新农村经济社会管理手册丛书：村干部工作手册 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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韩芳 著

图书标签:

• 新农村建设
• 乡村治理
• 村干部
• 基层管理
• 农村经济
• 社会发展
• 政策解读
• 实用手册
• 乡村振兴
• 基层干部工作

出版社： 金盾出版社

ISBN：9787508286280

版次：1

商品编码：11382861

包装：平装

丛书名： 新农村经济社会管理手册丛书

开本：32开

出版时间：2014-01-01

用纸：胶版纸

页数：292

字数：228000

正文语种：中文

内容简介

　　《新农村经济社会管理手册丛书：村干部工作手册》是“新农村经济社会管理手册丛书”中的一个分册。内容包括：总论、农村管理知识、村干部常用法律制度及政策法规、农村档案管理及文书工作、村干部的领导艺术、村干部廉洁自律等。《新农村经济社会管理手册丛书：村干部工作手册》内容全面、系统，查询性较强；以相关法规、政策为依据，将工作思路、实践经验与典型案例相结合，实用性、操作性较强，非常适合广大村干部阅读，是村干部做好领导工作的好参谋，实施各项管理工作的好助手。

内页插图

目录

第一章 总论
一、改革开放给农村带来的变化
（一）农业生产方式的变化
（二）农村经济结构的变化
（三）农民收入结构的变化
（四）农村人口结构的变化
（五）农民生活方式的变化
（六）农村公共事务管理方式的变化
二、农村社区建设
（一）农村社区的特征与功能
（二）农村社区建设的内容与模式
三、新农村建设与管理
（一）新农村建设起源
（二）新农村村庄规划
（三）落实“一村一品”

第二章 农村管理知识
一、农村管理基本知识
（一）农村管理的含义
（二）农村管理的特点
（三）农村管理的主体
（四）农村管理的内容
（五）农村管理的原则
二、农村基层政权建设
（一）基层党组织的设置
（二）基层党组织的作用
（三）全面落实村民自治制度
（四）实行村务公开
三、农村经营管理
（一）农村集体资产管理
（二）农民专业合作经济组织管理
（三）农村个体经济管理
（四）农村产业化经营
四、农村资源管理
（一）土地承包管理
（二）山林坡地管理
（三）水塘、海域、滩涂管理
（四）电力、水利、矿产管理
（五）旅游经营管理
五、农村社会事业管理
（一）农村人口和计划生育管理
（二）农村文化事业管理
（三）农村公共卫生管理
（四）农村合作医疗管理
（五）农村社会保障和救助管理
（六）农村环境管理
六、农村信息化管理
……
第三章 村干部常用法律制度及政策法规
第四章 农村档案管理及文书工作
第五章 新时期村干部的领导艺术
第六章 新时期村干部反腐刻不容缓

精彩书摘

　　3.宣传者村党组织要使本村形成团结、文明、健康向上的社会风尚，培养较高素质的农民。村委会领导成员在建设过程中成为文明乡风的传播机。一方面，把从各级政府收集到的有关新农村建设的方针、政策通过开会广播、标语宣传、印发材料等形式贯彻到农民心中，让农民及时了解到上级的方针政策。另一方面，要切实加强党支部阵地建设，把文化阵地建设摆上重要议事日程。利用农闲时间组织农民学习文化，读书看报，交流思想。认真开展多种形式的社会公德、职业道德教育，大力弘扬尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结等家庭美德，改变传统陈规陋习和陈腐观念。倡导健康文明、科学向上的生活方式，创造一个安居乐业、文化生活丰富、邻里和睦的和谐社会环境。
　　4.管理者农村建设由过去开展各种单项建设，逐渐转到全面实施道路硬化、环境洁化、河道净化、居民美化、村庄绿化、设计合理的整体建设。通过改水、改厨、改厕，大力推广沼气综合利用工程，实现畜粪的无害化处理。在村庄内设立文化活动室、图书阅览室、广播电视室、休闲娱乐广场及健身房等文化教育和健身活动场所。有条件的村修建了卫生室、幼儿园、商贸集市等方便群众生活，使公共设施更好地服务群众、方便群众。
　　5.执行者村务公开、民主管理是发展社会主义民主政治，推进社会主义政治文明建设的重要举措。只有不断深化村务公开、民主管理，才能更好地把党在农村的各项政策落到实处，有力推动三农问题的解决。党支部要建立健全各项规章制度，规范村级重大事项的决策程序，村级财务定期公开，在村民中成立监督委员会实行终身监督，为村委会和农民搭建桥梁，以便村民了解村委会工作，使基层党组织充满活力，创造和谐、健康、有序的发展环境。
　　……

前言/序言

新农村经济社会管理手册丛书：村干部工作手册 一、 时代背景与丛书定位 当今中国，正处在全面推进乡村振兴、实现农业农村现代化的关键时期。随着城乡一体化进程的加速，农村的经济社会结构、管理模式和治理需求都在发生深刻的变化。党的十九大以来，国家高度重视“三农”问题，将乡村振兴战略摆在优先位置，强调要构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制。 在此背景下，《新农村经济社会管理手册丛书》应运而生，旨在为基层农村管理者提供一套系统、实用、与时俱进的工作指导。丛书力求贴近农村实际，回应基层关切，助力提升农村经济社会管理的科学化、精细化和现代化水平。本套丛书共包含多个分册，分别聚焦农村经济发展、社会治理、集体经济组织管理、乡村建设、基层党建等不同领域，力求构建一个全方位的基层农村管理知识体系。 二、 《村干部工作手册》内容概述 《村干部工作手册》作为本丛书的核心分册之一，聚焦于直接面向村民、承担农村日常事务管理的村干部群体。本书紧密结合当前农村改革发展的实际，以村干部的日常工作职责和面临的挑战为切入点，系统梳理了村干部应具备的知识、技能和工作方法。本书旨在帮助村干部提高履职能力，更好地服务村民，推动乡村发展。 1. 村干部角色定位与职责解析 时代赋予的新使命： 深入阐释新时代村干部在乡村振兴战略中的核心作用，强调其作为国家政策在农村落地的“最后一公里”的责任担当。分析村干部在连接党和政府与农民群众、维护农村社会稳定、促进农村经济发展、提升农民生活品质等方面所承担的关键角色。 法律法规框架下的职责： 详细解读《村民委员会组织法》等相关法律法规，明确村干部的法定职责，包括组织村民自治、管理村内公共事务、维护村民合法权益、宣传党的方针政策、协助政府工作等。 新时期工作重点： 围绕乡村振兴战略，详细阐述村干部在推动产业发展、建设美丽乡村、完善乡村治理、服务村民需求等方面的具体工作要求和重点任务。 2. 农村经济发展与管理 农业产业发展指导： 政策解读与落地： 深入解读国家和地方关于农业补贴、产业扶持、绿色发展等相关政策，指导村干部如何将政策优势转化为实际的农业发展动力。 特色产业培育： 分析不同地区农村的资源禀赋和市场需求，指导村干部如何因地制宜地培育和发展特色农产品、乡村旅游、休闲农业等优势产业，提升农村经济的内生增长潜力。 新型经营主体培育： 讲解家庭农场、农民专业合作社、农业企业等新型农业经营主体的培育和发展模式，指导村干部如何通过政策引导、资源对接等方式，壮大农村集体经济，促进小农户与现代农业的有机衔接。 农产品质量安全与品牌建设： 强调农产品质量安全的重要性，指导村干部如何建立健全农产品质量追溯体系，支持农产品品牌化发展，提高农产品的市场竞争力和附加值。 集体经济组织管理： 集体资产管理： 详细讲解集体资产的界定、清产核资、登记管理、保值增值等相关规定和操作流程，指导村干部如何规范管理集体资产，防止流失，确保集体经济组织的健康发展。 股份合作制改革： 介绍农村集体经济组织股份合作制改革的意义、原则和主要内容，指导村干部如何稳妥有序地推进改革，明确成员权益，激发集体经济活力。 集体经济发展规划： 指导村干部如何结合本村实际，制定切实可行的集体经济发展规划，明确发展目标、重点项目和实现路径。 农村金融与融资服务： 金融政策普及： 介绍农村金融政策，包括农业保险、农业信贷担保、农村普惠金融等，指导村干部如何引导村民了解和利用金融工具，解决融资难题。 多元化融资渠道： 探讨除传统贷款外的其他融资模式，如政策性金融支持、社会资本引入、众筹等，为农村项目提供资金保障。 3. 乡村社会治理与服务 村民自治的实践与提升： 民主决策机制： 详细讲解村民会议、村民代表会议的组织程序和议事规则，指导村干部如何提高议事效率和决策质量，确保村民的知情权、参与权和监督权。 村规民约的制定与执行： 强调村规民约在基层社会治理中的重要作用，指导村干部如何引导村民制定符合时代要求、具有操作性的村规民约，并通过有效的宣传和管理，使其成为规范村民行为、促进乡风文明的重要依据。 矛盾纠纷调解： 介绍农村常见矛盾纠纷的类型，提供系统化的调解方法和技巧，指导村干部如何运用说服教育、协商调解等方式，化解矛盾，维护农村社会和谐稳定。 基层公共服务体系建设： 民生保障： 重点讲解在养老、医疗、教育、住房、就业等方面，村干部如何协助政府落实各项民生政策，为村民提供基本生活保障。 公共卫生与健康： 指导村干部如何组织开展疾病防控、健康教育、环境卫生整治等工作，提升村民的健康水平。 教育普及与质量提升： 强调教育的重要性，指导村干部如何协助学校开展工作，关心留守儿童，促进教育公平。 文化体育建设： 指导村干部如何组织开展丰富多彩的文化体育活动，丰富村民的精神文化生活，建设文明乡风。 社会治安综合治理： 安全生产管理： 讲解农村生产经营活动中的安全风险，指导村干部如何开展安全隐患排查、宣传教育，确保村民生命财产安全。 社会治安防控： 指导村干部如何与公安部门联动，建立健全农村治安防控体系，打击违法犯罪，维护农村社会治安。 综治网格化管理： 介绍综治网格化管理模式，指导村干部如何发挥网格员的作用，实现信息收集、隐患排查、矛盾化解全覆盖。 生态环境保护与美丽乡村建设： 环境保护责任： 明确村干部在农村环境保护中的责任，指导其如何组织开展垃圾分类、污水处理、秸秆禁烧等环保工作，提升农村人居环境。 美丽乡村规划与建设： 指导村干部如何参与美丽乡村的规划设计，推动农村基础设施建设，改善村容村貌，建设宜居宜业的美丽乡村。 4. 村干部自身能力提升 党的路线方针政策学习与宣传： 系统学习： 强调村干部作为党的政策在基层落地的执行者，必须熟练掌握党的各项路线方针政策，特别是与农村发展、农民利益相关的政策。 有效宣传： 指导村干部如何用通俗易懂的语言，通过多种形式，将党的政策精准地传达给村民，争取村民的理解和支持。 沟通协调与群众工作能力： 倾听与回应： 强调倾听村民意见的重要性，指导村干部如何有效地倾听村民的诉求，并及时作出回应。 化解矛盾： 提升村干部在处理村民之间的矛盾、化解群体性事件等方面的能力。 组织动员： 指导村干部如何有效地组织村民参与集体事务，动员村民投身乡村建设。 基层依法行政与法治思维： 法律法规学习： 引导村干部学习与农村管理相关的法律法规，提高依法行政的意识和能力。 依法办事： 强调在处理各项事务时，要严格遵守法律法规，维护村民的合法权益。 信息化应用与现代办公技能： 数字赋能： 介绍互联网、大数据等信息技术在农村管理中的应用，指导村干部如何利用信息化手段提高工作效率。 现代办公软件： 教授村干部基本办公软件的使用，如文档处理、表格制作、演示文稿制作等，提升其办公效率。 三、 本书的价值与意义 《村干部工作手册》的出版，对于提升村干部的履职能力，激发农村发展活力，巩固基层政权，构建和谐稳定的农村社会具有重要的现实意义。本书不仅是一本工作指导手册，更是一份面向基层、服务乡村的责任担当。通过系统学习本书，村干部将能够更好地把握新时代乡村发展的脉搏，解决农村发展中的实际问题，带领村民走上共同富裕的道路，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献基层力量。 本书的编写力求内容翔实、条理清晰、语言通俗，便于基层村干部阅读和掌握。同时，本书的内容紧密结合国家政策导向和农村发展实际，具有很强的指导性和可操作性。我们相信，本书将成为广大村干部手中不可或缺的“充电器”和“指南针”。

评分☆☆☆☆☆

我之前对农村基层工作了解不多，《新农村经济社会管理手册丛书：村干部工作手册》这本书，为我打开了一扇新的窗口。它给我最大的感受是，这本书的编纂者非常有经验，对农村工作的实际情况有着深刻的理解。它在“村民自治”这一章中，非常详细地讲解了村民委员会的职能、职责以及如何依法开展工作。特别是关于如何组织村民参与村庄事务的讨论和决策，如何听取村民的意见和建议，如何处理村民的投诉和建议，这些都写得非常具体。书里还讲到了如何加强农村的社会保障工作，比如如何为村民办理养老保险、医疗保险，如何关注留守老人和儿童的权益等等。这让我看到了基层工作在保障民生方面的重要作用。而且，它也强调了如何加强农村的思想道德建设，如何弘扬社会主义核心价值观，如何丰富村民的精神文化生活，这一点也让我受益匪浅。这本书真正做到了“知行合一”，理论与实践相结合。

评分☆☆☆☆☆

读完《新农村经济社会管理手册丛书：村干部工作手册》，我最大的感受是，这本书真的把村干部的工作“拆解”得非常细致。它不像一些理论书籍那样写得高高在上，而是非常接地气，甚至可以称得上是“手把手教学”。我特别关注了书中关于“农村产业发展”的部分，它不只停留在鼓励发展什么产业，而是详细分析了不同产业的优势劣势，比如农业合作社的组建流程、需要注意的风险，以及如何对接市场、如何进行品牌推广。书中还提到了很多关于惠农政策的解读，以及如何帮助村民们争取和用好这些政策，这一点对于想了解农村经济发展方向的人来说，非常有价值。而且，它还涉及到了乡村治理的方方面面，从环境整治到公共服务，从社会治安到文化建设，几乎无所不包。我甚至看到了关于如何利用新媒体进行村务公开和信息发布的章节，这充分体现了这本书的与时俱进。它让我体会到，做好一个村干部，真的需要懂很多，也要会做很多。

评分☆☆☆☆☆

我最近偶然间翻到一本《新农村经济社会管理手册丛书：村干部工作手册》，虽然我不是村干部，但对基层治理一直很有兴趣，所以就抱着学习的态度看了看。这本书的内容，我觉得它更像是一本操作指南，事无巨细地给村干部们提供了很多实用的指导。比如，在土地流转方面，它不仅仅是讲了政策法规，更详细地列出了办理流程、需要准备的材料、以及在过程中可能遇到的问题和相应的解决方案。读到这里，我才意识到，看似简单的土地流转背后，原来有这么多细节需要关注。书里还讲到了如何进行矛盾纠纷的排查和化解，这一点尤其让我印象深刻。它提到了一些非常具体的调解技巧，比如如何倾听、如何引导双方沟通、以及如何找到双方都能接受的方案。这些内容让我想到了我们村里前段时间因为邻里纠纷闹得不可开交的事情，如果当时有村干部能掌握这些方法，也许事情就不会发展到那个地步。总的来说，这本书虽然名字听起来有点官方，但内容却是非常贴近实际的，对于想要了解基层工作，尤其是农村基层工作的朋友来说，非常有启发性。

评分☆☆☆☆☆

拿到《新农村经济社会管理手册丛书：村干部工作手册》这本书，我一开始以为它会是一堆枯燥的政策条文和理论。但实际阅读下来，我发现它的切入点非常巧妙。它没有直接讲大道理，而是从村干部们每天都要面对的实际工作出发，比如如何组织召开村民代表会议，如何制定村规民约，如何管理村集体财务等等。我特别喜欢它在“党建引领”这部分的内容，它不是空洞地讲党建的重要性，而是具体阐述了如何将党建工作融入到农村的日常管理中，如何发挥党员的先锋模范作用，如何通过党建来提升基层组织的凝聚力和战斗力。书里还提到了如何加强农村的基层民主建设，比如如何规范召开村民大会、村民代表会议，如何保障村民的知情权、参与权、表达权和监督权。这部分内容让我对农村的民主治理有了更深的认识，也让我看到了基层干部在推动农村发展过程中的责任和担当。这本书就像一个经验丰富的老师傅，手把手地教你如何把事情做好。

评分☆☆☆☆☆

《新农村经济社会管理手册丛书：村干部工作手册》这本书，我个人觉得它在细节上的处理做得非常到位。比如，在“综治维稳”这部分，它列举了非常具体的工作方法，比如如何开展矛盾纠纷的排查，如何建立健全基层调解组织，如何运用法律手段解决问题等等。它甚至还给出了很多实用的模板，比如一些通知、公告、协议的范本，这对于初次接触这类工作的村干部来说，无疑是极大的帮助。我印象比较深的是，书里详细介绍了如何进行村庄规划和建设，包括如何进行土地利用规划、基础设施建设规划、以及如何保障村民的居住环境和生活质量。这一点让我看到了基层管理者在提升农村人居环境方面的用心。而且，书中还专门强调了如何加强村级财务管理和审计监督，如何确保村集体资金的合法合规使用，这对于提高村民的信任度和促进村务公开透明非常重要。

评分☆☆☆☆☆

好好好

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好好好

评分☆☆☆☆☆

下午收到书了，外包装很好，很满意。看了很多[ZZ]写的的书都写得很好，还是朋友介绍我看的，非常喜欢[ZZ]的书了。除了他的书，我和我家宝贝还喜欢看郑渊洁、杨红樱、黄晓阳、小桥老树、王永杰、杨其铎、晓玲叮当、方洲，莫言。他们的书我觉得都写得很好。[SM]，很值得看，价格也划算，比书店买便宜好多还省车费。 这本书的内容直得一读[BJTJ]，好好看了一下，写得很棒，[NRJJ]，内容也很非常丰富。[QY]，一本书多读几次，[SZ]。 快递送货也很快。还送货上楼。非常好。 [SM]，超值。买书就来来京东商城。价格还比别家便宜，还免邮费不错，速度还真是快而且都是正版书。[BJTJ] 亲子阅读，首先引起和提高孩子的兴趣是关键。记得有一个故事，大概是说犹太人在孩子出生后就把书上抹上蜂蜜，指引孩子过去，从而在很小就在他们心中种下一个印象，书里有好东西。这和我们古人所说得“书中自有颜如玉，书中自有黄金屋”有点异曲同工吧。所以在儿子上幼儿园时候，我带他去的最多的地方不是商场，游乐场，而是新华书店。在新华书店里，面对这么多儿童读物，孩子的阅读和学习兴趣自然而然的就提升了。亲子阅读，其次就是家长的参与。现在的孩子有很强的模仿性，尤其是朝夕相处的家长们。俗话说：“近朱者赤，近墨者黑”。在家里，如果家长们当着孩子的面整天看电视，打游戏，打牌，那在孩子幼小的心里会留下什么好印象呢？反之，如果我们在家里细心的读报看书，是否孩子也潜移默化呢？古人孟母为了孩子三迁，现今我们为了孩子是否也该身体力行呢？

评分☆☆☆☆☆

好好好

评分☆☆☆☆☆

亲子阅读，再者就是家长们的坚持。众所周之，孩子的注意力和专心力有限，做一件事情不能长久。这时，细心的家长们就应该给予适当的鼓励和启发，让孩子感觉到读书的乐趣与好处。久而久之，阅读这个好习惯，就会很自然的让孩子保持下去。

评分☆☆☆☆☆

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