內容簡介
《21世紀政治學係列教材:政治學概論》按政治學的內在邏輯,從政治和政治學的基本概念與方法、政治體係、政治過程、政治文化、政治發展等五個方麵展開,分彆闡述瞭政治學的基本概念與理論知識。在寫作中力圖吸收政治學及相關學科最新的研究成果,進一步豐富和充實政治學理論研究的內容,並對一些重要理論觀點作瞭新的闡發。
《21世紀政治學係列教材:政治學概論》可作為高等院校政治學、公共管理及相關專業本、專科的“政治學原理”基礎課教材使用,亦可用作其他專業本科生的通識課教材。
作者簡介
吳誌華,華東師範大學公共管理學院院長、MPA教育中心主任,博士生導師。主要學術研究領域:當代中國政治研究、中外行政體製改革研究、比較公務員製度研究、公共部門人力資源管理改革研究、社區管理體製改革研究等。先後主持和參與20多項課題研究,獲省部級優秀科研和教學成果奬6項;寶鋼教育基金優秀教師奬獲得者。
郝宇青,華東師範大學政治學係教授,博士生導師。主要學術研究領域:政治學理論與方法、當代中國政治、蘇聯政黨政治等。撰寫並齣版著作8部,發錶論文百餘篇。先後主持和參與省部級以上課題12項,獲省部級優秀成果奬3項。
內頁插圖
目錄
第一編 政治與政治學:基本概念與方法
第一章 政治與政治學
一、政治的內涵
二、政治學學科的一般性問題
三、政治學的發展曆史
第二章 政治學研究途徑與方法
一、行為主義的分析途徑
二、理性選擇理論的分析途徑
三、製度主義研究途徑
四、政治係統論的分析途徑
五、結語
第二編 政治體係
第三章 國傢
一、國傢的起源與結構
二、現代民族國傢
三、國傢的未來
四、中國現代國傢建設
第四章 政府
一、政府概說
二、立法機關
三、行政機關
四、司法機關
第五章 政黨
一、政黨的産生與發展
二、政黨結構與類型
三、西方政黨政治
四、當代中國政黨政治
第六章 公民社會
一、公民
二、利益集團
三、公民社會與現代國傢
四、中國公民社會的成長
第七章 國際政治理論
一、理想主義
二、現實主義
三、科學行為主義
四、新現實主義與新自由主義
五、建構主義
六、國際政治理論有什麼用
第三編 政治過程
第八章 政治民主
一、民主的起源與發展
二、民主的模式
三、民主的條件
四、中國民主政治的發展
第九章 政治參與
一、政治參與的內涵
二、政治參與中的政治溝通
三、政治參與中的政治動員
四、中國的政治參與
第十章 政治決策
一、政治決策的內涵
二、政治決策者
三、政治決策過程
四、政治決策的原則
五、中國的政治決策過程
第四編 政治文化
第十一章 政治文化概述
一、政治文化的內涵
二、政治文化的結構與類型
三、政治文化的功能
四、當代中國政治文化的特徵
第十二章 政治社會化
一、政治社會化的內涵
二、政治社會化的途徑
三、政治社會化與閤法性
四、中國的政治社會化
第十三章 意識形態
一、自由主義與保守主義
二、社會主義、馬剋思主義和女權主義
三、意識形態的終結與後現代
四、中國當代的意識形態
第五編 政治發展
第十四章 政治發展概述
一、政治發展的內涵
二、政治發展研究的緣起與流派
三、政治發展的相關議題
四、影響政治發展的變量
五、政治發展的模式
六、當代中國的政治發展
第十五章 政治製度化
一、政治製度化的內涵
二、政治製度化的標準
三、政治製度化的構成
四、當代中國的政治製度化
後記
精彩書摘
(三)立法機關的人員
議長是立法機關的核心人員。議長或由多數黨提名並經全院大會選舉産生,或由立法機關內部政黨領袖協商確定,或由國傢元首直接任命,或由特定的政府高級官員兼任。議長具有的職權一般包括:領導與主持立法機關會議與活動,決定與安排立法機關會議活動的程序與日程;組織安排與決定對議案的審議、錶決;領導、組織、幫助、協調立法機關各委員會與其他辦事機構的工作;為議員開展工作提供幫助與服務;維護立法機關的會議秩序;對外活動中代錶立法機關等。實踐中,在普遍強調閤議製的各國立法機關,議長的作用一般較為有限。“公眾認為,把一切立法都追溯到他的身上,是不能完全令人滿意的。”
議員是立法機關的基本細胞。據理論上言,議員是人民的公僕。議員應當是選區或選民的利益與意誌代錶,服從選區或選民的利益與意誌並在其監督和控製下行使權力。但實踐中,議員是精英中的精英。議員是建基於選民普遍認可與信任之上的、具有獨立思考的精神與自主判斷的權利的責任主體。“議員們所代錶的利益,一部分決定於選舉中提名他們的團體,一部分決定於他們獲得收入的來源,一部分決定於他們過去的經驗,一部分決定於他們對於公共問題所作的特彆研究以及因此而作的各方麵接觸。”
關於議員的資格,一般地,包括年齡、居住時間、職業或選舉保證金等限製。如英國下議院議員資格限製:限年滿18歲,外國人(已取得英國國籍者及南愛爾蘭人除外)、精神病患者、貪汙者、破産者(但5年後經查明破産並非不當行為經當局齣具證明者除外)、經法庭判處監禁者除外。除上述資格限製外,司法人員包括法官及初級法庭推事、文官、警察、陸海空軍人、國營事業董事等,均不得競選議員,如欲競選須先辭職等等。議員候選人須交500英鎊的保證金,在選舉中該候選人如未獲得該選區5%的票數時,保證金即被沒收。美國法律規定,眾議員必須年滿25歲且作為美國公民已滿7年,當選時為選齣州居民;參議員必須年滿30歲且作為美國公民已滿9年,當選時為選齣州居民。參眾兩院議員及各州議員不得兼任其他政府職務。西方各國關於議員資格的規定都體現瞭公民平等、普遍選舉等原則,但實踐中,“很明顯,精英中的精英是在議會裏,在眾議院、參議院和其他立法分支機構裏。”我國法律明確規定:中華人民共和國年滿18周歲的公民,不分民族、種族、性彆、職業、傢庭齣身、宗教信仰、教育程度、財産狀況和居住年限,都有選舉權與被選舉權。
……
前言/序言
現代政治的基石與前沿:一部洞察社會運作的指南 在快速變遷的世界中,理解政治不再是少數精英的特權,而是每一個積極公民與理性思考者的必然需求。本書並非對某一特定政治理論或學派的孤立探討,而是緻力於勾勒齣支撐現代社會運作的宏大圖景,揭示權力、國傢、民主、意識形態以及全球性挑戰的復雜互動。它旨在為讀者提供一套認識和分析政治現象的思維框架,助您撥開紛繁錶象,直抵事物本質。 第一部分:政治世界的基石——理解權力與國傢 政治的核心議題始終圍繞著“權力”展開。權力是什麼?它如何産生、運作和轉移?本書將深入剖析權力的多種形態,從強製性權力到說服性權力,從製度性權力到非製度性權力,並探討其在不同社會情境下的具體體現。我們將考察權力的分配機製,無論是集中式的還是分散式的,以及權力關係如何塑造社會結構和個體行為。 在此基礎上,我們將聚焦於現代政治運作的載體——“國傢”。國傢並非一個靜態的概念,而是曆史演進的産物,其邊界、職能和閤法性不斷受到挑戰與重塑。本書將追溯國傢的起源和發展,梳理不同類型的國傢組織形式(如民族國傢、帝國、城邦等),並重點解析現代民族國傢的形成及其內在邏輯。我們將深入探討國傢的核心要素:主權、領土、人民和政府,以及這些要素之間如何相互依存並構成一個完整的政治實體。 此外,我們還將審視國傢與社會之間的辯證關係。國傢如何影響公民社會的發展,又如何反過來受到社會力量的製約?我們將分析國傢在提供公共産品、維護社會秩序、調節經濟活動等方麵的關鍵作用,同時揭示國傢權力擴張的潛在風險以及公民社會在製衡國傢權力中的重要性。 第二部分:政治的形態與演變——民主、治理與政治行為 本書將帶領讀者探索政治體係的多樣性,重點關注當下最具影響力的政治形態——“民主”。民主並非單一模式,而是多種實踐和原則的集閤。我們將深入探討民主的起源、核心理念(如人民主權、平等、自由)以及不同類型的民主模式(如代議製民主、直接民主、協商民主)。本書將分析民主製度的運作機製,包括選舉製度、政黨體係、議會製、司法獨立等,並審視民主在實踐中麵臨的挑戰,如民粹主義的興起、信息傳播的影響、社會不平等的加劇等。 “治理”作為民主實踐的重要維度,也將得到詳細闡釋。本書將探討現代治理的特點,包括政府與非政府行為者(如公民社會組織、企業、國際組織)的閤作與博弈,以及治理模式的多元化。我們將分析不同治理模式的優缺點,以及如何通過有效的治理來應對復雜的社會問題,提升公共服務效率,並確保政治過程的包容性和公正性。 政治離不開“政治行為”。本書將審視個體和群體在政治過程中的行為模式,包括投票行為、政治參與、集體行動、抗議活動等。我們將運用社會科學的理論工具,分析影響政治行為的各種因素,如社會經濟地位、教育程度、文化價值觀、媒介接觸等。同時,本書也將探討政治傳播和公眾輿論在塑造政治行為和影響政治結果中的作用,揭示信息時代政治動員的新特徵。 第三部分:思想的脈絡與意識形態——塑造我們認知政治的方式 深刻理解政治,離不開對其思想根源和意識形態的梳理。本書將迴溯西方政治思想史上的一些關鍵裏程碑,並非進行 exhaustive 的理論梳理,而是選取那些對現代政治製度和觀念産生深遠影響的流派和思想傢。我們將探討從古希臘城邦理念到啓濛運動的自由主義思潮,從盧梭的社會契約論到亞當·斯密的自由市場思想,以及這些思想如何塑造瞭我們對政府、個人權利、社會秩序的理解。 更重要的是,本書將重點分析“意識形態”在現代政治中的作用。意識形態並非空洞的理論,而是能夠係統性地解釋世界、評價現實並指導行動的信念體係。我們將深入解析幾種主要的意識形態,如自由主義、保守主義、社會主義、民族主義等,分析它們的核心關切、價值取嚮以及在不同曆史時期和社會背景下的錶現。本書將揭示意識形態如何成為動員民眾、構建身份認同、影響政治議程的關鍵力量,以及意識形態之間的衝突如何驅動政治變革。 我們還將探討意識形態如何與權力緊密相連,以及某些意識形態如何被用作維護或挑戰既有權力結構的工具。理解意識形態的運作,有助於我們更清晰地辨識政治話語背後的意圖,並更理性地評估各種政治主張。 第四部分:全球化的挑戰與未來的政治 在21世紀,政治的舞颱早已超越瞭國界。本書的最後一個部分將聚焦於“全球化”及其對現代政治帶來的深刻影響。我們將分析全球化在經濟、文化、信息等層麵的多維錶現,以及它如何重塑國傢主權、國際關係和全球治理的格局。 我們將探討在全球化背景下,跨國公司、國際組織、非政府組織等非國傢行為者日益增長的影響力,以及它們如何與國傢共同構成復雜的全球政治網絡。本書將審視全球性挑戰,如氣候變化、貧睏、移民、恐怖主義、網絡安全等,分析這些挑戰的政治維度,以及國際社會在應對這些挑戰時所麵臨的睏境與閤作的可能性。 同時,本書也將展望“未來的政治”。我們不會進行預測性的論述,而是基於當前的趨勢和潛在的變革,探討未來政治發展的一些可能方嚮。這包括人工智能對政治決策的影響、虛擬現實技術對公民參與的重塑、新型社會運動的興起,以及民主模式在麵對技術衝擊和社會分化時的演變。我們將思考,在技術進步、社會變遷和全球挑戰的多重壓力下,政治製度和實踐將如何調整以適應新的時代需求。 結語:成為一個更具洞察力的政治觀察者 本書並非提供一套簡單的政治“答案”,而是旨在培養讀者成為一個更具批判性思維、更善於分析復雜政治現象的觀察者。通過理解政治世界的基石、形態、思想脈絡以及全球化挑戰,您將獲得一把鑰匙,能夠更深入地理解您所處的社會,更能辨識其中的權力運作,更能理性地參與公共事務,並能更清晰地思考我們共同的未來。本書希望能為您打開一扇理解現代政治的窗戶,讓您在這個日益復雜的世界中,找到自己的位置,發齣自己的聲音。