党支部规范化建设与工作创新 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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薄谊萍，韩刚 著

图书标签:

• 党支部建设
• 党支部工作
• 规范化建设
• 工作创新
• 基层党建
• 党建引领
• 政治建设
• 党风廉政
• 乡村振兴
• 高质量发展

出版社： 新华出版社

ISBN：9787516633595

版次：1

商品编码：12297912

包装：平装

开本：16开

出版时间：2018-01-01

用纸：胶版纸

页数：209

字数：120000

编辑推荐

依据党的19大精神、新的党章及现行党内法规编写，促进党支部工作更好开展

内容简介

书稿结合全面从严治党的新形势和党的十八届六中全会对严肃党内政治生活提出的新要求，分析了如何加强党支部各项建设，打造坚强战斗堡垒，把全面从严治党要求落到基层落到实处。在实践中，党的十八大以来，各地方各单位在党支部建设方面积累了许多重要的制度成果，基层党务工作者在实际工作中探索了许多有益做法和新鲜经验，很多都值得总结和借鉴。书稿紧扣新的时代特点和党建形势，对如何加强党支部规范化建设、推进工作创新进行了系统阐述，理论结合实际，可学可用，是推进党支部建设的重要参考。

作者简介

薄谊萍 西安市委党校党史党建教研部教师，中央党校党建部博士（在读）。 参与编写《党员培训教材》新华出版社2015.2， 《全面从严治党的制度保障》中央党校出版社2016.11

目录

目 录

绪论　党支部的基本知识………………………………………3

第一章　全面从严治党战略布局下党支部建设面临的新形势……………21

第二章　严肃党内政治生活给党支部建设提出的新要求………33

第三章　“两学一做”学习教育常态化制度化提出的新课题…………………47

第四章　党的十八大以来党支部建设的新规范………………61

第五章　加强基层党组织和党支部制度建设的新成果………83

第六章　各地方各单位开展党支部活动的新经验…………107

第七章　党支部书记处理支部工作必须掌握的新方法………163

第八章　充分利用互联网优势建设“网上党支部”新阵地…………………193

后　记…………………………………………………………208

精彩书摘

党的十九大报告指出，党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。坚持“三会一课”制度，推进党的基层组织设置和活动方式创新，加强基层党组织带头人队伍建设，扩大基层党组织覆盖面，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。扩大党内基层民主，推进党务公开，畅通党员参与党内事务、监督党的组织和干部、向上级党组织提出意见和建议的渠道。注重从产业工人、青年农民、高知识群体中和在非公有制经济组织、社会组织中发展党员。加强党内激励关怀帮扶。增强党员教育管理针对性和有效性，稳妥有序开展不合格党员组织处置工作。

做好新时代党支部工作是提高广大党员自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，增强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设的基础。为了促进党支部工作更好地开展，我们依据党的十九大精神、新党章及现行的党内法规编著了本书。

本书具有规范、系统、简明、实用的特点。书中全面论述了党支部规范化建设与工作创新的各项内容，包括党支部的基本知识，全面从严治党战略布局下党支部建设面临的新形势，严肃党内政治生活给党支部建设提出的新要求，“两学一做”学习教育常态化制度化提出的新课题，党的十八大以来党支部建设的新规范，加强基层党组织和党支部制度建设的新成果，各地方各单位开展党支部活动的新经验，党支部书记处理支部工作必须掌握的新方法，充分利用互联网优势建设“网上党支部”新阵地等。

书籍简介 《党支部规范化建设与工作创新》 是一部深度聚焦基层党建工作实践的理论与指导性读物。本书旨在为各级党组织，特别是党支部，在当前新时代背景下，如何有效提升规范化建设水平，进而激发工作创新活力，提供一套系统、全面、可操作的解决方案。全书结构严谨，内容翔实，既有理论高度，又具实践指导意义，力求帮助广大党务工作者和党员干部，深刻理解新时代党建工作的核心要求，掌握科学的工作方法，应对挑战，抓住机遇，在新征程上展现新作为。 第一部分：新时代党支部规范化建设的内涵与要求 本部分深入阐述了新时代党支部规范化建设的时代背景、重要意义以及核心内涵。 一、新时代党支部规范化建设的时代方位与逻辑必然： 时代背景： 详细分析了中国特色社会主义进入新时代，国家治理体系和治理能力现代化深入推进，基层党建面临的新形势、新任务和新挑战。强调了坚持和发展中国特色社会主义，实现中华民族伟大复兴的中国梦，离不开坚强的基层党组织战斗堡垒作用。 重要意义： 论述了规范化建设是提升基层党组织政治功能、组织功能和服务功能的基础和前提，是落实全面从严治党要求，巩固党的执政基础的必然选择。强调了规范化建设能够有效解决基层党建“宽松软”问题，确保党的路线方针政策在基层落地生根。 核心内涵： 明确了党支部规范化建设的“七个基本”原则，即“政治过硬、组织健全、制度完善、活动经常、作用突出、作风优良、管理严格”。并对每一项原则进行了细致的解读，如政治过硬要求党员干部具备坚定的理想信念和政治立场；组织健全要求支部班子坚强有力，党员队伍结构合理；制度完善要求各项党内生活制度、工作制度健全并得到有效执行；活动经常要求“三会一课”、组织生活会等基本制度落实到位；作用突出要求党支部在各项工作中能发挥战斗堡垒作用；作风优良要求党员干部廉洁奉公，密切联系群众；管理严格要求对党员的教育、管理、监督到位。 二、新时代党支部规范化建设的主要内容与关键环节： 组织设置规范化： 探讨了党支部设置的原则、方式和程序，如何根据单位性质、党员数量、工作特点等因素，科学合理地设置党支部，并明确支部设置的动态调整机制。 班子建设规范化： 聚焦支部书记、委员的选拔任用、能力提升和职责履行。强调了班子成员应具备的政治素质、业务能力和工作作风，以及如何通过集体领导、分工负责等方式，发挥好支部的领导核心作用。 党员队伍管理规范化： 深入研究了党员的教育、培养、发展、激励和惩戒等各个环节。包括如何加强党员思想政治教育，严格发展党员程序，落实党员联系群众制度，开展党员积分管理，以及如何有效处置不合格党员等。 党内政治生活规范化： 重点阐述了“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等基本制度的规范化要求。强调了要严肃党内政治生活，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。 制度机制建设规范化： 梳理了党支部需要建立健全的各项规章制度，如议事决策制度、工作责任制度、财务管理制度、活动审批制度等。并强调了制度的科学性、系统性和可操作性，以及如何将制度执行情况纳入支部工作考核。 阵地建设规范化： 探讨了如何建设和管理好党支部活动阵地，包括党员活动室、阅览室、电教设备等。要求阵地建设要体现政治性，功能齐全，环境整洁，为党员活动提供良好保障。 第二部分：新时代党支部工作创新及其实现路径 本部分在规范化建设的基础上，着力探讨党支部如何适应新形势、新要求，破除思维定势，激发工作活力，推动工作创新。 一、党支部工作创新的重要性与时代要求： 重要性： 强调了创新是发展的动力，也是党支部保持先进性和纯洁性，永葆生机活力的源泉。没有创新，党支部工作就可能陷入僵化，难以适应时代发展和群众需求的变化。 时代要求： 分析了信息技术发展、社会结构变迁、群众利益多元化等带来的新挑战，要求党支部工作必须与时俱进，创新思维、创新方式、创新载体，才能有效发挥作用。 二、党支部工作创新的核心内容与实践方向： 思想理论创新： 深化学习领会： 鼓励党支部创新学习方式，结合线上线下资源，组织党员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，领会其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。 学用结合： 引导党员将学习成果转化为解决实际问题的思路和方法，在理论指导实践中实现创新。 组织建设创新： 党员组织形式创新： 探索灵活多样的党员组织形式，如针对流动党员、远程办公党员、新业态从业党员等，建立线上线下相结合的管理和服务机制。 支部联建共建： 推动不同领域、不同层级党支部之间的联建共建，共享资源，优势互补，形成党建工作合力。 活动载体创新： 主题党日活动创新： 改变过去单一的固定模式，设计更具吸引力、更贴近党员实际需求的主题党日活动，如志愿服务、技能培训、红色教育、主题研讨等。 志愿服务与公益活动： 组织党员积极参与社区服务、扶贫济困、环境保护等志愿服务活动，在服务群众中践行初心使命。 线上平台利用： 充分利用微信公众号、小程序、党建APP等线上平台，开展线上学习、交流互动、政策宣传、意见收集等活动。 服务群众创新： “我为群众办实事”常态化： 将“我为群众办实事”实践活动常态化、长效化，深入了解群众“急难愁盼”问题，切实解决实际困难。 精细化服务： 针对不同群体、不同需求的群众，提供更加精细化、个性化的服务。 听取民情民意： 创新听取和收集群众意见建议的渠道和方式，畅通群众诉求表达通道。 作风建设创新： 密切联系群众： 探索创新党员联系群众、服务群众的有效形式，如设立党员先锋岗、党员责任区，开展“进万家门、知万家情、暖万家心”等活动。 提升工作效能： 运用现代信息技术和管理工具，优化支部工作流程，提高工作效率和响应速度。 激励机制创新： 表彰先进： 建立科学的激励和表彰机制，及时发现和表彰在党建工作和创新实践中表现突出的党员和党组织，树立榜样。 容错纠错： 鼓励党员干部在大胆创新、勇于实践中，建立容错纠错机制，为创新者提供必要的支持和保护。 第三部分：规范化建设与工作创新协同推进的实践指导 本部分将规范化建设与工作创新有机结合，提出具体的操作方法和实践路径。 一、以规范化为基础，为创新提供土壤： 强调没有坚实的规范化建设，创新就可能失去方向和根基。规范化建设为创新提供了必要的组织保障、制度保障和思想保障。 如，健全的“三会一课”制度，为开展创新性学习讨论活动提供了基础；完善的党员管理制度，为鼓励党员发挥先锋模范作用打下基础。 二、以创新为驱动，提升规范化建设的生命力： 强调规范化建设不能脱离实际，不能流于形式。创新能够为规范化建设注入新的活力，使其更具时代感和实效性。 如，创新党建活动载体，能够更好地实现党员教育管理的规范要求；创新服务群众的方式，能够让党支部在履行职能的规范框架内，发挥更广泛的作用。 三、协同推进的具体策略： 顶层设计与基层探索相结合： 既要注重上级党组织对党支部规范化建设和工作创新的宏观指导和政策支持，又要鼓励基层党支部结合自身实际，大胆探索和实践。 理论指导与实践操作相结合： 既要深入研究党建工作的理论，又要注重将理论转化为具体可行的操作方法和工作举措。 典型示范与普遍推广相结合： 及时总结和推广在规范化建设和工作创新方面涌现出的先进典型，发挥示范引领作用，带动面上整体提升。 常态化建设与阶段性集中整治相结合： 将规范化建设和工作创新融入日常工作，形成常态长效机制，同时，根据实际需要，适时开展集中整治，解决突出问题。 本书的独特价值： 系统性强： 全面覆盖了党支部规范化建设和工作创新的各个方面，为读者提供了一个完整的知识体系。 实践性高： 提供了大量具体可操作的经验、方法和案例，有助于党务工作者将理论转化为实际行动。 前瞻性好： 紧扣新时代党建工作的新要求和新趋势，着眼于解决基层党建面临的现实问题，具有较强的指导意义。 可读性佳： 语言通俗易懂，逻辑清晰，理论阐述与案例分析相结合，既有思想深度，又不失生动活泼。 《党支部规范化建设与工作创新》一书，必将成为广大基层党务工作者和党员干部案头必备的指导性读物，助力各级党支部在思想上更加坚定、组织上更加有力、作用上更加彰显，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实的组织基础和不竭的精神动力。

评分☆☆☆☆☆

这本书的叙事节奏把握得相当老练，它没有一开始就陷入枯燥的条文解读，而是通过一系列生动的“场景重现”，迅速将读者带入到党支部工作的真实情境中去。我个人特别关注它对于“创新”层面的探讨，那种将创新等同于“打破陈规”的误解，在书中得到了很有力的矫正。作者强调，真正的创新是建立在对既有规范深刻理解之上的迭代和优化，而不是盲目的“求新求变”。例如，书中对如何利用信息化手段进行党员思想动态收集的案例分析，就显得非常具有前瞻性，它没有简单地推荐某个软件，而是从数据安全、信息反馈闭环这些更本质的问题入手，指导支部思考“技术如何更好地服务于组织目标”。读到某些段落，我甚至能想象出支部书记在面对复杂局面时的那种权衡与取舍，作者的文字精准地捕捉到了这些微妙的管理张力，让原本可能有些冰冷的管理术语变得鲜活起来，充满了人情味和操作的智慧。

评分☆☆☆☆☆

坦白说，初看书名，我以为这又是一本标准的政策解读汇编，但深入阅读后才发现，这简直是一部深入基层治理“肌理”的田野调查报告。它的高明之处在于，作者似乎完全站在一线工作者的立场上，去体察那些在实际工作中遇到的、往往不会被官方文件直接点明的“痛点”——比如，如何应对党员年龄结构老化带来的知识鸿沟，如何平衡工作量与考核指标之间的矛盾等等。书中对这些灰色地带的处理，充满了同理心和建设性的解决方案。它提供的不是一套放之四海而皆准的“标准答案”，而是一套可以根据自身情况灵活调配的“工具箱”。这种高度的实用主义和对基层复杂性的深刻理解，使得这本书摆脱了理论的空泛，真正成为了一本可以被磨损、被圈点、被频繁翻阅的实战指南。对于任何致力于提升组织效能的管理者而言，其价值不言而喻。

评分☆☆☆☆☆

这本书最让我耳目一新的是它对“文化建设”在规范化过程中的独特定位。很多文献在谈及规范化时，往往聚焦于制度的刚性，但本书却花费了大量篇幅来阐述精神层面的渗透和氛围的营造。它将党支部比作一个微型的“文化共同体”，在这个共同体中，规范不仅仅是约束，更是形成共同语言、统一价值取向的基石。作者通过对优秀支部案例的细致解剖，展示了如何通过环境布置、仪式感的强化、甚至是非正式沟通的优化，来潜移默化地塑造党员的身份认同和归属感。这种对“隐性制度”的重视，着实拓宽了我的视野，让我意识到，一个高效、创新的支部，绝不是靠冰冷的制度堆砌出来的，而是一个有温度、有灵魂的组织。阅读过程中，我常常停下来思考，自己所在的支部在文化感染力方面是否还有可以深挖的空间。

评分☆☆☆☆☆

这本书的视角非常独特，它巧妙地将宏大的组织管理理论与基层党建的实际操作细节熔铸一炉。我尤其欣赏作者在探讨如何将抽象的“规范化”要求转化为具体、可执行的工作流程时所展现出的那种务实精神。书中对于材料存档、会议记录标准化这些看似繁琐的环节，并没有一笔带过，而是深入剖析了它们在提升支部整体效能中的“润物细无声”的作用。读完后，我感觉像是完成了一次全流程的党建工作“体检”，很多过去凭感觉在做的事情，现在都有了可以对标的标尺和改进的方向。比如，它对“三会一课”的记录模板优化建议，不仅提高了效率，更重要的是让每次学习和讨论都有了可追溯的深度，而非仅仅是走个过场。这种对细节的执着，正是这本书区别于一般理论说教读物的关键所在。它真正关心的是，如何让一个基层支部在日常运转中，既不失其严肃性，又能焕发出与时俱进的活力。对于身处基层、渴望提升工作品质的同志来说，这无疑是一份沉甸甸的参考手册。

评分☆☆☆☆☆

从阅读体验上来说，这本书的结构组织堪称教科书级别，它遵循了一种“问题—分析—对策—示范”的逻辑链条，使得知识的吸收变得非常顺畅。我发现它在处理一些敏感或容易引起分歧的议题时，展现出一种罕见的平衡感。它既坚持了党建工作的政治原则和硬性要求，又在“如何调动党员的主动性”这一软性环节上，提供了极具说服力的心理学和组织行为学支撑。这种刚柔并济的处理方式，使得全书既有高度的理论支撑，又不失可操作的落地性。特别是关于如何设计更有吸引力的主题党日活动的章节，它没有停留在“搞活动”的层面，而是深入探讨了如何将活动内容与党员的职业发展、个人价值实现挂钩，从而实现“双向赋能”。这种将政治要求转化为个人成长的视角转换，极大地提升了阅读的价值感和实用性。