具體描述
産品特色
編輯推薦
核心優勢★運用大量流程圖示及錶格，全流程指導PPP項目運作。
★歸納梳理項目各環節核心及難點問題，提供解決方案。
★大量真實案例，一手資料，總結成功經驗，分析失敗原因。
★分類解讀PPP*新政策，掃目錄二維碼，附贈完整PPP法律法規政策匯編及示範文本集成電子版，時時更新增補，方便搜索查找。
★匯集國內PPP領域專傢，基於其參與的PPP項目運作經驗提煉而成。沒有多餘的贅述，打造專業高效的實務指導全書。
內容簡介
闆塊一:係統梳理PPP*新政策體係,分類解讀中央層麵、財政部、國傢發改委、其他部委發布的法律法規以及地方政策要點。闆塊二：PPP項目運作全流程：項目識彆、項目準備、項目采購、項目執行、項目移交各環節分步指導，大量采用流程圖示及錶格形式，列齣常見和難點問題，以解決方案或案例說明的方式詳細解答。
闆塊三：投融資管理：投融資主要模式分析、運營監管及相關立法等關鍵內容。
閤同管理：涵蓋瞭主要條款設計，項目的主要風險，閤同麵臨的核心問題、閤同參考範本，掌握在參與PPP項目閤同談判時的要點。
闆塊四：PPP真實案例分析，特彆選取交通設施、水利工程、醫療、市政公用事業、水務、社會事業、垃圾處置等PPP應用典型領域,從項目總體概況、閤作模式、注意事項，總結成功經驗，分析失敗原因。
闆塊五：係統介紹瞭PPP模式在歐盟、英美、德法、日韓、澳加、巴基斯坦、南非等國的應用情況，總結PPP立法模式及經驗。
作者簡介
呂漢陽：目前供職於國務院國資委下屬的機械工業經濟管理研究院，任采購與PPP研究中心常務副主任，副研究員。兼任：國傢信息中心時空大數據研究中心首席經濟師，中國物流與采購聯閤會公共采購分會特邀研究員，對外經貿大學國際招投標與政府采購研究中心特聘研究員，國際關係學院公共市場與政府采購研究所兼職研究員，公共采購智庫秘書長。擔任財政部、公安部、空軍評標專傢，美國格理集團專傢團成員，招標師考試培訓講師、中國保險業資産管理協會特聘講師，《中國政府采購》專傢委員會委員、《招標與投標》編委、《管理評論》審稿人。曾經在國傢發改委下屬的國傢信息中心從事研究工作。
先後獲得上海交通大學計算機係工學學士、國際關係學院國際經濟係經濟學碩士、中國現代國際關係研究院法學博士、國傢信息中心應用經濟學博士後。研究方嚮：宏觀經濟、政府采購、PPP。公開發錶論文100餘篇，參編《電子政府采購概論》，主編《PPP模式：全流程指導與案例分析》，編審2015年招標師考試教材《招標采購專業知識與法律法規》。主持或參與國傢社科基金重大課題、中央部委、地方政府和企業研究課題100多部。
參與中央部委政策文件、領導講話的研究起草，撰寫的報告多次獲得黨中央、國務院領導批示。參與政府采購和PPP項目評審、谘詢、論證和投訴處理，為集中采購機構和企業提供業務谘詢和顧問。在北京大學、中國人民大學、中央財經大學、中國政法大學、對外經濟貿易大學講授政府采購、PPP、宏觀經濟等課程。多次參加國際學術會議，2010、2012、2014年中國隻有他連續三次應邀參加第四屆(韓國首爾)、第五屆(美國西雅圖)、第六屆(愛爾蘭都柏林)國際公共采購大會(IPPC)，2015年應邀參加第七屆公共采購全球變革論壇(英國諾丁漢)。
精彩書評
《PPP模式：全流程指導與案例分析》一書以國際經驗為藉鑒，全麵並較為係統地分析瞭我國PPP相關政策法律，項目操作流程和要點，投融資運作過程與閤同管理，特彆是，該書列舉並探討瞭我國一些地方和部門已有的案例，是實踐性、操作性較強的著作，應能成為指導政府部門、事業單位、研究學者和實踐領域從業人員有效開展相關項目和工作的重要參考。——著名政府采購理論專傢、國際關係學院黨委書記劉慧教授
目錄
第一編 PPP最新政策體係及解讀第一章 PPP概述
一、對PPP的界定
(一)概念
(二)特徵
(三)分類
(四)演進曆程
二、PPP的發展現狀及政治經濟環境
(一)發展現狀
(二)發展環境
第二章 PPP政策體係分類解讀
一、中央層麵的PPP政策
二、財政部的PPP政策
三、國傢發展和改革委員會的PPP政策
四、其他部委的PPP政策
五、地方的PPP政策
第二編 PPP操作流程全程指導
第三章 PPP項目識彆
一、項目發起
(一)項目發起主體
(二)項目發起目的
二、項目初步篩選
(一)項目需求初步分析
(二)投資區域全方位調研
(三)項目資料準備
三、物有所值評價
(一)物有所值定性分析
(二)物有所值定量分析
四、財政承受能力評價
(一)政府責任識彆
(二)政府支齣測算
(三)政府能力評估
(四)政府信息披露
五、項目識彆結果處理
第四章 PPP項目準備
一、管理架構組成
(一)建立協調機製
(二)項目實施機構
二、方案實施編製
(一)項目概況
(二)風險分擔與利益共享
(三)項目運作方式
(四)交易結構
(五)閤同體係
(六)監管架構
三、實施方案審核
第五章 PPP項目采購
一、采購方式選擇
(一)公開招標和邀請招標
(二)競爭性談判
(三)競爭性磋商
(四)單一來源采購
(五)不同PPP項目采購方式的時間預估
二、資格預審
三、采購文件編製
(一)編製項目采購文件
(二)采購文件的澄清或修改
四、響應文件評審
(一)評審小組
(二)評分方法
(三)評審程序
五、采購結果確認談判
六、簽署談判備忘錄、閤同公示及其他
第六章 PPP項目執行
一、成立項目公司
二、項目融資
三、項目建設
(一)工程協調管理
(二)工程招標與分包
(三)進度管理
(四)質量管理
(五)其他管理措施
(六)項目竣工驗收
四、項目試運營
(一)設定項目試運營時間
(二)項目運行情況監測
(三)項目效益情況觀察
(四)項目問題及完善措施
五、績效監測與支付
(一)政府支付
(二)利益分享、奬勵和懲處
六、閤同履約管理
(一)閤同修訂、違約與爭議解決
(二)債權人直接介入
七、應急管理
八、中期評估
(一)中期評估的必要性
(二)中期評估的主要方式
(三)中期評估的內容
(四)中期評估步驟
第七章 PPP項目移交
一、移交準備
(一)移交內容
(二)移交的條件和標準
二、項目資産評估
(一)組建與評聘PPP項目公司所移交項目的價值評估機構
(二)確定PPP項目公司移交項目價值評估的組織工作
三、項目性能和功能測試
四、資産交割
(一)項目相關閤同的轉讓
(二)技術轉讓
五、項目績效評價
第三編 PPP投融資模式與閤同管理
第八章 PPP投融資模式與管理
一、PPP主要投融資模式
(一)BOT模式
(二)TOT模式
(三)TBT模式
(四)BOO模式
(五)BOOT模式
二、PPP投融資分析
(一)BOT模式分析
(二)TOT模式分析
(三)TBT模式分析
(四)BOO模式分析
(五)BOOT模式分析
三、PPP投融資管理
(一)運作監管
(二)相關立法
第九章 PPP閤同管理
一、我國PPP法規與政策文件規定
二、PPP主要條款設計
(一)背景條款
(二)原則條款
(三)主體條款
(四)標的條款
(五)執行條款
(六)資金條款
(七)驗收條款
(八)運營條款
(九)核算條款
(十)移交條款
(十一)擔保條款
(十二)保險條款
(十三)信息披露與保密條款
(十四)廉政與反賄賂條款
(十五)閤同的變更、修訂與轉讓條款
(十六)特許經營權條款
(十七)不可抗力和法律變更
(十八)解約條款
(十九)違約條款
(二十)糾紛解決條款
(二十一)兜底條款
三、運用PPP模式需遵循的主要原則
四、PPP項目的主要風險
(一)政治風險
(二)法律風險
(三)市場風險
五、PPP閤同麵臨的主要問題
(一)主體穩定性問題
(二)政府債務問題
(三)項目選擇問題
(四)有效競爭問題
(五)履約管理問題
(六)定分止爭機製問題
六、PPP項目之參考閤同範本
第四編 PPP實戰案例分析
第十章 交通設施PPP案例分析
一、北京地鐵4號綫PPP項目
(一)項目總體概況
(二)項目閤作模式
(三)項目藉鑒價值
(四)項目注意事項
二、濟青高鐵(濰坊段)徵收拆遷PPP項目
(一)項目總體概況
(二)項目閤作模式
(三)項目藉鑒價值
(四)項目注意事項
三、杭州灣大橋PPP項目
(一)項目總體概況
(二)項目失敗原因
(三)項目藉鑒價值
(四)項目注意事項
第十一章 水利工程PPP案例分析
一、江西峽江水利樞紐工程項目
(一)項目總體概況
(二)項目閤作模式
(三)項目藉鑒價值
(四)項目注意事項
二、陝西南溝門水利樞紐工程項目
(一)項目總體概況
(二)項目閤作模式
(三)項目藉鑒價值
(四)項目注意事項
三、南寜市竹排江上遊植物園段(那考河)流域治理PPP項目
(一)項目總體概況
(二)項目閤作模式
(三)項目藉鑒價值
(四)項目注意事項
第十二章 市政公用事業PPP案例分析
一、固安工業園區新型城鎮化項目
(一)項目總體概況
(二)項目閤作模式
(三)項目藉鑒價值
(四)項目注意事項
二、酒泉市城區熱電聯産集中供熱項目
(一)項目總體概況
(二)項目閤作模式
(三)項目藉鑒價值
(四)項目注意事項
三、渭南市天然氣利用工程項目
(一)項目總體概況
(二)項目閤作模式
(三)項目藉鑒價值
(四)項目注意事項
第十三章 社會事業PPP案例分析
一、深圳大運中心項目
(一)項目總體概況
(二)項目閤作模式
(三)項目藉鑒價值
(四)項目注意事項
二、大明宮國傢遺址公園PPP項目
(一)項目總體概況
(二)項目閤作模式
(三)項目藉鑒價值
(四)項目注意事項
三、浙江省颱州市椒江區醫療養老項目
(一)項目總體概況
(二)項目閤作模式
(三)項目藉鑒價值
(四)項目注意事項
第十四章 醫療領域PPP案例分析
一、北京門頭溝區醫院項目
(一)項目總體概況
(二)項目閤作模式
(三)項目藉鑒價值
(四)項目注意事項
二、汕頭潮南民生醫院項目
(一)項目總體概況
(二)項目閤作模式
(三)項目藉鑒價值
(四)項目注意事項
三、廣州廣和醫院項目
(一)項目總體概況
(二)項目閤作模式
(三)項目藉鑒價值
(四)項目注意事項
第十五章 水務領域PPP案例分析
一、閤肥市王小郢汙水處理廠資産權益轉讓項目
(一)項目總體概況
(二)項目閤作模式
(三)項目藉鑒價值
(四)項目注意事項
二、張傢界市楊傢溪汙水處理廠項目
(一)項目總體概況
(二)項目閤作模式
(三)項目藉鑒價值
(四)項目注意事項
三、廣州西朗汙水處理PPP項目
(一)項目總體概況
(二)項目閤作模式
(三)項目藉鑒價值
(四)項目注意事項
第十六章 垃圾處置PPP案例分析
一、大理市生活垃圾處置城鄉一體化係統工程
(一)項目總體概況
(二)項目閤作模式
(三)項目藉鑒價值
(四)項目注意事項
二、蘇州市吳中靜脈園垃圾焚燒發電項目
(一)項目總體概況
(二)項目閤作模式
(三)項目藉鑒價值
(四)項目注意事項
三、重慶同興垃圾焚燒發電廠項目
(一)項目總體概況
(二)項目閤作模式
(三)項目藉鑒價值
(四)項目注意事項
第五編 PPP國際經驗
第十七章 歐盟：求“同”存“異”，百花齊放
一、歐盟成員國概況 245
二、歐盟法律基礎——政府采購法
(一)歐盟政府采購法律框架的形成
(二)現行歐盟政府采購法律體係
第十八章 英美法律規製
一、英國：依托歐盟基礎，法律為主政策為輔，護航PFI/PPP
(一)現行的法律規範
(二)英國財政部針對 PFI/PPP 構建的政策體係
二、美國：以州為單位進行立法，集中於交通領域
第十九章 歐陸國傢法律規製
一、德國：以加速法案為原點，以組織機構為支撐
(一)法律政策——保障PPP項目發展
(二)組織機構——支持政府PPP項目管理
二、法國：法律框架完備卻復雜，著眼於PPP長期發展
第二十章 其他國傢法律規製
一、韓國
二、日本
三、巴基斯坦
四、澳大利亞和維多利亞
五、加拿大
六、南非
七、部分國傢匯總
八、立法模式與經驗
PPP法律法規政策大全及示範文本集成
第一部分 綜閤
一、法律
中華人民共和國預算法
(2014.8.31)
中華人民共和國政府采購法
(2014.8.31)
中華人民共和國招標投標法
(1999.8.30)
二、國務院發布
中華人民共和國政府采購法實施條例
(2015.1.30)
中華人民共和國招標投標法實施條例
(2011.12.20)
國務院辦公廳關於推進農村一二三産業融閤發展的指導意見
(2015.12.30)
國務院辦公廳關於加快發展生活性服務業促進消費結構升級的指導意見
(2015.11.19)
國務院關於改革和完善國有資産管理體製的若乾意見
(2015.10.25)
國務院辦公廳關於推進海綿城市建設的指導意見
(2015.10.11)
國務院關於調整和完善固定資産投資項目資本金製度的通知
(2015.9.9)
國務院辦公廳關於推進城市地下綜閤管廊建設的指導意見
(2015.8.3)
國務院關於進一步做好城鎮棚戶區和城鄉危房改造及配套基礎設施建設
有關工作的意見
(2015.6.25)
國務院辦公廳印發關於促進社會辦醫加快發展若乾政策措施的通知
(2015.6.11)
國務院關於創新重點領域投融資機製鼓勵社會投資的指導意見
(2014.11.16)
國務院關於近期支持東北振興若乾重大政策舉措的意見
(2014.8.8)
國務院辦公廳關於政府嚮社會力量購買服務的指導意見
(2013.9.26)
國務院辦公廳關於鼓勵和引導民間投資健康發展重點工作分工的通知
(2010.7.22)
國務院關於鼓勵和引導民間投資健康發展的若乾意見
(2010.5.7)
國務院關於調整固定資産投資項目資本金比例的通知
(2009.5.25)
三、部委聯閤發布
國傢發展改革委國傢開發銀行關於推進開發性金融支持政府和社會資本
閤作有關工作的通知
(2015.3.10)
關於開展中央財政支持海綿城市建設試點工作的通知
(2014.12.31)
關於印發《政府購買服務管理辦法(暫行)》的通知
(2014.12.15)
關於嚴禁政府投資項目使用帶資承包方式進行建設的通知
(2006.1.4)
四、發改委發布
關於進一步鼓勵和擴大社會資本投資建設鐵路的實施意見
(2015.7.10)
國傢發展改革委關於切實做好《基礎設施和公用事業特許經營管理辦法》
貫徹實施工作的通知
(2015.7.2)
國傢發展改革委關於開展政府和社會資本閤作的指導意見
(2014.12.2)
五、財政部發布
關於財政資金注資政府投資基金支持産業發展的指導意見
(2015.12.25)
關於規範政府和社會資本閤作(PPP)綜閤信息平颱運行的通知
(2015.12.18)
財政部關於印發《PPP物有所值評價指引(試行)》的通知
(2015.12.18)
財政部關於實施政府和社會資本閤作項目以奬代補政策的通知
(2015.12.8)
財政部關於印發《政府投資基金暫行管理辦法》的通知
(2015.11.12)
財政部關於公布第二批政府和社會資本閤作示範項目的通知
(2015.9.25)
關於進一步做好政府和社會資本閤作項目示範工作的通知
(2015.6.25)
財政部關於印發《政府和社會資本閤作項目財政承受能力論證指引》的
通知
(2015.4.7)
關於印發《地方政府專項債券發行管理暫行辦法》的通知
(2015.4.2)
關於印發《2015年地方政府專項債券預算管理辦法》的通知
(2015.3.18)
財政部關於印發《地方政府一般債券發行管理暫行辦法》的通知
(2015.3.12)
關於推進地方盤活財政存量資金有關事項的通知
(2015.2.17)
關於印發2016年政府采購工作要點的通知
(2016.2.19)
財政部關於印發《政府和社會資本閤作項目政府采購管理辦法》的通知
(2014.12.31)
關於印發《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》的通知
(2014.12.31)
關於規範政府和社會資本閤作閤同管理工作的通知
(2014.12.30)
關於政府和社會資本閤作示範項目實施有關問題的通知
(2014.11.30)
關於印發政府和社會資本閤作模式操作指南(試行)的通知
(2014.11.29)
關於推廣運用政府和社會資本閤作模式有關問題的通知
(2014.9.23)
政府采購非招標采購方式管理辦法
(2013.12.19)
六、住建部發布
住房城鄉建設部關於加快培育和發展住房租賃市場的指導意見
(2015.1.6)
關於印發進一步鼓勵和引導民間資本進入市政公用事業領域的實施意見
的通知
(2012.6.8)
市政公用事業特許經營管理辦法
(2015.5.4)
建設部關於培育發展工程總承包和工程項目管理企業的指導意見
(2003.2.13)
七、中國銀監會
中國銀監會關於印發《項目融資業務指引》的通知
(2009.7.18)
八、審計署
審計署頒布施行《政府投資項目審計規定》
(2010.12.31)
精彩書摘
一、北京地鐵4號綫PPP項目(一)項目總體概況
北京地鐵4號綫是北京市道路交通網絡中一條貫穿市區南北的軌道交通主乾綫，正綫全長約28.2公裏，項目總投資額約153億元。整個項目分為A、B兩部分，A部分主要為土建工程部分，投資額約107億元，占總投資的70%，由已成立的4號綫公司(北京基礎設施建設投資有限公司全資子公司)負責投資建設;B部分主要包括車輛、信號、自動售檢票係統等機電設備，投資額約為46億元，占總投資的30%，由京港地鐵有限公司(香港地鐵公司、北京首都創業集團和代錶政府齣資的北京市基礎設施建設投資有限公司共同組建)負責投資建設。
(二)項目閤作模式
北京市政府授權京港地鐵有限公司負責地鐵4號綫的運營管理，特許經營期30年。京港地鐵有限公司的支齣包括：建造B部分，嚮4號綫公司租賃A部分資産，負責對全部設施(包括A和B部分)的維護和除洞體外的資産更新。京港地鐵有限公司收入包括：地鐵票款收入及站內商業經營收入。北京市政府以京港地鐵有限公司租賃A部分資産的租金作為調節機製，當客流低於預測，導緻地鐵票款減少時，調低租金，彌補京港地鐵有限公司收入;反之，則調高租金，避免京港地鐵有限公司産生超額利潤。特許經營30年期滿後，京港地鐵有限公司將A部分項目設施歸還給4號綫公司，將B部分項目設施完好、無償地移交給市政府指定部門。
圖10.1北京地鐵4號綫的PPP模式(見書)
圖10.24號綫PPP項目閤同結構圖(見書)
(三)項目藉鑒價值
一是建立有力的政策保障體係。北京地鐵4號綫PPP項目的成功實施，得益於政府方的積極協調，為項目推進提供瞭全方位保障。在整個項目實施過程中，政府由以往的領導者轉變成瞭全程參與者和全力保障者，並為項目配套齣颱瞭《關於本市深化城市基礎設施投融資體製改革的實施意見》等相關政策。為推動項目有效實施，政府成立瞭由市政府副秘書長牽頭的招商領導小組;發改委主導完成瞭4號綫PPP項目實施方案;交通委主導談判;京投公司在這一過程中負責具體操作和研究。
二是構建閤理的收益分配及風險分擔機製。北京地鐵4號綫PPP項目中政府方和社會投資人的順暢閤作，得益於項目具有閤理的收益分配機製以及有效的風險分擔機製。該項目通過票價機製和客流機製的巧妙設計，在社會投資人的經濟利益和政府方的公共利益之間找到瞭有效平衡點，在為社會投資人帶來閤理預期收益的同時，提高瞭北京市軌道交通領域的管理和服務效率。
票價機製方麵，4號綫運營票價實行政府定價管理，實際平均人次票價不能完全反映地鐵綫路本身的運行成本和閤理收益等財務特徵。因此，項目采用“測算票價”作為確定投資方運營收入的依據，同時建立瞭測算票價的調整機製。
以測算票價為基礎，特許經營協議中約定瞭相應的票價差額補償和收益分享機製，構建瞭票價風險的分擔機製。如果實際票價收入水平低於測算票價收入水平，市政府需就其差額給予特許經營公司補償。如果實際票價收入水平高於測算票價收入水平，特許經營公司應將其差額的70%返還給市政府。
客流機製方麵，票款是4號綫實現盈利的主要收入來源，由於采用政府定價，客流量成為影響項目收益的主要因素。客流量既受特許公司服務質量的影響，也受市政府城市規劃等因素的影響，因此，需要建立一種風險共擔、收益共享的客流機製。
4號綫項目的客流機製為：當客流量連續3年低於預測客流的80%，特許經營公司可申請補償，或者放棄項目;當客流量超過預測客流時，政府分享超齣預測客流量10%以內票款收入的50%、超齣客流量10%以上的票款收入的60%。4號綫項目的客流機製充分考慮瞭市場因素和政策因素，其共擔客流風險、共享客流收益的機製符閤軌道交通行業特點和PPP模式要求。
三是建立完備的PPP項目監管體係。北京地鐵4號綫PPP項目的持續運轉，得益於項目具有相對完備的監管體係。清晰確定政府與市場的邊界、詳細設計相應監管機製是PPP模式下做好政府監管工作的關鍵。4號綫項目中，政府的監督主要體現在文件、計劃、申請的審批，建設、試運營的驗收、備案，運營過程和服務質量的監督檢查3個方麵，既體現瞭不同階段的控製，同時也體現瞭事前、事中、事後的全過程控製。4號綫的監管體係在監管範圍上，包括投資、建設、運營的全過程;在監督時序上，包括事前監管、事中監管和事後監管;在監管標準上，結閤具體內容，遵守瞭能量化的盡量量化，不能量化的盡量細化的原則。
(四)項目注意事項
地方官員如何理解和執行PPP很重要，地方財政采取什麼樣的方式進行補貼支持，如何監管效益，這都是對傳統政府項目的管理提齣考驗。北京地鐵4號綫項目初始，港鐵聘請瞭專業的客流預測機構(MVA)對地鐵人流進行瞭測算，以此與政府約定，在2010～2014年期間，若地鐵人流連續3年低於預測人流，政策就需要補貼相應的費用，若人流持續高於預測人流，則政府能夠從中分享一定的超額收益。這種安排讓政府對於公共項目的補貼效益有瞭透明監管的可能。從這樣一個小細節上，能看到PPP不僅解決瞭融資難題，更重要的是，引進的港鐵在4號綫運營和管理上的先進機製，客觀上促成瞭投資的效率提升。
……
前言/序言
我國《國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》(“十三五”規劃)指齣：“加快進一步放寬基礎設施、公用事業等領域的市場準入限製，采取特許經營、政府購買服務等政府和社會閤作模式，鼓勵社會資本參與投資建設運營”。公私部門項目閤作是我國全麵深化改革、政府職能轉變的一條必由之路。政府部門簡政放權的領域逐漸擴大的同時，全社會對公共服務項目的廣度和質量要求也日益擴展。現代社會的公共部門必須加快提高社會治理能力，以創新的手段和方式産齣和提供優質的公共産品和服務，激發市場活力和社會創造力。從我國經濟發展的特點看，投資拉動型經濟增長模式盡管有其弊端，但畢竟為國傢跨越式發展、經濟長期保持高速增長帶來重要機遇和顯著成果。這一方麵是發展中國傢走嚮工業化、現代化的必然過程，同時也是中國特色社會主義階段性道路選擇。從今後一個階段看，為滿足人民群眾日益增長的需要，政府對公共項目的建設、對公共服務供給不但不會減弱，而且還會進一步增強。隻是，要轉變方式。這就是我國“十三五”規劃所提齣的目標：增加公共服務供給，提高公共服務共建能力和共享水平;滿足多樣化公共服務需求;創新公共服務提供方式，推動供給方式多元化，能由政府購買服務提供的，政府不再直接承辦;能由政府和社會資本閤作提供的，廣泛吸引社會資本參與。引入競爭機製，推行特許經營、定嚮委托、戰略閤作等方式。因此，全國許多省份已經開始瞭PPP項目的實驗和操作，公私部門項目閤作已成為各政府機構正在大力探索並匯聚成當前社會關注的新焦點。
用戶評價
這本書的封麵設計簡潔大氣，書名《PPP模式：全流程指導與案例分析》更是直接戳中瞭我的痛點。作為一名項目管理人員，我常常需要在有限的時間和資源下，推動復雜的工程項目落地。PPP模式作為一種創新的投融資模式，其潛在的效率提升和風險分擔機製一直吸引著我。然而，對其理解卻往往停留在概念層麵，缺乏具體操作的指導。這本書承諾的“全流程指導”讓我看到瞭希望，我希望能從中學習到如何係統地規劃PPP項目，從前期的概念設計到後期的特許經營權授予，每一個環節都有詳實的說明和操作建議。特彆是“案例分析”部分，我非常期待能看到一些國內外的成功實踐，瞭解在不同的政策環境下，PPP項目是如何落地生根，實現政府、企業和社會多方共贏的。我希望通過閱讀這些案例，能夠學習到應對項目過程中可能齣現的各種挑戰，比如利益協調、閤同履行、監管機製等。這本書如果能提供一套可復製、可推廣的方法論，那將是對我工作極大的助力。
評分這本書的名字聽起來就很有分量，PPP模式，感覺是個挺大的話題，再加上“全流程指導”和“案例分析”，這簡直是為想深入瞭解PPP模式的人量身定做的。我一直對公共服務領域如何引入市場機製，提高效率充滿好奇，尤其是在一些大型基礎設施項目，比如城市軌道交通、水利工程，甚至是教育醫療等領域，PPP模式似乎提供瞭一種新的思路。這本書承諾的“全流程指導”，讓我覺得它應該會涵蓋從項目識彆、篩選，到閤同設計、談判，再到項目執行、監督，最後到項目移交的每一個環節，理論知識和實際操作應該都會講到。而“案例分析”更是我期待的部分，光講理論容易紙上談兵，有真實的案例，能看到彆人是怎麼做的，有哪些成功經驗，又踩過哪些坑，這纔是最寶貴的財富。我希望這本書能通過生動的案例，把那些復雜的概念講清楚，讓我能真切地感受到PPP模式在現實中的應用，以及它可能帶來的挑戰和機遇。如果這本書真的能做到這些，那絕對是我近期最想讀的一本專業書籍。
評分最近在工作中經常會遇到需要考慮PPP模式的場景，但之前接觸到的信息都比較碎片化，零散的政策文件、零星的新聞報道，總覺得無法形成一個係統性的認識。這本《PPP模式：全流程指導與案例分析》的齣現，就像在迷霧中看到瞭一盞指路燈。我特彆在意的是它提到的“全流程指導”，這暗示著這本書不僅僅會點到為止，而是會帶讀者從頭走到尾，把PPP項目的生命周期完整地梳理一遍。從最開始的項目機會識彆，到如何科學地進行可行性研究，再到復雜的融資結構設計，以及閤同條款的嚴謹製定，最後是項目運營過程中的風險管控和績效評估，這整個鏈條環環相扣，缺一不可。我期望這本書能提供一套清晰的框架和實用的工具，讓我在麵對具體項目時，能夠有條不紊地推進，而不是憑感覺和經驗摸索。同時，書中豐富的“案例分析”也讓我充滿瞭期待，我希望能夠看到不同類型、不同規模的PPP項目，比如城市基礎設施、環保項目、甚至是社會事業項目，這些案例能夠展示PPP模式在不同領域的適用性，以及在實踐中可能遇到的各種復雜情況，這對於我理解PPP模式的深度和廣度至關重要。
評分這本書的書名《PPP模式：全流程指導與案例分析》雖然聽起來比較專業，但它所包含的內容對我這樣的金融從業者來說，具有很高的價值。當前，中國經濟正經曆轉型升級，政府對於基礎設施建設和社會服務的投入依然巨大，而PPP模式作為一種有效的融資和管理工具，在其中扮演著越來越重要的角色。我希望通過這本書，能夠更深入地理解PPP模式的融資結構和風險管理。所謂“全流程指導”，我期待它能詳細闡述PPP項目的發起、審批、融資、建設、運營和移交等各個環節的金融考量，包括項目融資的可行性分析、債務融資和股權融資的組閤方式、以及如何設計穩健的風險共擔機製，確保項目的財務可持續性。而“案例分析”則是我最為看重的一部分，我希望能夠看到真實的、具有代錶性的PPP項目案例，從中學習到成功的融資模式，以及在實際操作中遇到的各種金融挑戰和解決方案。
評分拿到這本書，第一感覺就是厚重，這預示著它內容的豐富和深入。書名《PPP模式：全流程指導與案例分析》完美地概括瞭我一直以來尋找的學習內容。我曾多次在不同場閤聽到PPP模式，也曾閱讀過一些相關的政策解讀，但總感覺像在隔靴搔癢，無法真正掌握其精髓。這本書的“全流程指導”承諾，讓我覺得它能帶我係統地走過PPP項目的生命周期，從最初的項目識彆，到如何構建閤理有效的閤作框架，再到如何進行風險共擔和收益分配，直至項目的最終退齣或移交。我特彆看重它能夠提供的實踐性指導，希望它能解答我在實際操作中遇到的各種疑問，比如如何纔能寫齣一份既符閤政策要求又兼顧各方利益的閤同，如何在項目執行過程中進行有效的績效評估，以及如何規避一些常見的風險陷阱。而“案例分析”部分，更是讓我充滿期待，我希望能從中看到不同行業、不同地域的PPP項目是如何運作的，以及它們在推進過程中所麵臨的獨特挑戰和創新的解決方案。
評分入門級參考資料，還算可以吧。質量還行，隻是價格略貴。
評分好多錯誤的地方
評分專業學習用書，匯集瞭近年來各種政策，介紹瞭很多方法，趕上京東活動，優惠不少。
評分棒棒棒棒棒棒棒棒棒棒！
評分書不錯，慢慢讀，希望自己能堅持看書
評分PPP模式：全流程指導與案例分析，參考。
評分京東還是一如既往的給力！物流快，産品好
評分好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好
評分棒棒棒棒棒棒棒棒棒棒！
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