始了中外合作办学的尝试。
　　我国中外合作办学的源头，可以追溯到中国人民大学、复旦大学等高等院校相继举办的中美经济学、法学培训班，以及天津财经学院与美国俄克拉何马市大学合作举办的MBA班。严格意义上的第一个中外合作办学机构，则是经国务院批准于1986年9月成立的南京大学一约翰·霍普金斯大学中美文化研究中心。在中外合作办学起步阶段，机构和项目数量不多，规模也较小，管理也比较松散，审批单位不统一，既有国家教委、省级人民政府，又有省级教育行政部门。此外，国家也尚未出台专门针对规范中外合作办学的政策法规，致使中外合作办学的合作方在商谈办学事宜和审理办学申请过程中，出现无章可循、无法可依的状况。

前言/序言

　　我国对外开放，特别是加入WTO之后，各级各类教育的国际合作与交流空前活跃，中外合作办学也得到迅速发展。国家鼓励中外合作办学的初衷，是引进国外优质教育资源，借鉴国外有益的教学和管理经验。然而，现实的办学状况及其质量并不尽如人意。虽然国家先后出台了一系列政策法规，但中外合作办学毕竟是跨境教育的一种特殊形式，政府主管部门时常处于“一管就死，一放就乱”的两难境地。尤其是在国家颁布《行政许可法》之后，进一步规范了中外合作办学的行政审批，更需要在加强规范管理和质量保障方面想方设法。
　　先锋者需要远见和创造。上海自1991年诞生第一家中外合作办学机构，其数量一直居于全国之首（约占总量的1／4）。为了加强对中外合作办学的规范管理，上海市政府率先出台有关政策法规，教育主管部门还创建了项目评审、许可证颁发、广告备案、年度审查等行之有效的监管制度与措施。为了改变现实中存在的行政部门“重审批、轻监管”的现象，顺应切实转变政府职能的时代要求，2004年在上海市教委的直接指导下，上海市教委国际交流处与上海市教育评估协会、上海市教育评估院多次磋商，决定由上海市教育评估协会牵头，联合成立“上海市中外合作办学认证项目组”，以期研究借鉴教育认证的国际通行做法，探索建立“中外合作办学认证”机制。同时，以此为基础，构建“管教育、办教育、评教育相对分离”，“行政部门依法审批、合作办学机构自我保证、社会中介机构认证监控”的质量保障体系。这一涉及教育管理体制机制的创新之举，得到了时任上海市教委主任张伟江教授的大力支持。经市教委批准，于2005年9月成立了“上海市中外合作办学认证委员会”，使开展中外合作办学认证活动有了组织上的保障。
　　开拓者需要热情和奉献。教育认证在美国已有100多年的历史，随着教育的国际化，认证活动得到越来越多的国家、教育机构以及社会的认可。20世纪90年代，教育认证已成为欧美许多国家教育质量保障的重要手段和“学历互认”、“学分转移”的凭证和标志。在国内，关于教育认证的研究和制度设计也逐渐展开，2001年教育部基础教育课程教材中心（简称“NCCT”）开展对外籍人员子女学校的认证试点工作。张民选教授直接参与了外籍人员子女学校认证制度的研制工作。

《高等教育国际化战略：中外合作办学新视域》 概述 在全球化浪潮席卷的今天，高等教育的国际化已成为各国提升教育质量、培养国际化人才、增强国家竞争力的必然选择。在中国与世界各国教育交流日益频繁的背景下，中外合作办学作为一种重要的国际化模式，正经历着深刻的变革与发展。本书《高等教育国际化战略：中外合作办学新视域》并非探讨合作办学的具体认证体系，而是聚焦于宏观战略层面，深入剖析中国高等教育国际化进程中，中外合作办学所扮演的关键角色，并从战略高度审视其发展趋势、面临的挑战与潜在机遇。本书旨在为教育管理者、政策制定者、高校决策者以及对高等教育国际化感兴趣的研究者提供一个更广阔的视野，理解中外合作办学在中国高等教育国际化战略全局中的定位与价值，以及未来发展可能的新路径。 内容详述 第一部分：高等教育国际化的时代背景与理论基础 本部分首先勾勒出全球高等教育国际化的宏大图景，梳理其发展的历史脉络与驱动因素。我们将探讨全球化、知识经济、人才流动、技术进步等如何深刻影响高等教育的形态和功能，以及国际化教育为何成为各国争夺人才、技术和影响力的战略高地。 全球化与高等教育的互动： 分析全球化进程中，高等教育如何从国家层面的个体行为演变为跨越国界的合作与竞争。探讨跨国教育（TNE）、国际学生流动、学科国际化等现象背后的全球化逻辑。 知识经济与人才培养需求： 阐述知识经济对高等教育人才培养模式提出的新要求，强调培养具备跨文化沟通能力、国际视野和创新精神的复合型人才的重要性。 国际化战略的理论基石： 引入国际化战略的相关理论，如资源基础理论、交易成本理论、网络理论等，分析这些理论如何指导和解释高等教育机构的国际化行为，特别是中外合作办学的发展逻辑。 中国高等教育国际化的历史进程： 回顾中国高等教育国际化发展的几个重要阶段，从最初的学习引进，到后来的交流合作，再到当前追求高水平、高质量发展的目标。梳理国家政策在推动国际化进程中的作用。 第二部分：中外合作办学在中国高等教育国际化战略中的定位与演变 本部分将深入探讨中外合作办学在中国高等教育国际化战略中的具体定位，以及其在中国高等教育发展过程中所经历的角色转变和模式演变。我们将超越微观的合作办学项目本身，而将其置于国家教育战略和全球教育格局中进行审视。 中外合作办学的战略价值： 分析中外合作办学如何成为中国引进优质教育资源、借鉴国际先进教育理念与管理经验、提升办学水平的重要途径。探讨其在学科建设、师资队伍培养、人才培养模式创新等方面发挥的战略作用。 模式的演进与创新： 梳理中外合作办学模式的多元化发展，从传统的“引进—消化—吸收”模式，到现在的“联合研发—共享成果—共同提升”模式。关注独立设置的二级学院、校际合作项目、双学位/联合学位项目等不同形式，以及这些模式的战略考量。 服务国家发展战略： 探讨中外合作办学如何主动对接国家重大发展战略，如“一带一路”倡议、区域协调发展、新兴产业发展等，培养服务国家战略需求的高素质人才。 质量保障的战略视角： 从战略高度审视中外合作办学的质量保障问题，强调建立符合国际标准的质量评估和监控机制，而非局限于单一的认证环节。讨论如何通过战略规划来提升办学质量和国际声誉。 第三部分：中外合作办学面临的挑战与战略应对 本部分将聚焦于当前中外合作办学在发展过程中所面临的深层挑战，并提出具有前瞻性和战略性的应对之策。这些挑战不仅体现在操作层面，更关乎战略方向的调整和模式的重塑。 全球教育竞争加剧的挑战： 分析其他国家和地区在高水平教育资源上的竞争优势，以及如何在高层次人才、尖端学科领域吸引和留住国际优质教育资源。 政策法规的适应性与灵活性： 探讨现有政策法规在支持中外合作办学创新和满足国际化发展需求方面的适应性问题。研究如何构建更加灵活、前瞻的政策环境，鼓励多元化合作模式。 质量评估与认证的国际化对接： 审视中国现有的质量评估和认证体系与国际接轨的程度，以及如何构建一套既符合中国国情又能获得国际认可的质量评价与保障机制。 文化融合与价值观输出的平衡： 探讨在合作办学过程中，如何实现中西方教育理念、文化价值观的有效融合，既吸收借鉴西方先进经验，又弘扬中华优秀传统文化，避免文化同质化或冲突。 资源配置与可持续发展的挑战： 分析如何在新时代背景下，优化中外合作办学的资源配置，包括人才、资金、技术等，确保合作办学模式的可持续发展，实现效益最大化。 战略性调整与创新驱动： 提出中外合作办学在战略上需要进行的调整，例如从“数量扩张”向“质量提升”的转变，从“被动引进”向“主动构建”的转变，以及如何利用创新驱动来引领合作办学的新发展。 第四部分：中外合作办学在中国高等教育国际化战略中的未来展望 本部分将展望中外合作办学在未来中国高等教育国际化战略中的发展前景，并探讨其可能呈现的新趋势与新形态。我们将从更长远、更广阔的视角来思考合作办学的未来。 向更高层次、更深领域拓展： 展望中外合作办学将更加聚焦于前沿学科、交叉学科、战略性新兴产业领域，以及服务国家重大科研攻关项目。 “双循环”新发展格局下的合作办学： 探讨在中外“双循环”发展新格局下，中外合作办学如何更好地服务于国内大循环和国际大循环的相互促进，提升中国高等教育的国际影响力和竞争力。 构建中国特色国际化教育品牌： 展望中外合作办学将不再仅仅是引进，而是更加注重自主创新和品牌塑造，形成具有中国特色、中国风格、中国气派的国际化教育品牌。 数字技术赋能的合作新模式： 探讨大数据、人工智能、虚拟现实等数字技术如何赋能中外合作办学，催生线上线下融合、混合式教学、虚拟现实实验室等新的合作模式。 全球教育治理与伙伴关系构建： 展望中外合作办学将成为构建全球教育治理体系、深化国际教育交流合作、促进人类文明交流互鉴的重要平台。 人才培养国际化新生态： 描绘未来中外合作办学将构建一个更加开放、多元、协同的人才培养国际化新生态，为全球输送更多具有中国情怀、国际视野的优秀人才。 结论 《高等教育国际化战略：中外合作办学新视域》并非旨在提供一套具体的认证体系操作指南，而是致力于为理解和推动中国高等教育国际化战略提供一个宏观的、战略性的视角。本书强调，中外合作办学在中国高等教育国际化进程中具有不可替代的战略地位，其未来的发展方向应紧密围绕国家发展战略，在不断应对挑战中寻求创新与突破，最终服务于建设世界一流大学和一流学科，为中华民族的伟大复兴提供坚实的人才与智力支撑。本书的每一部分都力求从战略层面进行深入分析，避免陷入具体的操作细节，而是着眼于如何从顶层设计和战略布局上，更好地发挥中外合作办学在中国高等教育国际化进程中的关键作用。

评分☆☆☆☆☆

这部著作的出版，对于关注教育国际化前沿的同仁来说，无疑是一份厚重的礼物。我是在一个偶然的机会接触到这本书的，当时正为手头一个关于跨文化教育评估的项目焦头烂额。这本书的结构非常严谨，从宏观的理论基础到微观的实践操作，层层递进，逻辑清晰得如同精密仪器的内部构造。尤其令我印象深刻的是其中关于“本土适应性与国际标准接轨”这一论述的深度。作者并未简单地罗列成功的案例，而是深入剖析了在不同文化背景下，认证标准如何进行张力平衡与动态重构。书中引用的诸多案例，无论是对资源配置的挑战，还是对师资队伍跨文化胜任力的培养路径，都提供了非常具体且可操作的分析框架。读完之后，我感觉自己看待过去那些模糊不清的合作办学困境时，多了一副清晰的透镜，很多原本看似无解的难题，似乎都在其构建的体系框架下找到了新的切入点。这本书的价值，不仅在于其理论构建的精妙，更在于它为实践者提供了一张详尽的导航图。

评分☆☆☆☆☆

我对这本书的评价或许会更侧重于其方法论上的创新。在当前全球高等教育资源日益流动化的背景下，如何构建一个既能有效监管、保障质量，又能激发合作双方创新活力的认证体系，一直是悬而未决的难题。这本书提供的解决方案，核心在于“动态适应性”。它摈弃了传统意义上“一刀切”的刚性标准，转而倡导一种基于风险评估和持续改进的柔性认证模型。特别是书中关于“质量保障指标体系的模糊集合建模”这一章节，虽然在技术上略显复杂，但其核心思想——即承认合作办学中固有属性的模糊性和不确定性，并用数学工具对其进行有效管理——极大地拓宽了我的学术视野。我看到，作者试图将原本被视为“软性”管理的领域，纳入到一种更具科学性的量化框架中去审视。这种跨学科的整合能力，是这本书区别于其他同类研究的关键所在。

评分☆☆☆☆☆

我以一名资深大学行政管理人员的身份来评价这本书，最看重的是它的实操价值和前瞻性。我们部门过去在处理几桩国际合作项目年审时，常常陷入对既有规范的僵化解读之中，导致效率低下且创新受阻。这本书则像是一剂“解药”，它清晰地阐明了认证体系的“目的”——保障学生权益和提升教育质量——而非仅仅是“合规”本身。书中对“风险预警与干预机制”的构建描述得极为详尽，从数据收集的颗粒度到干预措施的层级划分，都给出了清晰的流程图。这让我意识到，我们过去的问题在于将质量监管视为终点，而这本书倡导的是一种将监管内化为持续发展动力的系统性思维。它不仅告诉我们“应该做什么”，更重要的是，它揭示了“为什么这样做才能更有效”的底层逻辑，这对我们内部流程再造具有极强的指导意义。

评分☆☆☆☆☆

说实话，刚拿到这本书的时候，我有些担心它会像很多学术著作一样，充斥着晦涩难懂的术语和脱离实际的空中楼阁式的讨论。然而，阅读的过程却给了我极大的惊喜。它仿佛是一位经验老到的行业前辈，坐在你面前，用一种极其接地气、却又不失学术深度的语言，娓娓道来这复杂体系的血脉与骨骼。书中对于“利益相关者协同治理”机制的论述尤为精彩。它没有将政府、高校、企业以及学生家长视为孤立的个体，而是将其置于一个复杂的、相互制约又相互赋能的生态系统中去考察。例如，书中对“第三方评估机构的独立性与问责制”这一敏感话题的处理，极其细腻，既肯定了其作为外部监督力量的重要性，也清醒地指出了其可能存在的“路径依赖”风险，并提出了相应的制衡机制。这种成熟且多维度的视角，使得整本书读起来丝毫不枯燥，反而充满了对现实问题的深刻洞察力。对于任何希望在合作办学领域深耕细作的人来说，这绝对是一本值得反复研读的案头参考书。

评分☆☆☆☆☆

从纯粹的学术阅读体验而言，这本书的文献综述部分做得相当扎实，它成功地将国内关于高等教育评估的传统研究与国际上关于跨国教育项目质量保证的最新进展进行了有效的对话与融合。我注意到，作者并没有回避不同文化语境下对“质量”定义上的根本差异。比如，书中对比了英美体系中强调的“成果导向”与某些亚洲文化中更看重的“过程严谨性”之间的张力，并提出了一套融合两者优劣的“混合认证视角”。这种细腻的文化敏感度，使得整本书的论述避免了西方中心主义的窠臼，具有真正的全球视野。阅读过程中，我经常需要停下来，思考书中提出的观点如何在不同国家和地区的法律框架下进行本地化落地。总而言之，这是一部融合了深刻洞察力、严谨逻辑和高度实操性的佳作，它不仅是对现有体系的梳理，更是对未来形态的一种前瞻性擘画，令人受益匪浅。

评分☆☆☆☆☆

《中外合作办学认证体系的构建与运作》是在“中外合作办学认证体系研究”课题研究的基础上形成的，其成果曾获上海市第九届教育科学研究成果奖一等奖。通过案例分析了教育输入方和教育输出方以及国际性、区域性组织进行跨境教育质量保障的做法，并详细介绍了美国教育认证体制及具体方法；在了解我国中外合作办学规范管理和质量监控的现状和问题的基础上，以上海为例介绍了行政部门加强中外合作办学监管的可贵探索；借鉴国外经验并立足我国现状，系统构建了中外合作办学质量保障的宏观框架，并深入研究了中外合作办学的认证体系、质量标准；以上海进行中外合作办学认证的实践为案例，全面介绍具体制度建设、程序设置、实施办法以及经验与成效，进而就中外合作办学认证加强国际交流与合作提出了建议和努力的方向。前瞻性、创新性、应用性和可操作性是《中外合作办学认证体系的构建与运作》的显著特点，值得教育管理者、中外合作办学者、教育评估研究人员及专家阅读和参考。

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值得学习与了解，对外合作办学有很大的参考价值

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