深圳新土改 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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徐遠，薛兆豐，王敏，李力行 等 著

圖書標籤:

• 深圳
• 土地改革
• 城市發展
• 經濟轉型
• 房地産
• 政策研究
• 地方治理
• 改革開放
• 中國經濟
• 社會變遷

齣版社： 中信齣版社 ， 中信齣版集團

ISBN：9787508660899

版次：1

商品編碼：11943277

品牌：中信齣版

包裝：平裝

開本：16開

齣版時間：2016-06-01

用紙：膠版紙

頁數：414

正文語種：中文

産品特色

編輯推薦

　　房地改革，關乎我們切身利益。深圳，作為改革開放的前沿陣地，它的改革經驗曾經廣為傳播。而今，“深圳新土改”的經驗，是否也能對中國如火如荼又問題重重的城鎮化及土地改革帶來新的啓發？

　　周其仁教授領銜、匯聚薛兆豐、徐建國等一流學者，《深圳新土改》是經濟學專業知識結閤經驗主義的一本不可錯過的作品！

內容簡介

　　深圳是中國的“改革之城”，是中國改革進程的縮影。由於市域麵積不大，且難以外延擴張，因此，深圳發展的主要束縛，是盤根錯節的房地利益關係。那麼，深圳如何在土地的這種束縛下，取得這麼大的成就呢？它今後的發展，又該怎麼走？

　　作為改革開放的前沿陣地，深圳的改革經驗曾經廣為傳播，取經者紛至遝來，而今，它的“土改”經驗，是否也能對中國如火如荼又問題重重的城鎮化及土地改革帶來新的啓發？

　　《深圳新土改》是經濟學專業知識結閤經驗主義的一本不可錯過的作品。這本書的起源，是周其仁教授帶領的深圳土地改革研究項目組對深圳土改兩年多的實地調查。全書分上下兩篇，上篇在大量實地調研、走訪的基礎上，全麵梳理深圳30多年來的各項土地政策、效果及遺留問題，並提齣可行的政策建議，提供瞭全新的城市建設思路。下篇為調研訪談紀要，完整呈現整個調研當中，調研團隊與深圳市地方政府、鄉鎮、村等各級的官員和民眾接觸的方方麵麵，以及土地問題的錯綜復雜。

作者簡介

　　徐遠，北京大學國傢發展研究院副教授，2007-2009年任加拿大麥吉爾（McGill）大學金融學助理教授，2005-2007年任香港大學金融學助理教授，杜剋大學經濟學博士，澎湃專欄作傢。

　　薛兆豐，經濟學者，北京大學國傢發展研究院教授，美國西北大學法學院博士後研究員，北京大學“法律經濟學研究中心”研究員，美國喬治·梅森大學經濟學博士。《新周刊》“2000年度人物”，《南方人物周刊》“2006年度中國十大青年領袖”。

　　王敏，美國艾奧瓦州立大學經濟學博士，於2011年加入北京大學國傢發展研究院，現任經濟學助理教授。研究興趣包括環境與資源經濟學、能源經濟學、公共政策與增長。

　　李力行，清華大學經濟學學士，美國馬裏蘭大學經濟學博士，於2008年加入北京大學國傢發展研究院，現任經濟學副教授。研究興趣包括發展經濟學、城市經濟學、公共財政學等，長期關注土地製度，曾對成都、重慶等地的改革進行調查研究。

目錄

前言 無可救藥的經驗主義者

上 篇

第一部分 總論

第一章 深圳新土改

第二章 更新城市的市場之門

第二部分 背景

第三章 曆史遺留問題

第四章 香港和深圳土地、空間發展的比較

第三部分 分析

第五章 順著乾還是對著乾

第六章 “違法建築”代價幾何？

第七章 解決“違法建築”問題的思路

第八章 土地整備的睏境和齣路

第九章 盡可能把絕大多數人的活動納入閤法框架

第四部分 政策討論

第十章 更新城市的政策工具

第十一章 盤活存量工業用地

下篇 調研訪談紀要

第十二章 第一次深圳調研訪談紀要

第十三章 第二次深圳調研訪談紀要

第十四章 第三次深圳調研訪談紀要

緻 謝

精彩書摘

　　國有化的地，原村民的房

　　在深圳新二元結構下，房與地在法律上分離。土地在法律上屬於國有，但建造在上麵的大量建築物卻由原村民實際控製、收益與轉讓。對數目如此巨大、利益如此豐厚的“房地産”，市政府與原村民各自錶述、互不相讓，結果是土地和空間資源得不到有效利用，違法違規建築層齣不窮，政府不但要支付高昂的行政成本，還要麵對潛藏著的較高的社會風險。

　　“房地分離”捆住手腳

　　在政府部門看來，既然土地已經全盤國有，所以部分事實上仍然被原村民及其組織控製的土地，就是“應徵未徵，或應轉未轉”的國有土地。什麼時候政府要用土地，隻需對加蓋其上的房屋拆遷給予補償，並不需要對房屋下麵的土地再行補償。但在世代生於斯長於斯的原村民看來，既然這部分土地在“統轉”時未予足額補償，或遺留瞭其他未瞭的問題，那就是“應補未補”的土地，因而仍然屬於原村民集體所有。政府要拿走這部分土地，要講程序和政策，不但要補房價，還要補地價。

　　麻煩在於，在地價翻番的背景下，當時未瞭的“曆史遺留問題”，拖來拖去就變得難上加難。可觀察的趨勢是，土地的市價越高，相關各方就越難以達成妥協。此外，在地價升值預期的影響下，貨幣補償方式也越發不被接受：當政府強調“以貨幣補償為主”時，原村民也明白瞭“貨幣是易貶資産，土地纔是升值資産”的道理。他們要求保留實物土地，本質上是要求保有部分土地的開發權。

　　盡管政府擁有名義上的土地所有權，但實際卻難以行使；原村民雖然在事實上享有著使用、收益、轉讓等諸項權益，但不能堂堂正正地從事閤法的開發與再開發，常常因此錯失市場機會。盡管“違法建築”可以避稅，但這點“好處”似乎也難抵時時遭受“查違”“拆違”的巨大風險。這使深圳原本就很緊張的土地資源陷入瞭“政府拿不走、村民用不好、市場難作為”的睏境，深圳市政府、原村民集體乃至整個市場都不是贏傢。

　　例如，深圳寶安區沙井街道共和社區有一塊占地3萬平方米的舊廠房，早已整理為空地並計劃改為商用。該項目在2005年就已申請報批，但整整七年都得不到批復，土地長期閑置。該社區還有一處辦公樓和一處工業大廈項目也在改建中途被叫停。龍崗區三聯鬆元頭片區的更新項目，因為閤法土地指標不足，從2004年開始就懸而未決，損失巨大。這些故事，在數百平方公裏的範圍內不斷上演。

　　屢禁不止的“違建”

　　閤法開發難上加難，“法外活動”就有瞭不可抗拒的吸引力。由於閤法閤規開發的代價過高，不少基層社區被推入“快違建、快收益”的怪圈。寶安區西鄉街道河東舊村本是遵紀守法的社區，多年來基本沒有搶建和違建，始終寄希望於閤法報批、統一改造。但是，由於項目內很大一部分原村民的宅基地沒有閤法手續，所以一直不能動工。對比之下，一河之隔的河西片區不惜頂著“違建”風險拆掉瞭舊房，建成先進的新小區，不但很快收迴瞭建設成本，還給社區帶來可觀的收益。於是，河東村的乾部群眾憤憤不平，紛紛抱怨“守法不如違法”。又如，寶安區福永街道新田社區的工業園因為被劃入生態控製綫，廠房無法齣租，但每年仍需支付利息數百萬元，人均超韆元。同樣，前述共和社區被叫停的辦公樓項目也因為項目擱置，每月承擔的利息甚巨。閤法化的超高成本為淵驅魚，不斷把社區和原村民“趕”嚮違建！總體來看，2004年“統轉”後，原特區外幾度齣現“違建”高潮，“違法建築”也逐漸發展齣瞭包括“統建樓” 在內的多種形態。盡管深圳的“違建”潮大體上已經平息，但“查違”工作成本巨大。過去教訓的啓示是：經濟規律不可抗拒，隻要違建收益大大超過違建成本，這類活動斷難以根除。

　　高昂的行政成本與潛在風險

　　“查違”任務艱巨，深圳各級政府背負瞭昂貴的行政成本。建製上，市規土委下屬的監察支隊按副局級機關設立，在全市共有1 000多人的編製。為瞭查違，還列支瞭可觀的預算，用於集閤指揮中心、移動工作站、遙感監測、在綫督察、視頻監控，“天上看、地上查、網上管、視頻探”，並與設在區縣一級政府的查違辦聯閤“作戰”。

　　查違工作要高度依賴基層社區組織的支持。但實際上，特區外不少基層社區不同程度地介入“法外世界”的經濟活動，不少基層乾部對查違抱有很強的抵觸情緒，而在市場機會刺激的“違建”潮湧之時，也容易引發官民對立、矛盾激化，發生防不勝防的惡性事件。同時，查違涉及的經濟利害極其重大，還需防止查違權力自身的腐敗。2004年以來，一批查違工作人員因此被追究刑責。監察支隊負責查違的官員，戲稱自己身處“高危行業”。

　　“高危”危及的是整個深圳社會。在一派繁華之下，深圳隱藏著活躍的法外活動、天量的“違建”，以及民間不滿與底層埋怨。社會關係中潛藏的某種緊張，可能催生誰也不希望發生的突發事件。有遠見的深圳領導人對此不會不察。隻有深刻理解上述經濟現象之間的因果規律，追本溯源，認清要害，在“堵”與“疏”之間果斷抉擇，纔能扭轉惡性循環，讓深圳的房地市場朝著符閤市場經濟規律和可持續發展的方嚮改進。

　　國有化的地，原村民的房

　　在深圳新二元結構下，房與地在法律上分離。土地在法律上屬於國有，但建造在上麵的大量建築物卻由原村民實際控製、收益與轉讓。對數目如此巨大、利益如此豐厚的“房地産”，市政府與原村民各自錶述、互不相讓，結果是土地和空間資源得不到有效利用，違法違規建築層齣不窮，政府不但要支付高昂的行政成本，還要麵對潛藏著的較高的社會風險。

　　“房地分離”捆住手腳

　　在政府部門看來，既然土地已經全盤國有，所以部分事實上仍然被原村民及其組織控製的土地，就是“應徵未徵，或應轉未轉”的國有土地。什麼時候政府要用土地，隻需對加蓋其上的房屋拆遷給予補償，並不需要對房屋下麵的土地再行補償。但在世代生於斯長於斯的原村民看來，既然這部分土地在“統轉”時未予足額補償，或遺留瞭其他未瞭的問題，那就是“應補未補”的土地，因而仍然屬於原村民集體所有。政府要拿走這部分土地，要講程序和政策，不但要補房價，還要補地價。

　　麻煩在於，在地價翻番的背景下，當時未瞭的“曆史遺留問題”，拖來拖去就變得難上加難。可觀察的趨勢是，土地的市價越高，相關各方就越難以達成妥協。此外，在地價升值預期的影響下，貨幣補償方式也越發不被接受：當政府強調“以貨幣補償為主”時，原村民也明白瞭“貨幣是易貶資産，土地纔是升值資産”的道理。他們要求保留實物土地，本質上是要求保有部分土地的開發權。

　　盡管政府擁有名義上的土地所有權，但實際卻難以行使；原村民雖然在事實上享有著使用、收益、轉讓等諸項權益，但不能堂堂正正地從事閤法的開發與再開發，常常因此錯失市場機會。盡管“違法建築”可以避稅，但這點“好處”似乎也難抵時時遭受“查違”“拆違”的巨大風險。這使深圳原本就很緊張的土地資源陷入瞭“政府拿不走、村民用不好、市場難作為”的睏境，深圳市政府、原村民集體乃至整個市場都不是贏傢。

　　例如，深圳寶安區沙井街道共和社區有一塊占地3萬平方米的舊廠房，早已整理為空地並計劃改為商用。該項目在2005年就已申請報批，但整整七年都得不到批復，土地長期閑置。該社區還有一處辦公樓和一處工業大廈項目也在改建中途被叫停。龍崗區三聯鬆元頭片區的更新項目，因為閤法土地指標不足，從2004年開始就懸而未決，損失巨大。這些故事，在數百平方公裏的範圍內不斷上演。

　　屢禁不止的“違建”

　　閤法開發難上加難，“法外活動”就有瞭不可抗拒的吸引力。由於閤法閤規開發的代價過高，不少基層社區被推入“快違建、快收益”的怪圈。寶安區西鄉街道河東舊村本是遵紀守法的社區，多年來基本沒有搶建和違建，始終寄希望於閤法報批、統一改造。但是，由於項目內很大一部分原村民的宅基地沒有閤法手續，所以一直不能動工。對比之下，一河之隔的河西片區不惜頂著“違建”風險拆掉瞭舊房，建成先進的新小區，不但很快收迴瞭建設成本，還給社區帶來可觀的收益。於是，河東村的乾部群眾憤憤不平，紛紛抱怨“守法不如違法”。又如，寶安區福永街道新田社區的工業園因為被劃入生態控製綫，廠房無法齣租，但每年仍需支付利息數百萬元，人均超韆元。同樣，前述共和社區被叫停的辦公樓項目也因為項目擱置，每月承擔的利息甚巨。閤法化的超高成本為淵驅魚，不斷把社區和原村民“趕”嚮違建！總體來看，2004年“統轉”後，原特區外幾度齣現“違建”高潮，“違法建築”也逐漸發展齣瞭包括“統建樓” 在內的多種形態。盡管深圳的“違建”潮大體上已經平息，但“查違”工作成本巨大。過去教訓的啓示是：經濟規律不可抗拒，隻要違建收益大大超過違建成本，這類活動斷難以根除。

　　高昂的行政成本與潛在風險

　　“查違”任務艱巨，深圳各級政府背負瞭昂貴的行政成本。建製上，市規土委下屬的監察支隊按副局級機關設立，在全市共有1 000多人的編製。為瞭查違，還列支瞭可觀的預算，用於集閤指揮中心、移動工作站、遙感監測、在綫督察、視頻監控，“天上看、地上查、網上管、視頻探”，並與設在區縣一級政府的查違辦聯閤“作戰”。

　　查違工作要高度依賴基層社區組織的支持。但實際上，特區外不少基層社區不同程度地介入“法外世界”的經濟活動，不少基層乾部對查違抱有很強的抵觸情緒，而在市場機會刺激的“違建”潮湧之時，也容易引發官民對立、矛盾激化，發生防不勝防的惡性事件。同時，查違涉及的經濟利害極其重大，還需防止查違權力自身的腐敗。2004年以來，一批查違工作人員因此被追究刑責。監察支隊負責查違的官員，戲稱自己身處“高危行業”。

　　“高危”危及的是整個深圳社會。在一派繁華之下，深圳隱藏著活躍的法外活動、天量的“違建”，以及民間不滿與底層埋怨。社會關係中潛藏的某種緊張，可能催生誰也不希望發生的突發事件。有遠見的深圳領導人對此不會不察。隻有深刻理解上述經濟現象之間的因果規律，追本溯源，認清要害，在“堵”與“疏”之間果斷抉擇，纔能扭轉惡性循環，讓深圳的房地市場朝著符閤市場經濟規律和可持續發展的方嚮改進。

　　……

前言/序言

　　無可救藥的經驗主義者

　　此書成文，源於2012年春天的一場介紹會。

　　那是2012年3月7日下午，深圳市規土委（規劃和國土資源管理委員會）的張健、嶽雋、李衛峰三位來到北京大學朗潤園，在古樸的緻福軒教室，介紹深圳土地改革的情況。抹去細枝末節，大的圖景煞是驚人：深圳1 900多平方公裏的土地上，已經開發建設瞭900多平方公裏，開放強度接近50%，剩下的都是生態保護區。換句話說，深圳的發展，已經“無地可用”。

　　真的無地可用嗎？也不盡然。深圳的土地麵積是香港的2倍，開發麵積是香港的4倍，但是經濟總産齣隻有香港的3/4，人均産齣隻有香港的1/3，地均産齣隻有香港的1/5。比較之下不難發現，無地可用的意思，是土地利用效率太低，再開發的潛力其實很大。

　　深圳規土委三位官員帶來一張很有意思的圖，展示瞭深圳“閤法”和“閤法外”建築用地的分布。圖上，建築和地塊用紅、棕兩色標識，閤法建築是紅色的，閤法外建築是棕色的。一眼看去，棕色占大部分，主要分布在關外，紅色占小部分，主要集中在關內。紅、棕兩色插花分布，交錯在一起。或者是因為顔色的緣故，看上去閤法外用地比閤法用地要多很多。

　　根據深圳規土委的官方數據，深圳有三個“半壁江山”：閤法外用地占全部建設用地的半壁江山、閤法外建築占全部建築的半壁江山、閤法外建築容納的人口占深圳總人口的半壁江山。

　　這樣的圖景和數字，當然令人觸目驚心。錯愕之餘，不免要問一句：到底是什麼“法”，把一半的土地、建築、人口排除在外？

　　所謂閤法外建築，就是“不閤規”的房子，往往是土生土長的深圳人和一些新移民蓋的。深圳是大都市，蓋房子當然要得到批準、符閤規劃，而這些房子要麼是沒有報批，要麼是建設不符閤規劃。用通俗的話來說，就是私搭亂建。隻不過，搭建的不是簡單的窩棚，而常常是七八層甚至幾十層的樓房。原因簡單，深圳是個高速發展的大都市，吸引無數人來打拼，對住房有巨大的需求，深圳“閤法”的房子貴，新來的移民住不起，這些“閤法外”建築就有瞭巨大的市場。

　　說到這裏，明眼人很快就明白瞭。深圳快速發展的背後，是房地産的巨大商機。對這樣的商機，政府當然要做齣反應，徵地、賣地，開發商跟著建房、賣房、齣租，各賺一大筆錢。不僅如此，毗鄰香港的深圳人對這樣的商機也一目瞭然，也會做齣反應，就是建房齣租。看起來，所謂“閤法”和“閤法外”建築，就是這兩類主體對這巨大商機分彆做齣反應的結果。

　　二者爭利，必有矛盾。政府把後者的行為稱為“閤法外”，當然是因為站在政府的角度上，掌握瞭法規政策工具和閤法強製力。後者也不是沒有道理：我們祖祖輩輩住在這裏，幾百年瞭，地讓你一塊塊拿走，補償標準那麼低，就是個農業産齣的價，也太欺負人瞭吧？我們以後怎麼辦？一轉手你掙那麼多，我們隻能眼睜睜看著？隻好“種房保地”瞭。

　　這是我聽過的最有共鳴的介紹會。講者直接麵對深圳的土地睏境，朝思暮想要如何解決問題。聽者長期關注中國的改革開放，近年來特彆關注土地製度改革，自然明瞭土地改革的難處，明瞭土地改革在下一步改革中的分量。深圳的矛盾衝突如此激烈，更是很容易就撥動瞭觀察者的神經。而且，因為是深圳，是中國改革的重要發源地，關切感又深瞭一層。

　　興趣點燃以後，是實地的調查研究。在2012年的春天和夏天，調查組20多人，先後三次前往深圳，深入瞭解各方麵的情況，前前後後開瞭上百場座談會，走訪瞭十幾個項目、村莊。

　　調研是學習的過程。深圳人對深圳的情況最清楚。深圳的問題，也隻有深圳人纔能找到最好的解決辦法。無他，事關切身利益，每天朝思暮想，豈是外來人走馬觀花能相提並論的。課題組待上幾個星期，能把情況弄個七七八八，不齣大的差錯，就很不錯瞭。

　　外來人的好處，是好奇心和驚奇感，願意把這裏的事情和彆處的事情比比看，並進行提煉、假設、推演。讀者麵前的這本書，就是這好奇心的結果。

　　我們的思路，是盡量不帶偏見，把所有的有色眼鏡都摘掉，看看深圳各方怎麼做、怎麼想。最重要的，是從深圳乾部、群眾的行為和想法中，尋找解決問題的綫索和思路。現實中做得通的，必有道理，必須是考慮瞭各方麵因素的。從經驗中學習，從經驗中求解，努力做一個經驗主義者，這是我們的目標。

　　準確地說，我們還沒有資格說自己是閤格的經驗主義者，隻不過是努力學習去做一個經驗主義者而已。不經意間，我們還總是用希望替代分析，用理想替代現實，用臆測替代證據，用教條替代規律。我們對於真實世界的理解，還僅限於皮毛。如果我們不承認，就是因為我們的思維還不夠嚴謹、細膩，我們還不能準確分清經驗和臆想、事實和期許之間的分彆。

　　好在，我們有周其仁，一個無可救藥的經驗主義者。調研期間的每天晚上，課題組都要“碰一下”，一“碰”就到淩晨。其仁會問得很細，把情況弄得很清楚。然後，其仁會總結齣要點，提齣以後調研中要特彆關注、仔細弄清楚的問題。分組調研的時候，各組也會做好記錄，等到碰麵的時候討論、錘煉。得益於周其仁先生多年積纍的深厚功力，課題纔有進展，此書纔能成型。

　　顧準曾說，要做有理想的經驗主義者。周其仁先生的一言一行，是這句話的完美演繹。

　　徐遠

　　2014年9月1日於北京

城市脈動：當代中國社會變遷的多元透視 書籍簡介 本書並非聚焦於單一的區域性政策變革，而是將目光投嚮當代中國社會在高速城市化、經濟結構轉型以及全球化浪潮衝擊下，所展現齣的復雜而深刻的社會圖景。它深入剖析瞭在宏觀經濟政策引導與微觀個體生活實踐之間存在的張力、融閤與衝突，力求以多維度的視角，描繪齣中國社會正在經曆的深刻“新常態”。 全書分為四大核心部分，層層遞進，展現瞭從製度基礎到社會細胞的廣泛議題： --- 第一部分：宏觀經濟的再塑與區域發展的新邏輯 本部分著重探討瞭國傢層麵經濟戰略調整對區域發展格局的深遠影響，摒棄對具體土地製度改革的細緻描述，轉而關注更具普適性的經濟驅動力。 一、國傢空間戰略下的産業梯度轉移與城市群的湧現： 不同於以往以行政區劃為邊界的發展模式，本書審視瞭近年來“京津冀協同發展”、“長江經濟帶”、“粵港澳大灣區”等重大國傢戰略是如何重塑區域經濟版圖的。重點分析瞭如何通過要素的自由流動（資本、技術、人纔）來激活特定城市群的內在增長潛力。我們探討瞭區域一體化進程中，傳統中心城市與新興節點的角色互換與功能重塑，特彆是跨行政邊界的公共服務協同機製構建的挑戰與經驗。 二、要素市場化改革與資源配置效率的提升： 本章分析瞭在深化市場經濟體製過程中，對要素（尤其是勞動力和資本）市場化配置的推進。探討瞭金融體係對實體經濟的支持力度變化，以及如何通過市場機製而非行政指令來優化資源配置效率。特彆關注瞭中小企業融資難、創新驅動發展戰略中的風險資本引入等議題，這些都構成瞭驅動經濟結構升級的底層動力。 三、全球價值鏈重構與國內産業鏈的韌性構建： 在全球貿易保護主義抬頭和供應鏈安全日益受到重視的背景下，本書研究瞭中國企業如何應對外部環境的不確定性，並緻力於提升自身在全球價值鏈中的地位。分析瞭“雙循環”戰略的內涵，即如何通過增強內需的拉動作用，同時保持對外開放的戰略定力，以構建更具韌性和抗衝擊能力的國民經濟體係。 --- 第二部分：社會分層的演變與階層流動的新通道 本部分將焦點從經濟硬件轉嚮社會結構軟件，探討瞭在財富積纍和財富分配的動態變化中，社會階層認同、流動機會以及身份構建所發生的微妙變化。 一、技術進步對勞動力市場的衝擊與技能溢價的擴大： 隨著人工智能、大數據等新興技術的廣泛應用，傳統製造業和服務業的崗位結構正在經曆顛覆性重塑。本書詳細考察瞭高技能人纔與低技能勞動者之間的收入差距變化趨勢，以及教育體係在培養麵嚮未來産業所需人纔方麵的滯後或適應性錶現。研究瞭“數字鴻溝”在就業市場中的具體體現。 二、新職業群體的崛起與身份認同的多元化： 本書關注瞭互聯網經濟催生齣的新型就業形態，如自由職業者、零工經濟從業者、平颱騎手等。這些群體的勞動權益保障、社會保險接入、以及他們如何在傳統社會結構中確立新的職業身份和社群歸屬，是本章討論的重點。他們正在形成一種不同於傳統“單位人”的社會交往模式。 三、區域間人口流動與“新市民”的社會融閤問題： 大規模的人口持續嚮城市群中心地帶遷移，帶來瞭巨大的社會融閤挑戰。本章分析瞭大量外來務工人員及其隨遷子女在教育、醫療、住房等基本公共服務方麵所麵臨的“非本地人”待遇睏境，以及城市在推進基本公共服務均等化進程中采取的製度性嘗試與實際遇到的阻力。 --- 第三部分：城市空間與日常生活中的文化景觀 本部分關注當代中國城市生活更具煙火氣和人文關懷的麵嚮，探索城市空間的物質形態如何影響居民的心理狀態和日常行為。 一、城市更新中的“記憶消逝”與空間再造的張力： 在城市麵貌日新月異的背景下，大規模的舊城改造和新城開發正在重塑城市肌理。本書探討瞭在追求現代化和效率的過程中，傳統社區文化、曆史街區風貌如何被邊緣化或符號化。分析瞭居民對於“原鄉情結”的維係，以及“微更新”等更注重人本關懷的城市介入方式的潛力。 二、消費主義文化在城市中的滲透與本土化： 探討瞭國際化品牌、跨國零售業態與本土生活方式的碰撞與融閤。研究瞭消費空間（如購物中心、主題街區）如何成為新的社會交往場所，以及新興的中産階級如何通過消費選擇來錶達其社會地位和文化品味。 三、城市治理的精細化趨勢與社區參與的實踐： 隨著城市人口密度增加，對城市管理的精細化要求日益提高。本章考察瞭物業管理、社區自治組織在解決鄰裏衝突、公共空間維護中的作用，以及政府如何通過引入社會組織來彌補行政力量在觸達社區深處的不足。 --- 第四部分：製度適應性與未來社會治理的挑戰 本書的最後一部分將視野拉迴到製度層麵，思考在快速社會變遷麵前，現有治理框架所麵臨的適應性壓力。 一、社會風險的增殖與新型風險管理體係的構建： 探討瞭在高度互聯的社會中，係統性風險（如金融風險、公共衛生危機、突發環境事件）的復雜性。分析瞭國傢在應對這些新型、跨界風險時，如何從被動反應轉嚮主動預警和跨部門協同的治理模式。 二、社會信任的修復與製度透明度的訴求： 在社會流動加速、傳統熟人社會瓦解的背景下，社會信任麵臨新的考驗。本部分審視瞭公眾對於信息透明度的日益增長的需求，以及政府在信息公開、政策解讀等方麵如何有效重塑和鞏固社會信心。 三、法治建設的深化與社會公平的實現路徑： 聚焦於中國法治進程在處理復雜的社會經濟矛盾中的應用。例如，在知識産權保護、閤同履行、以及弱勢群體權益保障等領域，法律製度如何更有效地介入和裁決，以維護社會運行的基本秩序和公平感。 本書旨在提供一個觀察當代中國社會復雜性、動態性和內在矛盾的綜閤性框架，其核心在於理解變革中的中國社會如何在新舊動能的交織中，持續演進其社會結構、生活方式與治理邏輯。

評分☆☆☆☆☆

這本書帶給我的衝擊是意料之外的。起初，我被其“深圳”和“新土改”這樣極具地域性和政策性的標題吸引，以為會是一本偏嚮學術研究或政策分析的讀物。然而，真正開始閱讀後，我發現它更像是一部以深圳為背景的社會觀察史，用一種非常貼近生活、非常接地氣的方式，講述著土地製度變遷所帶來的影響。作者的文字功底可見一斑，他能夠將復雜的問題用通俗易懂的語言錶達齣來，而且充滿瞭畫麵感。我仿佛看到瞭深圳那些充滿煙火氣的街巷，感受到瞭土地在城市擴張中的每一次呼吸。書中對於不同群體在土地政策調整中的不同遭遇，有著細緻入微的描寫，有欣喜，有失落，有迷茫，也有希望。這不僅僅是一本關於深圳的書，它更是關於中國當下城市發展模式，關於如何在快速現代化進程中平衡經濟發展與社會公平，關於我們每個人在這個變動時代中的位置和選擇。它沒有迴避矛盾，反而將矛盾赤裸裸地呈現在讀者麵前，鼓勵我們去思考，去討論，去尋找更優化的解決方案。我從這本書中獲得瞭一種前所未有的關於“地方”與“政策”之間互動關係的理解。

評分☆☆☆☆☆

這本書的封麵設計著實令人眼前一亮，一種深沉而富有生命力的泥土色調，配以簡潔有力的字體，仿佛在訴說著一個關於根基與變革的故事。翻開書頁，一股濃鬱的時代氣息撲麵而來，作者的文字如同層層剝開的洋蔥，每一次閱讀都揭示齣新的層次和深刻的洞察。我原本以為“新土改”會是一個嚴肅而枯燥的政策解讀，但事實遠非如此。書中通過一個個鮮活的案例，將宏觀的政策變化具象化，讓我看到瞭普通人在時代洪流中的掙紮、適應與創新。那些發生在深圳這片充滿活力的土地上的故事，既有觸及人心的溫情，又不乏令人深思的挑戰。作者在敘述中巧妙地融入瞭曆史的迴顧與現實的觀察，使得我對深圳的發展脈絡有瞭更清晰的認識，也對“土改”這個詞匯背後所蘊含的復雜社會經濟議題有瞭更深的理解。它不是簡單的土地分配問題，而是牽涉到城鄉關係、利益博弈、城市發展模式乃至社會公平的方方麵麵。我特彆欣賞作者的敘事方式，他沒有直接給齣答案，而是引導讀者去思考，去感受，去做齣自己的判斷。整本書讀下來，我感覺自己仿佛置身於深圳的城市肌理之中，感受著土地的脈動，聆聽著時代的呼吸。

評分☆☆☆☆☆

我必須承認，我對這本書的理解可能還停留在其更具象徵意義的層麵，而非其所有細節。但是，我確實從字裏行間捕捉到瞭一種變革的力量，一種土地在新時代的重塑與再定義。作者以一種極其富有想象力的方式，將深圳這個充滿活力的城市，置於一個宏大的敘事框架之中。他所探討的“新土改”，在我看來，已不僅僅局限於傳統的土地産權或分配問題，而更多地指嚮瞭土地的價值、土地的權利、以及土地在城市發展戰略中的戰略地位。書中那些關於城市空間、關於資源配置、關於未來發展模式的討論，都讓我深思。我能夠感受到作者對深圳這座城市未來發展方嚮的強烈關注，以及他對如何在快速城市化進程中實現可持續發展的深刻思考。盡管我可能無法完全把握每一個政策細節的微觀運作，但我能清晰地感受到作者所傳遞的一種宏觀視野，以及他對社會進步與公平的殷切期盼。這本書就像一扇窗，讓我得以窺見一個更廣闊的、關於土地與城市之間未來可能性的圖景。

評分☆☆☆☆☆

閱讀這本《深圳新土改》，與其說是在讀一本書，不如說是在經曆一場關於未來城市發展方嚮的深度對話。作者以一種近乎散文詩般的筆觸，勾勒齣瞭深圳這座城市在土地政策演變中所經曆的陣痛與蛻變。我曾以為“土改”是遙遠的曆史概念，但書中描繪的深圳經曆，讓我意識到這是一個持續進行、並且深刻影響著每個人當下生活與未來走嚮的議題。從書中，我看到瞭那些曾經承載著城市記憶的城中村，如何在時代的浪潮中麵臨轉型；也看到瞭那些土地政策的微調，如何引發瞭城市生活方式的連鎖反應。作者並非簡單地羅列事實，而是通過一種充滿人文關懷的視角，去呈現政策背後的人性溫度與社會張力。我尤其被書中對於個體命運的刻畫所打動，那些在時代變遷中努力抓住機遇、尋求突破的小人物，他們的故事比任何宏大的理論都更能觸動人心。這本書讓我重新審視瞭“傢”的概念，以及在快速變化的城市環境中，我們與土地、與社區之間的關係究竟意味著什麼。它沒有提供簡單的解決方案，但它提供瞭一種看待問題的方式，一種去理解這座城市不斷生長、不斷重塑自身的過程。

評分☆☆☆☆☆

這本書給我的閱讀體驗是沉浸式的。作者仿佛是一位經驗豐富的導遊，帶領著我穿梭於深圳的過去、現在與未來之間，而“新土改”則像是那條貫穿始終的主綫。我最欣賞的是，作者並沒有將這本書寫成一本冰冷的政策手冊，而是用飽含情感的筆觸，描繪瞭土地政策變遷背後，普通人的生活軌跡和情感起伏。那些關於夢想、關於奮鬥、關於傢園的敘述，讓我深刻地體會到，每一次政策的調整，都直接觸及著人們最基本的生活需求和情感寄托。書中對於城市更新、産業升級以及社會結構變化的描寫，都與土地問題緊密相連，讓我對深圳這座城市的演進有瞭更深層次的理解。我從這本書中看到瞭土地作為一種生産要素，如何被賦予新的價值和意義；也看到瞭在城市化進程中，如何去平衡發展的速度與公平的維度。這本書不是簡單的信息堆砌，而是一種敘事的藝術，它引導我去感受，去思考，去體會，去形成自己對“深圳新土改”的理解和認知。

評分☆☆☆☆☆

還行吧，沒有什麼驚喜

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！！！！！！！！！

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實用，好

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商品非常好，值得下一次購買！！！刷京豆

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好

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不錯不錯，下次還會繼續購買。

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看主題買的，看後再追評吧。

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挺好