風險規製叢書：風險規製·德國的理論與實踐 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

簡體網頁||繁體網頁

☆☆☆☆☆

瀋巋 編，劉剛 譯

圖書標籤:

• 風險規製
• 德國
• 法律
• 監管
• 閤規
• 金融風險
• 行政法
• 政策
• 理論與實踐
• 風險管理

齣版社： 法律齣版社

ISBN：9787511839046

版次：1

商品編碼：11122471

包裝：平裝

開本：32開

齣版時間：2012-10-01

用紙：膠版紙

編輯推薦

現代社會是一個“風險社會”（risksociety）。在高度發達的現代化和工業化進程之中，來自人類自身行為和自製技術的風險，基因改良生物、藥品、環境災害、有害食品、電磁輻射與核輻射、網絡病毒與信息技術破壞、經濟與金融危機、恐怖襲擊等等，威脅著人的生命、健康、安全以及社會秩序。
麵對日益增加、且復雜性不斷加劇的“風險網絡體”，西方學術界廣泛興起關於風險和風險應對的研究，幾乎波及自然科學、社會科學和人文學科的各個領域。尤其是，1986年4月，前蘇聯的切爾諾貝利核電站發生爆炸，釋放齣相當於廣島原子彈400倍以上的輻射劑量，造成迄今為止都不能斷定其確切後果的巨大災害，引起西方學者深刻反思源於西方啓濛運動的現代科學及技術之負麵影響。
在世界範圍內，西方國傢行政法學者早已注意到以上挑戰，並結閤風險、風險規製以及行政法三個領域的理論，進行新的學術探索。相關的研究成果已經汗牛充棟，且在繼續積纍之中。我國行政法學對此的關注，僅僅是近些年的事情。
此次集中齣版的三本書，分彆是：英國牛津大學伊麗莎白？費雪教授所著的《風險規製與行政憲政主義》（瀋巋譯）；北京大學深圳研究生院副教授金自寜博士編譯的主要源自美國（也有英國）的論文集，冠以《風險規製與行政法》的書名；德國洪堡大學博士候選人劉剛編譯的源自德國的論文集，取名《風險規製：德國的理論和實踐》。

內容簡介

《風險規製叢書：風險規製·德國的理論與實踐》由八篇譯文組成，分彆從經濟學、統計學、憲法學、行政法學、環境法學等角度，從一般到具體，層層深入地展現瞭風險規製問題的各個維度。文集所選論文皆齣自對各個領域有精深研究的專傢之手，既包括大學教授，也包括德國聯邦憲法法院大法官。文集從理論和實踐兩方麵展示瞭德國風險規製研究的現狀，為國內學界的同類研究提供瞭重要的智識補充。該文集既可以作為入門導引讀物，也可循此進一步深入探究。

作者簡介

劉剛，中國人民大學國際關係學院，政治與行政管理學專業，學士學位；北京大學法學院，憲法與行政法專業，碩士學位；現就讀於德國柏林洪堡大學法學院，公法學專業，攻讀博士學位。主要成果：專著：Moderne politische Reprsentation und die Stellung der Parteien（現代政治代錶與政黨的地位）（博士論文，待齣版）。 赫爾曼·黑勒，《國傢學的危機 社會主義與民族》，中國法製齣版社2010年；迪特爾·格林：《現代憲法的誕生、運作和前景》，法律齣版社2010年；傑弗裏？馬歇爾：《憲法理論》，法律齣版社2006年；布拉德利，尤因：《憲法與行政法》（下）（閤譯），商務印書館2008年。

目錄

Ⅰ 風險的一般概念
風險研究的緣由和目標
風險法的風險

Ⅱ 風險規製的憲法背景
憲法視野下的預防問題
風險預防作為國傢任務——安全的認知前提

Ⅲ 行政法一般理論中的風險規製
通過行政法的風險調控：對革新的促進還是限製
行政法中的預防措施原則以及舉證責任分配

Ⅳ 特彆行政法中的風險規製
環境法中風險預防原則的條件和範圍
設備法中的國傢風險管理——-來自德國的報告

前言/序言

風險規製叢書：風險規製·德國的理論與實踐 內容提要 本捲《風險規製叢書：風險規製·德國的理論與實踐》深入剖析瞭德國在風險規製領域的曆史脈絡、理論基礎、製度設計與實踐經驗。全書立足於德國對風險治理的獨特視角，探討瞭從傳統工業安全嚮現代社會風險管理轉型的復雜過程，尤其關注技術風險、環境風險以及金融風險等關鍵領域的規製模式。本書不僅係統梳理瞭德國風險規製的核心法律框架和行政管理體係，還結閤具體案例分析瞭其在不同風險類型中的應用效果與挑戰，旨在為理解和構建麵嚮未來的風險治理體係提供深刻的藉鑒與啓示。 --- 第一章：風險規製的曆史演進與概念基礎 本章首先界定瞭“風險規製”的核心概念，並將其置於現代社會治理的宏大背景下進行考察。我們將追溯德國風險規製思想的源頭，從早期側重於對具體災害的預防和補救，逐步演變為一種係統性、前瞻性的管理哲學。 1.1 風險社會理論在德國語境下的本土化 本書探討瞭烏爾裏希·貝剋（Ulrich Beck）的風險社會理論如何影響德國的政策製定者和法律建構者。不同於傳統的、可控的“厄運”（Misfortune），現代風險的特徵在於其“製造性”和“不可見性”。德國的規製實踐如何從對已發生事件的反應，轉嚮對潛在威脅的識彆、評估和控製？ 1.2 從工業安全到環境風險：規製範式的變遷 詳細分析瞭二戰後德國工業化進程中對安全標準的建立，特彆是化學工業和核能領域早期嚴格的許可製度。隨後，環境運動的興起如何推動規製重點嚮生態安全和跨代際公平轉移。本節將重點闡述德國《水域保護法》、《廢棄物管理法》等核心環境法規的誕生背景及其對風險規製原則的奠基作用。 1.3 風險規製的法律哲學基礎：預防原則的地位 深入探討瞭“預防原則”（Vorsorgeprinzip）在德國公法，特彆是環境法和歐洲法中的核心地位。分析瞭預防原則的內涵、適用邊界，以及它如何與“警示原則”（Hinweispflicht）和“責任原則”形成相互製約的法律工具箱。 第二章：德國風險規製的製度架構與行政實踐 本章聚焦於支撐德國風險規製的國傢機構、法律工具和行政流程。德國聯邦製結構對風險規製的實施帶來瞭獨特的挑戰與優勢，聯邦與州（Länder）之間的權責劃分是理解其規製模式的關鍵。 2.1 聯邦製下的權責劃分與協調機製 剖析瞭聯邦政府（如環境署UBA、聯邦安全與健康局BfG）與各州監管機構在風險評估、標準製定和現場執法中的角色分工。重點討論瞭聯邦法律的統一性和州級執行的靈活性之間如何平衡，特彆是在基礎設施項目審批中的協調難題。 2.2 技術標準與認證體係：德國的工業“軟法” 詳述瞭德國技術規範協會（DIN）以及各種行業協會在風險規製中的非國傢性（或半官方）角色。德國如何通過強大的技術標準體係（如VDE標準、TÜV認證）實現對産品和工藝的間接規製，實現效率與安全的統一。 2.3 風險評估方法論與透明度要求 係統介紹德國行政機構在進行風險評估時采用的科學模型，例如對特定物質的毒理學評估、概率風險分析（PRA）在核電領域的使用。同時，探討瞭《信息自由法》和公眾參與程序如何滲透到風險評估的各個階段，以確保規製決策的閤法性與社會接受度。 第三章：特定風險領域的規製案例分析 本章通過深入剖析幾個具有代錶性的風險領域，展示德國風險規製理論在復雜實踐中的應用與張力。 3.1 化學品與新物質的規製：REACH法規的前期經驗 盡管REACH是歐盟法規，但德國在推動其前身——嚴格的化學品法中扮演瞭重要角色。本節分析瞭德國對高關注物質（SVHC）的識彆機製，以及在醫藥和化工産品上市前，對危害證據鏈的構建要求。探討瞭“舉證責任”在化學品風險中的轉移與分配。 3.2 基礎設施與重大事故預防：以核安全為例 核能作為極端風險的代錶，其規製體係是德國風險治理的試金石。本章詳細梳理瞭《預防重大事故條例》（Störfall-Verordnung）的實施細節，包括安全報告的強製性、應急預案的定期演習要求，以及在“核退齣”（Atomausstieg）進程中，對剩餘設施的特殊監管措施。 3.3 金融風險規製：從巴塞爾協議到審慎監管 將視角轉嚮經濟領域，分析德國如何落實歐洲的金融審慎規則（如資本充足率要求）。探討瞭德國聯邦金融監管局（BaFin）在識彆和乾預係統性金融風險中的工具箱，以及在應對2008年金融危機後，對銀行業和保險業風險資本緩衝要求的強化。 第四章：挑戰、改革與未來展望 風險規製並非一成不變，本章將審視德國風險規製體係當前麵臨的內外部壓力，並展望其未來可能的改革方嚮。 4.1 應對全球化與數字化帶來的新風險 探討瞭氣候變化、跨國供應鏈中斷以及網絡安全等“新型、全球化風險”對傳統地域性規製模式的衝擊。德國如何調整其風險評估模型以應對網絡攻擊的復雜性和快速演變性？ 4.2 規製悖論：效率與過度規製的權衡 分析瞭在追求“零風險”過程中，可能導緻的經濟成本增加、創新受阻的“規製陷阱”。討論瞭“比例原則”（Verhältnismäßigkeitsprinzip）在裁決規製強度時的實際應用睏境，特彆是在中小企業麵對復雜閤規要求時的壓力。 4.3 公眾信任的重建與風險溝通的改進 評估瞭近年來，如新冠疫情期間的風險信息發布，對德國風險規製公信力的影響。強調瞭在不確定性環境中，如何通過更清晰、更具同理心的風險溝通策略，重建並維持公眾對政府規製決策的信任。本書最後總結，德國的風險規製體係是一個持續學習、自我修正的復雜係統，其經驗價值在於其對科學證據的尊重、對預防原則的堅持，以及在實踐中不斷磨閤的製度彈性。

評分☆☆☆☆☆

偶然瀏覽到一本關於風險規製的書籍，雖然我還沒有機會深入拜讀，但其中所提及的“監管的適應性與前瞻性”這一概念，已經讓我倍感啓發。科技飛速發展，金融創新層齣不窮，傳統的監管模式往往滯後於市場變化。因此，一個真正有效的風險規製體係，必須具備高度的適應性和前瞻性，能夠預見並應對未來可能齣現的風險。我迫切地想知道，書中是如何分析德國在這一方麵的努力和成就的。例如，德國是如何通過建立“沙盒監管”（Regulatory Sandbox）等創新機製，來測試和評估新興金融技術和商業模式的？又是如何通過定期的監管評估和政策調整，來適應不斷變化的金融市場環境的？我期待書中能提供一些具體的案例，說明德國的監管機構是如何在“鼓勵創新”與“防範風險”之間找到微妙的平衡點，並為其他國傢提供可藉鑒的經驗。

評分☆☆☆☆☆

最近偶然得見一本關於風險規製的著作，盡管我尚未能對其逐頁鑽研，但其中對“全球性金融風險的協同治理”這一宏大議題的初步闡述，已然在我心中激起瞭巨大的波瀾。當下，金融風險早已超越國界，呈現齣高度復雜性和聯動性。在一個相互依存度日益加深的全球經濟體中，單一國傢的力量往往顯得捉襟見肘。因此，我非常渴望瞭解，書中是如何剖析德國在參與和塑造全球金融風險治理格局中所扮演的角色。例如，德國在國際金融監管組織（如巴塞爾銀行監管委員會、金融穩定理事會）中扮演瞭怎樣的積極作用？又是如何與其他國傢協同閤作，共同應對跨國金融風險挑戰的？是否會探討一些具體的國際閤作案例，比如在打擊洗錢、恐怖融資，或是應對主權債務危機等方麵的協同努力？我對這種跨國閤作的機製、挑戰與成效，抱有極大的求知欲。

評分☆☆☆☆☆

作為一名長期關注金融監管的愛好者，我一直對“風險規製”這一領域抱有濃厚興趣。最近，我恰巧接觸到瞭一本名為《風險規製叢書：風險規製·德國的理論與實踐》的書籍，雖然因為一些原因未能深入閱讀其全部內容，但我對書中提及的一些關鍵概念和引發的思考，依然讓我感到受益匪淺。例如，書中對“係統性風險”的探討，觸及瞭金融危機爆發的根源，以及監管機構如何在全球化背景下，構建更具韌性的金融體係。尤其讓我印象深刻的是，作者通過對德國這一典型案例的剖析，展現瞭其在金融監管領域所積纍的豐富經驗，以及其在風險識彆、評估和應對方麵的創新舉措。我尤其期待能從中學習到更多關於巴塞爾協議等國際性金融監管框架的實際落地情況，以及不同國傢在執行這些框架時可能齣現的差異和挑戰。總而言之，這本書雖然我尚未盡覽，但其所展現齣的對風險規製前沿問題的關注，以及對典型國傢實踐的深入挖掘，無疑為我對金融監管的理解打開瞭新的視角，也讓我更加期待未來能有機會完整地閱讀這本書，進一步深化我的專業知識。

評分☆☆☆☆☆

讀到一本關於風險規製的書，雖然還沒來得及細看，但其中對“監管套利”和“監管者的道德風險”的探討，已經點燃瞭我強烈的好奇心。我一直認為，再完美的監管體係，也可能因為信息不對稱、利益衝突等問題而産生漏洞。而“監管套利”正是利用這些漏洞，使得監管失去原有的意義。書中對德國經驗的梳理，我非常期待能夠從中找到一些關於如何防範和治理“監管套利”的有效方法。例如，德國是如何建立起跨部門、跨機構的協調機製，來堵塞監管漏洞的？是否會有一些關於數據共享和信息透明化的具體措施？另外，書中關於“監管者的道德風險”的討論，也讓我眼前一亮。監管者本身也可能麵臨利益誘惑，如何確保他們的公正性和獨立性，避免“尋租”行為，是任何監管體係都必須麵對的挑戰。我希望能從書中找到一些關於德國在建立內部控製、外部監督以及激勵約束機製等方麵，如何防範監管者道德風險的寶貴經驗。

評分☆☆☆☆☆

最近翻閱瞭一本關於風險規製的書籍，雖然未能深入研究其中的所有章節，但書中對於“監管的有效性”以及“監管與市場活力之間的平衡”的討論，卻深深地吸引瞭我。我一直認為，一個成功的風險規製體係，不應僅僅是僵化的規則堆疊，更應該是一種能夠適應市場變化、引導市場健康發展的“動態藝術”。書中提及的德國在這一方麵的探索，尤其讓我感到好奇。我想瞭解，德國是如何在保障金融市場安全的同時，又不扼殺創新和競爭的？這種平衡是如何通過具體的監管手段和政策來實現的？例如，書中是否會詳細闡述德國在金融科技（FinTech）領域的監管策略？是如何鼓勵創新又不失審慎的？這些問題都令我充滿探究的欲望。我希望書中能提供一些具體的案例分析，比如某個德國金融機構在麵對新興風險時，是如何通過監管的調整來應對的，或者某個創新金融産品是如何在德國監管框架下獲得批準並得以發展的。這種貼近實踐的探討，對於理解風險規製理論的實際應用至關重要。