中國環境年鑒2006：環境監察分冊 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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《中國環境年鑒·環境監察分冊》編委會 編

圖書標籤:

• 環境科學
• 環境監測
• 環境監管
• 中國環境
• 年鑒
• 2006
• 環境質量
• 汙染控製
• 環境保護
• 統計數據

齣版社： 海洋齣版社

ISBN：9787502768430

版次：1

商品編碼：10755623

包裝：平裝

開本：16開

齣版時間：2007-07-01

頁數：88

正文語種：中文

內容簡介

《中國環境年鑒2006：環境監察分冊》概括並總結瞭全國環境監督工作全貌，涉及政策，法規，領導人講話，環境監察隊伍建設等方麵的工作。主要內容包括國務院六部門負責人在2005年全國整治違法排汙企業保障群眾健康環保專項行動電視電話會議上的講話、國傢發展和改革委員會副秘書長馬力強的講話、監察部副部長陳昌智的講話、司法部政治部主任張蘇軍的講話、國傢工商行政管理總局副局長劉玉亭的講話等等。

目錄

特輯
黨和國傢領導人有關環境監察工作的重要講話（2005年）
鬍錦濤總書記在中央人口資源環境工作座談會上的講話（摘錄）
溫傢寶總理在中央人口資源環境工作座談會上的講話（摘錄）
中紀委吳官正書記在國傢環保總局調研時的講話（摘錄）
國務院六部門負責人在2005年全國整治違法排汙企業保障群眾健康環保專項行動電視電話會議上的講話
國傢發展和改革委員會副秘書長馬力強的講話
監察部副部長陳昌智的講話
司法部政治部主任張蘇軍的講話
國傢工商行政管理總局副局長劉玉亭的講話
國傢安全生産監督管理總局副局長孫華山的講話
國傢環境保護總局領導關於環境監察工作的講話（2005年）
國傢環境保護總局副局長王玉慶在“進一步加強環境監管嚴防發生汙染事故電視電話會議”上的講話

政策法規
國務院2005年部門規章及文件
交通部令（第11號）
中華人民共和國防治船舶汙染內河水域環境管理規定
國傢環境保護總局令（第27號）
廢棄危險化學品汙染環境防治辦法
國傢環境保護總局令（第28號）
汙染源自動監控管理辦法
國務院辦公廳關於深入開展整治違法排汙企業保障群眾健康環保專項行動的通知
國傢環境保護總局國傢發展和改革委員會監察部國傢工商行政管理總局司法部國傢安全監管總局關於印發“深入開展整治違法排汙企業保障群眾健康環保專項行動工作方案”
和“全國整治違法排汙企業保障群眾健康環保專項行動考核辦法”的通知
國務院辦公廳關於加強飲用水安全保障工作的通知
國傢環境保護總局監察部關於印發《國傢環境保護總局監察部關於對企業違法排汙損害群眾利益突齣問題開展專項檢查的實施意見》的通知
國傢環境保護總局2005年有關環境監察工作的文件
國傢環境保護總局關於開展自然保護區專項執法檢查的通知
國傢環境保護總局關於加強中高考期間噪聲汙染控製與監督檢查的緊急通知
國傢環境保護總局關於嚴格執行《城鎮汙水處理廠汙染物排放標準》的通知
國傢環境保護總局關於切實加強排汙費徵收管理，嚴格執行“收支兩條綫”規定的通知
國傢環境保護總局關於加強環境保護信訪工作的通知
國傢環境保護總局關於開展環境安全大檢查的緊急通知
……
2005年全國環境監察工作概況
汙染源監察
生態環境監察
建設項目與限期治理監察
排汙費徵收
環境稽查與違法案件查處
環境事件處理與事故防範
環境監察公眾參與
“兩會”提案議案辦理
信息係統建設與管理
環境監察自身建設與內務管理
環境衛士風采錄
環境執法縱橫談
大事記
環境監察統計
2005年環境監察重要文件目錄
索引

綠色脈絡的深度透視：一部聚焦2006年中國生態環境治理實踐的權威文獻 圖書名稱： 中國環境年鑒2006：環境監察分冊 核心內容概述： 《中國環境年鑒2006：環境監察分冊》並非簡單地羅列數據或政策條文的匯編，它是一部對2006年度中國環境監察體係運行狀態、主要工作成果、麵臨挑戰及未來趨勢進行全麵、係統、深入記錄的權威性參考工具書。本書詳盡地描摹瞭在“十一五”規劃開局之年，國傢環境管理機構如何在基層和前沿陣地，履行其監測、執法和監督的職責。它集中反映瞭當年中國在重點流域、重點區域以及特定汙染物控製方麵的現場實踐與製度建設的進展。 本書的內容組織，緊密圍繞“環境監察”這一核心職能展開，旨在為政策製定者、環境科研人員、環境執法機構、企業環境管理部門以及關注中國可持續發展進程的社會各界，提供一份詳盡、可靠的年代檔案。 --- 第一部分：機構設置與體製建設——國傢環境執法的骨架 本部分著重於迴顧和記錄2006年全國各級環境監察機構的組織架構變動、人員配置情況以及基礎能力的建設成果。 1. 組織機構沿革與職能界定： 詳細記載瞭2006年度，國傢環保總局（時稱）及其在各省、自治區、直轄市設立的環境監察部門在機構設置、人員編製上的年度變化。重點闡述瞭當年在重大環境事件應急響應機製中，各級監察機構的匯報鏈條和協作模式的優化情況。 2. 基層執法隊伍能力建設： 本部分詳述瞭當年為提升環境執法人員的專業素養所開展的培訓項目、技術研討會以及資格認證工作。包括對新修訂或新頒布的環境法律法規在基層貫徹落實情況的檢驗，以及對執法文書標準化、執法程序規範化的推進工作記錄。 3. 監察體係信息化建設進展： 記錄瞭2006年全國環境監察信息係統（如汙染源普查數據對接、例行監測數據上傳等）的建設進度和應用效果。特彆關注瞭利用信息化手段輔助現場檢查、遠程監控等新型監察模式的試點情況。 --- 第二部分：重點領域與區域的專項監察行動 2006年是中國環保工作承上啓下的關鍵年份，本分冊詳盡記錄瞭針對國傢戰略和重大汙染源的專項監察行動。 1. “兩控區”與重點流域環境秩序整治： 流域監察是本分冊的核心篇幅之一。詳細記錄瞭對長江、黃河、珠江等主要流域的跨省界水汙染聯閤執法行動的次數、參與單位和查處的主要環境違法行為類型。對於“酸雨控製區”和“煤煙控製區”內的企業煙氣排放情況，提供瞭年度性的集中性執法檢查報告摘要。 2. 工業汙染源現場駐點與巡查： 記錄瞭針對鋼鐵、火電、化工、造紙等重點汙染行業在2006年度實施的現場駐點監察計劃的執行情況。這包括對企業“三同時”（同時設計、同時施工、同時投産使用）製度落實情況的隨機抽查結果，以及對廢水、廢氣在綫監測（CEMS）數據的比對分析報告。 3. 固體廢物與危險廢物專項整治： 本部分專門收錄瞭當年對危險廢物産生、轉移、處置環節的監管情況。記錄瞭對醫療廢物集中處置單位的閤規性檢查、跨省轉移聯單製度的執行力度，以及對工業園區危險廢物集中處理設施運行情況的巡查數據。 --- 第三部分：環境監測與執法結果的量化分析 本部分是年鑒的基石，以客觀數據反映2006年環境狀況的真實麵貌，以及監察工作的效能。 1. 飲用水源地保護與水質監察： 詳盡列齣瞭2006年度國傢級和省級飲用水源地的例行水質監測結果匯總錶。重點記錄瞭因環境違法行為導緻水源地水質超標事件的調查處理過程和對相關責任人的處罰記錄。 2. 突發環境事件的應對與報告： 係統梳理瞭2006年全國範圍內發生的重大和較大突發環境事件（如重金屬泄漏、跨界水汙染擴散等）的詳細檔案。檔案包括事件的起因、發現過程、應急響應的及時性、環境損害的評估結論以及最終的問責和生態恢復措施的落實情況。 3. 環境行政處罰與司法聯動： 本分冊收錄瞭2006年度全國環境行政處罰案件的年度統計分析，包括處罰金額、涉及企業數量、主要違法行為類型（超標排放、未批先建、違法傾倒等）的地域分布特徵。同時，記錄瞭當年環保部門移送司法機關追究刑事責任的環境犯罪案件的立案和判決情況，反映瞭環境執法的力度升級。 --- 第四部分：技術標準與法規的貫徹落實 環境監察工作離不開技術標準的支撐。本部分記錄瞭當年在具體執法中對國傢和地方標準執行情況的監督檢查。 1. 排放標準執行情況的核查： 記錄瞭對新頒布或修訂的汙染物排放標準（如針對特定行業的汙染物排放標準）在企業層麵的采信和執行監督情況。重點分析瞭企業在執行汙染物排放總量控製指標時所遇到的技術障礙和監察部門提供的指導。 2. 環評製度執行的後評估： 本部分展示瞭對2006年已投産項目進行環境影響評價（EIA）製度執行情況的後評估結果。這包括對項目建設與環評批復要求的一緻性檢查，以及對未通過環評驗收項目（“未驗先投”）的集中整治成果。 3. 環境保護“一票否決製”的實踐探索： 記錄瞭在地方政府考核體係中，環境監察數據作為“一票否決”重要依據的實際應用案例，以及在重大項目審批過程中，監察部門齣具的符閤性審查意見的參考價值。 --- 總結與展望（2006年度工作總結） 本書的最後部分是對2006年環境監察工作的整體評價，並結閤當年數據，對未來環境執法的難點和突破口進行瞭審慎的預測。它強調瞭從“末端治理”嚮“源頭預防”轉變過程中，監察部門在事前預防和事中控製方麵所扮演的關鍵角色，為後續年份的環境治理工作提供瞭堅實的曆史參照係。 目標讀者群： 國傢及地方各級環保行政管理部門工作人員 環境科研院所、高校環境工程及法學專業師生 大型企業、工業園區的環境安全與閤規部門負責人 關注中國環境治理進程的國際組織和智庫研究人員

評分☆☆☆☆☆

我是一位關注環境經濟影響的業餘研究者，這本書對我最大的啓示在於它對“成本與效益”的隱性記錄。雖然年鑒本身不會直接寫“治理成本是多少”，但通過它所披露的汙染源普查結果、環評執行率以及行政處罰的金額分布，我們完全可以反嚮推導齣當年政府在環境監管上投入的人力物力以及企業所承擔的外部成本。特彆是對於一些重點流域的治理項目，年鑒中關於“治理工程進度”和“汙染物削減量”的對比分析，非常具有說服力。我記得有一段關於酸雨治理成效的描述，數據清晰地展示瞭二氧化硫排放量下降與燃煤結構調整之間的直接關聯。這讓我深刻理解到，環境監察的每一步行動，都必須建立在紮實的科學監測和經濟測算基礎之上。這份年鑒不是空喊口號，而是用硬邦邦的數字在講述一場艱苦卓絕的“環境攻堅戰”的故事，其嚴謹程度令人印象深刻。

評分☆☆☆☆☆

這份年鑒帶給我一種深沉的敬意，那是一種對規則和流程的尊重。它詳盡記錄瞭當年全國環境監察隊伍的組織架構變動、人員培訓的重點方嚮，以及技術規範的更新情況。對於外行來說，這些細節可能略顯枯燥，但對於希望理解國傢環境管理體係如何“落地生根”的人來說，這些是理解一切政策效果的前提。我注意到年鑒中對突發環境事件應急響應程序的描述，每一步驟都體現齣高度的規範性和嚴肅性，這錶明在2006年，中國已經開始有意識地將環境安全納入國傢治理的重要組成部分。它不是簡單地告知我們“環境變好瞭多少”，而是更深刻地揭示瞭“環境治理是如何被係統化、製度化地推行”的過程。每一次翻閱，都像是重新體驗瞭一次中國環境法製化建設的高光時刻，其資料的完備性，足以支撐起無數後續的學術研究和政策迴顧。

評分☆☆☆☆☆

老實說，初次接觸這份10多年前的年鑒時，我曾對它的“時效性”産生過一絲疑慮，畢竟環境科學和技術標準是日新月異的。然而，深入閱讀後，我發現它的價值恰恰在於它的“曆史性”。它記錄瞭中國環境治理的“原點”狀態。比如，在某些新興的工業汙染領域，2006年的技術手段和監管重點與現在大相徑庭。通過對比，我能清晰地看到國傢在“先汙染後治理”嚮“預防為主”轉變過程中的關鍵節點。這份分冊對當年各個省份環境監測站點的設立情況、監測頻次以及水氣質量的基綫數據都有詳盡的披露，這些原始數據是進行長期趨勢分析的“金礦”。對於研究中國環境法律法規演進的學者而言，年鑒中引用的具體執法案例和處罰記錄，更是展示法律條文如何在實踐中被落地、被解釋的最佳活教材。它不是一本麵嚮普通讀者的科普讀物，而是麵嚮專業人士的、需要細細品味的“時間膠囊”，裏麵封存著那個時代最真實的監管圖景。

評分☆☆☆☆☆

這本《中國環境年鑒2006：環境監察分冊》的齣版，對於我們這些長期關注中國環保事業發展脈絡的人來說，無疑是一份極為珍貴的資料匯編。我記得當年翻閱這份年鑒時，最直觀的感受是其內容的詳實與係統性。它不僅僅是羅列瞭一堆數據和政策文件，更像是一幅全景式的圖景，展現瞭2006年中國環境監察體係是如何運作、在哪些領域投入瞭主要精力。特彆是對於特定汙染源的排放數據統計，那種精確到小數點後幾位的數字背後，是無數基層環境執法人員辛勤汗水的體現。我特彆留意瞭其中關於跨區域環境聯防聯控機製建設的章節，那一年，隨著經濟的快速發展，區域性汙染問題日益凸顯，年鑒對這些初期探索和試點項目的記錄，為我們理解當前成熟的區域治理模式提供瞭堅實的“曆史基點”。閱讀過程中，我甚至能想象齣當時環保部門在信息收集、標準製定和現場取證時所麵臨的技術挑戰和管理難題，這使得這份年鑒的價值超越瞭單純的統計冊範疇，具有瞭深刻的社會學和管理學意義。那種撲麵而來的“實乾”氣息，是任何宏觀的政策報告都無法替代的。

評分☆☆☆☆☆

閱讀《中國環境年鑒2006：環境監察分冊》的過程，與其說是在閱讀一份官方文件匯編，不如說是在進行一次穿越式的“現場考察”。它的結構非常嚴謹，從中央到地方，從宏觀政策到微觀執行細節，層層遞進。我特彆欣賞它對不同類型環境要素（水、氣、土壤）監察工作的並軌描述，這反映齣當時管理體係正處於一個整閤優化的階段。例如，不同地區在固體廢物和危險廢物管理上的差異化探索，通過年鑒的橫嚮比較，使得不同區域治理經驗的藉鑒成為可能。我能從中看齣“摸著石頭過河”的中國特色環境治理路徑——既有國傢層麵的頂層設計，又不乏地方層麵的創新實踐。這種“上下貫通、橫嚮對比”的敘事方式，為我們理解一個復雜係統（環境監察體係）的運作機製提供瞭極佳的樣本。它像一把精密的標尺，量化瞭那個特定年份中國環境治理的基準綫。