行政法与行政诉讼法（第3版）/普通高等教育“十一五”国家级规划教材 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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应松年 编

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出版社： 中国政法大学出版社

ISBN：9787562073000

版次：3

商品编码：12235732

包装：平装

丛书名： 普通高等教育“十一五”国家级规划教材

开本：32开

出版时间：2017-08-01

用纸：胶版纸

正文语种：中文

内容简介

　　《行政法与行政诉讼法（第3版）/普通高等教育“十一五”国家级规划教材》包括四编十七章，内容涉及行政法的基本原则、行政法学、行政组织法、行政组织法的一般原理、行政机关组织法、公务员法、行政立法与行政规范性文件、行政执法、行政许可、行政给付与行政奖励、行政处罚、行政征收、行政监督检查、行政裁决、行政强制、行政合同、行政主体的其他行为、行政程序、行政违法与行政法律责任、我国行政法制监督的基本结构、行政复议制度、行政诉讼基本原理、行政诉讼的受案范围、行政诉讼程序、行政赔偿、行政补偿等。
　　《行政法与行政诉讼法（第3版）/普通高等教育“十一五”国家级规划教材》既注重理论体系的科学性和完整性，力求将本科生应该掌握的有关行政法和行政诉讼法的基本知识阐述清楚，又要充分体现实践发展和理论研究的创新性，使近年来行政法和行政诉讼法领域实务方面取得的进展和理论研究的新成果，在教材的章节安排和具体论述中得到反映。

目录

第一编 绪论
第一章 行政法概述
第一节行政与行政权
第二节行政法的概念、内容与特点
第三节行政法的渊源
第四节行政法律关系
第五节行政法的地位与作用
第二章 行政法学的历史
第一节西方国家行政法学的历史
第二节 中国现代行政法学的诞生
第三节中国当代行政法的发展
第三章 行政法的原则
第一节行政法原则概论
第二节行政法治的基本要求
第三节行政法的若干具体原则

第二编 行政法主体
第四章 行政主体
第一节行政主体概述
第二节行政机关
第三节法定授权的组织
第四节非政府公共组织
第五章 行政公务人员
第一节行政公务人员概述
第二节行政职务关系
第三节行政公务人员的多重身份与行为
第六章 行政相对人
第一节行政相对人概述
第二节行政相对人的权利义务
第三节行政相对人行为

第三编 行政行为
第七章 行政行为
第一节行政行为的概念和分类
第二节行政行为的成立、生效和合法要件
第三节行政行为的效力
第八章 制定规范行为
第一节行政规范概述
第二节行政立法行为
第三节制定其他行政规范行为
第九章 授益行政行为
第一节授益行政行为概述
第二节行政给付
第三节行政奖励
第四节行政许可
第十章 不利行政行为
第一节不利行政行为概述
第二节行政征收
第三节行政征用
第四节行政处罚
第五节行政强制
第十一章 非权力行政行为
第一节行政合同行为
第二节行政指导
第三节行政事实行为
第十二章 行政程序
第一节行政程序概述
第二节行政程序法
第三节行政程序的基本原则与基本制度
第十三章 行政裁决和行政复议
第一节行政裁决
第二节行政复议

第四编 行政法制监督与行政救济
第十四章 行政法制监督与问责
第一节行政法制监督概述
第二节权力机关的监督
第三节司法机关的监督
第四节政府内部监督
第五节行政问责
第十五章 行政诉讼（一）
第一节行政诉讼概述
第二节行政诉讼的基本原则
第三节行政诉讼的审判组织与管辖
第四节行政诉讼的受案范围
第十六章 行政诉讼（二）
第一节行政诉讼的参加人
第二节行政诉讼的举证责任
第三节行政诉讼的审理程序
第四节行政诉讼的裁判与执行
第十七章 行政赔偿与行政补偿
第一节行政赔偿
第二节行政补偿
参考书目

行政法治的基石：理论、实践与前沿探索 本书旨在为读者构建一个全面、深入的行政法治知识体系，深刻理解现代国家治理的逻辑与实践。我们不拘泥于某一特定版本或教材的框架，而是致力于呈现行政法学的核心要义、发展脉络及其在现实社会中的多元展现。全书内容紧密围绕行政主体、行政行为、行政救济、行政监督等关键要素展开，并融入前沿的学术研究成果与最新的司法实践动态，力求为法律从业者、法学研究者、政策制定者以及对公共治理感兴趣的广大读者提供一份深度解析与前瞻性思考。 第一部分：行政法治的理论基石 本部分将系统梳理行政法治的理论源泉与核心原则。我们将从历史的角度回溯国家权力与个人权利的演变，探究行政法作为限制公权力、保障公民权益的重要法律部门的形成过程。重点将放在以下几个关键理论支柱上： 依法行政原则的深层解读： 依法行政不仅是行政机关行使权力的基本要求，更是现代法治国家的核心标志。我们将深入剖析“法律保留”、“法律优先”等概念的内涵与外延，探讨其在不同法域下的具体适用。研究法律的渊源、效力层级以及法律适用的基本方法，强调行政主体必须在法律框架内进行决策与行动，任何越权或滥用权力的行为都将受到法律的约束。同时，我们将关注法律的不确定性及其在行政实践中的挑战，以及如何通过解释、类推等方法来弥合法律条文与具体个案之间的差距。 比例原则的精细辨析： 比例原则是限制行政权力的重要工具，要求行政机关在追求合法目的时，所采取的措施必须是实现目的的必要且均衡的。本书将详细阐述比例原则的三个层次：适宜性、必要性与均衡性，并结合大量的司法判例，分析比例原则在行政许可、行政处罚、行政强制等具体行政行为中的应用。我们将探讨如何对行政行为的合法性进行比例性审查，以及在实践中如何平衡公共利益与个人利益的冲突。 正当程序保障的意义与实现： 正当程序是保障公民权益不受非法行政侵犯的最后一道防线。我们将深入研究听证权、告知权、陈述申辩权等一系列程序性权利的内涵，以及它们在行政决策过程中的重要作用。本书将重点分析行政机关在作出影响公民权益的行政行为时，应当遵循的法定程序，包括信息公开、公开听证、事后救济等。同时，我们也将探讨如何构建更具效率和韧性的行政程序，以适应现代社会快速发展的需求。 行政组织与行政职权： 对行政组织及其职权的理解是掌握行政法学的关键。我们将系统介绍行政主体的种类、层级以及各自的法律地位，深入分析各级行政机关的职责划分与权力边界。重点将放在对行政职权的分解与限制上，研究行政职权的行使应当遵循的原则，如法定职权、授与职权、不得转委托原则等。同时，我们将关注行政委托、行政协助等特殊行政权力运行模式的法律规制。 第二部分：行政行为的规范与控制 本部分将聚焦于行政行为的法律规制，解析各类行政行为的构成要件、法律效力及其如何受到法律的约束。 行政许可的法律框架： 行政许可是行政机关在特定条件下授予公民、法人或其他组织从事某种活动的行为。我们将详细分析行政许可的种类、设立原则、申请条件、审批程序以及撤销与吊销等法律制度。重点将关注许可的自由裁量空间与法律限制，以及如何防止滥用行政许可权，维护市场公平竞争。 行政处罚的法律边界： 行政处罚是行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或其他组织进行制裁的行为。本书将系统阐述行政处罚的种类、设定原则、适用条件、程序要求以及执行保障。我们将深入研究行政处罚的合法性、合理性与正当性，重点关注过罚相当原则、一事不再罚原则等。同时，我们将探讨非典型行政处罚形式，如警告、通报批评等，及其法律效力。 行政强制的必要性与限度： 行政强制是在特定情况下，行政机关为实现行政管理目的，强制相对人履行义务或承担不利后果的行为。我们将辨析行政强制的种类、法定依据、适用条件以及执行程序。重点将放在行政强制的必要性审查与强制措施的限制上，强调行政机关不得滥用强制手段，确保行政强制的合法、适度和有效。 其他重要行政行为的法律分析： 除了上述典型行政行为，我们还将对行政指导、行政征收、行政征用、行政合同等其他重要的行政行为进行深入分析。我们将探讨这些行为的法律性质、构成要件、法律后果以及相关的法律规制。 第三部分：行政救济与行政监督 本部分将重点关注公民如何通过法律途径维护自身合法权益，以及国家如何对行政权力进行有效监督。 行政复议的制度功能与实践： 行政复议是行政机关依法对相对人对行政机关作出的行政行为不服而提起的行政争议解决程序。我们将深入研究行政复议的受案范围、申请条件、审查原则、复议决定以及复议效力。重点将分析行政复议在化解行政争议、促进依法行政方面的积极作用，并探讨当前行政复议制度面临的挑战与改革方向。 行政诉讼的司法审查机制： 行政诉讼是人民法院依法对行政机关及其工作人员的行政行为进行审查，以保障公民、法人和其他组织合法权益的法律制度。我们将系统阐述行政诉讼的受案范围、诉讼主体、诉讼请求、管辖、证据规则、审理程序以及判决效力。本书将重点分析行政诉讼的司法审查原则，如合法性审查、合理性审查，以及如何实现有效的司法监督与行政权力制约。我们将通过大量案例，展现行政诉讼在维护公民权利、促进行政机关规范履职中的关键作用。 国家赔偿制度的完善： 国家赔偿是行政机关及其工作人员在行使职权过程中，因违法行为致使公民、法人和其他组织的合法权益受到损害，由国家承担损害赔偿责任的制度。我们将深入研究国家赔偿的构成要件、赔偿范围、计算标准、赔偿程序以及免责情形。重点将关注如何更好地发挥国家赔偿制度的纠错、补偿与预防功能。 内部行政监督与外部行政监督： 除了司法救济，我们还将探讨行政机关内部的监督机制，如行政监察、审计监督等，以及人大监督、政协民主监督、舆论监督等外部监督方式。我们将分析这些监督机制的特点、优势与局限，以及如何构建一个全方位、多层次的行政权力监督体系。 第四部分：行政法治的现代议题与前沿探索 本部分将超越传统的行政法理论，关注行政法治在当前社会转型期所面临的新挑战与新发展。 数字时代下的行政法： 随着信息技术的飞速发展，电子政务、大数据、人工智能等在行政管理中的应用日益广泛。我们将探讨数字行政对传统行政法理论的冲击，如电子化行政行为的效力、数据安全与隐私保护、算法公正等问题。分析如何在数字时代构建适应性的行政法治框架，以实现高效治理与权利保障的平衡。 行政争议解决机制的多元化： 除了传统的行政复议与行政诉讼，我们将关注调解、仲裁等多元化纠纷解决机制在行政争议解决领域的应用。探讨如何构建一个更加灵活、高效、便捷的行政争议解决体系，以减轻当事人的诉累，促进社会和谐。 开放政府与参与式治理： 开放政府理念强调行政机关的信息公开、透明运作与公民参与。我们将探讨信息公开的法定义务、范围与限制，以及如何通过公众参与机制，如听证会、民意征集等，提升行政决策的科学性与民主性。 全球化背景下的行政法比较研究： 国际化趋势要求我们关注不同国家和地区在行政法治建设方面的经验与教训。我们将通过比较研究，借鉴域外先进的行政法理论与实践，为我国行政法治的完善提供有益的启示。 本书力求以严谨的逻辑、深刻的洞见和翔实的案例，引领读者走进行政法治的宏大世界，理解国家治理的精妙运作，思考法治与社会进步的内在联系。我们相信，对行政法治的深入理解与不懈追求，是构建一个更加公正、高效、文明的社会的必然要求。

评分☆☆☆☆☆

评价三： 我对这本《行政法与行政诉讼法（第3版）》的整体评价是，它是一本非常适合作为入门和进阶的读物。教材的结构安排非常清晰，从基础概念的梳理，到各项具体制度的介绍，再到案例分析和理论探讨，层层递进，逻辑严密。作为一本普通高等教育的教材，它在内容的详实度上做得相当到位。例如，在行政行为的构成要件分析中，对“意思表示”、“意思通知”等关键概念的区分，以及对“行政事实行为”、“行政合同”等特殊行政行为的阐述，都非常细致。在行政诉讼部分，对于不服行政处罚的救济途径，以及不服行政不作为的起诉，都做了详细的说明。教材的语言风格偏向学术化，但并不枯燥，善于运用对比和类比的方式来解释复杂的法律概念，使得读者更容易理解。我尤其欣赏的是，教材在论述每一个制度时，都会适时地引用相关的法律条文和司法解释，并且对其进行深入解读，这对于学习者来说是非常宝贵的。此外，书中还提供了一些思考题和讨论题，鼓励读者主动思考，将理论知识与现实问题相结合，这对于培养法律思维和解决实际问题的能力非常有帮助。

评分☆☆☆☆☆

评价五： 这本《行政法与行政诉讼法（第3版）》给我最直观的感受是它的实用性。作为一本国家级规划教材，它非常注重理论与实践的结合。在行政法的各个章节，作者都尽可能地联系我国的实际行政管理状况，详细解释了各项法律制度在现实中的应用。例如，在讲解行政许可制度时，就结合了当前行政审批改革的背景，分析了不同类型行政许可的特点和要求。在行政处罚部分，则详细介绍了各种行政处罚的种类、适用条件以及程序要求，并附带了大量的实际操作指导。在行政诉讼方面，教材不仅讲解了诉讼的基本规则，还非常细致地分析了如何收集和运用证据，如何撰写诉讼文书，以及如何应对庭审等实操层面的问题，这些对于准备参加法律实践的学习者来说，无疑是非常宝贵的财富。教材中的许多案例都来自于现实中的行政争议，通过对这些案例的分析，读者可以更好地理解法律条文的适用，并从中学习如何分析和解决实际问题。总的来说，这本书在帮助读者掌握行政法理论知识的同时，也极大地提升了他们解决实际行政争议的能力，是一本非常贴合需求的教材。

评分☆☆☆☆☆

评价二： 拿到这本《行政法与行政诉讼法（第3版）》，我的第一印象是它在内容更新上做得相当出色。作为“十一五”的国家级规划教材，它在保留经典理论框架的同时，融入了近些年行政法领域最新的立法和司法解释的变动，这一点对于时刻关注法律动态的读者来说至关重要。书中对于行政主体、行政行为的分析，都充分考虑了最新的改革举措，比如在行政许可和行政处罚章节，就详细介绍了“放管服”改革背景下的一些新要求和新变化。在行政诉讼部分，对于裁判标准的把握，以及程序公正的最新理解，也都进行了比较全面的梳理。最令我惊喜的是，教材在解释一些复杂制度时，并没有简单罗列条文，而是深入浅出地分析了其背后的立法精神和实践意义。例如，在论述行政复议的性质和作用时，不仅解释了其程序，还探讨了它在化解行政争议、减轻法院负担等方面的实际功能。同时，教材也提及了一些前沿的研究方向，比如大数据在行政监管中的应用，以及如何应对新兴的行政争议类型等，这无疑为读者提供了更广阔的视野，也为未来的学习和研究指明了方向。整体而言，这是一本既有历史厚度，又紧扣时代脉搏的优秀教材。

评分☆☆☆☆☆

评价一： 翻开这本《行政法与行政诉讼法》，第一感受就是扎实。作为一本“十一五”国家级规划教材，它的内容编排相当有逻辑性，从行政法的基本原则，比如合法行政、合理行政、程序正义等，层层递进到具体的行政行为类型，如行政许可、行政处罚、行政强制等等。对于初学者来说，能够清晰地勾勒出行政法的宏观框架。书中对行政诉讼法的讲解也非常到位，不仅阐述了受案范围、诉讼主体、管辖等基本制度，还深入探讨了证据规则、行政复议与行政诉讼的关系，以及行政判决的效力等关键环节。我特别喜欢它在案例分析部分的处理，选取了大量贴合实际的典型案例，通过案例来解析法条，让抽象的法律概念变得生动具体，便于理解和记忆。而且，教材中穿插了一些理论探讨，虽然不至于过于深奥，但足以引导读者思考行政法治发展的深层问题，例如权力制约、公民权利保障等方面，能激发进一步学习的兴趣。整本书的语言风格严谨而不失条理，专业术语的运用也恰到好处，配以清晰的图表和精炼的注释，使得学习过程更加顺畅。虽然是一本教材，但它提供的知识深度和广度，足以让我在掌握基本知识的基础上，对行政法的理论和实践有更深入的认识。

评分☆☆☆☆☆

评价四： 不得不说，这本书在内容的深度和广度上都给我留下了深刻的印象。作为一本“十一五”国家级规划教材，它展现出了极高的学术水准。在行政法部分，它不仅仅满足于介绍基本制度，而是深入探讨了行政权力运行的原理，以及如何通过法律手段来规制和监督行政权力。比如，在论述行政机关的组织和职权时，就详细分析了不同部门之间的权责划分和协调机制。在行政复议和行政诉讼部分，则对相关程序的正当性、效率性以及公正性进行了深刻的理论剖析。教材对一些争议性较强的理论问题，如公权力和私权力的界限、行政合法性与行政合理性的关系等，也进行了比较深入的探讨，并且呈现了不同的学术观点，这对于培养批判性思维非常有益。书中引用的案例和参考文献都非常具有代表性，能够帮助读者了解该领域的最新研究动态和学术前沿。尽管内容上较为深入，但教材的表述方式相对清晰，对于有一定法律基础的学习者来说，会感到受益匪浅。它并非仅仅是知识的堆砌，更是对行政法治理念的深刻阐释。