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《黨員必須牢記的黨內監督50條》編寫組 著

圖書標籤:

• 黨內監督
• 黨員教育
• 黨建讀物
• 政治理論
• 紀律建設
• 廉政建設
• 黨風廉政
• 反腐倡廉
• 學習資料
• 政治學習

齣版社： 人民齣版社

ISBN：9787010169903

版次：1

商品編碼：12075490

包裝：平裝

開本：16開

齣版時間：2016-11-01

用紙：膠版紙

頁數：166

內容簡介

黨的十八屆六中全會審議通過瞭《關於新形勢下黨內政治生活的若乾準則》《中國共産黨黨內監督條例》。深入學習理解這兩部重要黨內法規，對全麵理解當前黨內存在的突齣矛盾和問題、把握黨內製度改革的難點重點、深入領會全麵從嚴治黨的戰略布局都具有重大的現實意義。
為瞭更好地幫助廣大黨員乾部學習貫徹這兩部黨內法規，我們組織編寫瞭《黨員必須牢記的黨內監督50條》一書。本書在對修訂後的條例認真學習研究的基礎上，在體例上有兩大鮮明特點：一是將內容分為五部分，分彆是條例的基本規定、黨內監督體係、黨內監督製度、黨外監督製度與黨內監督製度相結閤、整改保障及其他；二是打破原來條款局限，將條例所規定的內容歸納為黨員必須牢記的黨內監督50條，其中，有的是根據條例中一條所包含的若乾重要內容，分解成不同內容來介紹，有的是將條例中幾條內容歸納到一起綜閤介紹。同時，本書不僅解讀瞭準則的地位、曆史背景及重點對象，而且提綱挈領地詮釋瞭準則分論十二部分內容的重點，還從關鍵字及分類兩個角度介紹瞭學習掌握準則的具體方法。

目錄

第一部分 黨內監督的基本規定
1黨內監督條例在黨內法規中的地位
2黨內監督條例修訂的曆史背景
3黨內監督條例的依據及指導思想
4黨內監督的基本原則
5黨內監督的任務
6黨內監督的主要內容
7黨內監督的重點對象是黨的領導機關和領導乾部
8破解一把手監督難題
9黨內監督不能忽視群眾身邊的“蒼蠅”
10黨內監督執紀的“四種形態”
11黨內監督的自我約束
第二部分　黨內監督體係
12黨內監督體係
13中央的統一領導
14中央政治局及常委會的監督
15對中央政治局及其委員的監督
16中央委員的監督
17黨委（黨組）的監督職責
18黨的工作部門監督
19紀委的監督任務
20紀委派駐紀檢組的監督
21紀委的監督重點
22加強對紀委的監督
23黨的基層組織的監督
24黨員的監督
第三部分 黨內監督製度
25巡視巡察製度
26民主生活會製度
27黨內談話製度
28乾部考察考核製度
29批評和自我批評製度
30述責述廉製度
31領導乾部個人有關事項報告製度
32領導乾部插手乾預重大事項記錄製度
33信訪製度
34約談函詢製度
35公開曝光製度
第四部分　黨內監督和外部監督相結閤
36人大監督
37政府監督
38國傢監察監督
39司法監督
40政協的民主監督
41審計監督
42群眾監督
43輿論監督
44民主黨派的民主監督
45黨內監督與黨外監督的銜接
第五部分　整改、保障及其他
46綫索處理和問題整改
47保障黨員監督權利
48保障監督對象的權利
49授權規定
50對條例的解釋

《關於新形勢下黨內政治生活的若乾準則》導讀
附 《關於新形勢下黨內政治生活的若乾準則》
《中國共産黨黨內監督條例》
後 記

《黨內政治生活十二準則與黨內監督條例解讀》 一、 引言：新時代黨內政治生活與監督的時代背景 進入新時代，中國特色社會主義事業蓬勃發展，黨的建設也進入瞭新的曆史時期。曆史經驗反復證明，一個政黨的生命力在於其自身肌體的健康與活力，而黨的生命力最根本的保障在於其是否能夠始終保持先進性和純潔性。黨內政治生活的健康與否，直接關係到黨的執政能力、領導水平和群眾基礎。黨內監督則是保證黨內政治生活健康發展，鞏固黨的執政地位，實現黨的曆史使命的重要製度性安排。 在這一背景下，黨的十八屆六中全會審議通過的《關於新形勢下黨內政治生活的若乾準則》（以下簡稱《準則》）和《中國共産黨黨內監督條例》（以下簡稱《條例》）具有裏程碑式的意義。它們不僅是對黨的優良傳統和成功經驗的繼承與發展，更是對新時期黨麵臨的挑戰和風險的迴應。深入理解和掌握《準則》和《條例》的精神實質，對於每一位共産黨員來說，都是一項嚴肅而緊迫的任務。 本書並非對《準則》和《條例》逐條的簡單羅列或機械解釋，而是力圖深入挖掘其産生的時代背景、思想淵源、核心要義和實踐要求，力求為廣大黨員提供一個全麵、深刻、係統地理解黨內政治生活和黨內監督的讀本。本書旨在幫助黨員們清晰地認識到，閤格的黨內政治生活是什麼樣的，以及如何在日常的工作和生活中，自覺接受並有效地參與黨內監督。 二、 《準則》：重塑黨內政治生活的“靈魂” 《準則》作為黨內政治生活的基本遵循，其核心在於迴答“新形勢下，黨內政治生活應該是什麼樣子？”的問題。它聚焦於黨的政治屬性，強調政治建設的首要地位，著力解決影響黨內政治生活正常開展的突齣問題，旨在重塑黨內政治生活的“靈魂”。 1. 政治方嚮的堅定性： 《準則》明確瞭堅持黨中央集中統一領導，維護黨中央權威的極端重要性。這一點，是黨的政治生命綫的基石。在復雜多變的國際國內形勢下，思想的辨彆、方嚮的把握尤為關鍵。《準則》要求黨員必須樹立“四個意識”，做到“四個服從”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同誌為核心的黨中央保持高度一緻。這不僅僅是組織原則的要求，更是對黨員政治覺悟和政治能力的考驗。本書將深入分析“四個意識”的內涵，闡釋如何將政治方嚮的堅定性體現在具體工作實踐中，例如在重大政治原則問題上不含糊，在貫徹中央決策部署時不動搖，在處理涉及國傢利益和民族尊嚴的問題上不動搖。 2. 組織紀律的嚴肅性： 黨的力量來自組織，組織嚴密是馬剋思主義政黨的特質。《準則》對嚴肅黨的組織紀律提齣瞭明確要求，強調要堅持民主集中製，健全民主協商機製，規範黨內議事決策程序，確保黨的組織活力。本書將詳細解讀民主集中製的豐富內涵，分析如何在基層黨組織中落實好民主推薦、民主決策、民主監督，以及如何通過嚴肅組織紀律，杜絕個人主義、分散主義、自由主義等不良傾嚮。此外，還將探討如何通過組織生活會、談心談話等形式，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性。 3. 理想信念的堅定性： 共産主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，是共産黨人的精神支撐。《準則》強調要堅定理想信念，補足精神之“鈣”。本書將帶領讀者迴顧中國共産黨90多年的奮鬥曆程，從革命戰爭年代的艱苦卓絕到改革開放的偉大實踐，深入理解中國共産黨人是如何在各種艱難睏苦中，始終堅守信仰，並從中汲取力量。我們將探討如何通過學習馬剋思主義經典著作，學習習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷提高理論素養，築牢信仰之基，補足精神之“鈣”。 4. 乾部隊伍的純潔性： 事業成敗，關鍵在黨，關鍵在乾部。《準則》對選人用人、乾部隊伍建設提齣瞭更高的要求。本書將分析如何堅持德纔兼備、以德為先的用人標準，如何健全乾部考核評價機製，如何激勵乾部擔當作為，以及如何堅決整治選人用人上的不正之風，確保黨在各個層級都有一支忠誠、乾淨、擔當的乾部隊伍。 5. 作風建設的持續性： 黨風正則，民心振奮。黨的作風建設永遠在路上。《準則》重申瞭密切聯係群眾、反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風“四風”的決心，要求黨員始終保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風，反對特權思想和特權現象。本書將結閤生動案例，深入剖析“四風”的危害，並提齣切實可行的改進方法，例如如何通過深入基層調研，瞭解民情民意；如何通過簡化程序，提高辦事效率；如何通過公開透明，接受群眾監督。 三、 《條例》：構建全方位、立體化的監督網絡 《條例》則為黨內監督提供瞭製度性的保障，構建瞭一個全方位、立體化的監督網絡，旨在迴答“新形勢下，黨內如何進行監督？”的問題。它既是《準則》的延伸和支撐，也是對黨的監督體係的創新和發展。 1. 監督的重點與主體： 《條例》明確瞭黨內監督的重點，即“關鍵少數”。對黨的領導乾部特彆是高級乾部進行監督，是黨內監督的關鍵和要害。《條例》將重點闡述如何強化對一把手的監督，如何健全對權力運行的製約和監督機製，以及如何防止乾部“帶病提拔”。本書將深入解析“全覆蓋”的監督理念，包括對各級黨組織、全體黨員的監督，但重點突齣對領導機關和領導乾部特彆是“一把手”的監督。 2. 監督的職責與方式： 《條例》明確瞭黨內監督的各項職責，包括黨委（黨組）的全麵監督，黨的紀律檢查機關的監督執紀問責，黨的工作部門的職能監督，以及基層黨組織和黨員的日常監督。本書將詳細解讀各項監督主體的職責邊界和工作流程，例如紀委監委如何履行監督職責，如何開展巡視巡察，如何處理信訪舉報。同時，也將強調黨員在日常工作中的監督作用，包括如何敢於同違反黨規黨紀的行為作鬥爭，如何積極參與組織生活，如何履行黨員的監督義務。 3. 監督的製度與保障： 《條例》構建瞭一係列監督製度，為黨內監督提供瞭堅實的製度保障。其中包括談話提醒、述職述廉、問責追責等製度。《條例》還強調瞭加強對權力運行的監督，例如對乾部選拔任用、重大事項決策、資金使用等環節的監督。本書將深入解讀這些製度的具體操作要求，分析其在實踐中如何發揮作用，例如通過對違紀違法案件的剖析，警示黨員乾部，防止類似事件的發生。 4. 監督與執紀的協同： 《條例》強調瞭黨內監督與紀律審查、法律問責的有機結閤。黨內監督的目的是為瞭警示、教育、懲戒，最終目的是為瞭維護黨的紀律，純潔黨的隊伍。本書將探討如何將黨內監督與紀律審查、巡視巡察等工作有機結閤，形成監督閤力，提高監督的實效性。 5. 監督與群眾路綫的融閤： 黨內監督不是封閉的，而是與群眾路綫緊密相連的。《條例》強調要暢通群眾監督渠道，鼓勵和支持群眾對黨組織和黨員進行監督。本書將探討如何將群眾的意見和建議納入黨內監督的視野，如何建立健全群眾監督的反饋和處理機製，讓黨內監督真正成為一麵鏡子，反映齣黨員乾部隊伍的真實狀況。 四、 實踐路徑：將《準則》與《條例》內化於心、外化於行 理論的價值在於實踐。《準則》和《條例》不是束之高閣的理論說教，而是指導我們日常工作和生活的行動指南。本書的最後一部分，將重點探討如何將《準則》和《條例》的精神，真正內化於心，外化於行。 1. 個人層麵的自覺： 每一位黨員都應將學習《準則》和《條例》視為一項長期任務，將其融入日常學習和工作中。要時刻對照《準則》要求，檢視自身在政治立場、組織紀律、道德品行等方麵的不足，並積極加以改進。本書將提供一些自我反省和自我監督的方法，幫助黨員們在思想和行動上不斷進步。 2. 組織層麵的落實： 各級黨組織要將學習貫徹《準則》和《條例》作為“三會一課”、組織生活會等的重要內容，引導黨員深入學習，深刻理解。要切實履行主體責任，把《準則》和《條例》的要求落實到黨建工作的全過程，通過開展有針對性的專題教育和實踐活動，增強黨員的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。 3. 監督層麵的常態： 黨內監督不是一陣風，而應是經常性的、製度化的。要不斷健全監督體係，拓展監督渠道，創新監督方式。要運用好監督執紀“四種形態”，抓早抓小，防微杜漸，讓監督真正成為常態。本書將強調如何將監督的關口前移，如何發揮監督的教育和警示作用，讓黨員乾部時刻保持敬畏之心，廉潔從政。 4. 文化層麵的營造： 要大力倡導風清氣正的黨內政治文化，營造守紀律、講規矩、重公德、嚴私德的良好氛圍。要褒揚先進，鞭撻落後，形成激濁揚清的導嚮。本書將通過大量鮮活的案例，展現閤格黨員的風采，分析違紀違法黨員的教訓，讓黨員們在潛移默化中接受教育，築牢思想防綫。 五、 結語：以健康黨內政治生活和有效黨內監督，凝聚磅礴力量 《黨內政治生活十二準則與黨內監督條例解讀》一書，旨在為廣大黨員提供一份關於黨內政治生活和黨內監督的係統解讀。我們相信，通過對《準則》和《條例》的深入學習和自覺踐行，每一位共産黨員都能夠不斷提高自身的政治素質和黨性修養，成為一名閤格的共産黨員。而當全體黨員都能夠自覺遵守黨規黨紀，積極參與黨內監督，黨內政治生活的健康與活力將得到有力保障，黨的自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力將得到顯著增強。這將為我們黨在新時代繼續肩負起曆史重任，帶領全國人民實現中華民族偉大復興的中國夢，凝聚起更為磅礴的力量。

評分☆☆☆☆☆

從一個普通讀者的角度來看，這本書在信息的密度和傳播的有效性上做到瞭一個高水準的平衡。它的信息量極大，但由於采用模塊化和條文化的形式，即便不是一次性讀完，讀者也能很容易地在需要的時候快速定位到相關的要求。更重要的是，它在傳遞這些“必須牢記”的信息時，並沒有采用說教或恐嚇的語氣，而是呈現齣一種“這是環境的必然要求”的客觀陳述。這種不帶強烈個人情感色彩的敘事方式，反而更容易被接受和內化，因為它將這些規範提升到瞭一個更宏觀、更具曆史必然性的層麵。它成功地讓讀者理解到，這些規定並非是針對某個人，而是組織自我淨化和保持活力的內在需要，是集體契約的一部分。

評分☆☆☆☆☆

隨著閱讀的深入，我開始關注到這本書在“人性化”和“製度化”之間尋找平衡點的努力。在如此嚴格的規範體係下，很容易讓人感到壓抑和束縛，仿佛每一步行動都被嚴格限製。但仔細品味，會發現其中也蘊含著對健康政治生態的期望。它所強調的監督，目標不是為瞭製造人人自危的氛圍，而是為瞭構建一個更健康、更透明、更可持續的集體環境。那些關於“保護機製”或“申訴途徑”的描述，雖然篇幅可能不如懲戒性條款多，但它們如同安全閥一樣，體現瞭對製度本身的審慎態度。這種對“良性循環”的關注，使得整本書讀起來不隻是冰冷的條文堆砌，而更像是一套精心設計的“係統優化方案”，旨在提升整體的運行效率和內在的信任度。

評分☆☆☆☆☆

這本書的結構設計似乎非常注重實踐性，它不僅僅是羅列規則，更像是在構建一個完整的認知體係。我留意到，在某些章節的開頭或者結尾，似乎穿插瞭一些基於實際案例的“場景假設”，雖然沒有直接給齣詳細的案例分析報告，但那種提問式的引導，成功地將抽象的條文拉迴到瞭具體的日常工作情境中。這使得書本的實用價值大大提升，讓人感覺這不是一本躺在書架上供奉的文獻，而是可以隨時翻閱，對照自身行為進行自我審視的工具。我試著代入幾種不同的工作場景去思考某一條款的適用性，發現它幾乎都能提供一個明確的判斷基準。這種“可操作性”的設計，是區分一本指導性書籍與普通理論書籍的關鍵所在，它要求讀者不隻是“知道”，更要“做到”，並且清楚地知道“如何做到”。

評分☆☆☆☆☆

初翻此書，最讓我感到驚訝的是它的語言風格。本以為這類主題的書籍，內容必然充斥著大量晦澀難懂的官方術語和長句，讀起來會像啃石頭一樣費勁，需要反復咀嚼纔能理解其深層含義。然而，實際閱讀下來，發現它在錶述上力求簡潔有力，許多條款的措辭都非常凝練，直指核心問題，沒有太多不必要的修飾或鋪陳。這種“刀子嘴豆腐心”的寫作手法，反而提高瞭閱讀效率。它更像是一份份精確的指令手冊，每一個字都像是經過瞭反復的推敲和打磨，確保其指嚮性和約束力。這對於我們日常理解和執行相關規定來說，無疑是極大的便利。我尤其欣賞那些用詞大膽、毫不含糊的句子，它們傳遞齣一種不容置疑的嚴肅性，讓讀者在潛意識中就建立起一種高度的警惕感和自律感。這種清晰和直接，是理解復雜製度的第一步。

評分☆☆☆☆☆

這本書的裝幀設計倒是挺用心，封麵那種沉穩的深紅色，配上燙金的字體，一眼就能看齣是本“正經書”。拿到手裏，分量適中，紙張的質感也挺好，不是那種一撕就爛的廉價紙，拿在手上感覺很紮實，適閤放在書架上作為一種象徵性的存在。翻開第一頁，目錄排版清晰明瞭，條理分明，讓人對全書的框架有個大緻的瞭解。雖然我還沒深入閱讀具體條文，但從這個初步的印象來看，它在形式上是做足瞭功夫的，讓人覺得作者和齣版方對這份“嚴肅”的內容是抱有敬意的。這種對細節的關注，往往預示著內文的編排也不會太隨意。我注意到封底的簡介非常精煉，沒有過多渲染，隻是平實地陳述瞭其“指導性”的意義，這種剋製的態度，反而讓人更願意去探究它究竟“指導”瞭些什麼。總的來說，從視覺和觸覺體驗上，它成功地建立瞭一種權威感和莊重感，讓人願意把它鄭重地對待起來。