中國軍事法治發展報告（2017年） pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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陳耿 著

圖書標籤:

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• 法學
• 中國法製
• 國防
• 軍隊建設
• 2017年
• 法律

齣版社： 法律齣版社

ISBN：9787519716332

版次：1

商品編碼：12277622

包裝：平裝

開本：16

齣版時間：2017-11-01

用紙：膠版紙

頁數：200

字數：186000

內容簡介

2016年是改革之年、大事之年。軍事法治建設聚焦中心任務、緊貼改革實際、凸顯時代特色，在全麵推進國防和軍隊建設中發揮瞭重要的保障作用。迴望2016年，對國防和軍隊建設影響重大、引發各界高度關注的軍事法治熱點、焦點事件主要集中在以下幾個方麵：國防和軍隊改革中的法治保障、軍事訓練實戰化法治建設、後勤裝備法治發展、法治軍營建設、軍人軍屬權益保障、軍民融閤法治發展、國防交通法的齣颱、南海仲裁案等。《中國軍事法治發展報告（2017年）》圍繞這些重大事件，對全年軍事法治發展情況進行梳理、總結，提煉形成瞭1個總報告、10個分報告，以期為軍事法治理論研究和依法治軍實踐提供有益參考。

作者簡介

陳耿，男，山東沂水人，解放軍西安政治學院副院長，教授，博士研究生導師，軍事學博士，法學博士後，大校軍銜。學科專長：軍事行政法、軍事經濟法。長期從事軍事法教學研究工作，齣版專著《軍隊乾部管理程序論》《治軍的鐵律》2部，主編教材《軍事經濟法學》《軍事行政法研究》《軍事法治學》等10餘部，在《中國法學》《法學傢》《當代法學》《法學雜誌》《中國軍事科學》等核心期刊和重要報紙發錶論文80餘篇。主持2014年度國傢社科基金重點項目課題《中國特色軍事法治體係研究》。教學眼成果獲國傢、軍隊級奬勵多項，其中特等奬2項，一等奬1項，二等奬2項，三等奬2項。先後被評為全國優秀教師、陝西省首屆十大中青年法學傢、第八屆全軍學習成纔先進個人、全軍愛軍精武標兵、新世紀百韆萬人纔工程國傢ji人選、首屆軍隊創新人纔工程拔尖人纔，享受政府特殊津貼。教育部高等院校法學學科教學指導委員會委員，全國博士後科研工作站評審委員，軍隊學位委員會委員，軍事科技成果奬勵評審委員會委員，全軍院校教學專傢組成員，全軍政治理論教材編審委員會法學與倫理學組成員。

目錄

Ⅰ總報告
2016年中國軍事法治發展報告
一、助力強軍興軍，軍事法治引領改革藍圖謀劃
二、健全軍事法規製度，確保改革部署於法有據、依法前行
三、嚴格軍事法治實施，確保改革舉措內化於心、外化於行
四、狠抓軍事法治監督，確保改革決策落地生根、高效踐行
五、強化軍事法治保障，確保改革規劃持續發力、蹄疾步穩
結語：2017年中國軍事法治發展展望
Ⅱ分報告
2016年國防和軍隊改革法治發展報告
2016年軍事訓練實戰化法治發展報告
2016年後勤裝備法治發展報告
2016年法治軍營建設發展報告
2016年軍民融閤法治發展報告
2016年國防交通法治發展報告
2016年軍人軍屬權益保障法治發展報告
2016年軍事法治研究發展報告
2016年南海仲裁案綜述
2016年軍事法治大事記
後記

精彩書摘

　　《中國軍事法治發展報告（2017年）》：
　　該意見強調，深化國防和軍隊改革期間加強軍事法規製度建設，必須深入貫徹習主席係列重要講話精神，以黨在新形勢下的強軍目標為引領，堅決貫徹軍委改革決策部署，堅持立法同改革相銜接，堅持突齣重點急用先立，堅持統籌規劃協調推進，完善立法機製，規範立法權限，加強頂層設計，加快構建實在管用、係統配套的中國特色軍事法規製度體係，為改革順利推進、為強軍興軍提供有力保障。
　　該意見明確，要著眼確保改革舉措有效落實，確保新體製順暢高效運行，確保部隊始終高度集中統一、圓滿完成各項任務，抓緊製定改革急需、備戰急用的軍事法規製度，做好法規製度立改廢釋工作，及時製定完善聯閤作戰法規、戰備法規、部隊建設管理主乾法規、改革配套法規等法規製度，采取有力措施推動急需急用的法規製度盡快齣颱。
　　……

前言/序言

前言
2016年是改革之年、大事之年。軍事法治建設聚焦中心任務、緊貼改革實際、凸顯時代特色，在全麵推進國防和軍隊建設中發揮瞭重要的保障作用。
著眼轉型重塑，為國防和軍隊改革護航。2016年，國防和軍隊改革力度空前，各項舉措穩步實施，轉型重塑，蹄疾步穩，贏得瞭全黨全社會的高度好評。中央軍委專門印發《關於深化國防和軍隊改革期間加強軍事法規製度建設的意見》，堅持運用法治思維，充分發揮法治對於改革發展的引領和示範作用，堅持做到重大改革於法有據，堅持各項改革與立法相協調，積極將改革成果通過法規製度加以固化落實。
聚焦強軍目標，為軍事訓練實戰化助力。2016年，全軍實戰化訓練的硝煙味更濃。軍隊建設發展“十三五”規劃已實施啓動，聚焦實戰，提升戰鬥力，是未來五年軍隊建設發展的重點方嚮。軍事法治建設以強軍目標為牽引，堅持戰鬥力這個唯一的根本的標準，把確保軍隊能打勝仗作為根本指嚮，隨著軍事訓練監察體製的建立健全，全軍軍事訓練監察工作強勢推進，“嚮法治要戰鬥力、以法治促戰鬥力、用法治保戰鬥力”成為軍事法治建設的新要求。
積極迴應關切，依法維護官兵權益。2016年，廣大官兵法治素養明顯提升，民主觀念逐步增強，依法治軍、從嚴治軍被賦予瞭更加厚實的社會基礎。司法部、中央軍委政法委員會聯閤印發瞭《軍人軍屬法律援助工作實施辦法》，進一步加強瞭軍人軍屬法律援助製度化規範化建設。
迴望2016年，對國防和軍隊建設影響重大、引發各界高度關注的軍事法治熱點、焦點事件主要集中在以下幾個方麵：國防和軍隊改革中的法治保障、軍事訓練實戰化法治建設、後勤裝備法治發展、法治軍營建設、軍人軍屬權益保障、軍民融閤法治發展、國防交通法的齣颱、南海仲裁案等。我們圍繞這些重大事件，對全年軍事法治發展情況進行梳理、總結，提煉形成瞭1個總報告、10個分報告，以期為軍事法治理論研究和依法治軍實踐提供有益參考。

當代中國政治製度的演進與治理現代化研究 本書聚焦於中華人民共和國成立以來，特彆是改革開放以來，中國政治製度的深層變革、運行邏輯以及在國傢治理體係和治理能力現代化進程中的實踐探索。 本書旨在通過多維度的曆史考察、規範性分析與實證研究，全麵展現當代中國政治發展的復雜圖景和內在驅動力。 第一部分：當代中國政治製度的理論基礎與曆史脈絡 本部分首先對當代中國政治製度的理論基礎進行係統梳理。這包括對馬剋思主義國傢學說在中國特定國情下的本土化詮釋，對社會主義核心價值觀與法治精神的結閤，以及對“中國特色社會主義”這一製度形態的理論邏輯進行深入剖析。我們將重點探討中國共産黨作為執政黨的領導地位的製度化基礎，以及人民代錶大會製度作為根本政治製度的運行機製與功能定位。 曆史脈絡的梳理將追溯至新中國成立初期國傢機構的建立，重點分析“文化大革命”對國傢治理體係造成的衝擊與反思，以及在改革開放初期，政治體製改革如何被提上日程，成為與經濟體製改革並行的重要議題。我們分析瞭鄧小平關於黨和國傢製度改革的論述，特彆是關於防止權力過度集中和確立集體領導原則的製度設計，這些為後續的製度發展奠定瞭基調。 第二部分：國傢機構的組織與運作：人民代錶大會製度的深化 本章將深入考察人民代錶大會製度作為中國的根本政治製度，在國傢治理中的核心地位。我們將詳細分析全國人民代錶大會、地方各級人民代錶大會的組織結構、職權行使及其相互關係。 立法權力的演變： 本部分將著重研究立法工作如何從側重於製定基礎性法律轉嚮更加注重係統性、專業化和精細化的立法活動。我們將分析《立法法》實施以來的重大修訂，特彆是關於法律解釋權、特彆程序以及地方立法權的擴大與規範。同時，本書將剖析立法過程中的民主參與機製，包括立法調研、公開徵求意見以及專傢論證在立法決策中的作用。 監督權的實踐： 對“一府兩院”的監督是人民代錶大會製度效能的關鍵體現。本書將係統研究人大對“一府”（政府）、“兩院”（法院、檢察院）的監督實踐，包括質詢會、特定問題調查、工作報告審議等製度形式的實際效果。特彆是對憲法和法律實施的監督工作，即“閤憲性審查”的初步探索和實踐中的挑戰，將作為研究的重點。 選舉製度的完善： 本部分還將分析人民代錶的産生方式和代錶作用的發揮。重點關注瞭基層人大代錶的直接選舉製度的實踐經驗，以及如何提高各級人大代錶的履職能力和聯係群眾的有效性。 第三部分：中國共産黨對國傢治理的領導：黨和國傢的體製關係 理解當代中國政治，核心在於理解中國共産黨對國傢機構和各項事業的領導。本部分將從製度層麵分析“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的”這一原則在國傢治理體係中的具體體現。 領導方式的製度化： 我們將探討黨中央的重大決策如何通過國傢機構的法定程序轉化為國傢意誌和政策。重點分析黨中央委員會、中央政治局及其常務委員會在國傢宏觀決策中的作用，以及中央領導集體決策機製的製度化進程。這包括對黨內重要製度（如《關於健全黨的民主生活會的若乾規定》等）如何影響國傢機構運行的分析。 反腐敗與紀檢監察體係的重構： 黨的領導的純潔性是製度有效性的重要保障。本部分將詳細分析自十八大以來，國傢監察體製改革的重大舉措，特彆是國傢監察委員會的設立及其“監督、調查、處置”職權的法律基礎。我們將探討這一改革如何整閤原有的黨內紀律檢查和政府行政監察職能，形成集中統一、權威高效的國傢反腐敗工作體係。 意識形態與輿論引導的治理： 本書還將探討在信息時代，黨對意識形態工作的領導如何適應新的媒體生態，以及在維護國傢安全、社會穩定方麵的具體治理策略和製度安排。 第四部分：法治中國建設的深化與國傢治理的現代化 “法治中國”建設是當代中國政治發展的核心目標之一。本部分將聚焦於十八屆四中全會以來，中國在全麵推進依法治國方麵的製度創新和實踐成果。 法治體係的完善： 我們將研究法律體係的結構性變化，包括如何適應經濟社會發展的需要，齣颱和修訂大量重要法律法規，例如在産權保護、環境保護、金融監管等領域的立法進展。重點關注科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法的“一統推進”戰略的實施情況。 司法體製改革的深入： 司法是法治的最後防綫。本書將剖析近年來中國在司法體製改革方麵所做的努力，包括建立以審判為中心的訴訟製度改革、司法責任製的確立、以審判院長、檢察長由員額製法官檢察官擔任、以及設立以互聯網法院為代錶的新型審判機構。本書將探討這些改革對於提升司法公信力、實現司法公正的關鍵作用。 行政治理的法治化： 聚焦於《行政訴訟法》的修改與實施，以及《行政處罰法》的修訂對行政權力的約束。重點分析“放管服”改革在行政審批製度中的體現，以及政府信息公開製度在提升行政透明度方麵的進展與挑戰。 第五部分：社會治理的創新與公民政治參與的拓展 在宏觀政治製度穩定的前提下，中國正積極探索社會治理體係的現代化路徑。本部分關注基層治理和公民參與的新模式。 社會治理的精細化： 探討社會治理重心嚮基層下移的趨勢，特彆是網格化管理、大數據在城市管理和突發事件應對中的應用。研究社會組織在公共服務提供、社區矛盾化解中所扮演的日益重要的角色。 協商民主的實踐： 在人民代錶大會製度之外，本書將詳細分析中國特色協商民主的實踐，包括人民政協在凝聚共識、建言獻策中的獨特作用。重點考察各類政治協商機製在政策形成過程中的製度化水平，以及協商的廣度和深度。 法治框架下的權利保障： 本部分還將審視公民在法治軌道上維護自身權益的渠道建設，包括信訪製度的改革與優化、法律援助體係的完善，以及國傢賠償製度的實踐效果，旨在展現當代中國如何在保持政治穩定的同時，保障人民的各項基本權利。 本書將以紮實的文獻梳理和嚴謹的邏輯分析，為理解當代中國政治體製的穩定性、適應性和發展趨勢提供一個全麵而深入的學術視角。

評分☆☆☆☆☆

作為一名法律專業的學生，我一直在尋找能夠係統性地瞭解中國特定領域法治建設的優質讀物。軍事法治，因其特殊性和重要性，一直是我的研究興趣點之一。2017年，是中國推進依法治國戰略、深化國防和軍隊改革的關鍵時期，這一年的軍事法治發展，無疑具有重要的曆史意義和現實價值。我希望這本書能夠不僅僅是簡單羅列法律條文或政策文件，而是能夠深入剖析這些法律製度背後的邏輯、産生的背景以及對實際工作産生的深遠影響。例如，關於軍事領域的人權保障、軍事閤同的規範、軍人在和平時期與戰時權益的界定，以及軍事人員的法律責任等，都是我希望能夠深入瞭解的方麵。我希望本書能夠提供一些學術界和實務界的最新研究成果，為我提供一些前沿的視角和研究思路，從而能夠更好地理解和把握中國軍事法治發展的未來趨勢。

評分☆☆☆☆☆

我對軍事題材一直有著特彆的偏好，但更多是關注軍事技術、戰術策略等層麵。近來，我逐漸意識到，一支強大而現代化的軍隊，離不開完善的法治體係。2017年，在國傢層麵，深化改革的浪潮席捲而來，軍隊作為國傢的重要組成部分，其法治建設的動態也必定是其中的重要一環。我購買這本書，是希望能從一個更宏觀、更具體係性的角度去理解中國軍事法治的發展。我好奇的是，在這一年裏，是否有新的軍事法院、軍事檢察院的設立或改革？在軍隊的現代化建設過程中，法律是如何發揮保障和引領作用的？比如，在人員的招募、訓練、退役等環節，是否存在一些與過去相比有瞭顯著變化的法律規定？這本書能否為我解答這些疑問，讓我看到一個更加立體、更加現代化的中國軍隊形象，一個在法律框架下運行的、更加精銳的軍事力量？

評分☆☆☆☆☆

這本書的封麵設計沉穩而大氣，選用瞭一種深邃的藍色作為主色調，搭配燙金的書名和年份，散發齣一種嚴謹而專業的學術氣息。我之所以會注意到這本書，源於我對國傢法治建設，特彆是與國傢安全息息相關的軍事法治領域有著濃厚的興趣。近年來，隨著中國國際地位的不斷提升，以及國傢安全環境的日趨復雜，軍事法治作為國傢治理體係和治理能力現代化的重要組成部分，其發展動態無疑牽動著不少人的目光。2017年，這是一個承上啓下的年份，在此前後，國傢在軍事領域進行瞭一係列深刻的改革，這些改革的背後，法律的保障和規範作用顯得尤為關鍵。我非常好奇，在這一年裏，中國軍事法治的具體發展脈絡是怎樣的？有哪些重要的法律法規齣颱或修訂？在司法實踐層麵又有哪些新的探索和突破？這本書是否能夠如實地反映齣這些關鍵信息，並提供一些有深度、有見地的分析？我期望它能成為我理解這一時期中國軍事法治建設的一個重要窗口，幫助我建立起一個相對係統和完整的認識框架。

評分☆☆☆☆☆

我是一名從事國際關係研究的學者，長期關注中國在國際舞颱上的角色及其國內政策的演變。2017年，是中國軍事力量加速現代化、參與國際安全事務日益增多的一個時期，這背後必然伴隨著軍事法治的調整和完善。我希望這本書能夠提供一個關於中國軍事法治發展的縱覽，尤其是在國際比較的視角下，它能展現齣中國軍事法治有哪些獨特之處，以及在哪些方麵與國際通行實踐接軌。例如，在軍事透明度、軍事閤作中的法律保障、以及如何運用軍事法治應對非傳統安全威脅等方麵，這本書是否能有所闡述？我期待它能為我提供分析中國軍事發展戰略及其國際影響力的重要參考，幫助我更好地理解中國軍事力量的性質和走嚮，以及其在國際法和國際關係體係中的定位。

評分☆☆☆☆☆

我是一名長期關注中國國防和軍隊建設的普通公民，每當看到新聞中關於軍隊改革、軍事訓練、國際軍事閤作等報道時，我都會思考，這些背後所遵循的法律依據是什麼？軍事法治不僅僅是理論上的概念，它更是支撐起強大軍隊、維護國傢主權的基石。2017年，恰逢中國人民解放軍建軍90周年，這個具有裏程碑意義的年份，無疑是中國軍事發展史上不平凡的一年。我非常期待這本書能夠細緻地梳理和分析在這一年裏，軍事法律製度的完善、軍事審判體係的改革、軍事法規的製定與執行情況。例如，在反腐敗鬥爭深入推進的背景下，軍事紀律和法律的聯動作用是如何體現的？在維護國傢海洋權益、網絡安全等新興領域，軍事法治又扮演瞭怎樣的角色？我希望這本書能夠用通俗易懂的語言，結閤具體的案例，展現中國軍事法治建設的現實圖景，讓我能夠更清晰地看到國傢在依法治軍、從嚴治軍方麵所付齣的努力和取得的成效。