中国共产党巡视工作图解（第2版） pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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《中国共产党巡视工作图解》编写组 编

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• 反腐倡廉
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出版社： 中国方正出版社

ISBN：9787517404415

版次：2

商品编码：12311952

包装：平装

开本：20开

出版时间：2017-11-01

用纸：胶版纸

页数：126

字数：73000

正文语种：中文

内容简介

　　巡视是党章赋予的重要职责。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视工作，对加强和改进巡视工作作出系列重大决策部署，确立了中央巡视工作方针，明确政治巡视定位，全面推进巡视实践、制度、理论创新，为巡视工作提供强大思想武器和行动指南。党的十九大报告提出，深化政治巡视，坚持发现问题、形成震摄不动摇，建立巡视巡察上下联动的监督网。实践证明，巡视制度有效管用，是党内监督和群众监督相结合的有效方式，彰显中国特色社会主义监督制度优势。2015年8月3日，中共中央印发《中国共产党巡视工作条例》（以下简称《条例》）。2017年7月1日，中共中央印发关于修改《中国共产党巡视工作条例》决定，新修改的《条例》对于坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、强化党内监督、深入推进巡视工作，具有十分重要的意义。
　　为推动深入学习宣传贯彻《条例》，我们编辑出版了《中国共产党巡视工作图解》一书。《中国共产党巡视工作图解（第2版）》根据习近平新时代中国特色社会主义思想、政治巡视新要求，结合新修改的《条例》，对中央关于巡视工作决策部署作了系统梳理，对《条例》主要精神和巡视实践创新做法进行了图文并茂、生动直观的解读，对巡视工作重点关键词进行了分类整理解释。
　　《中国共产党巡视工作图解（第2版）》编排内容简便、易记、可操作，既可作为巡视组开展工作的工具书，又是被巡视党组织接受监督、配合巡视工作的指南，也可作为研究巡视制度的参考资料。

目录

巡视工作制度化
总则
巡视机构设置和职责
巡视工作范围
巡视工作内容
巡视工作方式
巡视工作权限
巡视工作程序
巡视工作纪律和责任
巡视工作规范化
组织结构模块化
后台支撑机制化
巡视六环节逻辑树
巡视分析（筛选）问题的“漏斗法则”
巡视报告“出错”鱼骨图：因果分析
“明托金字塔”结构在巡视总结问题中的运用
附录
《中国共产党巡视工作条例》新旧对照表

精彩书摘

　　《中国共产党巡视工作图解（第2版）》：
　　第二十一条 巡视组开展巡视前，应当向同级纪检监察机关、政法机关和组织、审计、信访等部门和单位了解被巡视党组织领导班子及其成员的有关情况。
　　【解读】本条是关于巡视组在开展巡视前，向有关职能部门了解被巡视党组织有关情况，做好巡视准备工作的规定。
　　向巡视组通报情况的职能部门包括同级纪检监察机关、政法机关和组织、宣传、审计、信访等部门。此外，根据巡视对象的不同，还可以选择其他有主管或监管职责的单位或部门向巡视组介绍情况。
　　通报情况单位应当结合工作职责，重点通报被巡视党组织在坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党，特别是执行“六项纪律”、落实中央八项规定精神等方面存在的问题，以及领导干部涉嫌违纪问题的反映，并提供书面材料。专项巡视除通报上述面上情况外，重点通报与专项巡视任务相关的情况。情况通报以当面通报为主，也可视情采取书面通报形式，特别重要或敏感内容可向巡视组负责人单独通报。情况通报以当面通报为主，也可视情采取书面通报形式，特别重要或敏感内容可向巡视组负责人单独通报。
　　情况通报后，巡视组对各单位介绍的情况，要认真研究，汇总分析，梳理出重点。巡视办也要向巡视组提供上一轮巡视该党组织的巡视报告、反馈意见和整改情况报告，协助调取相关巡视档案材料，为巡视组掌握更多情况提供帮助。
　　第二十二条 巡视组进驻被巡视地区（单位）后，应当向被巡视党组织通报巡视任务，按照规定的工作方式和权限，开展巡视了解工作。
　　巡视组对反映被巡视党组织领导班子及其成员的重要问题和线索，可以进行深入了解。
　　【解读】本条是关于巡视组进驻被巡视地区（单位）后开展工作的规定。
　　通报巡视任务主要包括两个环节：一是由领导小组领导同志或巡视组组长主持，与被巡视党组织主要负责人沟通。议程主要包括：领导小组领导同志或巡视办负责同志向被巡视党组织主要负责人传达中央和派出巡视组党组织有关指示精神；巡视组组长通报巡视任务、工作安排等，请被巡视党组织积极落实配合巡视工作的责任；被巡视党组织主要负责人作简要表态。二是由被巡视党组织主要负责人主持召开巡视工作动员会。议程主要包括：巡视组组长作动员讲话，通报巡视任务、安排和要求等；领导小组领导同志或巡视办负责同志对被巡视党组织配合巡视组工作提出要求；被巡视党组织主要负责人作表态讲话。
　　通报巡视任务后，巡视组按照条例规定的工作方式和权限，开展巡视了解工作时应注意把握以下几点：一是要深化政治巡视，准确把握工作定位；二是要立足发现问题，合理摆布工作安排；三是要找准发现问题的切入点和侧重点；四是要着力提升发现问题和线索的质量；五是要善于借助“他山之石”突破问题。
　　“巡视组对反映被巡视党组织领导班子及其成员的重要问题和线索，可以进行深入了解”。巡视组主要是发现问题，如实向派出巡视组的党组织报告，不直接进行执纪审查。严格按照条例依规依纪开展工作，对可能引起线索指向对象警觉的工作方式要审慎使用，把握不准的要及时请示报告。对于巡视期间确需采取专门措施予以核实的问题，要严格按照程序和规定报批后，提请纪检监察、政法等机关和部门提前介入、予以支持配合。
　　……

前言/序言

　　巡视是党章赋予的重要职责。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视工作，对加强和改进巡视工作作出系列重大决策部署，确立了中央巡视工作方针，明确政治巡视定位，全面推进巡视实践、制度、理论创新，为巡视工作提供强大思想武器和行动指南。党的十九大报告提出，深化政治巡视，坚持发现问题、形成震摄不动摇，建立巡视巡察上下联动的监督网。实践证明，巡视制度有效管用，是党内监督和群众监督相结合的有效方式，彰显中国特色社会主义监督制度优势。2015年8月3日，中共中央印发《中国共产党巡视工作条例》（以下简称《条例》）。2017年7月1日，中共中央印发关于修改《中国共产党巡视工作条例》决定，新修改的《条例》对于坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、强化党内监督、深入推进巡视工作，具有十分重要的意义。
　　为推动深入学习宣传贯彻《条例》，我们编辑出版了《中国共产党巡视工作图解》一书。本书根据习近平新时代中国特色社会主义思想、政治巡视新要求，结合新修改的《条例》，对中央关于巡视工作决策部署作了系统梳理，对《条例》主要精神和巡视实践创新做法进行了图文并茂、生动直观的解读，对巡视工作重点关键词进行了分类整理解释。本书编排内容简便、易记、可操作，既可作为巡视组开展工作的工具书，又是被巡视党组织接受监督、配合巡视工作的指南，也可作为研究巡视制度的参考资料。
　　本书编写过程中，得到中央巡视工作领导小组办公室的大力支持，在此致以谢忱。

《中国共产党巡视工作图解（第2版）》：一本深入剖析党内监督利器，洞察权力运行的权威指南 在中国共产党百年奋斗的宏大叙事中，党内监督体系的不断健全与完善，是其保持肌体健康、永葆先进性的关键所在。而巡视制度，作为党中央直接领导下的一项战略性制度安排，更是扮演着“政治体检”、“纪律利剑”、“作风镜子”等多重关键角色，在中国共产党治国理政的伟大实践中，留下了浓墨重彩的印记。 《中国共产党巡视工作图解（第2版）》正是这样一部聚焦于中国共产党巡视工作，力图以图文并茂、逻辑清晰的方式，向读者全面展示这一重要监督制度的方方面面。本书并非仅是对巡视制度的机械罗列，而是通过深入浅出的解读，将巡视工作的历史沿革、基本原则、目标任务、组织架构、主要流程、关键环节，以及新时代巡视工作的新部署、新要求，进行了系统性的梳理与呈现。其图解的呈现形式，更是匠心独运，将抽象的制度规定、复杂的程序流程，转化为一目了然的图示，极大地增强了本书的可读性与理解度，即便非专业人士，也能轻松把握巡视工作的核心要义。 追溯历史脉络，理解制度演进 巡视制度并非横空出世，而是深深植根于中国共产党自我革命的伟大实践之中。《中国共产党巡视工作图解（第2版）》在开篇部分，便带领读者回溯了中国共产党巡视制度从无到有、从小到大、从弱到强的演进历程。从早期党在革命战争年代借鉴的“派代表”、“巡视员”等形式，到新中国成立后党对纪律检查工作的探索，再到改革开放以来，特别是十八大以来，中央巡视组的建立与发展，本书系统梳理了每一个关键节点，展现了巡视制度在中国共产党执政实践中不断适应新形势、解决新问题、深化新认识的动态发展过程。理解了历史的脉络，才能更深刻地体会到巡视制度的科学性、必要性和重要性，认识到它是中国共产党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的必然选择。 聚焦核心要义，把握制度精髓 本书的重点在于对巡视工作核心要义的深入解读。它阐释了巡视工作的根本定位——党中央的“千里眼”、“顺风耳”，以及巡视工作的重要作用——确保党中央重大决策部署贯彻执行、维护党的肌体健康、保障人民根本利益。书中详尽解读了巡视工作的基本原则，如“党中央直接领导”、“围绕中心、服务大局”、“聚焦政治，突出重点”、“依规依纪、精准有序”等等，这些原则不仅是巡视工作开展的基石，更是理解巡视工作性质的钥匙。 “聚焦政治，突出重点”是新时代巡视工作最鲜明的特征之一。本书通过生动的图解，深入剖析了“政治”的内涵，即政治方向、政治立场、政治纪律、政治规矩，以及党中央的重大决策部署。它详细解释了巡视如何聚焦“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”，如何查找政治偏差，纠正政治上的不适应。同时，本书也详细阐释了“突出重点”的具体体现，即围绕党中央的要求，紧盯关键少数，聚焦重点领域、重点部门、重点岗位，发现和解决突出问题。 揭示工作流程，洞悉实践操作 《中国共产党巡视工作图解（第2版）》最大的亮点在于其对巡视工作实践流程的系统性、操作性解读。本书通过大量的示意图、流程图，将抽象的巡视工作过程具象化。 动员部署与进驻： 从巡视组的组建、任务书的明确，到被巡视单位的动员准备，再到巡视组的正式进驻，每一个环节的要点、注意事项都通过图示进行了清晰的呈现。 了解情况与发现问题： 这是巡视工作的核心环节。本书详细阐述了巡视组如何通过听取汇报、谈话调研、查阅资料、受理举报、明察暗访等多种方式，全面了解被巡视单位的政治生态、执行情况、干部作风、权力运行等方方面面。图解部分将这些方法和手段直观地展现出来，例如，一个精心设计的图示，能够清晰地展示谈话调研的流程、提问的技巧，以及信息汇总分析的逻辑。 问题定性与形成报告： 如何将收集到的信息进行梳理、分析、研判，并形成精准的问题定性，是巡视工作专业性的体现。本书通过图解，展示了信息汇总、线索梳理、问题定性、症结分析、对策建议等关键步骤，使读者能够理解巡视组如何从纷繁复杂的材料中，提炼出核心问题。 反馈意见与整改落实： 巡视工作的生命力在于整改。本书详尽解读了巡视组如何向被巡视单位党委（党组）反馈意见，如何督促被巡视单位制定整改方案、落实整改措施。图解部分将反馈会、整改报告、跟踪督办等过程可视化，让读者对整改的严肃性和必要性有更深刻的认识。 成果运用与监督问责： 巡视成果如何运用，如何形成有效的监督闭环，是巡视制度发挥作用的最终体现。本书介绍了巡视成果向中央和地方党委的汇报，以及对相关单位和个人的问责机制，形成了一个完整的监督链条。 聚焦新时代，把握发展趋势 本书充分体现了新时代巡视工作的新特点、新要求。它详细阐释了十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对巡视工作提出的新论述、新部署，例如，将巡视定位为党内监督的重要平台，强调巡视的政治性、人民性，并将巡视的覆盖面不断拓展，实现了对所有党组织的全覆盖。 书中特别对“深化政治巡视”进行了深入解读，阐释了如何将习近平新时代中国特色社会主义思想作为巡视工作的根本遵循，如何对照中央要求，查找政治上的偏差。同时，本书也关注了巡视工作在实践中不断探索的创新举措，例如，专项巡视、“回头看”、联动巡视等，以及如何加强巡视成果的运用，形成监督合力。 丰富的图解，提升阅读体验 《中国共产党巡视工作图解（第2版）》最显著的特色便是其精良的图解设计。本书不惜篇幅，运用大量的图表、示意图、流程图、漫画等多种图解形式，将抽象的理论、复杂的程序、关键的信息，变得一目了然。例如： 组织架构图： 清晰展示中央巡视工作领导小组、巡视组、巡视办等各层级组织架构及其关系。 流程图： 将巡视工作的整个周期，从启动到收尾，分解为一个个逻辑清晰的步骤，配以文字说明。 对比图： 如“十八大前后巡视工作对比”，直观展现巡视制度的深化和发展。 漫画插画： 以生动形象的方式，解读巡视工作中的一些关键概念或场景，例如，巡视组如何“画像”一个单位的政治生态，或是巡视组如何“听诊”一个部门的权力运行。 数据图表： 适时运用图表，展示巡视工作的成效，如巡视覆盖的范围、发现问题的数量及类型等。 这些图解不仅极大地提升了本书的阅读趣味性，更重要的是，它们能够帮助读者快速、准确地理解复杂的巡视工作内容，突破文字阅读的局限，让知识的传递更加高效和深入。 多角度解读，提供多元视角 本书并非仅从宏观层面解读巡视制度，也兼顾了微观层面的实践细节。它不仅解释了巡视工作的“是什么”、“为什么”，更深入地探讨了“怎么做”。通过对巡视工作各个环节的细致描绘，读者不仅能了解巡视工作的宏观框架，更能窥探到巡视工作人员的日常工作状态、思考逻辑和方法手段。 本书的价值与意义 《中国共产党巡视工作图解（第2版）》的出版，对于理解中国共产党的执政理念、监督机制，以及推动全面从严治党，具有重要的理论和实践意义。 对于党员干部而言， 这是一本重要的学习读物。通过本书，可以更深入地理解党对权力运行的监督要求，从而提高自身的政治站位，严守政治纪律和政治规矩，自觉接受监督，防范廉洁风险。 对于党务工作者而言， 本书提供了宝贵的实务参考。它系统梳理了巡视工作的流程和要求，有助于更好地开展和配合巡视工作。 对于社会公众而言， 本书是了解中国共产党执政实践、加强党风廉政建设的重要窗口。它以公开透明的方式，展现了党自我监督、自我净化、自我提高的决心和能力，有助于增进公众对党的信任和支持。 总而言之，《中国共产党巡视工作图解（第2版）》是一部集权威性、系统性、图解性、操作性于一体的优秀读物。它以独特的视角，深入浅出的方式，系统阐释了中国共产党巡视工作的方方面面，为读者提供了一个全面、直观、深刻地理解这一重要监督制度的绝佳平台，是深入了解中国共产党治国理政智慧与实践的必读之作。

评分☆☆☆☆☆

这本书给我带来了不少启发。作为一名基层党员，我一直对巡视工作的重要性有所了解，但总觉得它离我们普通人有些遥远，概念比较宏观。而这本《中国共产党巡视工作图解（第2版）》的出现，恰恰弥补了我在这方面的认知空白。我特别欣赏它将复杂的巡视制度和流程，通过生动形象的图解方式呈现出来，这让我能够更直观、更清晰地理解巡视工作的每一个环节。例如，书中对巡视组的组建、任务确定、进驻程序、发现问题、反馈意见以及后续整改等过程的描绘，都辅以精美的插图和简明的文字说明。我尤其关注了书中关于巡视组如何开展调研、访谈、查阅资料等具体工作方法的介绍，这对于我理解巡视组如何发现和解决问题具有重要的借鉴意义。同时，书中也强调了巡视工作的纪律要求和工作作风，这让我深刻认识到巡视工作不仅是对被巡视对象的监督，更是对巡视干部自身素质和能力的严格考验。这本书的内容让我对党内监督机制有了更深刻的认识，也让我对巡视工作在全面从严治党中的作用有了更全面的理解。

评分☆☆☆☆☆

这本书给了我一种非常“接地气”的感觉。之前我对巡视工作的印象，可能更多是严肃、神秘、高高在上的。但《中国共产党巡视工作图解（第2版）》通过生动形象的图解，将巡视工作的具体内容和操作过程展现在我面前，让我感觉这项工作其实离我们并不遥远，甚至可以说是与我们息息相关的。我特别关注了书中关于如何受理群众举报、如何处理群众反映的问题、如何保障群众的知情权和参与权的部分。这让我深刻认识到，巡视工作不仅是党对自身的一次“体检”，更是党联系群众、服务群众的重要方式。书中对巡视工作如何促进基层党组织建设、如何解决群众身边的“微腐败”、如何提升基层治理能力等方面的阐述，让我感受到了巡视工作在改善民生、维护社会公平正义方面的实际成效。这本书让我对“从严治党”有了更直观、更具体的理解，也让我看到了巡视工作在解决群众关心的热点难点问题方面所发挥的重要作用。

评分☆☆☆☆☆

作为一名对政治学理论研究略有涉猎的学习者，《中国共产党巡视工作图解（第2版）》给我带来了意想不到的收获。我一直对国家治理体系中的监督机制及其运行逻辑非常感兴趣，而巡视制度作为中国共产党的一项重要创新，其理论性和实践性都值得深入研究。这本书以图解的形式，将巡视工作的理论基础、制度设计、运行机制以及实际操作等内容，进行了系统性的梳理和可视化呈现，这对于我进行学术研究具有极高的参考价值。我特别欣赏书中对巡视工作如何实现全覆盖、如何体现政治监督的性质、如何与党内其他监督形式形成合力等方面的论述。它不仅仅是概念的介绍，更是对这一制度如何在实践中不断完善和发展的细致描绘。书中对巡视工作在强化党的领导、维护党的集中统一领导、提升党的执政能力等方面所起到的关键作用的分析，也为我的理论研究提供了重要的实证支撑。这本书让我看到了中国共产党在推进国家治理体系和治理能力现代化方面所做出的不懈努力。

评分☆☆☆☆☆

这本书的出现，确实为我打开了一个新的视角。长期以来，我对巡视工作的理解可能更多停留在新闻报道中的零星信息，对于其内在的逻辑、操作的精细化程度以及所遵循的原则，都缺乏系统性的认识。而《中国共产党巡视工作图解（第2版）》恰恰满足了我的这种需求。它以图解的方式，将巡视工作的各个环节，从前期的准备到后期的成果运用，都进行了条理清晰的梳理。让我印象深刻的是，书中对巡视工作如何“精准发力”的介绍，比如如何科学确定巡视重点、如何运用多种方式获取信息、如何进行综合研判和提出建议等，都显得非常专业和有章法。这让我理解到，巡视工作绝非“走过场”，而是有着一套严谨的科学体系支撑。此外，书中对巡视工作在深化改革开放、优化营商环境、促进经济社会发展等方面所发挥的独特作用的阐述，也让我耳目一新。它不再仅仅聚焦于“反腐”，而是将其置于更宏观的治国理政视角下进行审视，这让我看到了巡视工作在推动国家现代化进程中的积极意义。

评分☆☆☆☆☆

读完《中国共产党巡视工作图解（第2版）》，我最大的感受是，它不仅仅是一本介绍巡视工作的书，更是一部关于如何建设忠诚干净担当的干部队伍的生动教材。我一直认为，党风廉政建设和反腐败斗争是国家治理体系中的重要一环，而巡视工作作为一种重要的监督形式，其作用不容小觑。这本书让我看到了巡视工作的“前世今生”，了解了它不断发展壮大的历程，以及在不同历史时期所扮演的角色。书中对巡视工作在推动改革、促进发展、维护稳定等方面发挥的积极作用的阐述，让我对这项工作有了更深的敬意。我特别喜欢书中关于巡视工作如何体现党的群众路线、如何保障人民群众根本利益的部分。它不仅讲述了“怎么巡”，更揭示了“为什么巡”的深层逻辑。通过书中详实的案例和图文并茂的讲解，我更能感受到巡视工作是如何将党的路线方针政策落到实处，如何回应人民群众的期盼。这本书让我意识到，巡视工作并非简单的“找毛病”，而是党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途径，对于保持党的先进性和纯洁性，具有不可替代的作用。