科学政策学手册 [The Science of Science Policy A handbook]

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[美] 凯耶·赫斯本兹·费林,茱莉亚·I.莱恩,约翰·H.马伯格Ⅲ 等 著,王海燕,李晓轩,周东华 译
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出版社: 科学出版社
ISBN:9787030434326
版次:1
商品编码:11664940
包装:平装
外文名称:The Science of Science Policy A handbook
开本:16开
出版时间:2015-03-01
用纸:胶版纸
页数:264
正文语种:中文

具体描述

内容简介

  《科学政策学手册》是美国政府和学界共同推动科学政策研究走向科学化的重要成果,具有里程碑意义。它提出了科学政策研究的新需求,昭示了科学政策研究的新方向,展现了科学政策研究体系的新架构,并结合美国和欧洲的经验,对科学政策研究的方法进行了探索,对于推动我国科学政策研究及制定的科学化具有一定的借鉴意义。

目录

第一章 编者总论
第一节 引言
第二节 科学政策学的使命
第三节 为什么需要本书
第四节 最终目标
第二章 为什么政策实施需要科学政策学
第一节 引言
第二节 科学政策在行政部门的挑战
第三节 科学政策实施的立法冲击
第四节 为科学政策构建更稳固的基础
第五节 科学政策研究的一项新使命

第Ⅰ部分 科学政策理论
第三章 政治与科学政策学
第一节 引言
第二节 创新政治学
第三节 超越“反对”
第四节 政府对R&D;的资助
第五节 全球化、碎片化及政府的角色
第六节 结论
第四章 社会学与科学政策学
第一节 引言
第二节 政策任务:科学伦理的社会学
第三节 政策限制:资助人类胚胎干细胞研究
第四节 政策难题:区域高科技集群
第五节 政策争论:交叉学科研究和培训
第六节 结论
第五章 科学技术政策经济学
第一节 引言
第二节 科学家和工程师的激励和供给
第三节 科学家和工程师的需求
第四节 非平稳性R&D;支出的危险
第五节 结论:公众应该多大程度支持R&D;?
第六章 创新的情境认知视角及其对创新政策的启示
第一节 引言
第二节 情境认知
第三节 从情境认知的角度理解创新
第四节 引起价值体系的改变
第五节 价值体系改变的效果
第六节 研究创新与创新政策
第七章 以技术为重点的政策分析
第一节 引言
第二节 典型的分析策略
第三节 分析工具的发展
第四节 谁执行以技术为基础的政策分析?
第五节 培养从业者开展技术层面的政策分析
第六节 分析是否重要?
第八章 科学与创新政策学:实践共同体的诞生
第一节 引言
第二节 新科学政策学的概念
第三节 对科学政策学的期待
第四节 构建实践共同体
第五节 结论
第九章 创新政策学的国际化发展
第一节 引言
第二节 为什么需要创新政策
第三节 创新政策学议程
第四节 语言、测量和政策的构成要素
第五节 创新政策制定:各要素之间的协调
第六节 实施、评价和学习
第七节 结论
第八节 创新政策的构成要素

第Ⅱ部分 基于经验的科学政策:测量和数据问题
第十章 公共研究、产业研发及商业创新分析——科学政策学的测度问题
第一节 引言
第二节 背景
第三节 测度的目标
第四节 代理变量的角色
第五节 内生性
第六节 私人和社会收益率的对比及溢出效应
第七节 知识累加性及动态效应
第八节 评估政府计划
第九节 全球创新系统的组成部分——美国
第十节 知识不足的危险
第十一节 结论
第十一章 美国科学与工程技术人员创业与创新的数据现状
第一节 引言
第二节 科学家和工程师
第三节 企业家
第四节 创新
第五节 结论
第十二章 测度创新影响的已有和最新数据库
第一节 引言
第二节 指导数据库的创新与影响模型
第三节 现有科技数据库传达的内容
第四节 新兴技术数据库
第五节 图形化表达中可获得的政策指导
第十三章 科学政策学数据与分析远景
第一节 引言
第二节 科学政策学知识领域的相关属性
第三节 缩小差距:科学政策学的数据和分析挑战
第四节 面向政策形成的科学过程
第五节 科学决策的不同环境
第六节 支撑决策证据平台的数据需求
第七节 数据合成需求
第八节 支撑科学政策学决策的设想工具/技术组合
第九节 积极地科学政策分析和处理不确定性
第十节 用于测试和校正决策的数据
第十一节 预期产出
第十二节 结论——研究、技术和政策挑战与机遇

第Ⅲ部分 科学政策实践
第十四章 科学政策:基于联邦预算的角度
第一节 引言
第二节 联邦预算编制的过程
第三节 政策制定者配置研发资源的工具
第四节 科学政策路线图
第五节 现有的改进科学政策学工具的机会
第六节 未来科学政策应用和研究的机会
第七节 警告与结论
第十五章 联邦创新组织的政治设计问题
第一节 引言
第二节 第一代联邦创新机构
第一代联邦创新机构
第三节 固定的大型实验室模式
第四节 1957年人造卫星挑战的后果
第五节 20世纪70~80年代的竞争力时期
第六节 20世纪80年代后期“死亡之谷”的组织模式
第七节 新一代创新能源机构
第八节 关于未来
第九节 结论
第十六章 科学政策和国会
第一节 引言
第二节 国会掌控科学政策的方式
第三节 科学投入
第四节 研究和风险
第五节 就业
第六节 技术
第七节 未来
第十七章 科学研究的制度生态和社会收益
第一节 引言
第二节 科学机构
第三节 难题:诸多分割
第四节 不仅是经济问题
第五节 未来
第十八章 复杂世界的科学政策——来自欧洲的经验
第一节 欧洲研究政策的内涵
第二节 一个繁杂各异的整体
第三节 欧洲的科学合作
第四节 联合的力量:欧盟研究政策
第五节 走向欧洲研究区
第六节 特定的经验教训
附录原书编著者简介

精彩书摘

  《科学政策学手册》:
  SciSIP和SOSP一直致力于以多种方式培育一个实践共同体。跨部门工作组组织了重要的年度研讨会。讨论科学政策的实施。他们已经建立了用于交流思想和信息的用户清单服务器。并开发了一个新的网站。这些措施已经为形成实践共同体提供了制度基础。
  当然。SOSP并不能解决所有的科学政策问题。其目的是提供一个知识框架。而政策决策可以根据这个框架来制定。事实上正如Goldston所说的:
  "科学政策研究的科学化永远都不可能很明确。国会在做出决策过程中无疑总是会借鉴社会科学以外的成果。事实上也理应如此。但是要改善目前的状况仍有很大空间。在政策的其他领域。如宏观经济、卫生健康、环境保护等。至少从表面上看。有能力来反映特定投入所获得的产出。以及设计一系列的研究来讨论什么是有效的。什么是无效的。如果没有灵丹妙药。对科学政策的理解就能达到类似水平。这将是一个可喜的变化。"
  第二节科学政策学的使命
  科学政策学的近期目标之一是通过政策实践为政策制定者开发实证基础。还有一个目标。是通过有机发展或重塑框架。以推动几个领域和学科中科学发现的边界。虽然有人质疑科学政策学(science of science policy。SOSP)是否是一门学科。但有一点已取得广泛共识。即的确存在一个联合实践共同体。Feller把这一共同体描述为不同领域和学科政策的制定者(公共和私人部门)和研究人员形成的分布式协会。这个共同体是跨学科的。包括经济学、工程学、科学史、运筹学、物理学、政治学、心理学和社会学等。
  美国联邦科学投资是在政治背景之下驱动的。政治科学家的见解至关重要。Sapolsky和Taylor指出:
  "政府大多是通过支持特定的任务来支持科学和技术的发展。如国防与健康领域。而且。这些任务的政治活动和政府的很多背景目标。决定了政府对研发投入的比率和投资方向。政府也可以在预算程序之外。通过监管制度、反垄断法、税收、标准等影响对科学和技术的供给和需求状况。"
  对制度和社会环境的理解也很重要。因此社会学家也做出了重要贡献。Powel、Owen-Smith、Smith-Doerr在他们撰写的那章中指出:"科学政策的社会科学将把社会系统的起源与后来运行轨迹之间的联系理论化。这将为急切地想要介入的政策制定者提供指导。"
  科学政策经济学的发展超越了最初宏观经济对投入与产出之间联系的架构。新的模型利用网络分析、文献计量学工具以及行为模型来揭示新科学发现的水平与金融、人力资本、组织和基础设施投入比率之间的潜在关系。尽管这些模型对于政策决策已经在历史上做出过重要贡献。Feller、Jaffe和Freeman都分别在本书中提请读者注意:必须了解激励结构的局限。并理解对谨慎实证分析的需求。因为这一实证分析有助于理解科学知识创造体系。Morgan在他撰写的一章中描述了几种系统建模方法。其中一些来自社会科学之外。恰恰是这种思想的迁移和综合。创造了一个动态实践共同体。
  科学政策的科学化有一个方面经常被忽视。即在认知水平下科学发展的概念化。对科学政策的微观检验是一个新兴领域。需要心理学家和工程师之间的合作。这两门学科的参与者都渴望了解知识创造过程中的影响因素。Gero描述了用于理解创新性认知过程的框架。这可能被归为有利于创新思想的产生。而这些新思想往往是有市场的。
  当然。科学的投资最终是要对创新有所贡献。Gault把对科学系统的理解和通过提供新产品与新服务以实现市场价值。以及对经济增长和社会福利做出贡献等方面的需求联系了起来。
  第三节为什么需要本书
  回顾科学政策课程和主要研究计划的研究大纲。我们发现这个新兴领域缺少能够从实践者角度和学术角度来描述的基础文献。
  本书的目的是通过提供一些由著名科学家和政策实践者撰写的较为深入的学术论文来填补上述空白。我们认识到该领域具有多个维度。因此本书分为三个部分:理论问题、数据和测度及实践中的政策。我们要求每个作者以自己的专业知识为基础。提供该领域不同方面的调查。这些调查为搭建以证据为基础的科学政策研究平台建立了合理可信的基础。从作者提出的问题来看。该平台的跨学科性质是显而易见的。作者的问题包括:创造力和创新必不可少的要素是什么?这些要素如何定义为真正能用于政策研究的科学方法?技术劳动力如何被量化和模型化——未来会怎样。并且技术劳动力将如何应对可能成为政策目标的多种力量?全球化对科学和工程领域的创造力和生产力有什么影响?政府和私人研发投入的理想角色是什么?政府和私人投入所产生的不同结果如何影响研发和创新活动?因此。本书的作者跨越了包括经济学、社会学、心理学和政治学的多个学科领域。
  ……

前言/序言


好的,以下是一本名为《科学政策学手册》的图书的详细简介,该简介旨在全面介绍其内容,但避免提及您提供的书名或任何AI相关的表述。 科学与社会前沿:理解决策与创新的框架 本书导言 在当今世界,科学技术以前所未有的速度塑造着我们的社会、经济和日常生活。从应对全球气候变化到开发下一代医疗技术,再到规范新兴的人工智能领域,科学决策已经成为现代治理的核心挑战。然而,科学的复杂性、政治的现实性以及社会的需求之间往往存在着深刻的张力。如何有效地将科学知识转化为明智的公共政策?如何确保研究投入能够最大化地产生社会效益?这些问题需要一个系统化、多维度的分析框架。 本书旨在为政策制定者、学者、研究人员、行业领导者以及所有关注科学与社会互动关系的人士,提供一个深入而实用的工具箱。它不仅探讨了科学政策的理论基础,更着重于其实践应用、制度设计与评估方法。通过对全球历史经验和当代前沿案例的细致剖析,本书构建了一个理解科学政策生态系统的全面视角。 第一部分:科学政策的基础构建 本部分为理解科学政策的理论基石奠定基础。我们首先考察了科学、技术与创新(STI)在现代经济增长和社会发展中的核心地位。详细分析了“科学的社会契约”的演变,即科学界、政府与公众之间关系的历史性变迁。 政策的历史脉络: 追溯了二战后科学投资激增的时代背景,分析了冷战思维对现代R&D资助体系的影响,并探讨了知识经济时代“创新驱动增长”理念的兴起。 理论模型与框架: 深入介绍了几种关键的政策分析模型,包括线性模型、“三螺旋”创新模型以及更具动态性的系统观。我们着重讨论了“技术锁定”现象以及政策干预如何影响技术路径的选择。 关键驱动因素: 剖析了驱动科学政策制定的主要力量,包括地缘政治竞争、经济效率需求、民主问责制以及伦理道德考量。 第二部分:政策设计与工具箱 本部分聚焦于实践操作层面,系统梳理了政府用于引导和管理科学活动的工具和机制。我们认为,有效的科学政策并非单一工具的运用,而是多种机制的协调组合。 研发(R&D)资助机制: 详细分析了基础研究、应用研究和技术开发的不同资助模式,包括竞争性赠款、定向任务研究、合同研究以及公私伙伴关系(PPP)。讨论了如何平衡“自下而上”的自由探索与“自上而下”的战略目标导向。 人才与基础设施投资: 探讨了人力资本培养的重要性,包括高等教育体系的改革、跨学科人才的流动性以及国家级大型科学设施的战略规划与运营模式。 知识产权与监管框架: 阐述了专利、标准和监管在加速技术转化和控制风险中的作用。特别关注了在生物技术、信息技术等快速发展领域,如何设计既能鼓励创新又不损害公共利益的监管路径。 特定领域的政策聚焦: 提供了针对能源转型、公共卫生、空间探索等关键领域政策的深入案例分析,展示了不同政策工具的组合应用策略。 第三部分:科学、专家与治理 科学政策的有效性在很大程度上取决于科学知识如何被有效地纳入决策过程。本部分探讨了专家在政策制定中的角色、科学咨询的制度化问题以及公众参与的必要性。 科学咨询系统的构建: 考察了不同国家建立国家科学院、技术评估办公室以及首席科学顾问职位的经验。分析了如何确保科学建议的独立性、及时性和相关性,尤其是在危机时刻。 专家意见的政治化: 深入分析了“后真相时代”的挑战,探讨了公众对科学的信任危机、利益冲突的披露机制,以及如何有效沟通不确定性。 评估与问责: 介绍了一系列用于评估科学投资成效的方法论,包括引文分析、专利计量、经济影响评估以及技术成熟度模型(如TRL)。强调了政策问责制在维护公共资金使用效率中的作用。 第四部分:全球化与未来挑战 科学政策已不再是纯粹的国内事务。本部分将视角转向全球舞台,探讨了国际合作、地缘政治竞争对科学议程的影响,并展望了未来政策面临的重大范式转变。 国际科技合作与竞争: 分析了双边及多边科技协定(如国际热核聚变堆ITER、大型强子对撞机CERN)的治理结构。探讨了技术主权、供应链安全以及知识流动限制对全球创新的影响。 新兴技术的治理: 重点关注了人工智能(AI)、基因编辑(CRISPR)和量子计算等前沿领域带来的伦理困境和社会风险。讨论了如何建立灵活且前瞻性的监管沙盒和跨学科治理框架。 可持续发展目标(SDGs)的整合: 探讨了如何将科学政策的制定与全球可持续发展目标紧密结合,确保科学努力服务于更宏大的社会和环境目标。 结语 本书并非提供一个放之四海而皆准的“最佳实践”清单,而是提供一套严谨的分析工具和批判性思维的视角,以应对科学与政策交汇处的复杂性和不确定性。我们相信,通过对这些机制和挑战的深入理解,决策者能够设计出更具适应性、更负责任、更能促进人类福祉的科学政策体系。本书是面向所有希望在知识驱动的时代,有效引导社会进步和技术变革的实践者和思想家的必备参考。

用户评价

评分

《科学政策学手册》这本书,我只能说,它完全颠覆了我对科学政策的刻板印象。我之前觉得这应该是一本充斥着晦涩理论和复杂公式的书,但实际阅读下来,我发现它比我想象的要生动和实用得多。作者用一种非常接地气的方式,将那些看似高冷的科学政策概念,一点点地剖析清楚。 书中对于“科学的商业化”和“科研成果的转化”的探讨,是我最感兴趣的部分。在当下这个时代,如何让科研成果真正走出实验室,转化为推动经济发展和社会进步的动力,是许多人关心的问题。这本书就提供了非常详细的分析和建议,它不仅考虑了技术层面的可行性,还深入研究了市场需求、知识产权保护、以及风险投资等方面的挑战。 我印象深刻的是,书中并没有仅仅停留在对“如何做”的指导,而是花了很多精力去探讨“为什么这么做”。它会追溯某些科学政策出台的历史背景,分析当时的社会需求和政治考量,这让我能更深刻地理解政策的形成过程,以及其背后复杂的逻辑。 而且,这本书的写作风格非常多样化,有时候像一位严谨的学者,条分缕析地讲解理论;有时候又像一位经验丰富的实践者,分享自己的案例和体会。这种不同风格的切换,使得阅读过程一点也不枯燥,反而充满了新鲜感。 它还对“科学的伦理困境”进行了深入的讨论,并提出了相应的政策框架。这让我认识到,科学的发展并非没有边界,而科学政策正是为这些边界划定方向,确保科技进步在可控、负责任的轨道上运行。 总而言之,这本书为我打开了一扇全新的大门,让我看到了科学政策这个领域丰富多彩的一面,也让我对未来科学与社会的发展有了更清晰的认识。

评分

翻开这本书,就像打开了一扇通往决策者内心世界的窗户。我一直很好奇,那些决定着国家科研方向、分配着巨额科研经费的“幕后英雄”,他们究竟是如何思考的?他们又会面临怎样的压力和取舍?《科学政策学手册》似乎就是一本“操作指南”,它揭示了科学政策的制定逻辑、评估方法以及背后错综复杂的利益博弈。 这本书的论述非常具有前瞻性,它不仅仅局限于现有的科学技术发展,更是对未来可能出现的挑战和机遇进行了预判,并提出了相应的政策应对策略。例如,书中对于人工智能、基因编辑等前沿技术可能带来的伦理和社会影响的讨论,以及如何通过科学政策来引导这些技术朝着有益于人类的方向发展,都让我受益匪浅。 我特别欣赏书中对“政策反馈机制”的重视。很多时候,一项政策的出台并非一劳永逸,而是需要根据实际效果进行调整和优化。这本书就详细阐述了如何建立有效的反馈渠道,如何利用数据和研究来评估政策的成效,并及时做出修正,这对于提升科学政策的科学性和有效性至关重要。 它还深入探讨了国际合作在科学研究中的作用,以及如何通过科学政策来促进国家间的交流与合作,共同应对全球性挑战,例如气候变化、疾病防治等。这让我意识到,科学政策并非一个封闭的系统,而是与全球格局紧密相连。 总而言之,这本书为我提供了一个宏观的视野,让我能够更清晰地理解科学在社会发展中的地位和作用,以及政策在其中扮演的关键角色。它不仅仅是一本学术著作,更是一份关于如何让科学更好地服务于人类社会发展的智慧结晶。

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当我拿到《科学政策学手册》时,我首先被它的厚重和内容所吸引。但真正让我惊喜的,是它在保持学术严谨性的同时,又具备了相当的易读性。这本书就像一位经验丰富的向导,带领我穿越科学政策这个复杂而迷人的领域。 我尤其欣赏书中对于“科学研究的评价体系”的批判性分析。过去,我们可能过于依赖一些单一的指标,而这本书则提出了一种更加多元化、更具包容性的评价方式。它强调了研究的原创性、潜在的社会影响、以及对解决重大问题的贡献,这让我对如何衡量科学的价值有了更深刻的理解。 书中关于“科学与民主”的讨论也让我眼前一亮。作者探讨了如何确保科学决策的过程更加公开透明,如何让公众在科学议题的讨论中发挥更大的作用,以及如何防止科学被少数人操纵。这让我意识到,科学政策不仅仅是技术问题,更是关乎社会公平和政治伦理的问题。 我被书中对“科学的未来趋势”的预测深深吸引。作者不仅分析了当前科学技术的最新进展,还对其未来的发展方向进行了大胆的预测,并提出了相应的政策建议。这让我感觉自己仿佛看到了科学的未来图景,以及我们应该如何为之做好准备。 这本书的语言风格非常成熟,没有丝毫的浮夸。它用一种平和而有力的声音,阐述着科学政策的复杂性和重要性。它不回避矛盾,不回避挑战,而是以一种冷静的姿态,呈现出这个领域的全貌。 对我而言,这本书不仅仅是一本知识的宝库,更是一种思想的启迪。它让我能够从一个全新的角度去审视科学与社会的关系,并为我提供了一个理解和参与科学发展的大框架。

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坦白说,一开始我对这本《科学政策学手册》并没有太高的期待,毕竟“手册”这两个字总给人一种枯燥、堆砌知识的感觉。然而,当我真正沉浸其中时,我才发现自己错得有多离谱。这本书的魅力在于它以一种非常“落地”的方式,将科学政策这个抽象的概念变得具体可感。 它没有回避科学政策中存在的争议和挑战,反而将其视为研究的重点。书中对一些失败的科学政策案例进行了深刻的剖析,从中提炼出宝贵的经验教训,这对于未来的政策制定者来说,无疑是一笔巨大的财富。它让我明白,科学政策的制定过程绝非易事,需要考虑到多方面的因素,包括经济、社会、文化、甚至政治等。 我尤其喜欢书中关于“科学素养”与“公众参与”的部分。作者认为,提升全民科学素养是科学政策成功的基础,而鼓励公众参与科学决策,则能让政策更贴近民意,更具说服力。这种将科学传播与政策制定相结合的视角,非常具有启发性。 它还花了很大篇幅来探讨如何衡量科学创新的价值。过去,我们可能更多地关注论文数量、专利数量等硬性指标,但这本书则强调了更多元的评估维度,包括科学研究对社会进步的贡献、对解决实际问题的能力,甚至是它所激发的新思想、新理念。 这本书像一位循循善诱的老师,它不断引导我去思考“为什么”和“怎么办”。它不只是告诉我科学政策是什么,更是教会我如何去分析、去评估、甚至去参与到科学政策的讨论中来。这是一种赋能,让我感觉自己不再是一个旁观者,而是能够为科学与社会的发展贡献一份力量。

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这本书的出现,简直就像一股清流,在科技飞速发展、社会变革加速的时代,为我们提供了一个冷静且深刻的观察视角。我一直对科学与社会之间的互动关系感到好奇,常常在思考“为什么某些科学研究能够获得大力支持,而另一些却举步维艰?”、“政策制定者是如何平衡科研的长期价值与短期效益的?”等等问题。这本书似乎正是试图解答这些复杂疑问的尝试。 它不仅仅是关于科学“是什么”,更是关于科学“如何被塑造”、“如何被引导”以及“如何影响我们的生活”。读过之后,我能感受到作者团队在梳理和呈现这个学科时所付出的巨大努力。书中涉及的案例研究、理论框架,都显得扎实而有说服力。我尤其对其中关于“科学的社会责任”的探讨印象深刻,这不仅是科学家个人的道德考量,更是整个科学体系和支持体系需要共同面对的挑战。 这本书的结构也非常清晰,逻辑链条紧密。它从基础的概念入手,逐步深入到更复杂的议题,例如科学与经济增长的关系、国际科学合作的机制、以及如何衡量和评估科学政策的成效等等。对于想要系统性了解科学政策这一领域的研究者、从业者,甚至是对此感兴趣的普通读者来说,它都提供了一个极好的入门指南和深入研究的起点。 我曾以为科学政策学是一个枯燥、只存在于学术象牙塔里的概念,但这本书的阅读体验完全打破了我的固有印象。它用生动的语言,丰富的例子,将抽象的理论变得触及生活,让我意识到科学政策并非遥不可及,而是与我们的教育、医疗、环境、甚至国家安全息息相关。 这本书的价值在于它能够引发思考,启发行动。它不只是提供知识,更是一种思维方式的培养。它让我看到,理解科学政策不仅仅是为了应对眼前的挑战,更是为了塑造一个更美好的未来。

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科技政策学是国际上一个方兴未艾的学科。本书探索性地构建了科技政策学研究的一个整体框架,即概念、方法和理论,历史演进论,政策过程论,政策工具论和创新系统论。本书借鉴国际国内有关文献,运用大量案例,联系中国科技政策的实际和实践,对科技政策学进行了专题性、多方位的研究。 本书可供科技政策及相关领域的学者、硕士和博士研究生、政策制定者阅读参考。自然科学与社会科学相互结合的交叉科学,是科学理论与科学方法的高度集锦,决策民主化与科学化的集中体现。针对决策和管理实践中提出的复杂性、系统性课题,为解决各类复杂社会问题提出可供选择的各种途径、方案、措施和对策。

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京东老客,以前从来不去评价,不知道浪费多少京豆,自从知道京豆可以抵现金的时候,才知道京豆的重要。后来我就把这段话复制了,走到哪,复制到哪,即能赚积分,还非常省事。贴了这段话说明对商品是满意的 。

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物美价廉,好东西,前沿理论

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第三, 实施创新驱动发展战略是提升科技实力的战略选择。

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