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刘俊昌 等 著

图书标签:

• 国有林管理
• 森林资源
• 林业政策
• 可持续发展
• 生态保护
• 环境科学
• 土地管理
• 资源利用
• 林业经济
• 世界林业

出版社： 中国林业出版社

ISBN：9787503857775

版次：1

商品编码：10464321

包装：平装

丛书名： 国有林场改革与发展系列研究

开本：16开

出版时间：2010-07-01

用纸：胶版纸

页数：233

正文语种：中文

内容简介

　　 《世界国有林管理研究》是在结合我国国有林场管理和改革实际的基础上，对世界国有林管理整体情况以及30多个国家国有林的管理制度和改革的经验教训进行科学系统的梳理和深入客观的研究，就国有林管理体制和机制、经营模式和方向、改革的内容和措施、未来发展趋势等，形成的按照洲、区域和国别三个层次，并以国别为主的研究报告。该书作为我国第一部对世界国有林管理进行系统研究的报告，将为各级林业主管部门及国有林场工作者系统了解、学习和借鉴世界林业发达国家的国有林管理经验提供有益的帮助。

目录

第一章 世界国有林管理概览
第一节 全球国有林比重、地位和作用
1世界森林资源情况
2国有林的内涵及界定
3国有林基本情况
第二节 国有林管理
l全球整体管理情况
2主要管理体制
3国有林管理机制
第三节 国有林经营管理
l生态系统经营模式
2近自然经营模式
3分类管理、可持续经营模式
第四节 全球国有林经营管理的发展趋势
1国有林经营的历史沿革
2国有林经营的发展方向
3国有林管理的发展趋势

第二章 北美地区国有林管理
第一节 美国
1美国国有林概况
2美国国有林管理体制、机制和法规制度
3美国国有林经营方式
4美国国有林经营管理的发展趋势
第二节 加拿大
1加拿大国有林概况
2加拿大国有林管理体制、机制和法规制度
3加拿大国有林经营方式
4加拿大国有林经营管理的发展趋势

第三章 欧洲国有林管理
第一节 德国
l德国国有林比重、地位和作用
2德国国有林管理体制、机制和法规制度
3德国国有林经营方式的演变
4德国国有林经营管理的发展趋势
第二节 俄罗斯
1俄罗斯国有林比重、地位和作用
2俄罗斯国有林管理体制、机制和法规制度
3俄罗斯国有林经营方式的演变
4俄罗斯国有林经营管理的发展趋势
第三节 英国
l英国国有林比重、地位和作用
2国有林管理体制、机制和法规制度
3英国国有林经营方式的演变
4英国国有林经营管理的发展趋势
第四节 北欧三国
l瑞典
2挪威
3芬兰
第五节 东欧各国
1白俄罗斯
2乌克兰
3立陶宛
第六节 南欧各国
1意大利
2西班牙
3斯洛文尼亚
4罗马尼亚
第七节 西欧各国
1法国
2荷兰
3比利时

第四章 亚洲国有林管理
第一节 日本
1日本国有林比重、地位和作用
2日本国有林经营方式的演变
4国有林事业改革及经营管理现状
第二节 韩国
1韩国国有林的基本情况
2国有林管理体制、机制和法规制度
3韩国国有林经营方式的演变
第三节 东南亚及南亚
1印度尼西亚
2印度
3马来西亚
4泰国
5老挝

第五章 大洋洲国有林管理
第一节 澳大利亚
1澳大利亚国有林概况
2澳大利亚国有林管理体制、机制和法规制度
3澳大利亚国有林经营方式
4澳大利亚国有林经营管理的发展趋势
第二节 新西兰
1国有林比重、地位和作用
2国有林管理体制、机制和法规制度

第六章 拉丁美洲国有林管理
l巴西
2阿根廷
3智利
4巴拉圭
5厄瓜多尔
6墨西哥
7巴拿马
8哥斯达黎加
9特立尼达和多巴哥

第七章 国外主要国有林管理制度比较分析
第一节 管理体制的比较分析
1管理体制的形式比较
2管理组织机构的比较
第二节 经营管理模式比较分析

第八章 国外国有林管理对我国国有林场改革的借鉴
第一节 美国国有林管理对我国国有林场经营管理的启示
第二节 加拿大国有林管理对我国国有林场经营管理的启示
第三节 德国国有林管理对我国国有林场经营管理的启示
第四节 英国国有林管理对我国国有林场经营管理的启示
第五节 日本国有林管理对我国国有林场经营管理的启示
第六节 澳大利亚国有林管理对我国国有林场经营管理的启示
第七节 俄罗斯国有林管理对我国国有林场经营管理的启示
第八节 国外国有林管理对我国国有林场改革的总体借鉴
附录：国外国有林管理法律制度汇编
附录1：美国1976年国家森林管理法
附录2：加拿大林业法
附录3：德意志联邦共和国保持森林和发展林业法（联邦森林法）
附录4：德意志联邦共和国黑森州森林法
附录5：俄罗斯联邦森林法典（2006版）
附录6：英国林业法
附录7：日本森林法
参考文献

精彩书摘

美国、中国、澳大利亚和刚果民主共和国。全球森林面积最大的10个国家依次是俄罗斯、巴西、加拿大、美国、中国、澳大利亚、刚果民主共和国、印度尼西亚、秘鲁、印度。这10个国家的森林总面积占到全球森林总面积的2／3。图1.1反映了2005年森林面积最大的10个国家森林面积构成图。其余34％的森林面积分布在世界其他212个国家。有7个国家没有符合联合国粮农组织定义的森林面积。
全球有45个国家和地区森林覆盖率超过50％，其中有11个国家和地区的森林覆盖率高达75％以上。森林覆盖率不足10％的国家有64个。
从森林功能特性来看，天然次生林所占比重最大，达到52.7％，其次是原始林，比重为36.4％，其他三类依次是半天然林7.1％，人工用材林3.O％，人工防护林O.8％，如图l-2所示。
近年来，随着人口不断增加，人地矛盾加剧，资源消耗加剧，世界森林面积继续减少，森林净损失速度却在减缓。森林面积的减少主要是将森林变为农用土地的毁林现象以令人担忧的速度继续发展，每年大约为1300万公顷。与此同时，人工林的种植、地貌的恢复和森林的自然扩展大幅度减少了森林面积损失。从图1-3可见，2000～2005年的森林面积净变化从1990-2000年每年减少890万公顷下降到每年减少730万公顷（大约相当于塞拉利昂或巴拿马的国土面积）。非洲和南美洲仍然是森林净损失最大的区域。大洋洲及北美洲和中美洲也存在森林净损失。尽管欧洲森林面积继续扩大，但速度减慢。在20世纪90年代出现净损失的亚洲，2000～2005年期间实现了森林净增长，其主要原因是中国的大规模植树造林。
与此同时，从图1-5可见，人工林正在增加，但是占森林总面积的比例依然不到5％。正在为多种用途种植森林和树木，而且速度在不断加快，作为人工林（主要由引进树种所组成）的一种，人工林约占森林总面积的3.8％，或1.4亿公顷。用于木材和纤维人工用材林占人工林的78％，主要用于防止水土流失的防护林占22％。

前言/序言

　　在国际上，森林资源按权属分为公有林和私有林。据2005年世界森林资源评估报告显示，全球森林总面积近40亿公顷，其中公有林面积占84.4％。在2005年联合国粮农组织首次关于森林所有权的调查中，公有林主要包括中央政府（联邦政府）管理的国有林和地方政府以及团体管理的林地，从美国、加拿大、日本、澳大利亚、德国、英国、俄罗斯等国家的资料看，这些国家的国有林总面积占其森林总面积的62.4％。国有林在全球生态系统中占有重要地位，全球用于水土保持、沙丘固定、荒漠化防治和海岸保护功能的森林大多是国有林。在联合国开展的针对17个国别的专题调查中显示，整个森林面积中有79％是各国中央政府直接控制和管理，森林管理是国家事务的重要内容之一。
　　我国有3.04亿公顷林地，森林分为国有林和集体林，国有林主要包括除法律规定属于集体所有以外的东北、内蒙古等重点国有林区和国有林场的森林资源，共1.21亿公顷，占全国森林资源的40％，集体林地1.83亿公顷，占60％。我国的国有林场是新中国成立初期国家为加快森林资源培育，保护和改善生态环境，在重点生态脆弱地区和大面积集中连片的国有荒山荒地上，采取国家投资方式建立起来专门从事营造林和森林管护的林业事业单位。经过国有林场职工60年的艰苦奋斗，目前，全国国有林场总数已达4507处，职工66万人，经营总面积0.62亿公顷，其中林业用地面积O.55亿公顷，森林面积0.45亿公顷，森林蓄积量23.4亿立方米，分别约占全国林业用地、森林面积和森林蓄积量的18％、23％和17％。国有林场已成为我国生态脆弱地区主要的生态屏障和重要的后备森林资源基地，是我国林业生态体系建设的核心部分。
　　但是，自20世纪80年代以后，国家对国有林场实行了“事业单位企业化管理”的体制，林场的投入严重不足。随着我国经济体制改革的深人，国有林场又进一步被边缘化，进入了“不城不乡、不工不农、不事不企”的怪圈。特别是进入21世纪实施以生态建设为主的林业发展战略以来，这种管理体制越来越不适应形势的发展，国有林场既要承担生态建设的繁重任务，又要自己“找饭吃”，致使大部分国有林场发展陷入困境，突出表现在基础设施落后、生存条件恶劣、林场经济困难、职工生活贫困、社会保障不健全等。

《大地脉络：国家森林的遗产与未来》 引言： 广袤的森林，是地球生命之网中不可或缺的织锦，是人类文明发展的物质基石，更是大自然赋予我们的宝贵遗产。在世界各地，无数国家森林静默地守护着地球的呼吸，承载着生态平衡的重担，也蕴藏着丰富的生物多样性与潜在的经济价值。然而，这些“绿色金矿”的命运并非一成不变，它们正面临着前所未有的挑战，同时也孕育着无限的希望。《大地脉络：国家森林的遗产与未来》并非仅仅是一本关于森林管理理论的书籍，它是一次深入的探索，一次对全球国家森林现状的全面透视，一次对未来可持续管理模式的深刻反思。这本书旨在揭示国家森林在历史长河中所扮演的角色，分析其当前面临的复杂困境，并展望一条通往更健康、更具韧性、更能惠及子孙后代的管理之路。 第一章：森林的守护者——国家森林的起源与演变 本章将追溯国家森林的概念是如何在全球范围内形成的。从早期人类对森林资源的依赖，到工业革命后对森林商业价值的开发，再到20世纪以来环境保护思潮的兴起，国家森林的定位和管理理念经历了巨大的转变。我们将考察不同国家在建立国家森林体系时所采取的独特路径，例如，欧洲国家强调森林的文化和历史意义，北美国家则侧重于资源的可持续利用和公共福祉，而一些发展中国家则在保护原住民权益和促进地方经济发展之间寻求平衡。我们将深入探讨早期国家森林政策的驱动因素，包括国家安全、经济发展、科学研究以及生态保护的需求，并分析这些政策如何随着社会、经济和环境的变化而不断调整和演进。通过回顾历史，我们可以更好地理解国家森林的形成逻辑，为理解其当前面临的挑战奠定基础。 第二章：绿色版图的挑战——国家森林面临的多重危机 在快速变化的全球环境下，国家森林正承受着来自方方面面的压力。本章将详细剖析这些挑战，包括但不限于： 气候变化的影响： 极端天气事件（干旱、洪涝、风暴）、森林火灾频发、病虫害蔓延，以及物种栖息地迁移等，都在深刻地改变着森林的生态结构和功能。我们将探讨不同气候情景下国家森林可能面临的风险，以及相应的适应性管理策略。 生物多样性丧失： 栖息地破碎化、外来入侵物种的威胁、过度采伐和偷猎，都导致了国家森林内生物多样性的急剧下降。本章将关注一些典型案例，分析生物多样性丧失的深层原因，并探讨如何通过加强生态廊道建设、实施物种保护计划等措施来扭转这一趋势。 经济压力与资源开发： 尽管国家森林具有重要的生态价值，但其经济效益的实现往往与保护目标产生冲突。木材采伐、矿产开发、旅游业开发等活动，如何在不损害森林生态系统的前提下进行，是各国政府和管理机构面临的棘手问题。我们将分析不同经济活动对森林的影响，并探讨如何通过更科学的资源评估和规划，实现经济效益与生态效益的双赢。 政策与制度的滞后： 许多国家现有的森林管理政策和法规未能及时适应新的挑战，存在管理权限不清、执法不力、跨部门协调困难等问题。本章将审视不同国家在森林管理制度上的不足，并提出改革的方向。 社会参与与公众认知： 随着公众对环境问题的日益关注，国家森林的管理也面临着来自不同利益相关方的诉求。如何平衡各方利益，提高公众对森林保护的意识和参与度，是实现可持续管理的关键。 第三章：智慧的足迹——全球国家森林管理的前沿实践 面对严峻的挑战，世界各国都在积极探索创新的森林管理模式。本章将聚焦全球范围内具有代表性和前瞻性的国家森林管理实践，从不同维度展现智慧的足迹： 生态优先的可持续森林经营： 许多国家正从传统的资源消耗型管理转向生态功能优先的经营模式。我们将介绍如“近自然”森林经营理念、基于生态系统的管理方法、森林健康监测与评估体系等，以及这些实践如何有效维护森林的生态服务功能。 科技赋能的现代化管理： 遥感技术、地理信息系统（GIS）、无人机监测、大数据分析等现代科技手段，正在为国家森林的管理带来革命性的变化。本章将展示这些技术如何在森林资源清查、病虫害预警、火灾监测、非法采伐打击等方面发挥关键作用。 多方协作的共赢模式： 成功的森林管理离不开政府、科研机构、企业、社区和原住民等多元主体的参与。我们将深入探讨公私伙伴关系（PPP）、社区森林管理、原住民参与式管理等模式，分析其成功经验和面临的挑战，以及如何构建更有效的协作机制。 市场化机制的探索： 除了传统的公共财政投入，一些国家也在探索通过碳汇交易、生态补偿、绿色金融等市场化手段，为森林保护和可持续经营提供新的资金来源。本章将梳理这些新兴的经济激励机制，并评估其潜力和局限性。 适应性管理的理念与实践： 鉴于气候变化等因素带来的不确定性，适应性管理正成为一种重要的管理范式。我们将阐释适应性管理的核心原则，并通过具体案例展示其在国家森林管理中的应用，例如，通过实验性管理、动态监测和反馈调整，来应对不断变化的生态环境。 第四章：绿色承诺的未来——国家森林的可持续发展之路 展望未来，国家森林的管理将朝着更加综合、更加精细、更加智能的方向发展。本章将深入探讨构建可持续国家森林体系的关键要素： 强化政策法规体系： 需要进一步完善国家森林法律法规，明确管理职责，提高执法效率，并建立健全跨部门协调机制，形成合力。 深化科学研究与技术创新： 持续投入森林生态学、气候变化适应性研究、生物多样性保护技术等领域，为国家森林的可持续管理提供科学支撑。 推动绿色经济与生态文明建设： 将国家森林的生态价值纳入国民经济核算体系，发展生态旅游、森林康养、林下经济等绿色产业，实现经济效益与生态效益的协同发展。 提升公众意识与参与度： 加强森林保护的宣传教育，鼓励社会各界广泛参与森林保护与管理，构建人与自然和谐共生的社会氛围。 加强国际合作与经验交流： 借鉴世界各国在国家森林管理方面的成功经验，分享挑战与解决方案，共同应对全球性的森林保护问题。 重塑人与自然的关系： 最终，国家森林的可持续发展，需要我们重新审视人与自然的关系，认识到森林不仅是资源，更是生命共同体，是承载我们未来希望的绿色心脏。 结论： 《大地脉络：国家森林的遗产与未来》是一部关于责任、远见与行动的书。它提醒我们，国家森林是历史的沉淀，是当下的保障，更是未来的承诺。通过深入理解国家森林的演变、挑战与前沿实践，我们能够更清晰地勾勒出一条通往可持续管理的道路。这本书不仅是对专业人士的启示，更是对每一位关心地球家园的读者的呼唤。唯有共同努力，方能让这片片绿色的脉络，生生不息，滋养万代。

评分☆☆☆☆☆

我最近读到的一部关于十九世纪俄国白银时代的文学评论集，真是充满了浓郁的文化气息和深刻的个体悲剧感。这本书不仅仅是对诗人如勃洛克、安年斯基作品的表面解读，而是将其置于当时沙俄帝国末期那股强烈的“世界末日”情结和宗教神秘主义复兴的社会背景下进行考量。评论家精准地捕捉到了那一时期知识分子精神上的挣扎与渴望，那种在理性主义的衰退与狂热的非理性主义之间摇摆不定的状态，被文字刻画得入木三分。书中对象征主义文学中“异域”意象（如威尼斯、拜占庭）的符号学分析极富创造力，揭示了这些意象如何成为抵抗僵化现实的隐秘出口。此外，关于女性诗人（如季娜伊达·吉皮乌斯）在男性主导的文学圈中寻求声音的章节，也为我们理解那个时代的性别政治提供了宝贵的文献视角。这是一本能让你沉浸在那个特定历史语境中的书，读完后，仿佛能听到遥远的、略带哀伤的巴洛克式音乐在耳边回响。

评分☆☆☆☆☆

我最近翻阅的这本关于中世纪欧洲农奴制度变迁的史学专著，其严谨细致的考证工作令人叹为观止。作者花费了大量篇幅，深入到各个公国的地方性记录和教区档案中去挖掘一手资料，力求还原出历史的真实肌理。书中对“庄园法庭”运作细节的描述尤其生动，那种基于习惯法而非成文法的审判流程，展现了中世纪社会治理的复杂性和地方差异性。它清晰地勾勒出，从早期的“人身依附”到后期“货币地租”转变过程中的社会经济驱动力，并非单一的王权加强，而是一个漫长、曲折且充满博弈的过程。最令我感到震撼的是，作者通过对不同时期遗嘱和婚姻契约的对比分析，揭示了女性财产继承权在不同经济压力下的波动，这提供了一个非常新颖的视角来审视中世纪的性别角色。读罢此书，我对那个看似黑暗、实则充满活力的中世纪社会，有了更加立体和丰满的理解。这绝非是一本泛泛而谈的通史，而是扎根于泥土之上的精深研究。

评分☆☆☆☆☆

哇，这本关于神经科学与复杂系统理论交叉领域的科普读物，简直是为我这种跨学科爱好者量身定做的！作者的叙事能力一流，他成功地将混沌理论、分形几何与大脑皮层的神经元网络活动联系起来，构建了一个宏大而又精密的认知模型。书中对“涌现现象”的阐释尤其精彩，通过模拟蚁群行为和解释意识的产生，我仿佛亲眼目睹了简单规则如何孕育出无穷的复杂性。作者并未回避那些尚存争议的前沿问题，反而坦诚地展示了当前研究的局限性，例如在解释长程依赖性（LTD/LTP）时，他平衡了突触可塑性和群体振荡理论的不同学派观点。对于技术细节的讲解，作者也处理得恰到好处，既没有让非专业人士望而却步，也没有为了简化而牺牲科学的严谨性。如果你对“我们如何思考”这个问题感到好奇，并且不惧怕接触到最尖端的数学模型描述，那么这本书绝对能给你带来耳目一新的震撼体验。

评分☆☆☆☆☆

这本书简直是一部关于后现代艺术批评的宣言！它彻底颠覆了我对当代艺术价值判断的传统认知。作者的笔触极为锐利和大胆，尤其是在解构“原创性”和“作者权威”这两个核心概念时，那种挑战既有范式的勇气令人拍案叫绝。书中大量引用了福柯和德里达的理论支架，但又巧妙地将其与当下全球化的艺术市场现象相结合，使得抽象的理论瞬间落地为现实的批判。我特别喜欢其中关于“展陈空间即权力结构”的章节，作者通过对几个著名双年展的案例分析，揭示了艺术品如何被置于特定的意识形态框架内进行价值编码的整个过程。这种解构视角让人读起来酣畅淋漓，仿佛卸下了多年来被社会潜移默化灌输的审美枷锁。唯一略感挑战的是，对于不熟悉德勒兹“游牧”概念的读者来说，开头的几章可能需要反复咀嚼，但一旦跟上节奏，后面的论述便如山洪爆发，势不可挡。这是一本需要带着批判性思维去阅读的力作。

评分☆☆☆☆☆

天哪，我刚刚读完的这本关于古希腊哲学的著作，简直是智慧的海洋！作者以一种极其细腻和富有洞察力的方式，剖析了柏拉图和亚里士多德的思想精髓。最让我印象深刻的是它对“理念论”的阐述，那种从现实世界的表象抽丝剥茧，直抵永恒真理的论证过程，读起来让人感到一种精神上的升华。书中并没有采取那种枯燥的教科书式讲解，而是通过一系列富有画面感的思想实验和对话场景，将晦涩的哲学概念变得生动可感。比如，作者在对比苏格拉底的诘问法和后世的实证主义时，那种旁征博引、古今交融的处理手法，让我对知识的本质有了全新的认识。此外，对于早期斯多葛学派在伦理学上的贡献，本书也给予了充分的肯定，并深入探讨了“节制”在构建理想社会中的基石作用。这本书的文字功底极为扎实，遣词造句充满古典的韵味，但又丝毫没有晦涩感，读完后感觉自己的思维框架都被重新搭建了一遍，绝对是深度思考者的必备读物。我强烈推荐给所有对人类文明源头好奇的人。