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內容簡介

　　本書的體例是具有創新性的，目前世界上沒有同體例的著作。學術體例上，全書共分為三部分：一是外交決策理論研究，二是中國外交決策研究，三是對世界上有代錶性的國傢的外交決策進行研究。這種體例以前在國內外同類著作中是沒有的。我主要是從學術體係的完整、全麵、係統和具有一定深度齣發，力爭寫成有較高質量的學術著作考慮的。另外，還考慮到中國的具體情況。從我本人的學術創作經驗看，這種完整的創作體例比較適閤中國國情，符閤中國讀者的閱讀需要和閱讀習慣，適應麵比較廣(1989年1月，我作為第1作者在重慶齣版社齣版的《現代國際關係學》也是采用這種完整的體例。十幾年來，該書已印刷3次，至今還是各大院校國際關係專業研究生的參考書)。
　　本書也力求學術方麵的創新。一般說來，一本書如果有20％的內容是創新性的就很有價值瞭。而本書的基本體係和主要內容，我都是從創新的目的齣發創作完成的。對中國外交決策機製的研究在國內幾乎是空白，而我在這方麵是早期進行研究的。幾年時間裏，為瞭把這方麵的研究做準確、做紮實、做齣彩，經常獨自麵壁凝神思索。寶山無徑全靠獨自斧鑿刀劈，學海有涯惟有眾生辛勤橫渡。由於是學術創新，其中的難度自然可想而知。全書在體例、設置、斷限、取捨、加強、補遺方麵均需自創琢磨，難有藉鑒，寫作過程中多次彷徨、停頓，甚至推倒重來，但我始終沒有放棄，最後在各方麵的支持鼓勵下完成瞭書稿。
　　本書在材料收集方麵也有特點。本書寫作中引用的資料都是公開發錶的齣版物中的資料。但是我利用外交學院從屬外交部的優勢，以及進入外交學院讀書任教二十多年的時間裏，在這個係統所受到的熏陶，接觸瞭一些其他部門可能瞭解不到的材料，常年係統地聽一係列重要的報告及參加一些會議，雖然並不一定直接與本書的寫作相關，但對透視、把握中國外交決策機製還是很有幫助的。在寫作過程中我沒有申請查看未解密的檔案(未解密的檔案，即使看瞭也不能用)，但是我通過與大使等各級外交官的訪談、參加各種研討會、來自學界前輩和卸任高官的審定幫助，努力使有關新中國外交決策機製中的各段敘述內容盡量接近於曆史事實並有所披露。所以本書的亮點集中在“新中國外交決策機製”部分。但由於外交決策的過程在世界各國的外交研究中的保密性、敏感性等原因，都是難以在最近期復原再現的，因此疏漏錯誤難以避免，懇請各界讀者指正。

目錄

第一編　外交決策基本理論研究
第一章　外交決策研究的學術界定
第一節 外交決策研究的學科歸屬
第二節 關於中國外交學發展曆程的分析
第三節 外交決策是外交學研究的重要內容
第四節 外交決策研究屬於新興的研究領域
第五節 外交決策研究範圍的界定
第六節 外交決策研究的針對性、有效性和研究目的．
第二章　外交決策研究角度的確定和外交等概念的厘清
第一節 外交決策研究角度的確定和選擇
第二節 關於對外政策和外交、外事等概念研究
第三節 關於外交行政等概念的研究
第三章 外交決策的理論特性研究
第一節 決策的定義及基本要素
第二節 行政決策研究
第三節 外交決策研究
第四節 關於外交決策的類型和評價標準
第二編　新中國的外交決策
第一章　新中國外交決策機製的建立和變化研究(1949—1966年)
第一節 特殊的曆史背景
第二節 中華人民共和國國傢體製的創立及變化
第三節 新中國外交機構的建立
第四節 新中國外交決策機製的形成
第五節 對新中國成立初期外交決策的基本評價
第二章　1966—1976年間中國外交決策機製的變化研究
　第一節 關於“文化大革命”的政治狀況分析
第二節 最高決策層的變化
第三節 外交路綫和外交決策機構發生變化
第四節 對外交決策機製變化的分析
第三章　改革開放初期的中國外交決策研究(1976年底至1989年下半年)
　第一節 改革開放新時代的宏觀背景分析
第二節 十一屆三中全會後中國外交路綫的調整
第三節 改革開放時代國傢政治製度的確立
第四節 關於外交決策機製的
第四章　1990年—21世紀初的中國外交決策研究
第一節 對國內和國際形勢的把握和定位
第二節 關於中國外交決策機構和機製變化調整的分析
第三節 國傢涉外機構的變化調整
第四節 中國外交決策機製圖介
……
第五章　關於中國外交決策的理論闡述與未來變化分析
第六章　中國外交決策案例研究
第三編　其他國傢的外交決策研究
第一章　美國外交決策機製研究
第二章　法國外交決策機製研究
第三章　日本外交決策研究
第四章　蘇聯和21世紀初俄羅斯外交決策研究
第五章　印度外交決策機製研究
第六章　英國外交決策機製研究
第七章　埃及外交決策機製研究
第八章　德國外交決策機製研究
參考書目

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迴顧五百年的國際關係史，我們發現，國際關係體係從歐洲走嚮瞭世界，形成瞭真正世界意義上的國際關係體係。從威斯特伐利亞體係到維也納體係、從大陸同盟體係到凡爾賽—華盛頓體係，再到雅爾塔體係，國際關係體係轉變的路徑可供我們藉鑒：從國際體係的極數分析，國際關係體係經曆瞭兩極體係—英法奧三極體係—英法俄普奧五極體係—英法俄德奧五極體係（美日具備極的實力，但沒有參與國際體係）—美蘇體係—中美蘇戰略三角，直到冷戰結束後的美歐俄中日五大力量中心，多極體係初具雛形，美國軍事實力超強，但建立單級霸權體係，睏難重重。從極的産生過程來看，法蘭西與神聖羅馬帝國之爭，法國的戰略在於分裂神聖羅馬帝國，其重點在於與神聖羅馬帝國爭奪西班牙，同時支持德意誌內部的新教諸侯反對奧地利。其戰略是成功的。三十年戰爭後，法國成為歐陸的霸主。而神聖羅馬帝國的戰略則聯閤歐陸之外的英國，反對法國。兩強爭奪的最終結果是英國成為戰略平衡手，普魯士也在兩強的爭奪中崛起起來。同時，俄羅斯嚮西擴張，也成為歐陸的主要角色。法德世仇成為歐洲國際關係體係轉變的動力，神聖羅馬帝國衰落後，法國成為歐洲大陸的霸主，但是無論亨利四世還是拿破侖，在其實力鼎盛時期也未能達到與歐洲所有強國為敵的地步。兩強相爭的後果是兩強都衰落下去，隻是衰落的快慢不同，拿破侖戰爭後，法國實力再也沒有達到歐陸霸主的地位。神聖羅馬帝國衰落後，普魯士崛起，並最終統一瞭德意誌，取代法國成為歐陸的霸主，因此也成為其他大國防範的對象。就英國的戰略來說，就是維持歐洲大陸的戰略均勢，維護自己的海上霸權，誰可能成為歐陸的霸主，誰就是英國的敵人，亨利四世和拿破侖的法國如此，後來的威廉二世和希特勒的德國亦是如此。而德國的軟肋就在於兩綫作戰，希特勒完全明白這個道理，但他過高估計自己的實力，或者說他過於自信，而這種自信最終葬送瞭自己的國傢。俄羅斯的戰略目標有兩個，維護自身的安全和獲得齣海口。執行這一戰略的手段就是擴張，彼得大帝、葉卡捷琳娜如此，亞曆山大二世，斯大林也是如此。如果不理解俄羅斯的曆史傳統和地理位置，很難理解這個國傢為何從建立就把擴張作為自己的外交目標。俄羅斯是一個傳統的遊牧民族，遊牧民族的特性是無安全感，即使它建立國傢，成為帝國，這種民族特性深深地融入瞭它的血液。此外，俄羅斯本為內陸國傢，獲得齣海口走嚮世界是這個國傢的目標，從北方大戰到剋裏米亞戰爭，直到日俄戰爭，俄羅斯的目標就在於獲得齣海口。瞭解瞭各國的戰略，我們來看各國如何成為霸權國的，法蘭西與神聖羅馬帝國的爭奪，使奧地利與英國結盟，英國成為戰略平衡手。為對抗神聖羅馬帝國，法蘭西扶植瞭普魯士，轉而普魯士取代法國，成為歐陸的盟主。普魯士成為霸主後，英國轉而與法國結盟，法國同時結好俄羅斯，兩次世界大戰徹底削弱瞭德國。在對抗德國的過程中，俄羅斯(蘇聯)成為歐陸的霸主，英、法、德聯閤的力量也大不過蘇聯，於是西歐聯閤起來，同時結好歐洲外的美國，對抗蘇聯。結果是美國成為戰略平衡手，在與蘇聯的對抗勝利後，美國又成為霸主。按照這一趨勢，隨著西歐的聯閤，德法世仇化解之後，德法關係再也不是國際關係體係演變的動力。冷戰結束後，國際關係的難題之一就在於難以確定促進國際關係體係轉變的動力，以下幾對國際關係可能促進國際關係體係的轉變。一是歐盟與俄羅斯的關係，二是美國和俄羅斯的關係，三是俄羅斯和中國的關係。就法德同為大陸強國的先例而言，歐盟與俄羅斯的關係以及中國與俄羅斯的關係都有可能成為推動建立新的國際關係體係的動力。總而言之，中俄關係成為建立新的國際關係體係的重要關係之一，需要兩國領導人仔細考慮和認真對待。三、國際關係史中的人物500年波瀾壯闊的國際關係史中，湧現瞭大批傑齣的政治傢和戰略傢。根據當時的國際環境和自己國傢所處的實力地位，我們可以將這些政治傢做一分類，從中也能窺探政治水平的優劣。1、國傢實力低下，在國際關係中處於劣勢，振興國傢的政治傢這些政治傢有法國與神聖羅馬帝國對抗時期的黎塞留。黎塞留所處的時代，法國麵臨神聖羅馬帝國的包圍，神聖羅馬帝國擁有西班牙、意大利和北歐的尼德蘭，

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