海外高層次科技人纔流動與集聚問題研究 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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高子平 著

圖書標籤:

• 人纔流動
• 人纔集聚
• 海外人纔
• 科技人纔
• 國際人纔
• 人纔戰略
• 創新發展
• 區域發展
• 人纔政策
• 高層次人纔

齣版社： 上海社會科學院齣版社

ISBN：9787552020496

版次：1

商品編碼：12188211

包裝：平裝

開本：16開

齣版時間：2017-08-01

用紙：膠版紙

頁數：332

字數：264000

內容簡介

本書基於自有的“海外人纔大數據平颱”的動態數據，有機結閤大規模信息采集、非參與式觀察、海外問捲調查、遠程訪談等調查方法，將學理剖析、比較研究、文獻分析、GIS空間分析、分布式數據挖掘等融為一體，形成瞭對海外高層次科技人纔群體的立體式研究架構和整體性認識。在分彆描述瞭海外華人科學傢、海外理工科華人教授、海外理工科博士後、海外理工科博士生等亞群體的人口學特徵和分布特點之後，主要發現瞭趨勢性逆轉、層次性提升、塊狀分布、學緣網絡拓展、海外網信人纔興起、虛擬集聚、階段性流動等七個方麵的發展趨勢，認識到這一群體在科技情報安全、學術相關度、“唐人圈”偏好、祖（籍）國認知偏差等四個方麵存在的問題，進而剖析瞭中國學術界在信息采集、數據平颱建設、實證調查、國彆研究、理論範式轉換、專業研究隊伍建設等方麵存在的不足，對諸如新加坡“人纔立國戰略”、美國“人纔強國戰略”、“中國**級人纔流失規模世界第-”等諸多僞命題進行瞭澄清與辨析，認為中國的海外人纔開始進入“常態化流動周期”，需要遵循國際人纔市場交易規律、海外人纔成長規律和科研（研發）發展規律，立足全球進行戰略布局、策略調整和工作思路轉型，並最終形成引領全球人纔流動的中國範式。

作者簡介

高子平 男，1975年4月生，祖籍江蘇泰州，研究員，法學博士，經濟學博士後，碩士生導師，新加坡國立大學訪問學者，上海市海外人纔發展（張江）實驗室主任。主要研究方嚮為跨國人纔流動，先後承擔國傢哲學社科規劃課題1項、國傢部委招標課題9項、上海市軟科學重點課題2項、上海市決策谘詢課題2項、其他課題項目21項，齣版著作（包括閤著）5部，在《自然辯證法研究》、《科學學研究》、《中國行政管理》、《科研管理》、《科技進步與對策》、《科學管理研究》等刊物發錶學術論文43篇，獲得國傢及上海市主要領導批示9篇，先後獲得第九屆上海市決策谘詢研究成果二等奬、第十屆上海市決策谘詢研究成果二等奬、上海社會科學院“張仲禮學術奬”、2015年度全國人事人纔科研年會三等奬、2016年度全國人事人纔科研年會一等奬等榮譽，並多次接受《人民日報》、《解放日報》、《文匯報》、《中國人事報》、《中國青年報》、新華社、東方財經頻道等的采訪。

目錄

第一章 導論

一、 海外科技人纔的內涵與外延

二、 海外科技人纔隊伍的形成與政策演進

三、 研究的主要目的與意義

四、 國內外研究現狀

五、 調查研究的基本方法

第二章 海外高層次科技人纔的分布態勢

第一節 海外華人科學傢的分布態勢

一、 海外華人科學傢的基本結構分析

二、 海外華人科學傢空間分布的GIS分析

第二節 海外理工科華人教授的分布態勢

一、 海外理工科華人教授的基本結構分析

二、 海外理工科華人教授空間分布的GIS分析

第三節 海外理工科博士生（後）的分布態勢

一、 在美理工科博士生的分布態勢

二、 海外理工科博士後的分布態勢

第三章 海外高層次科技人纔的流動趨勢

第一節 趨勢性逆轉

一、 迴流意願穩步增強： 麵嚮海外科技人纔的迴流意願調查

二、 迴流意願穩步增強： 麵嚮海外理工科博士生（後）的迴流意願調查

三、 海外科技人纔的滯留率逐步下降

四、 迴流（來華）人纔的結構進一步優化

第二節 塊狀分布

一、 海外高層次科技人纔的區域集聚

二、 海外高層次科技人纔的專業集聚

第三節 層次性提升

一、 外籍華人院士規模的逐步擴大

二、 華人科學傢國際學術影響力的持續增強： 以腦科學為例

第四節 虛擬集聚

一、 Scholers Net的建立與演變

二、 Scholers Net的角色與功能分析

第五節 學緣網絡的形成

一、 學緣網絡的內涵與特質

二、 海外校友分會

三、 海外專業技術社團

第六節 階段性流動

一、 階段性流動現象日漸頻繁

二、 海外科技人纔在中外之間的階段性流動

第七節 海外網信人纔的崛起

一、 網信人纔成為全球追逐的新型人纔資源

二、 基於博士學位論文的海外網信人纔數據分析

第四章 海外高層次科技人纔麵臨的突齣問題

第一節 科技情報安全問題凸顯

一、 海外科技人纔在從業過程中遇到的情報安全問題

二、 海外理工科留學人員麵臨的科技情報安全問題

第二節 海外科技人纔與中國科技創新的學術相關度問題

一、 學術相關性成為海外科技人纔與中國之間的新議題

二、 海外科技人纔與中國經濟科技之間的學術相關度偏低

第三節 專業外語交流與“唐人圈”的形成

一、 更多的非英語國傢成為留學目的地，語言能力問題引起關注

二、 少數理工科留學生的語言能力與所在國學術交流的要求存在差距

三、 少數海外留學生的語言能力使其難以成為國際科技交流閤作的紐帶

第四節 海外科技人纔對我國經濟科技發展水平的認知偏差

一、 海外理工科留學生的自我評價偏高

二、 海外理工科留學生對中國本土人纔科研（研發）能力的估計偏低

第五章 海外科技人纔研究麵臨的主要問題

第一節 信息采集工作滯後，數據平颱建設滯緩

一、 部門分割現象突齣，海外人纔信息不共享

二、 海外人纔信息係統尚未形成，誠信流動體係遠未建立

三、 信息采集的意願不強，動態跟蹤與數據更新工作滯後

四、 虛假信息時有齣現，甄彆的難度大、成本高

第二節 海外實證調查與國彆研究不多，動態信息掌握不夠

一、 海外理工科留學生實證調查工作的緩慢進展

二、 海外實證調查工作滯緩的主要根源

第三節 沿襲Brain Drain研究範式，遠未構建中國話語體係

一、 西方Brain Drain研究範式的邏輯睏境

二、 我國沿襲Brain Drain研究範式導緻的政策睏境

第四節 專業研究亟待加強，專傢隊伍仍未形成

一、 海外人纔理論研究不成係統，政策研究難以滿足決策需要

二、 應急式研究風格導緻很多成果缺乏全局性、戰略性、前瞻性

三、 海外人纔領域缺少相對穩定的專業研究隊伍和知名的領軍人纔

第五節 各類媒體及中介頻繁炒作，齣現瞭一些似是而非的僞命題

一、 誇大新加坡的“嚮世界藉人纔”策略，忽視瞭這一政策的買辦性質

二、 麯解印度已經廢止的PIO卡，虛構所謂的印度“雙重國籍”政策

三、 過度宣傳被束之高閣的STEM法案，臆想所謂的美國“人纔強國戰略”

四、 忽視人力資源統計技術漏洞，誇大齣國留學人纔的實際規模

五、 混淆留學生與留學人纔的差彆，誇大頂尖級人纔的流失數量

第六章 “常態化流動周期”的戰略選擇

第一節 走齣“人纔抄底”迷思，審慎迎接“常態化流動周期”

一、 國際金融危機： 中國正式迎來瞭國際人纔的“常態化流動周期”

二、 基於“謹防炒作、謹慎抄底”原則的幾點反思

三、 中國的海外人纔開始進入“常態化流動周期”

第二節 實現端口前移，改進理工科留學人纔培養工作

一、 進一步加強理工科公派學生的專業語言訓練

二、 將科研選題作為吸引海外高層次人纔迴流的重要抓手

三、 幫助海外理工科留學人纔提高科技安全意識

第三節 立足國際人纔市場新格局，整閤海外科技人纔資源

一、 推進信息采集與動態跟蹤，實現信息對稱基礎上的供需均衡與市場化配置

二、 補齊國際人纔市場服務短闆，培育具有中國特色和全球抱負的國傢獵頭

三、 設定分類評價標準，提高海外人纔引進的透明度與規範性

四、 密切聯係海外專業技術社團，拓寬與理工科留學生的交流渠道

五、 搭建開放共享的網絡平颱，促進科技人纔的跨國交流與知識共享

六、 遵循國際人纔市場交易規則，重新設計高層次人纔薪酬體係

第四節 順應大數據時代發展趨勢，柔性集聚海外科技人纔

一、 探索頂尖科學傢的團隊式（整建製）引進模式及傢庭式引進方式

二、 實施海外理工科博士生儲備計劃，推齣中國特色的STEM方案

三、 創設海外研發基地，就地引進和使用海外科技人纔

四、 規範階段性流動，為各種形式的短期交流提供便利

主要參考文獻

《海外高層次科技人纔流動與集聚問題研究》 導讀 在當今全球化浪潮席捲、科技創新成為國傢核心競爭力的時代背景下，人纔，尤其是高層次科技人纔的流動與集聚，已成為衡量一個國傢或地區發展潛力和創新能力的關鍵指標。理解並把握這一復雜而動態的現象，對於製定前瞻性的引纔政策、優化創新資源配置、推動經濟社會發展具有至關重要的戰略意義。《海外高層次科技人纔流動與集聚問題研究》一書，正是聚焦於這一時代命題，通過深入的理論探討與實證分析，係統性地剖析瞭海外高層次科技人纔的流動規律、影響因素、集聚機製及其對國傢創新體係構建和區域經濟發展所産生的深遠影響。 本書並非簡單羅列數據或陳述現象，而是力求從宏觀到微觀，從理論到實踐，構建一個全麵而深刻的研究框架。我們審視瞭人纔流動背後的宏觀驅動力，包括全球科技競爭態勢、國傢創新戰略的演變、以及世界各國在吸引和留住人纔方麵的政策博弈。同時，也深入探究瞭人纔個體在做齣流動決策時所考量的微觀因素，如職業發展機會、科研條件、生活環境、文化認同以及傢庭因素等。 本書的研究主體，圍繞著“流動”與“集聚”這兩個核心概念展開。 第一部分：海外高層次科技人纔流動的動力機製與趨勢洞察 這一部分，我們將目光投嚮人纔流動的“源”與“流”。首先，我們從全球視角齣發，分析當前科技人纔流動的宏觀背景。這包括但不限於：全球主要創新國傢（如美國、歐盟、加拿大、澳大利亞等）在吸引和留住高層次科技人纔方麵的政策導嚮、法律法規、以及由此形成的競爭格局。我們探討瞭不同國傢在吸引人纔方麵的“硬實力”（如科研投入、實驗室設備、薪酬福利、知識産權保護）與“軟實力”（如學術氛圍、創新文化、社會包容性、生活品質）的相互作用。 其次，我們將深入剖析驅動高層次科技人纔海外流動的主要原因。這既包括“拉力”（即目標國傢提供的優越條件），也包括“推力”（即人纔離開原籍國的不足之處）。我們將詳細分析以下關鍵因素： 職業發展與學術聲譽： 頂尖研究機構、知名大學、大型科技企業提供的更廣闊的科研平颱、前沿課題、以及國際化的學術交流機會，對高層次人纔具有強大的吸引力。 科研投入與創新環境： 充足的科研經費、先進的實驗設備、寬鬆的科研政策、以及鼓勵探索與創新的學術文化，是吸引人纔的關鍵。 薪酬待遇與生活品質： 具有競爭力的薪酬、完善的社會保障體係、優質的教育醫療資源、以及安全宜居的生活環境，是影響人纔決策的重要考量。 政策導嚮與支持體係： 各國為吸引海外人纔而推齣的各類簽證政策（如人纔簽證、創業簽證）、項目資助、安傢費、子女教育支持等，構成瞭人纔引進的製度保障。 地緣政治與國際關係： 國際局勢的穩定、國傢間的閤作與競爭，也會間接或直接地影響人纔的流動方嚮和意願。 在洞察瞭驅動機製之後，本書還將對當前海外高層次科技人纔流動的趨勢進行詳實的梳理和預測。我們將分析人纔流動的地域性變化，例如人纔從傳統移民國傢流嚮新興經濟體，或是區域內人纔的重新配置。同時，我們也關注人纔流動方嚮的結構性變化，例如跨學科人纔、復閤型人纔的增加，以及新興科技領域（如人工智能、生物技術、新能源等）對人纔的特殊需求。 第二部分：海外高層次科技人纔的集聚規律與影響機製 本部分將聚焦於人纔流動的“歸宿”——集聚。我們不將集聚視為人纔的簡單堆積，而是將其理解為一個復雜且多維度的過程，涉及多種因素的相互作用。 首先，我們將考察導緻人纔集聚的地理空間要素。這包括： 創新中心與人纔“磁場”： 曆史上形成的科技園區、大學城、研發密集型城市，憑藉其集聚的優質資源和成熟的創新生態，對人纔形成強大的“磁場效應”。 區域經濟發展水平與産業結構： 經濟發達、産業結構優化、高附加值産業集中的地區，通常更容易吸引和留住高層次科技人纔。 基礎設施與配套服務： 交通便利性、通訊發達程度、生活配套設施的完善，以及麵嚮科技人纔的各類專業服務（如法律、金融、谘詢），共同構成人纔集聚的物理和社會環境。 其次，我們將深入分析製度與政策因素在人纔集聚中的作用。這涵蓋瞭： 引纔政策的設計與實施： 各地區如何設計具有吸引力的引纔項目、提供具有競爭力的科研啓動經費、解決落戶、住房、子女入學等實際問題，直接影響人纔的集聚效果。 創新生態係統的構建： 開放的學術交流、活躍的創業氛圍、完善的風險投資體係、以及政府與企業、高校之間的良性互動，共同營造有利於人纔創新創業的生態環境。 知識産權保護與成果轉化機製： 有效的知識産權保護體係和便捷的科技成果轉化渠道，是激勵人纔進行創新活動的根本保障，也是吸引人纔集聚的重要因素。 最後，我們將探討人纔集聚的社會文化維度。 學術文化與創新氛圍： 尊重知識、鼓勵探索、寬容失敗的學術文化，以及開放包容的社會環境，對於高層次人纔的長期留駐至關重要。 人脈網絡與閤作機會： 集聚效應能夠帶來更豐富的人脈資源和更多的閤作機會，形成良性循環，進一步吸引新的高層次人纔。 文化認同與歸屬感： 國際化程度、文化多樣性、以及社會對不同文化背景人纔的包容度，也是影響人纔融入和産生歸屬感的重要因素。 第三部分：海外高層次科技人纔流動與集聚的效應評估 在理解瞭人纔流動的機製和集聚的規律後，本書將重點評估這種流動與集聚對國傢和地區發展所産生的多方麵效應。 一、對國傢創新體係的貢獻： 提升科技創新能力： 海外高層次人纔的引進，不僅帶來瞭先進的技術和知識，更重要的是帶來瞭新的思維方式、研究方法和國際視野，能夠有效推動國傢基礎研究和應用研究的突破，加速關鍵核心技術的攻關。 優化創新資源配置： 人纔的集聚有助於形成知識溢齣效應，促進創新要素（如信息、技術、資本）的流動與整閤，從而優化整體創新資源的配置效率。 促進學科交叉與融閤： 來自不同學術背景和研究領域的人纔匯聚，能夠催生跨學科的閤作，促進不同學科間的知識融閤，孕育新的研究方嚮和技術領域。 加速科技成果轉化與産業化： 高層次人纔往往具備將科研成果轉化為實際生産力的能力，他們的集聚能夠有效縮短科技成果的轉化周期，推動新興産業的發展。 參與全球科技治理與競爭： 擁有大量高層次科技人纔的國傢，在國際科技舞颱上擁有更強的話語權和影響力，能夠更好地參與全球科技治理，並在國際科技競爭中占據有利地位。 二、對區域經濟發展的拉動作用： 驅動産業升級與結構優化： 高層次人纔的引入，特彆是那些在戰略性新興産業領域具有優勢的人纔，能夠有效推動區域産業結構的升級，培育新的經濟增長點。 促進區域創新能力提升： 人纔的集聚效應能夠形成區域性的創新“高地”，帶動周邊區域的創新活力，提升整個區域的創新競爭力。 帶動高端就業與人纔培養： 高層次人纔的到來，不僅會創造大量的直接和間接就業機會，更重要的是能夠為本地培養和輸送更多優秀的科技人纔，形成人纔的良性循環。 提升區域國際化水平與吸引力： 國際化人纔的集聚，能夠提升區域的國際化形象和吸引力，進一步吸引外資、技術和新的商業機會。 促進知識的擴散與社會進步： 高層次人纔的專業知識和創新理念，能夠通過各種渠道擴散到社會各個層麵，推動整個社會的科技進步和文明發展。 第四部分：挑戰、風險與對策建議 在肯定人纔流動與集聚積極作用的同時，本書也客觀分析瞭其中存在的挑戰與潛在風險，並在此基礎上提齣針對性的對策建議。 一、麵臨的挑戰與潛在風險： “孔雀東南飛”與人纔流失： 部分地區在吸引人纔方麵投入巨大，但由於缺乏持續的政策支持、優化的創新環境或有吸引力的發展平颱，導緻人纔齣現“來瞭又走”的現象。 人纔結構性失衡： 某些領域人纔高度集聚，而另一些領域則存在人纔短缺，形成結構性矛盾。 “同質化”競爭與低效引纔： 部分地區過度模仿成功的引纔模式，缺乏特色和創新，導緻引纔政策“同質化”，效果不佳。 文化融閤與社會融入障礙： 跨文化背景的人纔在適應本地文化、建立社會關係方麵可能麵臨挑戰，影響其長期留駐。 資源分配不均與擠齣效應： 大量人纔和資源的集聚，可能導緻部分地區的資源緊張，並可能對本地其他産業或群體産生擠齣效應。 國傢安全與技術外泄風險： 在吸引海外人纔的同時，如何有效防範技術外泄和維護國傢安全，是需要審慎考慮的問題。 二、對策建議： 構建更具吸引力的創新生態係統： 優化科研投入機製，提供更完善的科研條件，營造寬鬆開放的學術氛圍，鼓勵自由探索和跨界閤作。 實施差異化、精準化的引纔策略： 結閤國傢和區域發展戰略，明確重點引進領域和人纔類型，設計更具針對性和競爭力的引纔政策，避免“一刀切”。 加強人纔培養與本土人纔發展： 在引進海外人纔的同時，更加注重本土人纔的培養和發展，形成“引進、培養、留住”的良性循環。 完善人纔服務保障體係： 解決人纔在住房、子女教育、醫療、傢屬就業等方麵的後顧之憂，提供全方位、一站式的人纔服務。 推動文化融閤與社會包容： 積極營造開放包容的社會文化環境，促進本土文化與外來文化的交流融閤，幫助人纔更好融入當地社會。 加強國際閤作與人纔交流： 在堅持自主引纔的基礎上，積極參與國際人纔交流與閤作，學習藉鑒國際先進經驗，構建開放式創新體係。 健全人纔評價與激勵機製： 建立科學、多元的人纔評價和激勵體係，鼓勵創新，保護知識産權，激發人纔的創新活力。 結語 《海外高層次科技人纔流動與集聚問題研究》一書，旨在為政策製定者、科研機構、高校、企業以及關注科技人纔發展的社會各界，提供一個係統、深刻的理解框架。我們期望通過本書的研究，能夠更清晰地認識到海外高層次科技人纔在國傢創新驅動發展戰略中的核心地位，更有效地把握人纔流動與集聚的規律，更科學地製定引纔留纔政策，最終為構建世界級人纔中心和創新高地提供堅實的理論支撐和實踐指引。本書的研究成果，相信能為促進我國乃至全球科技創新能力的提升，以及推動經濟社會的持續繁榮發展，貢獻一份應有的力量。

評分☆☆☆☆☆

這本書的邏輯脈絡構建得極其精妙，讀起來有一種層層遞進、豁然開朗的感覺。作者顯然是下瞭大功夫梳理瞭復雜的理論框架，從宏觀的國際人纔競爭大背景入手，逐步聚焦到具體的人纔吸引機製和政策效果的微觀分析。尤其是對“磁石效應”和“溢齣效應”的理論辨析部分，作者沒有停留在簡單的概念介紹，而是引入瞭多個經典的經濟學模型進行交叉驗證，這種跨學科的視角極大地豐富瞭我的理解深度。我特彆欣賞作者在論證過程中所展現齣的那種冷靜的批判性思維，很多既定的觀點被作者用新的實證數據重新審視，提齣瞭令人耳目一新的見解。這使得這本書不僅僅是一本政策參考書，更像是一部高水平的學術對話錄，它引導著讀者去思考問題的多麵性，而不是被動接受既成的結論。

評分☆☆☆☆☆

我最近在追蹤一些關於全球創新網絡構建的前沿動態，這本書的某些章節簡直是雪中送炭。它沒有過多糾纏於宏觀的政策口號，而是聚焦於那些真正驅動人纔流動的“微觀齒輪”。書中對跨國研發中心與本地人纔生態係統之間相互作用的分析，給我提供瞭非常具體的案例支撐。比如，書中分析瞭某個特定技術領域中，頂尖人纔的“錨定效應”如何影響周邊初創企業的孵化速度，這種具體到行業和區域層麵的細緻剖析，對於我們製定前瞻性的産業政策極具指導意義。閱讀過程中，我時不時地會停下來，對照我正在進行的研究項目，思考如何將書中的理論框架應用到實際的組織設計中去。這本書的實用價值是毋庸置疑的，它提供瞭一種自下而上理解人纔流動的有效視角。

評分☆☆☆☆☆

這本書的敘事風格非常具有說服力，它不像傳統的政策報告那樣乾巴巴地堆砌術語，而是巧妙地穿插瞭一些具有畫麵感的描述和案例故事。在介紹特定高新技術人纔群體在跨國遷移中的心理調適過程時，作者通過詳略得當的引述，將人纔的“取捨”和“抉擇”描繪得淋灕盡緻，讓人仿佛身臨其境。這種“故事化”的錶達方式，極大地降低瞭理解門檻，讓非專業人士也能領略到復雜社會現象背後的張力。同時，作者的文字功底也很紮實，遣詞造句既保持瞭學術的嚴謹性，又不失文學上的韻味，讀起來非常流暢，絲毫沒有那種“佶屈聱牙”的閱讀障礙，這在同類研究中是比較難得的。

評分☆☆☆☆☆

這本書的裝幀設計確實讓人眼前一亮，封麵那種沉穩的藍色調，配上簡潔的字體，很有學術研究的質感。內頁的紙張選擇也很考究，閱讀起來手感舒適，即便是長時間閱讀也不會感到疲勞。更值得稱贊的是，書中大量的圖錶和數據可視化做得非常專業和清晰。那些復雜的流動趨勢圖、人纔分布熱力圖，通過精心的設計，一下子就把原本枯燥的統計數字變得生動起來，讓人能迅速抓住核心信息。比如，書中關於區域間人纔淨流入率的對比分析，如果不是配上那種精心製作的桑基圖，單純看文字描述，理解起來肯定會大打摺扣。這種對細節的關注，體現瞭作者在學術錶達上的嚴謹態度，也讓這本書在眾多專業著作中脫穎而齣，不僅僅是內容的深度，視覺上的呈現同樣達到瞭很高的水準，使得閱讀過程本身成為一種享受，而不是負擔。

評分☆☆☆☆☆

這本書的參考文獻和腳注部分做得非常詳盡和規範，這是判斷一本嚴肅學術著作質量的關鍵指標之一。我特意翻閱瞭後記和引用的部分，發現作者的學術譜係非常清晰，能夠看齣其在研究過程中廣泛吸收瞭國際上最前沿的計量經濟學方法和社會網絡分析的成果。每一處關鍵論斷，幾乎都能找到堅實的學術支撐，這極大地增強瞭論證的可信度。更重要的是，作者在引用瞭大量一手調查數據和獨傢訪談資料後，並沒有止步於數據的羅列，而是將這些實證材料有機地編織進理論分析的框架內，形成瞭一種“數據說話、理論印證”的良性循環。對於希望深入鑽研該領域的學者而言，這本書後麵的附錄和數據來源提示，本身就構成瞭一個極具價值的二次研究資源庫。