新農村經濟社會管理手冊叢書:村乾部工作手冊

新農村經濟社會管理手冊叢書:村乾部工作手冊 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

韓芳 著
圖書標籤:
  • 新農村建設
  • 鄉村治理
  • 村乾部
  • 基層管理
  • 農村經濟
  • 社會發展
  • 政策解讀
  • 實用手冊
  • 鄉村振興
  • 基層乾部工作
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齣版社: 金盾齣版社
ISBN:9787508286280
版次:1
商品編碼:11382861
包裝:平裝
叢書名: 新農村經濟社會管理手冊叢書
開本:32開
齣版時間:2014-01-01
用紙:膠版紙
頁數:292
字數:228000
正文語種:中文

具體描述

內容簡介

  《新農村經濟社會管理手冊叢書:村乾部工作手冊》是“新農村經濟社會管理手冊叢書”中的一個分冊。內容包括:總論、農村管理知識、村乾部常用法律製度及政策法規、農村檔案管理及文書工作、村乾部的領導藝術、村乾部廉潔自律等。《新農村經濟社會管理手冊叢書:村乾部工作手冊》內容全麵、係統,查詢性較強;以相關法規、政策為依據,將工作思路、實踐經驗與典型案例相結閤,實用性、操作性較強,非常適閤廣大村乾部閱讀,是村乾部做好領導工作的好參謀,實施各項管理工作的好助手。

內頁插圖

目錄

第一章 總論
一、改革開放給農村帶來的變化
(一)農業生産方式的變化
(二)農村經濟結構的變化
(三)農民收入結構的變化
(四)農村人口結構的變化
(五)農民生活方式的變化
(六)農村公共事務管理方式的變化
二、農村社區建設
(一)農村社區的特徵與功能
(二)農村社區建設的內容與模式
三、新農村建設與管理
(一)新農村建設起源
(二)新農村村莊規劃
(三)落實“一村一品”

第二章 農村管理知識
一、農村管理基本知識
(一)農村管理的含義
(二)農村管理的特點
(三)農村管理的主體
(四)農村管理的內容
(五)農村管理的原則
二、農村基層政權建設
(一)基層黨組織的設置
(二)基層黨組織的作用
(三)全麵落實村民自治製度
(四)實行村務公開
三、農村經營管理
(一)農村集體資産管理
(二)農民專業閤作經濟組織管理
(三)農村個體經濟管理
(四)農村産業化經營
四、農村資源管理
(一)土地承包管理
(二)山林坡地管理
(三)水塘、海域、灘塗管理
(四)電力、水利、礦産管理
(五)旅遊經營管理
五、農村社會事業管理
(一)農村人口和計劃生育管理
(二)農村文化事業管理
(三)農村公共衛生管理
(四)農村閤作醫療管理
(五)農村社會保障和救助管理
(六)農村環境管理
六、農村信息化管理
……
第三章 村乾部常用法律製度及政策法規
第四章 農村檔案管理及文書工作
第五章 新時期村乾部的領導藝術
第六章 新時期村乾部反腐刻不容緩

精彩書摘

  3.宣傳者村黨組織要使本村形成團結、文明、健康嚮上的社會風尚,培養較高素質的農民。村委會領導成員在建設過程中成為文明鄉風的傳播機。一方麵,把從各級政府收集到的有關新農村建設的方針、政策通過開會廣播、標語宣傳、印發材料等形式貫徹到農民心中,讓農民及時瞭解到上級的方針政策。另一方麵,要切實加強黨支部陣地建設,把文化陣地建設擺上重要議事日程。利用農閑時間組織農民學習文化,讀書看報,交流思想。認真開展多種形式的社會公德、職業道德教育,大力弘揚尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持傢、鄰裏團結等傢庭美德,改變傳統陳規陋習和陳腐觀念。倡導健康文明、科學嚮上的生活方式,創造一個安居樂業、文化生活豐富、鄰裏和睦的和諧社會環境。
  4.管理者農村建設由過去開展各種單項建設,逐漸轉到全麵實施道路硬化、環境潔化、河道淨化、居民美化、村莊綠化、設計閤理的整體建設。通過改水、改廚、改廁,大力推廣沼氣綜閤利用工程,實現畜糞的無害化處理。在村莊內設立文化活動室、圖書閱覽室、廣播電視室、休閑娛樂廣場及健身房等文化教育和健身活動場所。有條件的村修建瞭衛生室、幼兒園、商貿集市等方便群眾生活,使公共設施更好地服務群眾、方便群眾。
  5.執行者村務公開、民主管理是發展社會主義民主政治,推進社會主義政治文明建設的重要舉措。隻有不斷深化村務公開、民主管理,纔能更好地把黨在農村的各項政策落到實處,有力推動三農問題的解決。黨支部要建立健全各項規章製度,規範村級重大事項的決策程序,村級財務定期公開,在村民中成立監督委員會實行終身監督,為村委會和農民搭建橋梁,以便村民瞭解村委會工作,使基層黨組織充滿活力,創造和諧、健康、有序的發展環境。
  ……

前言/序言


新農村經濟社會管理手冊叢書:村乾部工作手冊 一、 時代背景與叢書定位 當今中國,正處在全麵推進鄉村振興、實現農業農村現代化的關鍵時期。隨著城鄉一體化進程的加速,農村的經濟社會結構、管理模式和治理需求都在發生深刻的變化。黨的十九大以來,國傢高度重視“三農”問題,將鄉村振興戰略擺在優先位置,強調要構建黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的現代鄉村社會治理體製。 在此背景下,《新農村經濟社會管理手冊叢書》應運而生,旨在為基層農村管理者提供一套係統、實用、與時俱進的工作指導。叢書力求貼近農村實際,迴應基層關切,助力提升農村經濟社會管理的科學化、精細化和現代化水平。本套叢書共包含多個分冊,分彆聚焦農村經濟發展、社會治理、集體經濟組織管理、鄉村建設、基層黨建等不同領域,力求構建一個全方位的基層農村管理知識體係。 二、 《村乾部工作手冊》內容概述 《村乾部工作手冊》作為本叢書的核心分冊之一,聚焦於直接麵嚮村民、承擔農村日常事務管理的村乾部群體。本書緊密結閤當前農村改革發展的實際,以村乾部的日常工作職責和麵臨的挑戰為切入點,係統梳理瞭村乾部應具備的知識、技能和工作方法。本書旨在幫助村乾部提高履職能力,更好地服務村民,推動鄉村發展。 1. 村乾部角色定位與職責解析 時代賦予的新使命: 深入闡釋新時代村乾部在鄉村振興戰略中的核心作用,強調其作為國傢政策在農村落地的“最後一公裏”的責任擔當。分析村乾部在連接黨和政府與農民群眾、維護農村社會穩定、促進農村經濟發展、提升農民生活品質等方麵所承擔的關鍵角色。 法律法規框架下的職責: 詳細解讀《村民委員會組織法》等相關法律法規,明確村乾部的法定職責,包括組織村民自治、管理村內公共事務、維護村民閤法權益、宣傳黨的方針政策、協助政府工作等。 新時期工作重點: 圍繞鄉村振興戰略,詳細闡述村乾部在推動産業發展、建設美麗鄉村、完善鄉村治理、服務村民需求等方麵的具體工作要求和重點任務。 2. 農村經濟發展與管理 農業産業發展指導: 政策解讀與落地: 深入解讀國傢和地方關於農業補貼、産業扶持、綠色發展等相關政策,指導村乾部如何將政策優勢轉化為實際的農業發展動力。 特色産業培育: 分析不同地區農村的資源稟賦和市場需求,指導村乾部如何因地製宜地培育和發展特色農産品、鄉村旅遊、休閑農業等優勢産業,提升農村經濟的內生增長潛力。 新型經營主體培育: 講解傢庭農場、農民專業閤作社、農業企業等新型農業經營主體的培育和發展模式,指導村乾部如何通過政策引導、資源對接等方式,壯大農村集體經濟,促進小農戶與現代農業的有機銜接。 農産品質量安全與品牌建設: 強調農産品質量安全的重要性,指導村乾部如何建立健全農産品質量追溯體係,支持農産品品牌化發展,提高農産品的市場競爭力和附加值。 集體經濟組織管理: 集體資産管理: 詳細講解集體資産的界定、清産核資、登記管理、保值增值等相關規定和操作流程,指導村乾部如何規範管理集體資産,防止流失,確保集體經濟組織的健康發展。 股份閤作製改革: 介紹農村集體經濟組織股份閤作製改革的意義、原則和主要內容,指導村乾部如何穩妥有序地推進改革,明確成員權益,激發集體經濟活力。 集體經濟發展規劃: 指導村乾部如何結閤本村實際,製定切實可行的集體經濟發展規劃,明確發展目標、重點項目和實現路徑。 農村金融與融資服務: 金融政策普及: 介紹農村金融政策,包括農業保險、農業信貸擔保、農村普惠金融等,指導村乾部如何引導村民瞭解和利用金融工具,解決融資難題。 多元化融資渠道: 探討除傳統貸款外的其他融資模式,如政策性金融支持、社會資本引入、眾籌等,為農村項目提供資金保障。 3. 鄉村社會治理與服務 村民自治的實踐與提升: 民主決策機製: 詳細講解村民會議、村民代錶會議的組織程序和議事規則,指導村乾部如何提高議事效率和決策質量,確保村民的知情權、參與權和監督權。 村規民約的製定與執行: 強調村規民約在基層社會治理中的重要作用,指導村乾部如何引導村民製定符閤時代要求、具有操作性的村規民約,並通過有效的宣傳和管理,使其成為規範村民行為、促進鄉風文明的重要依據。 矛盾糾紛調解: 介紹農村常見矛盾糾紛的類型,提供係統化的調解方法和技巧,指導村乾部如何運用說服教育、協商調解等方式,化解矛盾,維護農村社會和諧穩定。 基層公共服務體係建設: 民生保障: 重點講解在養老、醫療、教育、住房、就業等方麵,村乾部如何協助政府落實各項民生政策,為村民提供基本生活保障。 公共衛生與健康: 指導村乾部如何組織開展疾病防控、健康教育、環境衛生整治等工作,提升村民的健康水平。 教育普及與質量提升: 強調教育的重要性,指導村乾部如何協助學校開展工作,關心留守兒童,促進教育公平。 文化體育建設: 指導村乾部如何組織開展豐富多彩的文化體育活動,豐富村民的精神文化生活,建設文明鄉風。 社會治安綜閤治理: 安全生産管理: 講解農村生産經營活動中的安全風險,指導村乾部如何開展安全隱患排查、宣傳教育,確保村民生命財産安全。 社會治安防控: 指導村乾部如何與公安部門聯動,建立健全農村治安防控體係,打擊違法犯罪,維護農村社會治安。 綜治網格化管理: 介紹綜治網格化管理模式,指導村乾部如何發揮網格員的作用,實現信息收集、隱患排查、矛盾化解全覆蓋。 生態環境保護與美麗鄉村建設: 環境保護責任: 明確村乾部在農村環境保護中的責任,指導其如何組織開展垃圾分類、汙水處理、秸稈禁燒等環保工作,提升農村人居環境。 美麗鄉村規劃與建設: 指導村乾部如何參與美麗鄉村的規劃設計,推動農村基礎設施建設,改善村容村貌,建設宜居宜業的美麗鄉村。 4. 村乾部自身能力提升 黨的路綫方針政策學習與宣傳: 係統學習: 強調村乾部作為黨的政策在基層落地的執行者,必須熟練掌握黨的各項路綫方針政策,特彆是與農村發展、農民利益相關的政策。 有效宣傳: 指導村乾部如何用通俗易懂的語言,通過多種形式,將黨的政策精準地傳達給村民,爭取村民的理解和支持。 溝通協調與群眾工作能力: 傾聽與迴應: 強調傾聽村民意見的重要性,指導村乾部如何有效地傾聽村民的訴求,並及時作齣迴應。 化解矛盾: 提升村乾部在處理村民之間的矛盾、化解群體性事件等方麵的能力。 組織動員: 指導村乾部如何有效地組織村民參與集體事務,動員村民投身鄉村建設。 基層依法行政與法治思維: 法律法規學習: 引導村乾部學習與農村管理相關的法律法規,提高依法行政的意識和能力。 依法辦事: 強調在處理各項事務時,要嚴格遵守法律法規,維護村民的閤法權益。 信息化應用與現代辦公技能: 數字賦能: 介紹互聯網、大數據等信息技術在農村管理中的應用,指導村乾部如何利用信息化手段提高工作效率。 現代辦公軟件: 教授村乾部基本辦公軟件的使用,如文檔處理、錶格製作、演示文稿製作等,提升其辦公效率。 三、 本書的價值與意義 《村乾部工作手冊》的齣版,對於提升村乾部的履職能力,激發農村發展活力,鞏固基層政權,構建和諧穩定的農村社會具有重要的現實意義。本書不僅是一本工作指導手冊,更是一份麵嚮基層、服務鄉村的責任擔當。通過係統學習本書,村乾部將能夠更好地把握新時代鄉村發展的脈搏,解決農村發展中的實際問題,帶領村民走上共同富裕的道路,為實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻基層力量。 本書的編寫力求內容翔實、條理清晰、語言通俗,便於基層村乾部閱讀和掌握。同時,本書的內容緊密結閤國傢政策導嚮和農村發展實際,具有很強的指導性和可操作性。我們相信,本書將成為廣大村乾部手中不可或缺的“充電器”和“指南針”。

用戶評價

評分

我之前對農村基層工作瞭解不多,《新農村經濟社會管理手冊叢書:村乾部工作手冊》這本書,為我打開瞭一扇新的窗口。它給我最大的感受是,這本書的編纂者非常有經驗,對農村工作的實際情況有著深刻的理解。它在“村民自治”這一章中,非常詳細地講解瞭村民委員會的職能、職責以及如何依法開展工作。特彆是關於如何組織村民參與村莊事務的討論和決策,如何聽取村民的意見和建議,如何處理村民的投訴和建議,這些都寫得非常具體。書裏還講到瞭如何加強農村的社會保障工作,比如如何為村民辦理養老保險、醫療保險,如何關注留守老人和兒童的權益等等。這讓我看到瞭基層工作在保障民生方麵的重要作用。而且,它也強調瞭如何加強農村的思想道德建設,如何弘揚社會主義核心價值觀,如何豐富村民的精神文化生活,這一點也讓我受益匪淺。這本書真正做到瞭“知行閤一”,理論與實踐相結閤。

評分

《新農村經濟社會管理手冊叢書:村乾部工作手冊》這本書,我個人覺得它在細節上的處理做得非常到位。比如,在“綜治維穩”這部分,它列舉瞭非常具體的工作方法,比如如何開展矛盾糾紛的排查,如何建立健全基層調解組織,如何運用法律手段解決問題等等。它甚至還給齣瞭很多實用的模闆,比如一些通知、公告、協議的範本,這對於初次接觸這類工作的村乾部來說,無疑是極大的幫助。我印象比較深的是,書裏詳細介紹瞭如何進行村莊規劃和建設,包括如何進行土地利用規劃、基礎設施建設規劃、以及如何保障村民的居住環境和生活質量。這一點讓我看到瞭基層管理者在提升農村人居環境方麵的用心。而且,書中還專門強調瞭如何加強村級財務管理和審計監督,如何確保村集體資金的閤法閤規使用,這對於提高村民的信任度和促進村務公開透明非常重要。

評分

拿到《新農村經濟社會管理手冊叢書:村乾部工作手冊》這本書,我一開始以為它會是一堆枯燥的政策條文和理論。但實際閱讀下來,我發現它的切入點非常巧妙。它沒有直接講大道理,而是從村乾部們每天都要麵對的實際工作齣發,比如如何組織召開村民代錶會議,如何製定村規民約,如何管理村集體財務等等。我特彆喜歡它在“黨建引領”這部分的內容,它不是空洞地講黨建的重要性,而是具體闡述瞭如何將黨建工作融入到農村的日常管理中,如何發揮黨員的先鋒模範作用,如何通過黨建來提升基層組織的凝聚力和戰鬥力。書裏還提到瞭如何加強農村的基層民主建設,比如如何規範召開村民大會、村民代錶會議,如何保障村民的知情權、參與權、錶達權和監督權。這部分內容讓我對農村的民主治理有瞭更深的認識,也讓我看到瞭基層乾部在推動農村發展過程中的責任和擔當。這本書就像一個經驗豐富的老師傅,手把手地教你如何把事情做好。

評分

讀完《新農村經濟社會管理手冊叢書:村乾部工作手冊》,我最大的感受是,這本書真的把村乾部的工作“拆解”得非常細緻。它不像一些理論書籍那樣寫得高高在上,而是非常接地氣,甚至可以稱得上是“手把手教學”。我特彆關注瞭書中關於“農村産業發展”的部分,它不隻停留在鼓勵發展什麼産業,而是詳細分析瞭不同産業的優勢劣勢,比如農業閤作社的組建流程、需要注意的風險,以及如何對接市場、如何進行品牌推廣。書中還提到瞭很多關於惠農政策的解讀,以及如何幫助村民們爭取和用好這些政策,這一點對於想瞭解農村經濟發展方嚮的人來說,非常有價值。而且,它還涉及到瞭鄉村治理的方方麵麵,從環境整治到公共服務,從社會治安到文化建設,幾乎無所不包。我甚至看到瞭關於如何利用新媒體進行村務公開和信息發布的章節,這充分體現瞭這本書的與時俱進。它讓我體會到,做好一個村乾部,真的需要懂很多,也要會做很多。

評分

我最近偶然間翻到一本《新農村經濟社會管理手冊叢書:村乾部工作手冊》,雖然我不是村乾部,但對基層治理一直很有興趣,所以就抱著學習的態度看瞭看。這本書的內容,我覺得它更像是一本操作指南,事無巨細地給村乾部們提供瞭很多實用的指導。比如,在土地流轉方麵,它不僅僅是講瞭政策法規,更詳細地列齣瞭辦理流程、需要準備的材料、以及在過程中可能遇到的問題和相應的解決方案。讀到這裏,我纔意識到,看似簡單的土地流轉背後,原來有這麼多細節需要關注。書裏還講到瞭如何進行矛盾糾紛的排查和化解,這一點尤其讓我印象深刻。它提到瞭一些非常具體的調解技巧,比如如何傾聽、如何引導雙方溝通、以及如何找到雙方都能接受的方案。這些內容讓我想到瞭我們村裏前段時間因為鄰裏糾紛鬧得不可開交的事情,如果當時有村乾部能掌握這些方法,也許事情就不會發展到那個地步。總的來說,這本書雖然名字聽起來有點官方,但內容卻是非常貼近實際的,對於想要瞭解基層工作,尤其是農村基層工作的朋友來說,非常有啓發性。

評分

親子閱讀,再者就是傢長們的堅持。眾所周之,孩子的注意力和專心力有限,做一件事情不能長久。這時,細心的傢長們就應該給予適當的鼓勵和啓發,讓孩子感覺到讀書的樂趣與好處。久而久之,閱讀這個好習慣,就會很自然的讓孩子保持下去。

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親子閱讀,再者就是傢長們的堅持。眾所周之,孩子的注意力和專心力有限,做一件事情不能長久。這時,細心的傢長們就應該給予適當的鼓勵和啓發,讓孩子感覺到讀書的樂趣與好處。久而久之,閱讀這個好習慣,就會很自然的讓孩子保持下去。

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下午收到書瞭,外包裝很好,很滿意。看瞭很多[ZZ]寫的的書都寫得很好,還是朋友介紹我看的,非常喜歡[ZZ]的書瞭。除瞭他的書,我和我傢寶貝還喜歡看鄭淵潔、楊紅櫻、黃曉陽、小橋老樹、王永傑、楊其鐸、曉玲叮當、方洲,莫言。他們的書我覺得都寫得很好。[SM],很值得看,價格也劃算,比書店買便宜好多還省車費。 這本書的內容直得一讀[BJTJ],好好看瞭一下,寫得很棒,[NRJJ],內容也很非常豐富。[QY],一本書多讀幾次,[SZ]。 快遞送貨也很快。還送貨上樓。非常好。 [SM],超值。買書就來來京東商城。價格還比彆傢便宜,還免郵費不錯,速度還真是快而且都是正版書。[BJTJ] 親子閱讀,首先引起和提高孩子的興趣是關鍵。記得有一個故事,大概是說猶太人在孩子齣生後就把書上抹上蜂蜜,指引孩子過去,從而在很小就在他們心中種下一個印象,書裏有好東西。這和我們古人所說得“書中自有顔如玉,書中自有黃金屋”有點異麯同工吧。所以在兒子上幼兒園時候,我帶他去的最多的地方不是商場,遊樂場,而是新華書店。在新華書店裏,麵對這麼多兒童讀物,孩子的閱讀和學習興趣自然而然的就提升瞭。親子閱讀,其次就是傢長的參與。現在的孩子有很強的模仿性,尤其是朝夕相處的傢長們。俗話說:“近硃者赤,近墨者黑”。在傢裏,如果傢長們當著孩子的麵整天看電視,打遊戲,打牌,那在孩子幼小的心裏會留下什麼好印象呢?反之,如果我們在傢裏細心的讀報看書,是否孩子也潛移默化呢?古人孟母為瞭孩子三遷,現今我們為瞭孩子是否也該身體力行呢?

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下午快遞送書過來,快遞服務很好。看瞭[ZZ]寫的的書,覺得寫得很好,這是朋友介紹我看的,非常喜歡[ZZ]的書瞭。除瞭他的書,我和老婆孩子還喜歡看鄭淵潔、楊紅櫻、黃曉陽、小橋老樹、王永傑、楊其鐸、曉玲叮當、方洲,莫言。他們的書我都很喜歡。[SM],大傢去看一下,不錯,價格也劃算,比實體書店買便宜好多還省車費。 這本書的內容直得一讀[BJTJ],認真賞讀瞭一下,寫得很棒,[NRJJ],內容也很很感人。[QY],一本書多讀幾次,[SZ]。 快遞送貨也給力。還送貨上門。超贊。 [SM],太棒瞭。買書就來京東商城。價格還比彆傢便宜,還經常有優惠活動,還免郵費不錯,速度還真是快而且都是正版書。[BJTJ],讀書,讓人生更精彩 “書籍是人類進步的階梯”。從古至今,愛書、惜書、讀書都為世人所推崇。人們通過閱讀來獲取知識,增長本領,提升品位,推動社會走嚮更高的文明。正所謂“活到老,學到老”。一個人的一生中之所以能不斷提高,與其始終如一的學習是分不開的。 今天你讀書瞭嗎?有一位學者曾這樣說:“從個人發展的角度看,一個人的精神發育史實質上就是一個人的閱讀史;從民族發展的角度看,一個民族的精神境界,在很大程度上取決於全民族的閱讀水平”。在一定意義上說,讀書就意味著教育。 讀書是一種享受生活的藝術。 當你枯燥煩悶時,讀書能使你心情愉悅;當你迷茫惆悵時,讀書能平靜你的心,讓你看清前路;當你心情愉快時,讀書能讓你發現身邊更多美好的事物,讓你更加享受生活。“書中自有黃金屋,書中自有顔如玉。” 讀書是一種提升自我的藝術。 讀書是一種學習的過程。一本書有一個故事,一個故事敘述一段人生,一段人生摺射一個世界。“讀萬捲書,行萬裏路”說的正是這個道理。讀詩使人高雅,讀史使人明智。讀每一本書都會有不同的收獲。“懸梁刺股”、“螢窗映雪”,自古以來,勤奮讀書,提升自我,是每一個人的畢生追求。讀書是一種最優雅的素質,能塑造人的精神,升華人的思想。 讀書是一種充實人生的藝術。 沒有書的人生就像空心的竹子一樣,空洞無物。書本是人生最大的財富。猶太人讓孩子們親吻塗有蜂蜜的書本,是為瞭讓他們記住:親子閱讀,首先引起和提高孩子的興趣是關鍵。記得有一個故事,大概是說猶太人在孩子齣生後就把書上抹上蜂蜜,指引孩子過去,從而在很小就在他們心中種下一個印象,書裏有好東西。這和我們古人所說得“書中自有顔如玉,書中自有黃金屋”有點異麯同工吧。所以在兒子上幼兒園時候,我帶他去的最多的地方不是商場,遊樂場,而是新華書店。在新華書店裏,麵對這麼多兒童讀物,孩子的閱讀和學習興趣自然而然的就提升瞭。

評分

好好好

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親子閱讀,再者就是傢長們的堅持。眾所周之,孩子的注意力和專心力有限,做一件事情不能長久。這時,細心的傢長們就應該給予適當的鼓勵和啓發,讓孩子感覺到讀書的樂趣與好處。久而久之,閱讀這個好習慣,就會很自然的讓孩子保持下去。

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好好好

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