法治政府的制度逻辑与理性构建·十八大与法治国家建设 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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江必新 著

图书标签:

• 法治政府
• 法治国家
• 制度建设
• 政治学
• 十八大
• 法学
• 中国政治
• 政府治理
• 法治思想
• 宪政

出版社： 中国法制出版社

ISBN：9787509354582

版次：1

商品编码：11506063

包装：平装

丛书名： 十八大与法治国家建设丛书

开本：16开

出版时间：2014-06-01

用纸：胶版纸

页数：356

字数：295000

正文语种：中文

编辑推荐

　　法治政府是一种与国家的政治生态、政权构架和法律运作紧密相关的制度设计，不仅意味着要把强大的行政权关进制度之“铁笼”，而且
　　意味着要把笼子设置得科学合理；不仅意味着政府必须服从良法，而且意味着政府对国家和人民要有负责任的担当；不仅意味着政府的革
　　故鼎新和升华再造，而且意味着中国政治文明新纪元的开启。
　　
　　 建设法治政府，须以社会主义法治理念为魂，扬中国特色；以体现政府价值为要，立政治公信；以深化行政管理体制改革为重，增行政效
　　能；以服务人民为本，尽政府天职。要切实完善行政法律体系，切实增强依法行政的意识和能力，切实强化行政活动的合理性和正当性，
　　切实提高权利实现程度和“官”民和谐程度，以法治政府建设鼎力中国之政治民主化、经济市场化、社会和谐化、发展科学化乃至治理现
　　代化。

内容简介

　　本丛书紧扣十八大报告提出的关于“全面推进依法治国”、“加快建设社会主义法治国家”，以及习近平总书记在中央政治局集体学习会
　　议上提出的“坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，不断开创依法治国新局面”的要求，提出并论述了法治国家、法治政府、法
　　治社会、法治中国、良善司法、程序法治的制度逻辑与理性构建。对领导干部以及司法人员如何运用法治思维和法治方式深化改革、推动
　　发展、化解矛盾、维护稳定，作者也提出了自己的观点和具体措施。

作者简介

西南政法大学法学学士、法学硕士，北京大学法学博士。最高人民法院副院长，兼任中国法学会副会长、中国行为法学会会长、中南大学教授等职务。荣获第二届中国十大青年法学家、首届当代中国法学名家等称号。出版《国家治理现代化——十八届三中全会〈决定〉重大问题研究》《行政法制的基本类型——行政与法的关系发展史》《中国法文化的渊源与流变》《行政诉讼问题研究》《民事诉讼的制度逻辑与理性构建》等专著五十余部。在《中国社会科学》《求是》《人民日报》《光明日报》《中国法学》《法学研究》等报刊发表文章二百余篇。承担国家社科基金重大项目“加快建设法治中国研究”等多项重要课题。

精彩书评

　　深入学习宣传贯彻党的十八大精神主题出版重点选题
　　“十二五”国家重点图书出版规划项目
　　国家出版基金资助项目

前言/序言

《法治政府的制度逻辑与理性构建：十八大与法治国家建设》 引言：时代洪流中的法治跃升 进入新时代，中国站在了历史性的十字路口。十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，以前所未有的决心和力度推进全面依法治国，将法治建设提升到国家治理体系和治理能力现代化的战略高度。这不仅是对中国特色社会主义建设规律的深刻遵循，更是回应时代发展要求、应对复杂国内外挑战的必然选择。本书《法治政府的制度逻辑与理性构建：十八大与法治国家建设》正是聚焦这一伟大实践，深入剖析十八大以来我国法治政府建设所展现出的独特制度逻辑，探讨其理性构建的路径与方法，旨在为理解和推进新时代法治国家建设提供一份深刻而系统的解读。 本书并非对十八大之前法治建设的简单回顾，也不是对法治理论的泛泛而谈。它紧密围绕十八大以来中国共产党治国理政的新理念、新思想、新战略，特别是“依法治国”方略在实践中的具体落地，展开一系列深入的研究与探讨。从宏观的顶层设计到微观的制度细节，从理论的创新到实践的突破，本书力求呈现一个立体、多元、动态的法治政府建设图景。 第一部分：法治政府的制度逻辑——“中国之治”的深层支撑 法治政府建设并非一蹴而就，其背后蕴藏着一套深刻而独特的制度逻辑。本书将着力梳理和阐释这一逻辑，以期揭示中国特色社会主义法治政府建设的内在规律性。 “党领导立法、保证执法、支持司法”的有机统一： 本部分将深入分析中国共产党在法治建设中的核心领导地位，如何体现在立法、执法、司法各个环节，并论述这种领导如何确保了法治的正确政治方向，避免了西方资本主义国家出现的“法律失控”等问题。我们将探讨党如何通过制定法律、部署执法、监督司法，将党的领导优势转化为国家治理效能，实现党的执政合法性与法律合法性的高度统一。这并非权力凌驾于法律之上，而是通过制度设计，将党的政治智慧和人民意志转化为国家意志，并通过法治的框架加以实现。 “全面推进依法治国”的战略框架下的政府角色嬗变： 本部分将聚焦十八大以来“全面推进依法治国”的宏大战略，解析这一战略对法治政府建设提出的新要求和新挑战。我们将深入研究，在这一框架下，政府的角色如何从传统的“管理型政府”向“服务型政府”、“责任型政府”转型。特别是“放管服”改革的深入推进，政府如何优化自身职能，转变管理方式，提升服务效率，成为法治政府建设的关键。本书将详细考察政府如何通过简政放权、转变职能、优化服务，切实将权力关进制度的笼子，为市场主体提供公平竞争的环境，为人民群众提供优质公共服务。 “以人民为中心”的价值导向与制度保障： 本部分将深刻阐释“以人民为中心”的价值理念如何贯穿于法治政府建设的始终。我们将探讨，如何在制度设计和实践中，确保政府的行为始终以实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益为出发点和落脚点。这包括但不限于：推动人民当家作主在国家治理中的具体实践，畅通和规范公民参与的制度化渠道，健全权利保障和救济机制，强化政府对人民负责、受人民监督的制度设计。本书将通过具体案例，展现政府如何通过法治化手段，回应人民关切，解决民生难题，不断提升人民的获得感、幸福感、安全感。 “权责统一、令行禁止”的行政运行逻辑： 本部分将聚焦行政机关的权力运行，探讨如何建立健全权责统一、令行禁止的行政运行机制。我们将深入分析，如何在深化行政体制改革中，进一步明确政府部门的职责权限，厘清部门之间的权责边界，杜绝职责交叉、推诿扯皮现象。同时，本书将重点关注如何强化行政机关的执行力，确保党中央、国务院的各项决策部署能够高效、准确地得到贯彻落实。这涉及到对行政权力运行的全过程监督，包括权力运行的公开化、程序化、规范化，以及对权力滥用行为的严厉惩处。 第二部分：法治政府的理性构建——十八大以来实践的探索与创新 在深刻理解法治政府制度逻辑的基础上，本书将进一步聚焦十八大以来中国在理性构建法治政府方面的生动实践与创新探索。 深化依法行政的制度设计与实践： 本部分将系统梳理十八大以来我国在依法行政方面所取得的显著成就。我们将详细考察《深化依法行政实施纲要》的制定与落实，以及围绕这一纲要所展开的各项具体改革举措。这包括：深化行政执法体制改革，健全行政执法监督机制，推进严格规范公正文明执法；健全行政决策科学化、民主化、法治化机制，强化对重大行政决策的合法性审查和风险评估；健全行政监督体系，加强对行政权力运行的制约和监督，健全内部监督和外部监督相结合的制度。 建设服务型政府的时代要求与路径： 本部分将深入探讨服务型政府的内涵与特征，以及十八大以来我国在建设服务型政府方面所做的努力。我们将分析，政府如何从“管理者”转变为“服务者”，如何通过提升公共服务供给的质量和效率，满足人民群众日益增长的美好生活需要。这包括：深化教育、医疗、社保、住房等基本公共服务领域改革，健全基本公共服务均等化推进机制；创新公共服务供给方式，鼓励社会力量参与，构建多元化供给格局；提升政府治理能力，运用大数据、人工智能等现代技术，优化公共服务流程，提升服务体验。 推进政府透明度与公开化的制度建设： 本部分将重点关注政府信息公开制度的完善与深化。我们将分析，十八大以来，我国在推进政府透明度建设方面所采取的各项措施，包括：健全政府信息公开目录体系，拓展公开范围，规范公开程序；加强政务公开平台建设，提升信息公开的便捷性和可及性；推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，让权力在阳光下运行。本书将探讨，信息公开如何成为约束公权、促进问责、提升政府公信力的重要手段。 健全权力制约与监督体系的创新实践： 本部分将深入剖析十八大以来，我国在健全权力制约与监督体系方面所进行的创新性探索。我们将考察：深化人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、舆论监督的有机结合，形成全方位、多层次的监督网络；健全党内监督体系，强化对党员领导干部的监督；健全问责制，完善对不作为、乱作为、慢作为等行为的追责机制；充分发挥审计监督的“利剑”作用，加大对权力运行的监督力度。本书将重点研究，如何在制度层面，切实防范和化解权力滥用风险，保障国家权力在法治轨道上运行。 建设廉洁政府与法治政府的内在关联： 本部分将阐释廉洁政府建设与法治政府建设的内在联系。我们将分析，十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，如何以前所未有的决心和力度推进反腐败斗争，并将反腐败斗争与推进全面依法治国紧密结合。本书将探讨，如何通过健全反腐败法律法规体系，强化对权力运行的监督和制约，铲除滋生腐败的土壤，建设一个清正廉洁、高效为民的法治政府。 结论：迈向更高水平法治国家的新征程 《法治政府的制度逻辑与理性构建：十八大与法治国家建设》一书，旨在通过对十八大以来我国法治政府建设实践的深入研究，揭示其内在的制度逻辑，梳理其理性的构建路径，并为未来法治国家建设提供有益的启示。本书所探讨的，不仅是中国共产党治国理政的伟大探索，更是中国特色社会主义法治建设走向成熟定型的生动写照。 十八大以来，以法治政府建设为重要抓手，中国在推进国家治理体系和治理能力现代化方面取得了历史性成就。本书所呈现的，是这一伟大进程中，制度设计与实践创新的深刻结合，是价值理念与现实行动的有机统一。我们相信，通过对本书的深入阅读，读者能够更加深刻地理解中国共产党领导下的法治政府建设所展现出的强大生命力与独特优势，也更能认识到，站在新的历史起点上，迈向更高水平法治国家的征程，任重道远，但前景光明。 本书的价值，不仅在于对既有成就的系统梳理，更在于对未来发展的深刻洞察。它将为理解中国特色社会主义法治建设的内在逻辑提供一个重要视角，为从事相关研究的学者、关心国家治理的各界人士，以及广大关心国家法治建设的读者，提供一份宝贵的参考。

评分☆☆☆☆☆

这本书的书名本身就散发出一种学术研究的严谨气息，特别是“十八大与法治国家建设”的副标题，将理论探讨与现实进程紧密地联系起来，让我对接下来的阅读充满了期待。我知道十八大是中国政治发展史上的一个重要节点，它所提出的关于全面深化改革、推进依法治国等一系列战略部署，为法治国家建设描绘了宏伟蓝图。而这本书，似乎正是要围绕着这一历史契机，深入剖析实现这一蓝图所需的制度基础和逻辑走向。我好奇的是，作者是如何将抽象的“制度逻辑”与具体的“十八大精神”相结合的？它是否会梳理出十八大以来，哪些制度设计得到了强化，哪些又面临着挑战？“理性构建”这个词，又暗示着作者不仅仅是“描述”十八大后的法治状况，而是要“构建”出一条通往法治国家的理性路径。这种构建，是否会包含对现有制度的评估，并提出切实可行的改革建议？我希望这本书能提供一套清晰的分析框架，帮助我理解十八大以来中国法治建设的脉络，以及未来发展的方向，同时也能让我更深刻地体会到，在一个转型期的国家，如何才能真正实现“法治政府”的理想。

评分☆☆☆☆☆

“法治政府的制度逻辑与理性构建”这个书名，一下子就抓住了我对于现代国家治理的核心关切。我一直对“逻辑”这个词特别敏感，因为我相信，任何现象的背后都有其内在的运作规律。而“制度逻辑”则更进一步，它指向的是支撑一个社会组织——尤其是政府——正常运转的那些看不见的规则和机制。我设想，作者可能会在书中详细阐述，是什么样的制度设计，才能够确保政府的行为是“法治”的，而不是恣意的。这可能涉及到对权力的约束，对程序的尊重，对责任的明确。而“理性构建”则让我看到了这本书的积极意义，它不仅仅是理论的探讨，更是一种实践的指导。在当前中国这样一个快速发展变化的社会，如何才能“理性”地设计和完善我们的法治体系，使其能够更好地服务于人民，维护社会公平正义？我非常好奇作者会提出哪些具体的“理性构建”的思路和方法。它是否会从权力配置、监督制约、公众参与等多个层面，给出深入的分析和可行的建议？特别是与“十八大与法治国家建设”相结合，我希望这本书能够提供一个关于中国法治建设的权威解读，让我能更深刻地理解其发展脉络和未来方向。

评分☆☆☆☆☆

这本书的书名，有一种拨开迷雾、探寻本质的吸引力。 “法治政府的制度逻辑”这个提法，让我觉得作者不仅仅是想描述法治政府“是什么”，更想深入挖掘它“为什么是这样”以及“如何能更好”。 我常常思考，在现代社会，政府的角色至关重要，但如何让这个强大的权力主体在法治的框架下运行，不逾越边界，不滥用权力，是一个永恒的课题。这本书的“制度逻辑”部分，我猜测会像解剖麻雀一样，细致地剖析支撑法治政府运转的各个“骨骼”和“神经”——可能是分权制衡的机制，可能是权力运行的程序，也可能是公民权利的保障。而“理性构建”则让我看到了希望，它意味着这本书不仅是对现状的分析，更是一种对未来发展的思考和设计。 我很期待书中能提供一套清晰的构建路径，它可能会涉及如何完善立法，如何加强执法，如何强化司法公正，以及如何提升公民的法治意识。特别是在“十八大与法治国家建设”的背景下，我希望这本书能让我更清晰地理解，中国在迈向法治国家的道路上，所面临的机遇与挑战，以及作者是如何通过“理性构建”来应对这些挑战的。

评分☆☆☆☆☆

当我看到这本书的标题时，脑海中立刻浮现出一些关于国家治理和法律体系的宏大图景。我一直对“制度”如何影响社会运行充满兴趣，而“制度逻辑”这个词，恰恰点出了这种深层关联。我设想，作者可能会从多个维度来解析这种逻辑：比如，政府权力是如何被法律约束的？权力运行的边界在哪里？又比如，不同的制度安排，比如行政审批、司法审查、公众参与等，是如何相互作用，共同构成一个法治政府的完整体系的？“理性构建”则让我看到了一种积极的、建设性的视角。这不像是一些停留在批判层面的文章，而是要主动地去思考如何“构建”一个更理想的法治政府。我猜想，书中可能会探讨一些关键的制度性问题，比如如何提升政府决策的科学性和透明度，如何保障公民权利的有效实现，以及如何建立健全有效的监督和问责机制。这些都是衡量一个国家是否真正走向法治的关键指标。我特别想知道，作者在“理性构建”的过程中，是否会借鉴国际上的先进经验，同时又如何结合中国自身的国情，提出具有中国特色的法治建设模式。

评分☆☆☆☆☆

这本书的封面设计就带着一种沉静而厚重的力量，仿佛蕴含着深刻的学理思辨。我最开始被吸引的，是“制度逻辑”这个词组，它暗示了作者并非停留在对法治表面现象的描述，而是要深入剖析其内在的运行机制和驱动力。想象一下，在一个庞大的社会机器中，法律不仅仅是冰冷的条文，更是推动齿轮运转、确保方向正确的内在逻辑。我迫切想知道，作者是如何解读这种“逻辑”的？是基于历史的演进，还是借鉴了其他国家治理的经验？抑或是从理论模型出发，构建了一套自洽的解释框架？“理性构建”则让我看到了作者的雄心，这不仅仅是对既有制度的观察，更是对未来法治国家建设的一种规划和指引。在多元化的价值观念和复杂的社会现实面前，如何以一种“理性”的方式，设计出一套能够被社会广泛接受并有效运行的制度，这本身就是一项极具挑战性的任务。我期待书中能够展现出作者在方法论上的严谨，以及在理论上的创新，能够给我带来全新的视角和深刻的启示，让我对“法治政府”的内涵和外延有更清晰的认识，并对当下中国法治建设的进程有更深入的理解。