中国军事法治发展报告（2017年） pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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陈耿 著

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• 军事法治
• 中国军事
• 法治报告
• 军事法
• 法学
• 中国法制
• 国防
• 军队建设
• 2017年
• 法律

出版社： 法律出版社

ISBN：9787519716332

版次：1

商品编码：12277622

包装：平装

开本：16

出版时间：2017-11-01

用纸：胶版纸

页数：200

字数：186000

内容简介

2016年是改革之年、大事之年。军事法治建设聚焦中心任务、紧贴改革实际、凸显时代特色，在全面推进国防和军队建设中发挥了重要的保障作用。回望2016年，对国防和军队建设影响重大、引发各界高度关注的军事法治热点、焦点事件主要集中在以下几个方面：国防和军队改革中的法治保障、军事训练实战化法治建设、后勤装备法治发展、法治军营建设、军人军属权益保障、军民融合法治发展、国防交通法的出台、南海仲裁案等。《中国军事法治发展报告（2017年）》围绕这些重大事件，对全年军事法治发展情况进行梳理、总结，提炼形成了1个总报告、10个分报告，以期为军事法治理论研究和依法治军实践提供有益参考。

作者简介

陈耿，男，山东沂水人，解放军西安政治学院副院长，教授，博士研究生导师，军事学博士，法学博士后，大校军衔。学科专长：军事行政法、军事经济法。长期从事军事法教学研究工作，出版专著《军队干部管理程序论》《治军的铁律》2部，主编教材《军事经济法学》《军事行政法研究》《军事法治学》等10余部，在《中国法学》《法学家》《当代法学》《法学杂志》《中国军事科学》等核心期刊和重要报纸发表论文80余篇。主持2014年度国家社科基金重点项目课题《中国特色军事法治体系研究》。教学眼成果获国家、军队级奖励多项，其中特等奖2项，一等奖1项，二等奖2项，三等奖2项。先后被评为全国优秀教师、陕西省首届十大中青年法学家、第八届全军学习成才先进个人、全军爱军精武标兵、新世纪百千万人才工程国家ji人选、首届军队创新人才工程拔尖人才，享受政府特殊津贴。教育部高等院校法学学科教学指导委员会委员，全国博士后科研工作站评审委员，军队学位委员会委员，军事科技成果奖励评审委员会委员，全军院校教学专家组成员，全军政治理论教材编审委员会法学与伦理学组成员。

目录

Ⅰ总报告
2016年中国军事法治发展报告
一、助力强军兴军，军事法治引领改革蓝图谋划
二、健全军事法规制度，确保改革部署于法有据、依法前行
三、严格军事法治实施，确保改革举措内化于心、外化于行
四、狠抓军事法治监督，确保改革决策落地生根、高效践行
五、强化军事法治保障，确保改革规划持续发力、蹄疾步稳
结语：2017年中国军事法治发展展望
Ⅱ分报告
2016年国防和军队改革法治发展报告
2016年军事训练实战化法治发展报告
2016年后勤装备法治发展报告
2016年法治军营建设发展报告
2016年军民融合法治发展报告
2016年国防交通法治发展报告
2016年军人军属权益保障法治发展报告
2016年军事法治研究发展报告
2016年南海仲裁案综述
2016年军事法治大事记
后记

精彩书摘

　　《中国军事法治发展报告（2017年）》：
　　该意见强调，深化国防和军队改革期间加强军事法规制度建设，必须深入贯彻习主席系列重要讲话精神，以党在新形势下的强军目标为引领，坚决贯彻军委改革决策部署，坚持立法同改革相衔接，坚持突出重点急用先立，坚持统筹规划协调推进，完善立法机制，规范立法权限，加强顶层设计，加快构建实在管用、系统配套的中国特色军事法规制度体系，为改革顺利推进、为强军兴军提供有力保障。
　　该意见明确，要着眼确保改革举措有效落实，确保新体制顺畅高效运行，确保部队始终高度集中统一、圆满完成各项任务，抓紧制定改革急需、备战急用的军事法规制度，做好法规制度立改废释工作，及时制定完善联合作战法规、战备法规、部队建设管理主干法规、改革配套法规等法规制度，采取有力措施推动急需急用的法规制度尽快出台。
　　……

前言/序言

前言
2016年是改革之年、大事之年。军事法治建设聚焦中心任务、紧贴改革实际、凸显时代特色，在全面推进国防和军队建设中发挥了重要的保障作用。
着眼转型重塑，为国防和军队改革护航。2016年，国防和军队改革力度空前，各项举措稳步实施，转型重塑，蹄疾步稳，赢得了全党全社会的高度好评。中央军委专门印发《关于深化国防和军队改革期间加强军事法规制度建设的意见》，坚持运用法治思维，充分发挥法治对于改革发展的引领和示范作用，坚持做到重大改革于法有据，坚持各项改革与立法相协调，积极将改革成果通过法规制度加以固化落实。
聚焦强军目标，为军事训练实战化助力。2016年，全军实战化训练的硝烟味更浓。军队建设发展“十三五”规划已实施启动，聚焦实战，提升战斗力，是未来五年军队建设发展的重点方向。军事法治建设以强军目标为牵引，坚持战斗力这个唯一的根本的标准，把确保军队能打胜仗作为根本指向，随着军事训练监察体制的建立健全，全军军事训练监察工作强势推进，“向法治要战斗力、以法治促战斗力、用法治保战斗力”成为军事法治建设的新要求。
积极回应关切，依法维护官兵权益。2016年，广大官兵法治素养明显提升，民主观念逐步增强，依法治军、从严治军被赋予了更加厚实的社会基础。司法部、中央军委政法委员会联合印发了《军人军属法律援助工作实施办法》，进一步加强了军人军属法律援助制度化规范化建设。
回望2016年，对国防和军队建设影响重大、引发各界高度关注的军事法治热点、焦点事件主要集中在以下几个方面：国防和军队改革中的法治保障、军事训练实战化法治建设、后勤装备法治发展、法治军营建设、军人军属权益保障、军民融合法治发展、国防交通法的出台、南海仲裁案等。我们围绕这些重大事件，对全年军事法治发展情况进行梳理、总结，提炼形成了1个总报告、10个分报告，以期为军事法治理论研究和依法治军实践提供有益参考。

当代中国政治制度的演进与治理现代化研究 本书聚焦于中华人民共和国成立以来，特别是改革开放以来，中国政治制度的深层变革、运行逻辑以及在国家治理体系和治理能力现代化进程中的实践探索。 本书旨在通过多维度的历史考察、规范性分析与实证研究，全面展现当代中国政治发展的复杂图景和内在驱动力。 第一部分：当代中国政治制度的理论基础与历史脉络 本部分首先对当代中国政治制度的理论基础进行系统梳理。这包括对马克思主义国家学说在中国特定国情下的本土化诠释，对社会主义核心价值观与法治精神的结合，以及对“中国特色社会主义”这一制度形态的理论逻辑进行深入剖析。我们将重点探讨中国共产党作为执政党的领导地位的制度化基础，以及人民代表大会制度作为根本政治制度的运行机制与功能定位。 历史脉络的梳理将追溯至新中国成立初期国家机构的建立，重点分析“文化大革命”对国家治理体系造成的冲击与反思，以及在改革开放初期，政治体制改革如何被提上日程，成为与经济体制改革并行的重要议题。我们分析了邓小平关于党和国家制度改革的论述，特别是关于防止权力过度集中和确立集体领导原则的制度设计，这些为后续的制度发展奠定了基调。 第二部分：国家机构的组织与运作：人民代表大会制度的深化 本章将深入考察人民代表大会制度作为中国的根本政治制度，在国家治理中的核心地位。我们将详细分析全国人民代表大会、地方各级人民代表大会的组织结构、职权行使及其相互关系。 立法权力的演变： 本部分将着重研究立法工作如何从侧重于制定基础性法律转向更加注重系统性、专业化和精细化的立法活动。我们将分析《立法法》实施以来的重大修订，特别是关于法律解释权、特别程序以及地方立法权的扩大与规范。同时，本书将剖析立法过程中的民主参与机制，包括立法调研、公开征求意见以及专家论证在立法决策中的作用。 监督权的实践： 对“一府两院”的监督是人民代表大会制度效能的关键体现。本书将系统研究人大对“一府”（政府）、“两院”（法院、检察院）的监督实践，包括质询会、特定问题调查、工作报告审议等制度形式的实际效果。特别是对宪法和法律实施的监督工作，即“合宪性审查”的初步探索和实践中的挑战，将作为研究的重点。 选举制度的完善： 本部分还将分析人民代表的产生方式和代表作用的发挥。重点关注了基层人大代表的直接选举制度的实践经验，以及如何提高各级人大代表的履职能力和联系群众的有效性。 第三部分：中国共产党对国家治理的领导：党和国家的体制关系 理解当代中国政治，核心在于理解中国共产党对国家机构和各项事业的领导。本部分将从制度层面分析“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”这一原则在国家治理体系中的具体体现。 领导方式的制度化： 我们将探讨党中央的重大决策如何通过国家机构的法定程序转化为国家意志和政策。重点分析党中央委员会、中央政治局及其常务委员会在国家宏观决策中的作用，以及中央领导集体决策机制的制度化进程。这包括对党内重要制度（如《关于健全党的民主生活会的若干规定》等）如何影响国家机构运行的分析。 反腐败与纪检监察体系的重构： 党的领导的纯洁性是制度有效性的重要保障。本部分将详细分析自十八大以来，国家监察体制改革的重大举措，特别是国家监察委员会的设立及其“监督、调查、处置”职权的法律基础。我们将探讨这一改革如何整合原有的党内纪律检查和政府行政监察职能，形成集中统一、权威高效的国家反腐败工作体系。 意识形态与舆论引导的治理： 本书还将探讨在信息时代，党对意识形态工作的领导如何适应新的媒体生态，以及在维护国家安全、社会稳定方面的具体治理策略和制度安排。 第四部分：法治中国建设的深化与国家治理的现代化 “法治中国”建设是当代中国政治发展的核心目标之一。本部分将聚焦于十八届四中全会以来，中国在全面推进依法治国方面的制度创新和实践成果。 法治体系的完善： 我们将研究法律体系的结构性变化，包括如何适应经济社会发展的需要，出台和修订大量重要法律法规，例如在产权保护、环境保护、金融监管等领域的立法进展。重点关注科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的“一统推进”战略的实施情况。 司法体制改革的深入： 司法是法治的最后防线。本书将剖析近年来中国在司法体制改革方面所做的努力，包括建立以审判为中心的诉讼制度改革、司法责任制的确立、以审判院长、检察长由员额制法官检察官担任、以及设立以互联网法院为代表的新型审判机构。本书将探讨这些改革对于提升司法公信力、实现司法公正的关键作用。 行政治理的法治化： 聚焦于《行政诉讼法》的修改与实施，以及《行政处罚法》的修订对行政权力的约束。重点分析“放管服”改革在行政审批制度中的体现，以及政府信息公开制度在提升行政透明度方面的进展与挑战。 第五部分：社会治理的创新与公民政治参与的拓展 在宏观政治制度稳定的前提下，中国正积极探索社会治理体系的现代化路径。本部分关注基层治理和公民参与的新模式。 社会治理的精细化： 探讨社会治理重心向基层下移的趋势，特别是网格化管理、大数据在城市管理和突发事件应对中的应用。研究社会组织在公共服务提供、社区矛盾化解中所扮演的日益重要的角色。 协商民主的实践： 在人民代表大会制度之外，本书将详细分析中国特色协商民主的实践，包括人民政协在凝聚共识、建言献策中的独特作用。重点考察各类政治协商机制在政策形成过程中的制度化水平，以及协商的广度和深度。 法治框架下的权利保障： 本部分还将审视公民在法治轨道上维护自身权益的渠道建设，包括信访制度的改革与优化、法律援助体系的完善，以及国家赔偿制度的实践效果，旨在展现当代中国如何在保持政治稳定的同时，保障人民的各项基本权利。 本书将以扎实的文献梳理和严谨的逻辑分析，为理解当代中国政治体制的稳定性、适应性和发展趋势提供一个全面而深入的学术视角。

评分☆☆☆☆☆

这本书的封面设计沉稳而大气，选用了一种深邃的蓝色作为主色调，搭配烫金的书名和年份，散发出一种严谨而专业的学术气息。我之所以会注意到这本书，源于我对国家法治建设，特别是与国家安全息息相关的军事法治领域有着浓厚的兴趣。近年来，随着中国国际地位的不断提升，以及国家安全环境的日趋复杂，军事法治作为国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，其发展动态无疑牵动着不少人的目光。2017年，这是一个承上启下的年份，在此前后，国家在军事领域进行了一系列深刻的改革，这些改革的背后，法律的保障和规范作用显得尤为关键。我非常好奇，在这一年里，中国军事法治的具体发展脉络是怎样的？有哪些重要的法律法规出台或修订？在司法实践层面又有哪些新的探索和突破？这本书是否能够如实地反映出这些关键信息，并提供一些有深度、有见地的分析？我期望它能成为我理解这一时期中国军事法治建设的一个重要窗口，帮助我建立起一个相对系统和完整的认识框架。

评分☆☆☆☆☆

我对军事题材一直有着特别的偏好，但更多是关注军事技术、战术策略等层面。近来，我逐渐意识到，一支强大而现代化的军队，离不开完善的法治体系。2017年，在国家层面，深化改革的浪潮席卷而来，军队作为国家的重要组成部分，其法治建设的动态也必定是其中的重要一环。我购买这本书，是希望能从一个更宏观、更具体系性的角度去理解中国军事法治的发展。我好奇的是，在这一年里，是否有新的军事法院、军事检察院的设立或改革？在军队的现代化建设过程中，法律是如何发挥保障和引领作用的？比如，在人员的招募、训练、退役等环节，是否存在一些与过去相比有了显著变化的法律规定？这本书能否为我解答这些疑问，让我看到一个更加立体、更加现代化的中国军队形象，一个在法律框架下运行的、更加精锐的军事力量？

评分☆☆☆☆☆

我是一名长期关注中国国防和军队建设的普通公民，每当看到新闻中关于军队改革、军事训练、国际军事合作等报道时，我都会思考，这些背后所遵循的法律依据是什么？军事法治不仅仅是理论上的概念，它更是支撑起强大军队、维护国家主权的基石。2017年，恰逢中国人民解放军建军90周年，这个具有里程碑意义的年份，无疑是中国军事发展史上不平凡的一年。我非常期待这本书能够细致地梳理和分析在这一年里，军事法律制度的完善、军事审判体系的改革、军事法规的制定与执行情况。例如，在反腐败斗争深入推进的背景下，军事纪律和法律的联动作用是如何体现的？在维护国家海洋权益、网络安全等新兴领域，军事法治又扮演了怎样的角色？我希望这本书能够用通俗易懂的语言，结合具体的案例，展现中国军事法治建设的现实图景，让我能够更清晰地看到国家在依法治军、从严治军方面所付出的努力和取得的成效。

评分☆☆☆☆☆

作为一名法律专业的学生，我一直在寻找能够系统性地了解中国特定领域法治建设的优质读物。军事法治，因其特殊性和重要性，一直是我的研究兴趣点之一。2017年，是中国推进依法治国战略、深化国防和军队改革的关键时期，这一年的军事法治发展，无疑具有重要的历史意义和现实价值。我希望这本书能够不仅仅是简单罗列法律条文或政策文件，而是能够深入剖析这些法律制度背后的逻辑、产生的背景以及对实际工作产生的深远影响。例如，关于军事领域的人权保障、军事合同的规范、军人在和平时期与战时权益的界定，以及军事人员的法律责任等，都是我希望能够深入了解的方面。我希望本书能够提供一些学术界和实务界的最新研究成果，为我提供一些前沿的视角和研究思路，从而能够更好地理解和把握中国军事法治发展的未来趋势。

评分☆☆☆☆☆

我是一名从事国际关系研究的学者，长期关注中国在国际舞台上的角色及其国内政策的演变。2017年，是中国军事力量加速现代化、参与国际安全事务日益增多的一个时期，这背后必然伴随着军事法治的调整和完善。我希望这本书能够提供一个关于中国军事法治发展的纵览，尤其是在国际比较的视角下，它能展现出中国军事法治有哪些独特之处，以及在哪些方面与国际通行实践接轨。例如，在军事透明度、军事合作中的法律保障、以及如何运用军事法治应对非传统安全威胁等方面，这本书是否能有所阐述？我期待它能为我提供分析中国军事发展战略及其国际影响力的重要参考，帮助我更好地理解中国军事力量的性质和走向，以及其在国际法和国际关系体系中的定位。