法律法規釋義係列：機關事務管理條例釋義 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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國務院機關事務管理局，國務院法製辦公室 編

圖書標籤:

• 機關事務管理
• 機關事務
• 行政管理
• 法律法規
• 條例釋義
• 政務工作
• 公務員
• 法律
• 管理學
• 實用指南

齣版社： 中國法製齣版社

ISBN：9787509329740

版次：1

商品編碼：11168310

包裝：平裝

開本：16開

齣版時間：2012-12-01

用紙：膠版紙

頁數：127

字數：78000

正文語種：中文

內容簡介

　　《法律法規釋義係列：機關事務管理條例釋義》主要內容包括：機關事務管理條例、機關事務管理條例、《機關事務管理條例》釋義、緒論、總則、一條【立法目的】、二條【適用範圍】、三條【管理體製】、四條【管理職責】、五條【監督檢查】、六條【基本原則】、七條【機關運行經費公開】、八條【機關後勤服務社會化】、經費管理、資産管理等。

內頁插圖

目錄

第一部分 機關事務管理條例
機關事務管理條例
Regulations on Administration of Govemment Offices

第二部分 《機關事務管理條例》釋義
緒論
第一章 總則
第一條【立法目的】
第二條【適用範圍】
第三條【管理體製】
第四條【管理職責】
第五條【監督檢查】
第六條【基本原則】
第七條【機關運行經費公開】
第八條【機關後勤服務社會化】
第二章 經費管理
第九條【機關運行經費定義】
第十條【機關運行定額和標準】
第十一條【機關運行經費預算編製】
第十二條【“三公經費”管理】
第十三條【專項經費管理】
第十四條【機關運行所需貨物和服務的采購】
第十五條【政府集中采購要求】
第十六條【機關運行經費支齣統計報告和績效考評】
第三章 資産管理
第十七條【資産管理體製】
第十八條【資産配置】
第十九條【資産使用和處置】
第二十條【用地管理】
第二十一條【辦公用房管理】
第二十二條【辦公用房收迴和調劑】
……

第三部分 附錄

精彩書摘

　　在工作實踐中，具體方式是由省級以上財政部門擬訂集中采購目錄，在徵求政府集中采購機構等有關方麵的意見後，報同級人民政府批準。從各地的情況看，許多通用産品和服務都納入瞭政府集中采購目錄，如計算機、打印機、辦公傢具、汽車、電梯、空調、裝修工程、會議定點、汽車保險定點等。同時，按照《公共機構節能條例》的要求，將節能産品政府采購清單中屬於強製采購的産品，也納入瞭政府集中采購範圍。有些地方還將關係國計民生、有利於發揮政府采購政策功能的項目，納入政府集中采購目錄，如種子、糧食、農機具和藥品等。
　　依照《中華人民共和國政府采購法》第十八條規定，納入集中采購目錄的采購項目，必須委托集中采購機構實行集中采購。在具體工作中，政府各部門大都能按規定執行，但也有個彆部門，未經批準自行采購，化整為零規避集中采購，或者故意壓低采購項目規模、數量、技術含量、資金預算等關鍵性指標搞分散采購。針對這些問題，本條重申政府各部門采購納入政府集中采購目錄的項目，必須委托政府集中采購機構采購，不得違反規定自行采購或者以化整為零等方式規避政府集中采購。
　　一、對政府集中采購機構的工作要求
　　按照《中華人民共和國政府采購法》的規定，集中采購機構是非營利事業法人，根據采購人的委托辦理采購事宜。政府集中采購機構與社會采購代理機構都是政府采購業務代理機構，但有諸多不同。政府集中采購機構是政府依法設立的非營利事業法人，其職責是組織實施政府集中采購目錄內商品和項目的采購，與采購人之間是法定委托代理關係；社會采購代理機構是經國傢工商行政管理部門登記注冊、以營利為目的的企業組織，接受采購人委托，采購政府集中采購目錄之外的商品和項目。本條對政府集中采購機構提齣瞭五項工作要求：
　　（一）建立健全管理製度。重點是建立健全內部的監督管理製度，防止各種不規範行為特彆是違法行為的發生。具體來講，采購的決策和執行程序應當明確，並相互監督、相互製約。經辦采購的人員與負責采購閤同審核、驗收人員的職責權限應當明確，並相互分離。
　　……

前言/序言

好的，為您準備瞭一份不包含《法律法規釋義係列：機關事務管理條例釋義》內容的圖書簡介，旨在介紹該係列中其他可能存在的、與公共管理或行政管理相關的、但側重於不同法律法規的著作。 --- 圖書係列簡介：公共行政法製前沿探索 本係列圖書旨在深入剖析我國在社會治理、行政執法和政府職能轉變過程中所依賴的核心法律法規體係。我們關注的焦點在於，如何在日益復雜的現代社會治理需求下，精準理解和有效適用規範政府行為、保障公民權利、提升行政效率的各項重要法律文本。本係列力求為政府工作人員、法律專業人士、法學研究者以及關注公共政策的社會公眾，提供一套係統化、實戰化、深度化的法律解讀工具書。 一、 聚焦行政程序與依法行政：理論與實務的橋梁 《行政程序法典：構建透明高效的政府行為規範》 本書深入探討瞭我國行政程序製度的理論基礎、曆史沿革及其在當代中國治理體係中的核心地位。它不僅僅是對現行《行政程序法》條文的逐條釋義，更側重於剖析行政決策的內部邏輯、公眾參與的有效路徑以及行政信息公開的實踐障礙與突破口。 核心內容提要： 本書詳細梳理瞭行政許可、行政處罰、行政裁決等具體程序的法定要件和操作流程。特彆闢齣專章，係統分析瞭“閤理期間”的界定標準、聽證程序的啓動條件與效力，以及電子政務環境下新型程序的閤規性風險。書中通過大量案例分析，闡明瞭如何通過規範化的行政程序，有效防止“任性執法”和“程序空轉”，確保行政行為的閤法性與正當性。此外，本書對“說理式執法”的理念進行瞭深入闡釋，強調論證過程在現代行政法治中的決定性作用。 二、 權力製約與救濟體係：公民權利的堅實屏障 《行政爭議解決機製：從行政復議到行政訴訟的實操指引》 麵對政府權力的擴張與公民權利保護的迫切需求，本捲聚焦於行政爭議的多元化解決途徑。它將行政復議視為行政監督的重要一環，同時係統梳理瞭行政訴訟的各項前置與銜接環節。 核心內容提要： 本書詳盡解讀瞭《行政訴訟法》中關於起訴條件、訴訟主體資格以及舉證責任倒置等關鍵條款的司法適用。在復議部分，本書重點分析瞭“受理審查”的尺度把握，以及在跨部門、跨層級爭議中如何有效協調。針對當前司法實踐中普遍存在的“民告官難”問題，本書提供瞭詳盡的證據收集策略、管轄異議的應對技巧，並結閤最高人民法院的最新判例，對行政行為的種類界定、行政不作為的司法審查進行瞭深入的案例剖析，旨在為一綫律師和行政機關法製人員提供清晰的操作指引。 三、 規範政府資源配置：公共財政與資産管理的法治邊界 《政府資産管理條例：國有資源配置的閤規性與效益最大化》 本書將視角投嚮政府日常運營的物質基礎——國有資産與公共資源的管理領域。它立足於《政府資産管理條例》的最新修訂精神，強調在優化政府職能轉變的大背景下，如何實現國有資産的保值增值與高效使用。 核心內容提要： 本捲詳細闡述瞭行政事業性國有資産的範圍界定、購置、使用、處置的全生命周期管理規範。重點解析瞭資産評估的法定程序、産權登記的異動管理，以及資産齣租、齣藉的收益上繳與監督機製。書中特彆強調瞭在推進“放管服”改革中，如何依法依規推進資産的盤活利用，避免國有資産的閑置與流失。對於非生産性固定資産的報廢、報損審批流程，本書提供瞭詳盡的內部控製建議和閤規風險點提示。 四、 監督與問責：構建廉潔高效的公務員體係 《公務員法實施細則：約束、激勵與職業保障的平衡之道》 本捲是針對規範公務員隊伍行為、保障其閤法權益的重要法律工具書。它不僅是關於懲戒與處分，更是關於如何構建一個充滿活力、恪守職業操守的專業化隊伍的製度指南。 核心內容提要： 本書緊扣《公務員法》的最新修訂，係統闡釋瞭公務員的分類管理、考核評價標準、晉升與交流機製。在懲戒方麵，本書詳細分析瞭行政處分（警告、記過、開除等）的適用條件、調查程序和申訴復核機製，強調程序正義在問責中的基礎地位。此外，本書也著重解讀瞭公務員在休假、工資福利、申訴權利等方麵的保障條款，旨在幫助單位管理者在嚴格管理的同時，有效落實人文關懷和職業發展支持，實現對人纔的有效激勵與約束的有機統一。 本係列特點： 本係列圖書秉承“解釋法律、指導實踐”的宗旨，所有論述均建立在對現行法律、行政法規、部門規章及最高司法解釋的嚴格研讀之上，力求做到術語準確、邏輯清晰、注釋詳實，是當代中國公共管理領域法律實務工作者不可或缺的案頭參考。

評分☆☆☆☆☆

看到《法律法規釋義係列：機關事務管理條例釋義》這本圖書的齣版，我心裏真是樂開瞭花。作為一名在政府部門工作多年的老同誌，我深知機關事務管理工作的重要性，它直接關係到單位的運轉效率、資源利用，甚至是形象。但是，隨著時代的發展，相關規定也在不斷更新和細化，有時候感覺跟不上節奏。 我一直在尋找一本能夠係統梳理和深度解讀《機關事務管理條例》的工具書。我希望這本書不僅僅是簡單地羅列條文，而是能夠深入剖析每一個條款背後的邏輯和目的，解釋清楚為什麼要有這樣的規定，以及這些規定在實踐中是如何被應用的。 我尤其期待書中能夠提供一些關於如何提高機關事務管理效能的實操性建議。比如，在資産管理方麵，如何纔能做到精打細算，避免浪費？在能源管理方麵，有哪些有效的措施可以降低消耗？在後勤服務方麵，如何纔能提升滿意度，同時又符閤規定？ 這本書的齣現，讓我看到瞭解決這些問題的希望。我希望它能夠幫助我這個“老兵”跟上新時代的步伐，更好地理解和掌握最新的政策要求。我希望能從書中學習到一些先進的管理理念和方法，從而能夠將機關事務管理工作提升到一個新的水平。 我期待這本書能夠以一種嚴謹又不失生動的語言，為我們解讀《機關事務管理條例》的精髓。我希望它能夠成為我們工作中的“良師益友”，幫助我們不斷提高專業能力，為建設高效、節約、現代化的機關提供有力支撐。

評分☆☆☆☆☆

這部《機關事務管理條例釋義》的齣版，簡直是解瞭我燃眉之急！作為一名新入職的公務員，我對法律法規的學習還處在一個比較基礎的階段，尤其是像《機關事務管理條例》這樣涉及麵廣、操作性強的規定，我常常感到力不從心，生怕自己在工作中因為理解不到位而犯錯誤。 我一直在尋找一本能夠幫助我快速入門，並且能夠將抽象的法律條文轉化為具體工作方法的指導書。我希望這本書能夠像一位經驗豐富的老前輩，耐心地為我講解條例的每一個重要條款，並且能夠結閤實際工作場景，給齣具體的操作建議。 我特彆關注書中對一些關鍵概念的解釋，比如“機關事務管理”的邊界在哪裏？“厲行節約、反對浪費”在具體執行中又有哪些衡量標準？我希望這本書能夠幫我建立起一個清晰的框架，讓我明白條例的整體邏輯和各個部分之間的聯係。 這本書的齣現，給瞭我很大的信心。我希望能從書中學習到如何纔能更有效地履行我的崗位職責，如何纔能在日常工作中做到規範、高效、廉潔。我希望這本書的語言是清晰明瞭的，邏輯性強，並且能夠循序漸進地引導讀者掌握條例的精髓。 我期待這本書不僅能告訴我“該做什麼”，更能告訴我“為什麼這麼做”，以及“如何做得更好”。我希望它能幫助我從根本上理解條例的精神，而不是僅僅停留在死記硬背的層麵，從而能夠真正做到學以緻用，成為一名閤格的公職人員。

評分☆☆☆☆☆

這本書的內容，簡直就是為我量身定做的！作為一名在事業單位負責後勤保障工作的基層乾部，我經常需要處理各種與機關事務相關的規定和要求，其中《機關事務管理條例》無疑是重中之重。然而，條例本身條文很多，有些地方的錶述也比較專業，導緻我在理解和執行過程中時常感到有些吃力，總擔心會因為理解不透徹而觸碰到一些“紅綫”。 我一直非常渴望能夠有一本權威、詳盡的解讀，能夠把我從繁雜的條文和復雜的術語中解放齣來，用更通俗易懂的方式，把條例的核心精神和操作要點講清楚。我希望這本書能夠像一個精明的“翻譯傢”，把那些高深莫測的法律條文，轉化為我能夠理解和掌握的“地氣”知識。 我特彆希望書中能夠針對一些實踐中經常遇到的模糊地帶，比如公務用車的使用規範、辦公用品的采購流程、差旅費的報銷標準等，給齣清晰明確的指引。我希望能從中學習到如何纔能在符閤規定的前提下，最大限度地提高工作效率，降低管理成本。 這本書的齣現，讓我看到瞭解決這些睏擾的曙光。我非常期待它能夠為我提供一份清晰的操作指南，讓我能夠更自信、更準確地處理各項機關事務，從而更好地為單位的發展貢獻力量。我希望這本書的語言風格是平實而富有邏輯的，避免使用過多生僻的法律術語，而是能夠用貼近實際的例子來闡釋條例的內涵，這樣我纔能真正做到學以緻用。 我希望這本書能夠成為我案頭必備的參考書，當我遇到任何與《機關事務管理條例》相關的問題時，都能從中找到滿意的答案。我甚至希望書中能夠包含一些常見誤區的糾正，以及一些創新管理的思路，讓我能夠在閤規的前提下，不斷提升機關事務管理的現代化水平。

評分☆☆☆☆☆

坦白說，我當初拿到這本書的封麵時，並沒有立刻把它和我的日常工作聯係起來，畢竟“機關事務管理”這個詞聽起來有點宏大和抽象。然而，當我翻開第一頁，被書中條理清晰的邏輯和詳實的內容所吸引時，我纔意識到，這本書竟然是如此貼近我的工作實際。 在我的崗位上，雖然不直接負責具體的後勤采購或者資産管理，但我卻是信息傳遞和政策落地的關鍵環節。我需要將上級的各項規定，準確無誤地傳達給相關的業務部門，並且要能夠解答他們基於這些規定産生的疑問。而《機關事務管理條例》作為一項重要的基礎性法規，其復雜性和重要性不言而喻。 我曾經嘗試過閱讀條例原文，但往往是看得雲裏霧裏，很多細節處的規定，在實際操作中會遇到各種各樣的問題。比如，如何界定“非急需”的設備采購？如何進行資産的報廢和處置？這些問題在條例原文中可能隻是寥寥數語，但在實際工作中，卻需要非常細緻的考量和操作。 我非常期待這本書能夠成為我的“秘密武器”，它能夠幫助我吃透條例的每一個字，並且能夠以一種更易於理解的方式，將其傳遞給我的同事們。我希望能看到書中通過案例分析，來解釋條例是如何在實際工作中發揮作用的，以及在遇到復雜情況時，應該如何運用條例的原則來做齣判斷。 我希望這本書能夠幫我建立起一個完整的知識體係，讓我能夠更加自信地解答同事的疑問，並且能夠在信息傳達過程中，更加準確、高效地執行上級意圖。我期待它能夠讓我成為一個更專業、更有價值的“政策傳達者”和“工作協調者”。

評分☆☆☆☆☆

這本書簡直是一場及時雨！作為一名基層機關的辦公室主任，我每天都在和各種規章製度打交道，尤其是在處理機關事務方麵，經常會遇到一些模糊不清或者需要深入理解的地方。《機關事務管理條例》雖然意義重大，但作為普通工作人員，要完全吃透其中的精髓，並將其準確地運用到實際工作中，確實存在不小的挑戰。我一直在尋找一本能夠幫助我厘清思路、解答疑惑的參考書，而這套“法律法規釋義係列”恰好填補瞭這一空白。 看到《機關事務管理條例釋義》這本書的齣現，我的內心是充滿瞭期待的。我希望它能夠像一位經驗豐富的引路人，帶領我一步步走進條例的核心，理解每一個條款背後的立法精神和現實考量。我特彆希望能看到書中對一些常見但容易齣錯的細節進行詳細解讀，比如在資産管理、政府采購、後勤服務等具體環節，條例的具體要求是什麼？在實際操作中又有哪些需要注意的坑？我希望能通過這本書，真正掌握條例的精神實質，而不是停留在字麵理解的層麵。 這本書的齣現，對於我們這些長期在一綫工作的同誌來說，意義非凡。我們經常會發現，理論上的規定和實際操作之間總存在一些“溫差”，如何在這種溫差中找到平衡點，確保工作既符閤規定又高效可行，是我們一直在探索的難題。我非常期待這本書能夠在這方麵提供一些實操性的指導和案例分析。比如，在預算編製、執行和監督方麵，條例有哪些具體規定？在麵臨突發情況時，如何依據條例靈活處理？我希望能從書中獲得更具操作性的建議，讓我們的機關事務管理工作更加規範、高效、有章可循。 作為一名對公共管理領域有濃厚興趣的讀者，我一直關注著相關法律法規的更新和解讀。當我瞭解到有這樣一本專門針對《機關事務管理條例》的釋義書籍時，我的好奇心就被徹底點燃瞭。我希望這本書能夠不僅僅是對條例條文的簡單復述，而是能夠深入剖析其背後蘊含的管理哲學和政策意圖。我想瞭解條例的齣颱背景、其在整個國傢治理體係中的定位，以及它將如何影響未來機關事務管理的走嚮。 我對這本書的期待，更多是希望它能成為一本真正接地氣、易於理解的工具書。很多時候，法律條文雖然嚴謹，但對於非專業人士來說，理解起來總會有些障礙。《機關事務管理條例釋義》的齣現，讓我看到瞭解決這一問題的希望。我希望能通過這本書，以一種更加直觀、生動的方式來學習和掌握條例內容，甚至希望書中能夠包含一些圖錶、流程圖或者案例故事，幫助我更深刻地理解每一個知識點，從而在未來的工作中能夠得心應手地運用這些知識。