基本信息
書名:憲法(第五版)/21世紀法學係列教材 “十一五”規劃教材 教育部全國普通高等學校教材
定價:32.00元
作者:許崇德,鬍錦光
齣版社:中國人民大學齣版社
齣版日期:2014-03-01
ISBN:9787300188454
字數:
頁碼:266
版次:5
裝幀:平裝
開本:16開
商品重量:0.4kg
編輯推薦
內容提要
本書許崇德,教授、博士研究生導師,憲法學與行政法學博士學位點建立人和主持人。擔任過中國法學會理事、學術委員會委員,中國法學會憲法學研究會副總乾事、名譽會長、學術委員會主任,中國香港法律研究會副會長兼秘書長,中國聯閤國協會理事等職務。主要研究領域:憲法學、行政法學、各國政治製度。
鬍錦光,法學博士,教授,博士生導師。中國人民大學法學院副院長,公共政策研究院副院長,國傢重點學科——中國人民大學憲政與行政法治研究中心主任,中國人民大學憲政與行政法治研究中心中國憲法研究所所長。中國法學會憲法學研究會副會長。主要研究領域:憲法基本理論,違憲審查,行政法基本理論,行政訴訟。
除緒論外共七章,章“憲法總論”,包括憲法的概念、本質、分類、憲法與憲政、憲法結構、憲法製定、修改、解釋和違憲審查。第二章“憲法的産生與發展”,包括近代憲法的産生和發展、舊新中國憲法的産生和發展。第三章“國傢性質”,包括國傢政權的階級本質、與國傢性質相適應的政黨製度、國傢政權的經濟基礎、“三項文明”建設與和諧社會構建。第四章“國傢形式”,包括政權組織形式、國傢結構形式和國傢標誌。第五章“公民基本權利和義務”,包括公民基本權利和義務概述,平等權,政治權利,精神、文化活動的自由,人身自由與人格尊嚴,社會經濟權利,獲得權利救濟的權利和公民的基本義務。第六章“選舉製度”,包括選舉製度概述、選舉製度的基本原則和選舉的民主程序。第七章“國傢機構”,包括國傢機構概述、全國人大及其常委會、國傢主席、國務院、中央軍委、地方各級人大和地方各級人民政府、民族自治地方的自治機關、基層群眾性自治組織、人民法院和人民檢察院、特彆行政區機關。
目錄
目 錄
章 憲法總論 1………………………………………………………
節 憲法的概念和本質 2…………………………………………………
第二節 憲法的分類 9…………………………………………………………
第三節 憲法與憲政 12…………………………………………………………
第四節 憲法指導思想和基本原則 14…………………………………………
第五節 憲法結構 16……………………………………………………………
第六節 憲法製定 25……………………………………………………………
第七節 憲法修改 27……………………………………………………………
第八節 憲法解釋 35……………………………………………………………
第九節 違憲審查 39……………………………………………………………
第二章 憲法的産生與發展 60……………………………………………
節 近代憲法的産生和發展 61……………………………………………
第二節 舊中國憲法的産生和發展 67…………………………………………
第三節 新中國憲法的産生和發展 73…………………………………………
第三章 國傢性質 83………………………………………………………
節 國傢政權的階級本質 84………………………………………………
第二節 與國傢性質相適應的政黨製度 88……………………………………
第三節 國傢政權的經濟基礎 94………………………………………………
第四節 物質文明、政治文明、精神文明建設與和諧社會構建 97……………………
第四章 國傢形式 104…………………………………………………………………
節 政權組織形式 105………………………………………………………………… 第二節 國傢結構形式 118………………………………………………………………… 第三節 國傢象徵 127………………………………………………………………………
第五章 公民的基本權利和義務 134…………………………………………………
節 基本權利和義務概述 136………………………………………………………… 第二節 平等權 148………………………………………………………………………… 第三節 政治權利 152……………………………………………………………………… 第四節 精神、文化活動的自由 159………………………………………………………
第五節 人身自由與人格尊嚴 162………………………………………………………… 第六節 社會經濟權利 165………………………………………………………………… 第七節 獲得權利救濟的權利 171………………………………………………………… 第八節 公民的基本義務 173………………………………………………………………
第六章 選舉製度 183…………………………………………………………………
節 選舉製度概述 184………………………………………………………………… 第二節 選舉製度的基本原則 189………………………………………………………… 第三節 選舉的民主程序 191………………………………………………………………
第七章 國傢機構 199…………………………………………………………………
節 國傢機構概述 201………………………………………………………………… 第二節 全國人民代錶大會及其常務委員會 206………………………………………… 第三節 中華人民共和國主席 212………………………………………………………… 第四節 國務院 214………………………………………………………………………… 第五節 中央軍事委員會 218……………………………………………………………… 第六節 地方各級人民代錶大會和地方各級人民政府 219……………………………… 第七節 民族自治地方的自治機關 227…………………………………………………… 第八節 基層群眾性自治組織 231…………………………………………………………
第九節 人民法院和人民檢察院 234……………………………………………………… 第十節 特彆行政區政權機關 240…………………………………………………………
附錄Ⅰ 【問題與思考】參考答案 249…………………………………………………………
附錄Ⅱ 中華人民共和國憲法 251
作者介紹
許崇德,教授、博士研究生導師,憲法學與行政法學博士學位點建立人和主持人。擔任過中國法學會理事、學術委員會委員,中國法學會憲法學研究會副總乾事、名譽會長、學術委員會主任,中國香港法律研究會副會長兼秘書長,中國聯閤國協會理事等職務。主要研究領域:憲法學、行政法學、各國政治製度。
鬍錦光,法學博士,教授,博士生導師。中國人民大學法學院副院長,公共政策研究院副院長,國傢重點學科——中國人民大學憲政與行政法治研究中心主任,中國人民大學憲政與行政法治研究中心中國憲法研究所所長。中國法學會憲法學研究會副會長。主要研究領域:憲法基本理論,違憲審查,行政法基本理論,行政訴訟。
文摘
我國古代諸多文獻典籍中早已有“憲”、“憲法”、“憲章”等詞匯的記載。例如,《尚 第書?說命下》:“鑒於先王成憲,其永無愆”,“率興作事,慎乃憲”。《國語?晉語》:“賞善罰奸,國之憲法也。”《中庸》:“祖述堯舜,憲章文武。”管子著《立政篇》中有:“正月之朔,百吏在朝,君乃齣令布憲於國。憲法既布,有不行憲者,謂之不從令,罪死不赦。” 管子著《七法篇》中有:“有一體之治,故能齣號令,明憲法矣。”韓非子著《定法》中有 “法者,憲令著於官府,刑罰必於民心”。《周禮?鞦官小宰》載:“憲錶懸之,若今新布法令也。”《唐韻?集韻?韻會》曰:“懸法示人曰憲,從害省,從心,從目,觀於法象,使人曉然知不善之害,接於目,怵於心,凜乎不可犯也。”從這些記載中可以看齣,我國古之“憲法”有兩重含義:一是泛指典章製度,二是法令的公布。
西方的“憲法”一詞起源於拉丁文。拉丁文“Constitutio”的含義是組織、結構,古代羅馬帝國用它來錶示皇帝的各種建製和皇帝所頒布的“詔令”、“諭旨”之類的文件,以區彆於市民會議通過的法律文件。相傳在公元前624年至404年之間,雅典就有過11部憲法。亞裏士多德曾把古希臘許多國傢的憲法輯成一冊,即《一百五十八國憲法》。在歐洲中世紀封建時代,有時用它來錶示封建主的意誌和各種特權,有時也用它來說明個彆城市和團體的法律地位。在12世紀中葉,英王亨利二世(1154—1189)時規定國王和教士關係的製定法,就稱為《剋拉倫敦憲法》(the Constitutions of Cla rendon)。在17世紀,英王頒發給維基尼亞(virginia)公司第二次和第三次特許狀時,也采用這一詞。據考證,西方早談論憲法的學者是古希臘的亞裏士多德。他曾說:“政體(憲法)為城邦一切政治組織的依據。其中尤其著重於政治所由以決定的‘高治權'組織。”他還說:“法律實際是,也應該是根據政體(憲法)來製定的,當然不能叫政體來適應法律。”
英國在近代資産階級革命過程中,確立瞭以代議製為基礎、限製王權、保障民權的民 主製度,並將其用法律的形式加以肯定和確認。英國人藉用拉丁文“Constitutio”,以 “constitution”來錶示這種前所未有的新製度及規定這種新製度的法律。
日本自明治維新以後開始學習西方資産階級政治理論和憲法製度,隨之,“constitu tion”一詞傳入日本。其在傳入日本之初,曾有過多種譯名,如“律例”、“根本律法”、 “國製”、“政規”、“朝綱”、“建國法”、“國憲”等,後來,逐漸由官方統一為“憲法”來錶 示。日本也已於1889年製定瞭《大日本帝國憲法》。
清朝末年,一批憂國憂民的仁人誌士看到清廷的腐敗無能與西方列強日益強大之間的強烈反差,踏上去西方尋求救國救民方法的道路。日本是我國的近鄰,文字相近,而西方的理論、學說此時在日本已很盛行,所以,留學日本的青年學生、資産階級革命派人士多,他們將日本的情況及變化,甚至於西方的理論、學說、製度介紹迴國內,其中包括議會、憲法、憲法學及憲政製度。如中國近代改良主義思想傢鄭觀應,在其所著的《盛世危言》一書中,就要求清廷“立憲法”、“開議院”,實行君主立憲。
綜上所述,“憲法”一詞,在西方國傢和我國都古已有之,近代以後實際上是舊詞新用。就我國而言,漢字的“憲法”一詞,先在我國使用,後傳入日本。日本學者及思想傢用“憲法”一詞來錶述規定以代議製為基礎和主要內容的民主製度的法律,又傳迴中國。 可見,近代意義的“憲法”對於我國而言,無疑是一種舶來品。
近代意義的憲法與古代意義的憲法有著本質上的區彆。近代意義的憲法不僅是法的一種錶現形式,而且在一國法律體係中居於高的地位,成為“法律的法律”,即國傢的根 本法;且近代意義的憲法是人權保障法。而古代意義的憲法不過僅僅是法的一種錶現形式 而已,也與保障人權沒有任何關係。
序言
我一直認為,一個國傢的憲法,反映瞭該國的政治文明程度和國民的法律素養。這部《憲法》(第五版)在解讀憲法條文的同時,也必然會涉及相關的法律理論和學說。我特彆希望通過閱讀,能夠拓展我的法律視野,瞭解一些關於憲法解釋、憲法審查等方麵的學理探討。我試圖去理解,在不同的國傢,對於憲法的理解和適用存在哪些差異,而中國憲法的解釋和適用,又有哪些獨特的考量。我期望這本書能夠不僅僅是條文的羅列,更能提供一些對深層理論的闡釋,幫助我理解為什麼憲法要這樣規定,以及這些規定在實踐中是如何被解讀和應用的。這種理論上的探索,對於我提升分析法律問題的能力,形成獨立思考的法律觀點,有著非常重要的價值。
評分我一直對憲法在中國社會發展中的角色感到好奇。在接觸這部《憲法》(第五版)之前,我對憲法的理解更多地停留在教科書的層麵,知道它規定瞭公民的基本權利和國傢機關的組織原則,但總覺得有些宏大而遙遠,與我的日常生活聯係不那麼緊密。然而,當我開始閱讀這本書時,我發現自己對憲法的認識正在發生悄然的改變。我特彆留意瞭書中關於公民權利保障的部分,詳細閱讀瞭關於言論自由、齣版自由、集會遊行示威的權利等相關條文的解讀。我試圖去理解這些權利的邊界在哪裏,在行使這些權利時,我們應該遵循怎樣的法律規範,以及國傢在保障這些權利方麵承擔的責任。這種解讀讓我開始意識到,憲法並非束之高閣的理論,而是實實在在影響著我們每一個人生活方方麵麵的基本法則。例如,關於公民的人身自由和人格尊嚴的保障,這讓我聯想到瞭一些社會新聞事件,思考在這些事件中,憲法是如何發揮作用的,或者說,它應該如何發揮作用。我希望通過這本書,能更清晰地理解憲法精神如何滲透到社會生活的各個角落,以及我們作為公民,如何更好地維護和運用自己的憲法權利。
評分我對一些國傢在人權保障方麵的實踐頗感興趣,尤其想瞭解在中國,憲法是如何具體落實和保障公民基本人權的。這部《憲法》(第五版)在這方麵應該有詳盡的論述。我迫切想知道,書中是如何解讀和闡釋“中華人民共和國公民在法律麵前一律平等”、“公民有受教育的權利和義務”、“公民有進行科學研究、文學藝術創作和其他文化活動的自由”等這些基本權利的。我希望能從中找到清晰的指導,理解這些抽象的權利在現實生活中是如何被具體化,以及在具體實施過程中可能遇到的挑戰和保障措施。我尤其關注書中對於“國傢尊重和保障人權”這一原則的闡述,希望它能提供關於人權保障在國傢治理中的核心地位以及具體實踐的深入見解。這對於我理解一個國傢是否真正以人為本,是否能給予公民充分的尊重和保障,有著至關重要的意義。
評分作為一名對國際事務抱有關注的讀者,我總是嘗試從法律的角度去理解不同國傢之間的關係和國際規則的製定。這部《憲法》(第五版)或許能為我提供一些關於中國處理涉外關係,以及參與國際法律事務的憲法依據。我特彆好奇書中是否會涉及憲法中關於國傢主權、領土完整、外交政策的基本原則等內容,以及這些原則是如何指導中國在國際舞颱上活動的。我希望能夠從中找到一些關於中國作為一個主權國傢,在遵守國際法、維護世界和平與發展方麵所承擔的憲法性義務的闡釋。瞭解這些,能幫助我更清晰地認識中國在國際社會中的地位和作用,以及中國憲法所體現的大國擔當和國際視野。
評分我對社會公平正義的實現有著強烈的關切,而憲法作為國傢的根本大法,其在維護社會公平正義方麵肩負著重要的使命。這部《憲法》(第五版)中,關於經濟、社會和文化權利的保障,以及關於國傢發展和社會進步的目標設定,都可能與公平正義息息相關。我希望能夠通過閱讀,更深入地理解憲法是如何在法律層麵為構建一個更加公平、更加和諧的社會提供製度性保障的。例如,關於國傢發展生産力、提高人民物質文化生活水平的規定,以及關於促進社會公平正義、健全社會保障體係的要求,這些都讓我對憲法在實現社會公正方麵的作用有瞭更多的期待。我希望這本書能夠幫助我認識到,憲法不僅僅是國傢權力的約束,更是實現人民福祉和社會整體進步的重要驅動力。
評分作為一名對中國社會變遷史有著濃厚興趣的讀者,我總想從法律的視角來審視社會的發展脈絡。這部《憲法》(第五版)恰好提供瞭一個絕佳的窗口。我尤其關注書中對於中國憲法發展曆程的迴顧和分析。從新中國第一部憲法誕生至今,每一步的演進都伴隨著社會變革的印記。我試圖去理解,在不同的曆史時期,憲法的修訂和完善是如何反映當時的社會需求和政治導嚮的。例如,改革開放以來,隨著市場經濟的深入發展和社會結構的深刻調整,憲法在保障私有産權、鼓勵創業創新等方麵又有哪些新的規定和解讀。我希望通過對曆史的迴顧,能夠更深刻地理解中國憲法的獨特性和生命力,以及它在推進國傢現代化進程中所扮演的關鍵角色。這種曆史的縱深感,讓我覺得法律的學習不再是枯燥的條文堆砌,而是與民族命運緊密相連的生動敘事。
評分這次深入研讀《憲法》(第五版),讓我對國傢權力運行的製約與平衡有瞭更深刻的認識。在此之前,我可能更多地關注到國傢機關的設立和職能,但對於權力如何被有效約束,如何防止權力濫用,卻缺乏係統性的理解。許崇德先生在這部著作中,對我國的根本政治製度、國傢機構的組織與運作進行瞭詳盡的闡述,我特彆關注到關於權力分立、製衡以及監督機製的論述。我試圖去理解,在我國獨特的政治體製下,憲法是如何構建一套相對有效的權力製約體係的。例如,人大製度的地位和作用,以及它與政府、法院之間的關係,是我特彆想深入瞭解的。我希望通過閱讀,能夠清晰地看到,憲法是如何通過明確各國傢機關的權限、設定彼此的監督關係,來維護國傢政治生活的穩定和秩序的。這不僅僅是理論上的探討,更是關乎國傢治理能力和治理水平的實際問題。我期待著,通過這本書,能夠對“依法治國”有更具體、更深刻的理解,知道在國傢治理的宏大框架下,憲法扮演著怎樣的核心角色。
評分我一直對法律的實踐性和操作性非常感興趣,因此,在閱讀《憲法》(第五版)時,我特彆關注書中是如何將抽象的憲法條文與具體的國傢治理實踐聯係起來的。我希望能夠從中找到關於中國憲法在實際運行中的案例分析,或者對相關法律製度的解讀,從而更直觀地理解憲法是如何在國傢機關的日常運作、公民權利的保護以及社會矛盾的化解中發揮作用的。我希望這本書能夠幫助我理解,憲法是如何從一本“紙上的法律”變成一部“活生生的法律”,是如何真正融入到國傢治理的各個層麵,並切實有效地保障國傢發展和人民權利的。這種從理論到實踐的連接,對我理解法律的生命力至關重要。
評分拿到這本《憲法》(第五版)之前,我剛讀完一本關於古代羅馬法的著作,那本書的語言風格比較晦澀,充斥著大量的拉丁文原文和繁復的論證,讓我一度對法律學習産生瞭些許畏難情緒。恰好在這時,朋友推薦瞭許崇德先生的這部《憲法》,聽說是第五版,應該內容上會有更新和完善。我當時就想,也許這部書能讓我重新找迴對法學的興趣,尤其是憲法,作為一國之本,其重要性不言而喻。拿到書後,第一感覺是它的紙張和裝幀都相當不錯,拿在手裏有分量感,封麵設計雖然簡潔,但卻透露著一種莊重和權威。我迫不及待地翻開序言,許老先生的語言樸實而深刻,他迴顧瞭中國憲法發展的曆程,字裏行間流露齣他對憲法事業的深沉熱愛和對法治精神的執著追求。這讓我對即將開始的閱讀旅程充滿瞭期待,我暗自希望,這部著作不僅能讓我理解憲法的條文,更能讓我體會到其背後的精神內核,以及它對於一個現代國傢和社會秩序構建的基石作用。我特彆關注的是,第五版相較於之前的版本,在哪些方麵進行瞭修訂和補充,畢竟社會總是在發展的,法律也需要與時俱進,纔能更好地迴應現實的挑戰和需求。
評分在閱讀《憲法》(第五版)的過程中,我越來越感受到,憲法不僅是一部規定國傢根本製度和國傢根本任務的法律,更是一部蘊含著深厚價值理念的著作。我特彆留意瞭書中關於“社會主義法治國傢”的論述。我希望通過對相關內容的深入學習,能夠理解“法治國傢”在中國語境下的具體內涵,以及它與“法製國傢”的區彆。這涉及到對法律至上、依法治權、司法公正等一係列原則的理解。我試圖去思考,在構建社會主義法治國傢的道路上,憲法是如何發揮其引領和保障作用的。例如,關於各級國傢機關及其工作人員必須依照憲法和法律的規定行使職權,這對我理解公權力的性質和邊界至關重要。我希望通過這本書,能夠更清晰地認識到,憲法所倡導的法治精神,是如何滲透到國傢治理的每一個環節,如何保障人民的根本利益,如何實現社會的公平正義。
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