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解卫东 著

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出版社： 红旗出版社

ISBN：9787505117501

商品编码：10607234210

包装：平装

出版时间：2009-04-01

图书基本信息
图书名称	党的地方和基层组织选举工作流程	作者	解卫东
定价	22.00元	出版社	红旗出版社
ISBN	9787505117501	出版日期	2009-04-01
字数	220000	页码	231
版次	1	装帧	平装
开本	大32开	商品重量	0.241Kg

内容简介

为了让参与选举工作的同志更好地学习和掌握党内选举操作规程，安排和组织好地方和基层党组织选举工作，我们根据《中国共产党章程》、《中国共产党地方组织选举工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等党内法规和党的十七大精神，结合选举工作实际经验，汲取多年来各地党组织选举工作的成功经验，经过反复酝酿讨论。组织编写了这本选举工作流程，力图把党的地方和基层组织选举工作的一般程序梳理清晰，以更加便于操作。

作者简介

目录

前言 部分 党的地方组织选举工作流程 一、党代表大会组织工作流程 （一）筹备阶段 次请示阶段 1?召开常委会专题研究召开党代表大会有关事宜 2?召开常委会听取组织部门关于党代表大会筹备工作意见的汇报，就有关问题与上级党组织进行沟通 3?成立党代表大会筹备工作领导机构和工作机构 4?起草召开党代表大会的决议（草案）及其说明 5?召开党委常委会讨论关于召开党代表大会的决议及其说明，研究召开党委全委会有关事宜 6?起草关于召开党代表大会的请示 7?召开全委会作出关于召开党代表大会的决议，并向上级党组织呈报召开党代表大会的请示 8?上级党组织对召开党代表大会请示进行批复 代表选举阶段 1?党委召开代表选举工作会议，发出代表选举工作的通知 2?指导各选举单位做好选举代表的工作 3?党委对代表资格进行初步审查 第二次请示阶段 1?党委常委会组织推荐下届党的委员会、纪律检查委员会（以下简称“两委”）组成人员候选人初步人选 2?党委常委会研究确定下届“两委”组成人员候选人初步人选，并组织考察 3?党委常委会根据考察情况确定下届“两委”组成人员候选人预备人选 4?党委向上级党组织呈报下届“两委”组成人员候选人预备人选的请示及有关材料 5?上级党组织对“两委”组成人员候选人预备人选的请示进行审查批复 会议文件的起草和会务准备 1?起草党代表大会有关文件 2?制定党代表大会宣传工作方案，做好会前宣传教育工作 3?做好党代表大会前夕的各项会务准备工作 4?召开党委常委会落实筹备党代表大会工作后阶段的各项工作 5?召开本届党委后一次全委会，并下发关于召开党代表大会的通知 6?做好党代表大会临召开前的工作 （二）预备会议阶段 1?召开各代表团（组）召集人会议 2?召开各代表团（组）会议 3?召开大会预备会议 4?召开大会主席团次会议样例：主席团次会议主持词 （三）正式会议阶段 1?举行党代表大会开幕式 2?各代表团（组）召开会议，审议党委、纪委工作报告等 3?召开大会主席团第二次会议 4?各代表团（组）召开会议 5?召开主席团第三次会议 6?大会预选 7?召开大会主席团第四次会议 8?大会正式选举 9?召开主席团第五次会议 10?举行党代表大会闭幕式 二、党的地方委员会（纪律检查委员会） …… 第二部分 党的基层组织选举工作流程 第三部分 党的地方和基层组织选举工作流程中应注意的问题 附录一：名词解释 附录二：有关文件

编辑推荐

文摘

序言

《党的地方和基层组织选举工作流程》 一、 序言 在中国共产党领导下的中国特色社会主义现代化建设伟大征程中，各级党组织是党的肌体的重要组成部分，是贯彻党的路线方针政策、密切联系群众、领导基层治理的坚强战斗堡垒。党的地方和基层组织选举工作，是关系到党的执政基础、组织活力和发展方向的根本性、战略性工作。一项严谨、规范、高效的选举流程，是确保党的各级组织能够选贤任能、充满活力、有效履行职责的前提。 本书旨在系统梳理和阐释党的地方和基层组织选举工作的全过程、全环节，为各级党组织和广大党员干部提供一套科学、完整、可操作的工作指南。本书力求在遵循党章党规和国家法律法规的基础上，结合新时代党的建设总要求和组织工作实践，对选举工作的各个方面进行深入的解析和细致的说明，以期提升选举工作的科学化、制度化、规范化水平，为健全党的组织体系、激发基层组织活力、推进全面从严治党提供有力的组织保障。 二、 选举工作的意义与原则 1. 选举工作的重大意义： 巩固党的执政基础： 基层党组织是党的执政的根基，是连接党和人民群众的桥梁。高质量的选举能够选出政治坚定、能力过硬、作风优良的基层干部，确保党的执政根基牢固。 激发组织活力： 动态的、健康的选举机制能够为基层党组织注入新鲜血液，淘汰不适应时代的干部，保持组织的先进性和纯洁性，激发组织的生机和活力。 提升治理效能： 选拔出来的优秀人才能够更好地承担起领导基层经济社会发展、维护社会稳定、服务人民群众的重任，提升基层治理的科学化、精细化水平。 践行民主集中制： 规范的选举是民主集中制的重要体现，通过选举，能够充分发扬党内民主，集聚党内智慧，增强党组织的凝聚力和战斗力。 推进全面从严治党： 严格的选举程序本身就是对党员干部政治纪律和政治规矩的检验，能够有效防止和克服用人上的不正之风，为全面从严治党提供组织保障。 2. 选举工作的基本原则： 坚持党的领导： 选举工作必须置于党的绝对领导之下，体现党的意志，确保政治方向正确。 发扬党内民主： 充分尊重和保障党员的民主权利，鼓励党员积极参与，自主选择。 坚持德才兼备、以德为先： 把政治标准放在首位，注重考察干部的政治品格、思想觉悟、道德修养，同时也要考察其能力和业绩。 任人唯贤、唯才是举： 公平公正地选拔干部，不搞拉票贿选，不搞亲疏远近，把真正优秀的人才选拔出来。 依法依规办事： 严格遵守党章、党内法规以及国家相关法律法规，确保选举工作的合法合规。 程序规范、操作严谨： 严格执行选举工作的各项程序，不折不扣地落实各项要求，确保选举过程的公开、公平、公正。 注重实效： 选举工作要以选出好干部、配强领导班子、优化组织结构、推动事业发展为目标，力求实效。 三、 选举工作的主要流程环节 本书将围绕党的地方和基层组织选举工作的全过程，从准备阶段到选举结束，细致入微地展开阐述。主要环节包括但不限于： 1. 选举工作的酝酿与准备： 摸清情况，精准分析： 对拟选举单位的党员队伍、干部队伍现状进行深入调研，分析班子结构、岗位需求，为选举工作奠定基础。 制定选举方案： 明确选举的层级、范围、名额、候选人产生方式、差额比例等关键要素，形成切实可行的选举方案。 成立选举工作小组： 明确责任分工，组织专人负责选举过程中的各项具体事宜，确保工作有序开展。 做好党员思想政治工作： 提前与党员沟通，宣传选举的重要意义，引导党员正确行使民主权利。 进行任前考察和资格审查： 对初步人选进行严格的政治素质、业务能力、工作实绩、廉洁自律等方面的考察，确保候选人政治过硬、能力胜任。 2. 候选人的产生： 党内推荐： 充分发挥党员主体作用，通过支部大会、党员大会等形式，集体推荐候选人。 组织推荐： 上级党组织根据工作需要和考察情况，推荐优秀党员担任候选人。 考察酝酿： 对推荐产生的候选人进行深入细致的考察，包括个别谈话、查阅档案、听取意见等。 确定候选人预备人选： 经过考察和党组织集体研究，确定候选人预备人选名单。 公示和征求意见： 对候选人预备人选进行公示，广泛征求党员和群众的意见。 确定正式候选人： 在充分听取意见的基础上，按照规定程序，确定正式候选人名单。 3. 召开党员大会（或支部大会）进行选举： 会前准备： 组织会场，准备选票、票箱、计票用品等，明确会议议程和流程。 主持人宣布会议开始： 明确会议主题、选举事项。 介绍候选人： 主持人或指定人员介绍候选人的基本情况、主要经历、政绩等。 进行选举： 宣布投票规则： 明确投票方式（如无记名投票、差额选举等）、有效票、无效票的认定标准。 分发选票： 按照党员名册逐一分发选票。 党员填写选票： 党员按照自己的意愿填写选票。 投入票箱： 党员将填写好的选票投入指定票箱。 清点选票： 监票人、计票人对选票进行清点。 计票： 计票人按照规定程序对选票进行计票。 宣布选举结果： 主持人宣布选举结果，包括得票数、当选人等。 通过选举结果： 经党员大会（或支部大会）确认选举结果。 宣布当选名单： 宣布新当选的委员、书记、副书记等。 4. 选举后的工作： 宣布选举结果并备案： 将选举结果向上级党组织报告并按规定备案。 做好新任职干部的谈话和教育： 对新当选的委员、书记等进行任职谈话，强调工作职责、政治要求和廉洁纪律。 完善组织制度： 根据选举结果，调整和完善支部（或委员会）的议事规则、工作制度等。 总结选举工作经验： 对选举工作的成效、存在的问题进行总结，为今后的工作提供借鉴。 做好思想稳定工作： 对选举结果给予积极的解释和引导，维护党内团结。 四、 election 工作中的重点与难点 候选人推荐的代表性与先进性： 如何在保证广泛代表性的同时，确保推荐出的候选人具有较高的政治素质和业务能力，是选举工作的重要课题。 差额选举的操作与把握： 差额选举是体现民主的重要形式，如何合理设定差额比例，以及如何在差额中进行有效的考察和遴选，需要精细的操作。 防止和纠正用人上的不正之风： 贿选、拉票、跑官要官等不正之风是基层选举工作面临的严峻挑战，必须严格执行各项规定，加大监督力度。 新时代对基层干部能力素质的要求： 面对新时代新形势新任务，如何通过选举选出能够担当重任、善于解决复杂问题的复合型人才。 election 工作中的信息公开与透明： 确保 election 过程的公开透明，是赢得党员信任、提升 election 公信力的关键。 五、 结论 党的地方和基层组织选举工作是一项系统工程，事关党的建设和事业发展全局。本书从流程、原则、环节、要点等多个维度，对 election 工作进行了深入的阐述，力求为广大党员干部提供一份实用的操作指南。我们相信，通过严格执行 election 流程，坚持 election 原则，不断总结经验，党的地方和基层组织 election 工作必将不断迈上新台阶，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强的组织保障。

评分☆☆☆☆☆

这本书的出现，无疑为深入理解和高效推进基层党组织选举工作提供了一份宝贵的参考。在当前全面从严治党、加强党的执政能力建设的大背景下，基层组织的活力和代表性直接关系到党的根基是否牢固，党的路线方针政策能否有效贯彻。本书的标题就直指这一核心问题，预示着它将从流程化的角度，系统地梳理和阐释基层党组织选举的每一个环节，从前期的准备、提名、资格审查，到正式的投票、计票、结果公布，乃至后续的备案和公示，都可能涵盖在内。我尤其期待书中能对选举过程中的一些关键节点，比如如何确保公平公正、如何有效进行宣传动员、如何应对可能出现的突发情况等，给出切实可行的操作指南和案例分析。毕竟，理论的梳理固然重要，但更接地气的实践经验和方法论，才是基层工作者真正需要的“干货”。如果书中能够辅以相关的法律法规、党内规章制度的解读，以及对不同类型基层组织（如街道社区、企事业单位、农村等）选举特点的区分和指导，那就更能体现其深度和广度。我对本书能够帮助基层党务工作者提升工作水平、规范选举行为，从而进一步夯实党的执政基础充满期待。

评分☆☆☆☆☆

这本书的出现，像是一场及时雨，滋润了那些在基层党建工作中摸索前行的实践者们。许多时候，基层选举工作虽然看似流程清晰，但实际操作中却充满了各种细节和挑战。比如，如何准确界定和发展党员，如何平衡不同群体党员的代表性，如何在候选人提名环节充分发扬民主，同时又要保证提名质量？这些都是摆在基层党组织面前的难题。我希望这本书能够像一本操作手册一样，详细地拆解每一个步骤，并提供详实的指导。它或许会从选举的组织领导、具体实施、监督保障等多个维度进行论述，甚至可能包含不同历史时期、不同地区基层选举工作的经验总结和教训提炼。我对书中关于如何处理选举过程中的敏感问题，例如选票的保密、投票的公正性监督、以及结果的公开透明等方面的论述尤为感兴趣。如果书中能提供一些实际的表格、范本，或者是一些成功的选举案例的剖析，那无疑会大大提升其可操作性和实用性。相信通过阅读这本书，基层党组织能够更加规范、有序地开展选举工作，从而选出更具代表性、更能带领群众前进的领导集体。

评分☆☆☆☆☆

这是一本聚焦于党在基层组织选举这一核心环节的著作，其名称就精准地传递了信息。我期望这本书能够为我们揭示一个清晰、系统、可操作的基层党组织选举全过程。它可能不仅仅是简单地罗列步骤，更会深入探讨每个环节背后的逻辑和考量。例如，在前期准备阶段，如何有效地进行党员情况的摸底和分析，为选举奠定基础？在候选人提名环节，如何平衡程序民主与实质民主，确保选贤任能？在投票阶段，如何设计科学的投票方式，保障投票的便捷性和安全性？我尤为期待书中能够对一些常见的选举疑难问题，例如如何处理党员的流动性对选举的影响，如何在一些特殊的基层组织（如小型企业、社会组织等）中开展有效的选举工作，以及如何在新媒体时代进行选举的宣传和信息公开等，提供具有建设性的解决方案。如果书中还能包含一些历史案例的分析，或者对不同时期、不同地区选举模式的比较研究，那将极大地丰富本书的学术价值和实践指导意义。我期待这本书能够成为基层党务工作者手中不可或缺的工具书，帮助他们更高效、更规范地完成选举工作。

评分☆☆☆☆☆

这本书的出现，对于那些长期奋战在基层党建一线的工作者来说，无疑是一份沉甸甸的礼物。基层党组织选举，表面上看似乎是一个简单的程序性过程，但其背后蕴含着深刻的政治智慧和严谨的组织要求。我猜测，这本书的编写者在梳理工作流程的同时，一定深入研究了相关的党内法规和政策精神，力求为读者提供最权威、最规范的指导。我期待书中能够详细解释每一个流程节点的具体操作细则，例如，在党员资格审查方面，应该重点关注哪些方面？候选人的推荐和遴选又需要遵循怎样的原则？在投票环节，如何才能确保每一张选票都代表着真实的意愿？尤其是在当前对基层治理能力要求不断提高的背景下，这本书是否能够提供一些关于如何通过选举，优化基层组织结构，提升基层党组织的战斗力、凝聚力、领导力的策略和方法？我对书中关于如何建立健全选举工作的监督和问责机制，确保选举的公平公正，以及如何总结和推广基层选举工作的成功经验，都抱有极大的兴趣。

评分☆☆☆☆☆

对于基层党组织而言，选举工作是其政治生活中的一件大事，关乎党的形象，也关乎基层治理的效能。这本书的名字——“党的地方和基层组织选举工作流程”，直观地表明了其核心内容。我设想，这本书的作者可能是一位经验丰富的党建研究者或者在基层党建领域有着深厚实践经验的专家。他/她或许会从历史的维度，追溯党在不同时期基层组织选举的演变，揭示其发展规律和时代特征。同时，更重要的是，本书很可能会聚焦于当下，对新时代基层党组织选举的特点、难点和创新点进行深入剖析。我特别期待书中能够详细阐述如何在新形势下，更好地把握民主选举的原则，如何运用现代信息技术手段，提高选举的效率和透明度。例如，对于如何进行选前宣传，如何组织好候选人与党员的见面沟通，如何确保投票过程的安全和公正，以及选举结果的发布和监督机制等方面，都希望能够有详尽的说明。如果书中还能就如何防范和化解选举中的风险，如何保障党员的合法权益，如何让选举工作更好地服务于基层党组织的发展和群众的利益，给出前瞻性的思考和建议，那将是一份极为珍贵的财富。