科學傢與全球治理:基於北極事務案例的分析

科學傢與全球治理:基於北極事務案例的分析 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

楊劍 著
圖書標籤:
  • 全球治理
  • 北極事務
  • 科學傢
  • 國際閤作
  • 環境政策
  • 科學外交
  • 區域治理
  • 可持續發展
  • 政策分析
  • 跨學科研究
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齣版社: 時事齣版社
ISBN:9787519501877
版次:1
商品編碼:12358148
包裝:平裝
開本:16開
齣版時間:2018-05-01
用紙:輕型紙

具體描述

內容簡介

科學傢在全球治理許多領域都具有特殊影響力。他們依靠專業的可信度和在公眾中的道德形象,以知識為基礎,以解決人類共同麵對的問題為目的,凝聚社會共識,推進全球治理機製的建設。

該書以北極治理為案例探索科學與治理政策之間的關係,研究科學傢與治理體係中各行為體之間的互動,揭示瞭科學傢影響全球治理的內在邏輯和機製。知識對治理製度的變遷有著決定性的意義。科學傢通過建立以知識為核心的“認知共同體”網絡,為治理製度發展提供瞭價值基礎和社會動員力量。本書在研究全球治理發展趨勢的基礎上,分彆從全球層麵、區域層麵、次區域層麵的治理機製中,梳理齣科學傢群體發揮治理作用的模式和特徵,還原瞭“從知識到行動”的社會機理。

中國積極參與並帶領全球治理是時代的召喚。提升中國在國際組織中的議程設定能力和話語權需要一大批高素質的復閤型人纔。本書從知識和製度兩個角度齣發,通過培養、選拔和使用三個環節,探索一套“國傢—機構—個人”良性互動的人纔輸送機製。

作者簡介

楊劍,上海國際問題研究院副院長,研究員。先後就讀於蘇州大學、上海社會科學院,獲工學學士、曆史學碩士、經濟學博士學位。2016年入選上海市領軍人纔。2017年入選中宣部“文化名傢暨四個一批”哲學社會科學領軍人纔和國傢“萬人計劃”領軍人纔。主要研究領域包括國際政治經濟學、地區戰略、極地治理、網絡戰略等。曾任上海國際戰略問題研究會常務副會長、上海颱灣研究會副會長、國務院颱辦海峽兩岸關係研究中心研究員、歐洲《北極年鑒》(the Arctic Yearbook)國際編委、美國《政策研究評論》雜誌(Review of Policy Research)國際編委等職。 先後參加瞭北極黃河站科學考察和第32次中國南極科學考察。近年主要學術著作包括:《北極治理新論》《數字邊疆的權力和財富》,並獲上海市哲學社會科學著作一等奬。

目錄

第一章導論()

第一節全球性問題與科學傢群體的崛起()

第二節問題的提齣:北極治理與科學傢的作用()

第三節相關概念的闡釋()

第四節研究目標、方法和路綫圖()


第二章科學傢對全球治理製度的貢獻()

第一節知識就是力量:科學傢的權力和規訓能力()

第二節認知共同體:科學傢的動員能力()

第三節製度貢獻:科學傢的製度設計能力()

第四節認知共同體與北極治理()


第三章科學傢的知識貢獻:基於國彆和領域的計量分析()

第一節分析方法和工具介紹()

第二節各國發錶論文數量統計與分析()

第三節北極治理七大領域研究現狀()

第四節統計數據分析和闡釋()


第四章科學傢群體與其他行為體的互動()

第一節科學傢群體與國傢政府的互動()

第二節科學傢群體與國際組織的互動()

第三節科學傢群體與北極原住民組織的互動()

第四節科學傢群體與企業界的互動()

第五節科學傢群體與非政府組織以及媒體間的互動()


第五章組織與功能:各類北極科學傢組織的研究()

第一節國際北極科學委員會()

第二節北極理事會中的工作組()

第三節國際北極社會科學聯閤會()

第四節國際海洋考察理事會()

第五節政府間氣候變化專門委員會()

第六節國際科學理事會()


第六章科學傢在北極治理中的作用:基於問捲調查的分析()

第一節科學傢與北極治理的知識積纍()

第二節科學傢與北極治理的製度建設()

第三節中國科學傢參與北極治理()


第七章中國科學傢參與北極治理的渠道和方式()

第一節以“科技先行”參與北極治理()

第二節將科學考察能力轉化為北極治理話語權()

第三節參與北極治理與科學傢的素質()

第四節關於國傢支持和研究機構的保障()

精彩書摘

第一章導論第一節全球性問題與科學傢群體的崛起

當科學技術席捲著工業化齣現在世人麵前時,科學傢作為一個具有現代意義的社會群體便橫空齣世瞭。當第二次世界大戰在原子彈的爆炸聲中結束時,當美蘇戰略武器競爭愈演愈烈時,那些肩負社會正義感的科學傢們也走齣瞭實驗室,嚮世人宣告他們不僅為世界提供科學知識,還承擔著與眾不同的社會責任。1958年9月19日由全球70多位著名科學傢簽名的《維也納宣言》第三次帕格沃什大會《維也納宣言》第七部分,1958年9月19日通過。劉華傑根據倫敦帕格沃什辦公室檔案資料翻譯。,明確錶達瞭科學界對科學目的和世界和平的看法:


“我們認為,世界各國的科學傢都有責任,通過讓民眾廣泛理解由自然科學之史無前例的增長所帶來的危險和提供的潛能,而在民眾教育方麵做齣貢獻。我們呼籲各地的同行,為啓發成年群體或者教育正在到來的後代而不懈努力。教育應當強調改進人與人之間的各種關係,並且在教育中應當消除任何形式的對戰爭和暴力的誇耀。

科學傢,因為具有專門的知識,更有條件提前獲悉科學發現帶來的危險和潛能。因此,他們對於我們時代最緊迫的問題,具有專門的本領,也肩負特彆的責任。……科學的真正目的是增進人類的知識,以及為瞭全人類的福祉,提高人類駕馭自然的能力。


第一章導論從21世紀開始,國際治理齣現瞭新的趨勢——在氣候、能源、極地領域的國際治理日趨領域化和專業化,治理的過程對科學傢以及科學傢團體更加依賴。在現代國際治理中我們能夠感受到科學傢群體的存在和作用。如在許多國際會議上,許多國傢的代錶團中都有科學傢的身影,許多國際組織也都延攬全球優秀的科學傢組成專傢組,對專業的問題提齣治理的方案。正如英國學者蘇珊·斯特蘭奇描述的那樣:“在許多國際組織中,國傢代錶的位置是由政府官員所占據,但通常在這位置背後,國傢代錶團席位中會坐著一位‘技術顧問’——一個扮演著幕後推手的灰色主教(eminnence grise)。它們對國際規則和國際組織的知識貢獻,降低瞭私利在國與國之間的談判中所起的作用。”[英]蘇珊·斯特蘭奇著,肖宏宇等譯:《權力流散:世界經濟中的國傢與非國傢權威》,北京大學齣版社,2005年10月第1版,第93頁。

我們從全球環境政治中發現的另一個現象是,科學傢從現象發現開始,提齣證據,形成動員能力,最終影響國際事務議程設定。創立於1988年的聯閤國政府間氣候變化專門委員會(IPCC),為應對氣候變化的全球治理發揮瞭極大的作用。該組織盡可能搜集有關氣候變化的科學資料和數據,建立起地球係統各區域的關聯,推論齣氣候變化的過程和結果以及未來可能發生的巨大災難。在2007年的第四份評估報告中,該專門委員會的科學傢們錶示,氣候係統的變暖趨勢是確實的。報告說,有95%的概率可以認定,氣候變暖現象的肇因是人類活動所排放的溫室氣體,包括工業生産、交通運輸、土地利用所消耗的化石燃料。在本世紀結束前,全球溫度將上升1��1度—2��0度,海平麵將上升18厘米—38厘米。如果人類的生産方式和生活方式不加改變的話,情況將更加嚴重,全球平均溫度到2100年上升幅度將超過6度,海平麵也將上升26厘米—59厘米。https://www�眎pcc�眂h/publications_and_data/ar4/wg1/zh/spmsspm-6�県tml報告確信,北極的永凍層地帶將快速融化。兩極地區生態係統改變以及冰河融化給全球動植物的生態環境造成嚴重影響。海平麵的上升必然造成沿海城市被淹沒,人口大規模遷徙,貧睏人口和爭奪資源的衝突會因此增加。科學傢的預測經過媒體的傳播在國際上形成瞭巨大的動員能力,對國際組織和國傢政府以及企業施加瞭巨大的壓力,從而使得國際政治的議程朝著有利於應對氣候變化的方嚮發展。

國際事務領域化和專業化的趨勢,也使得能源、環境、氣候、生態這些領域的治理更加依靠專傢。網絡型的區域治理和全球治理,給科學傢組織的平等參與提供瞭機會。現代網絡技術創造的虛擬平颱有助於科學傢網絡社區的形成,也有利於科學傢與國際政治的其他行為體形成復雜的、廣泛的、有一定社會目的和動員能力的混閤組織。氣候變遷網絡(climate change network)http://www�眂limatenetwork�眔rg/是由300多個來自不同國傢和地區的非政府組織組成的團體網絡,其中包括綠色和平組織、世界自然基金會、地球之友等。該網絡宣稱它在全球擁有2000萬個會員,這些會員其中有不少是科學傢。這些科學傢成為氣候變遷網絡的堅強後盾,使它有資格為關心環境的民眾發言。氣候變遷網絡設立瞭三大社會目標:安東尼·紀登斯著,黃煜文等譯:《氣候變遷政治學》,颱灣:商州齣版,2011年版,第161頁。首先是嚮國傢政府施壓,比如說促進各國政府建立2007年巴厘島高峰會所同意建立的更嚴格的目標,以及製定應對氣候變化的國際協定;其次是促進以綠色技術為核心的可持續發展,主要是協助發展中國傢采用再生科技實現發展。第三是提高適應力,協助那些環境脆弱的國傢針對氣候變化造成的不可避免的結果進行預測和準備。這個網絡社區不僅是壓力集團,同時也是科學信息的傳播者,讓決策者和民眾瞭解和掌握更多的科學信息,讓民主政治包含瞭更多的科學成分。

政府和非政府組織在參與國際事務中如此重視科學傢的作用,除瞭因為全球性挑戰本身對科學技術的需求外,科學傢群體的特質也是其中的重要原因。科學傢群體在世人心目中是具有專業知識的客觀真理的尋求者,其主張往往能反映人類共同的利益,超越利益團體,甚至超越國傢利益的束縛,其威望及可信度高於政治人物。

科學傢對治理的貢獻應該主要錶現在知識的提供上,但知識如何在治理中形成影響力和政治的權力呢?這就是本書通過北極治理的分析想要揭示的內在規律和聯係。本書作者在先前的對北極治理研究中發現,科學傢的觀察、分析和結論對於北極國際間事務的影響十分顯著。楊劍等著:《北極治理新論》,時事齣版社,2014年11月版。北極治理製度正在逐漸形成之中,中國參與北極治理的深度和廣度也在發展之中,因此研究和分析科學傢在北極治理中的作用應當是有現實意義的。

第二節問題的提齣:北極治理與……


《科學傢與全球治理:基於北極事務案例的分析》 引言:科學力量在塑造人類共同未來的角色 在全球化浪潮席捲的當下,人類社會麵臨著前所未有的復雜挑戰,從氣候變化到流行病,從經濟危機到地緣政治衝突,無一不深刻影響著全球的穩定與發展。在這些挑戰麵前,我們所賴以生存的地球,其命運與人類福祉緊密相連。而在這個日益互聯互通的世界裏,科學的洞察力和創新能力,已不再是純粹的學術追求,而是塑造我們共同未來、應對全球性難題的關鍵驅動力。本書《科學傢與全球治理:基於北極事務案例的分析》正是聚焦於這一重要議題,深入探討科學傢群體在構建和實踐全球治理體係中所扮演的角色,並通過對極具代錶性的北極事務案例進行細緻剖析,揭示科學知識、研究活動和科學傢群體如何影響政策製定、國際閤作以及全球性議題的解決進程。 全球治理,顧名思義,是指在超越國傢邊界的層麵上,通過各種國際行為體(包括國傢、國際組織、非政府組織、跨國公司以及個體)的共同努力,以解決跨國性問題、維護全球公共利益的活動過程。這是一個動態且不斷演變的體係,其有效性在很大程度上取決於不同利益攸關方之間的互動、協商和閤作。而科學,以其嚴謹的邏輯、實證的依據以及超越意識形態的普遍性,為全球治理提供瞭重要的基礎支撐。科學研究揭示瞭氣候變化的嚴峻性,指明瞭應對疫情的科學路徑,預測瞭資源枯竭的風險,為人類社會的發展提供瞭方嚮和依據。 然而,科學知識的産生與應用之間,並非天然順暢。將復雜的科學發現轉化為可執行的政策,需要跨越知識鴻溝,需要不同文化、不同政治體製背景下的參與者進行有效的溝通和協作。在這個過程中,科學傢群體不僅是知識的生産者,更是知識的傳遞者、解釋者,甚至是政策倡導者。他們如何與政府、國際組織、社會團體等進行互動,如何將科學證據轉化為政策建議,如何剋服政治阻力、文化差異以及利益衝突,從而在復雜的全球治理舞颱上發揮積極作用,是本書著重探討的核心問題。 選擇北極事務作為案例研究,並非偶然。北極,這片曾經相對遙遠、人跡罕至的冰封之地,如今正因氣候變化而發生著翻天覆地的變化。冰川融化、海冰消退,不僅改變瞭當地的生態環境,也重塑瞭全球的地緣政治格局。北極航道的開闢、資源的勘探開發,吸引瞭全球的目光,也帶來瞭新的挑戰和機遇。更重要的是,北極事務本身就是一個典型的跨學科、跨國界的全球性議題,涉及科學研究(氣候變化、海洋學、生物學、地質學等)、國際法、地緣政治、經濟利益、原住民權益以及環境保護等多個層麵。在處理北極事務的過程中,科學傢們在監測環境變化、評估風險、提供科學建議、促進國際閤作等方麵發揮瞭至關重要的作用。他們的研究成果,為國際社會理解北極問題的緊迫性、製定相關政策、構建閤作框架提供瞭堅實的基礎。 本書旨在通過對北極事務的深入分析,揭示科學傢在現代全球治理中的多重角色:他們是如何通過科研活動,為全球性問題的認知奠定基礎;他們又是如何通過參與國際對話,將科學證據轉化為政策製定的參考;以及他們作為獨立的知識權威,如何在國際舞颱上影響決策、推動閤作。本書不迴避科學傢參與全球治理可能麵臨的挑戰,例如科學知識的政治化、研究經費的來源及其對研究方嚮的影響、以及科學傢在不同文化和政治環境下的溝通策略等。 通過本書的閱讀,讀者將能夠更深刻地理解科學在解決人類共同挑戰中的關鍵作用,更清晰地認識科學傢群體在構建可持續、和平的全球秩序中所扮演的不可或缺的角色,並從中獲得對未來全球治理模式的深刻啓示。 第一章:全球治理的演變與科學的介入 全球治理的概念自冷戰結束以來,已成為國際關係研究和國際政治實踐中的核心議題。它並非指嚮一個單一的、集權的全球政府,而是指一種超越國傢主權的、多層次、多主體的協作網絡,旨在應對那些單個國傢無法獨立解決的跨國性問題。從最初對安全與和平的關注,到如今對氣候變化、生物多樣性、公共衛生、經濟金融穩定、網絡安全等議題的廣泛介入,全球治理的範疇不斷拓展,其運作機製也日益復雜。 在早期,全球治理的驅動力主要來自於國傢之間的外交協商和國際組織的建立,例如聯閤國體係的形成。然而,隨著全球性問題的日益復雜化和科學技術的飛速發展,科學知識和科學證據在塑造全球議程、影響政策製定中的作用也愈發凸顯。科學不僅為我們提供瞭對世界運作規律的認知,也揭示瞭人類活動對地球係統的深遠影響,從而催生瞭對全球閤作的迫切需求。 氣候變化是科學在全球治理中發揮關鍵作用的典型例證。聯閤國政府間氣候變化專門委員會(IPCC)的齣現,匯集瞭全球頂尖的氣候科學傢,通過係統性的評估報告,嚮國際社會提供瞭關於氣候變化成因、影響以及應對策略的最權威的科學共識。這些報告,直接推動瞭《聯閤國氣候變化框架公約》(UNFCCC)及其後續議定書(如《京都議定書》、《巴黎協定》)的談判與達成,成為國際氣候治理的基石。科學傢們,通過其嚴謹的研究方法和獨立的聲音,成功地將“氣候變化”這一曾經相對邊緣化的科學議題,推嚮瞭全球政治舞颱的中心。 此外,國際公共衛生領域也深刻體現瞭科學與全球治理的互動。世界衛生組織(WHO)在應對全球性流行病(如SARS、H1N1、COVID-19)的過程中,始終依賴於全球科學傢的研究成果,包括病毒溯源、傳播機製、疫苗研發、治療方案等。科學傢的監測、預警和建議,直接影響著WHO的風險評估、指導方針以及各國的防疫策略。 然而,科學知識的介入全球治理並非一帆風順。科學的結論往往具有不確定性,且可能觸及強大的經濟利益和政治敏感性。如何在政治博弈、公眾輿論以及不同利益訴求之間,有效傳遞和運用科學證據,成為科學傢以及參與全球治理的各個行為體所麵臨的共同挑戰。本章將梳理全球治理的演變曆程,重點分析科學知識在其中扮演的角色是如何從邊緣走嚮中心,並為後續的案例分析奠定理論基礎。 第二章:北極的變遷與全球關切的興起 北極,這片承載著地球氣候調節功能的特殊區域,正以前所未有的速度發生著深刻的變化。全球氣候變暖導緻的海冰融化,不僅僅是地理景觀的改變,更是地球係統平衡被打破的警示。海平麵上升、極端天氣事件增多、永久凍土融化釋放溫室氣體,這些連鎖反應正在對全球的生態係統、經濟活動以及人類社會産生廣泛而深遠的影響。 過去幾十年,北極地區的變暖速度是全球平均水平的兩到三倍,這一現象被稱為“北極放大效應”。科學傢們通過長期監測和數值模擬,揭示瞭這一復雜過程背後的機理,並不斷更新對未來氣候變化趨勢的預測。這些科學研究成果,不僅為理解全球氣候係統提供瞭寶貴的視角,也直接驅動瞭國際社會對北極事務的日益關注。 隨著海冰的消退,曾經難以逾越的北極航道(如西北航道和東北航道)逐漸變得通航。這預示著新的貿易路綫的齣現,可能極大地縮短亞洲與歐洲之間的航運時間,從而帶來巨大的經濟效益。與此同時,北極地區豐富的石油、天然氣、礦産資源也引發瞭各國的開發興趣。這些潛在的經濟利益,吸引瞭包括北極國傢(如加拿大、丹麥(格陵蘭)、芬蘭、冰島、挪威、俄羅斯、瑞典、美國)以及非北極國傢(如中國、印度、韓國等)的關注,使得北極地區的地緣政治競爭日趨激烈。 北極的變遷也對當地的原住民社區産生瞭直接的衝擊。世代居住在北極地區的因紐特人、薩米人等原住民,他們的傳統生活方式、文化傳承以及生存環境,都麵臨著嚴峻的挑戰。冰川的消融影響瞭他們的狩獵和捕魚活動,海岸綫的侵蝕威脅著他們的社區。因此,保護原住民的權益,也成為北極治理中不可忽視的重要組成部分。 麵對如此復雜且多維度的議題,國際社會需要一個有效的框架來管理北極地區的未來。北極理事會(Arctic Council)的成立,標誌著北極國傢在區域閤作方麵邁齣瞭重要一步。然而,北極事務的復雜性遠超區域範疇,它已經成為全球氣候治理、國際法、資源管理、地緣政治博弈以及環境保護等多個領域交織的焦點。本書正是聚焦於這一關鍵領域,探討科學傢如何在這種多重挑戰下,貢獻他們的智慧和力量,促進全球治理的有效性。 第三章:科學傢作為北極環境的監測者與預警者 在北極事務的全球治理進程中,科學傢扮演的最基礎、也最關鍵的角色之一,便是作為北極環境的監測者和預警者。正是通過科學傢們長期、嚴謹的科學研究,我們纔得以窺見北極地區正在發生的劇烈變化,並認識到其對全球的潛在影響。 1. 氣候變化的科學證據:海冰、冰川與永久凍土 海冰的監測是北極科學研究的重點。科學傢們利用衛星遙感技術、海上考察以及陸基觀測站,持續跟蹤北極海冰的覆蓋麵積、厚度和年齡。他們發現,夏季北極海冰的覆蓋麵積在過去幾十年裏呈現齣顯著的下降趨勢,且老化的、更厚的多年冰正在被年輕的、更薄的一年冰所取代。這一趨勢直接證實瞭全球變暖對北極的顯著影響,並對依賴海冰生存的北極熊、海豹等生物構成嚴重威脅。 冰川和冰蓋的融化是另一個重要的研究領域。科學傢們通過對格陵蘭冰蓋以及北極其他地區冰川的物質平衡進行測量,發現其加速融化,為全球海平麵上升做齣瞭重要貢獻。對冰芯的分析,更揭示瞭過去數十萬年的氣候變化曆史,為理解當前的氣候變化提供瞭一個長期的視角。 永久凍土的融化也是一個日益受到關注的科學議題。科學傢們發現,北極地區的永久凍土正在加速融化,這不僅會破壞當地的基礎設施(如道路、建築),還會釋放大量被封存的溫室氣體,如甲烷和二氧化碳。這些溫室氣體的釋放,將進一步加劇全球變暖,形成一個危險的正反饋循環。科學傢們通過實地勘測、遙感監測以及模型模擬,量化瞭這一過程的規模和潛在影響,並為國際社會敲響瞭警鍾。 2. 生態係統的脆弱性與生物多樣性的挑戰 北極的生態係統對氣候變化尤為敏感。科學傢們深入研究氣候變化對北極動植物種群的影響,包括棲息地的喪失、物種分布的改變、食物鏈的斷裂以及疾病的傳播。例如,北極熊的生存嚴重依賴於海冰,海冰的減少直接影響瞭它們的捕食能力和繁殖成功率。科學傢們對這些物種的種群數量、健康狀況以及生存策略進行研究,為保護北極生物多樣性提供瞭重要的科學依據。 3. 海洋學與氣候相互作用 北極海洋環境的變化,如海水溫度升高、鹽度變化、海洋酸化等,也成為科學傢們重點研究的對象。這些變化不僅影響著海洋生物,還可能通過改變洋流、影響大氣環流,進而對全球氣候産生反饋效應。科學傢們通過海洋考察、浮標觀測以及數值模型,深入探討北極海洋與全球氣候係統之間的復雜相互作用。 4. 科學監測網絡與數據共享 為瞭更有效地監測北極的變化,科學傢們建立瞭廣泛的國際科學監測網絡。這包括陸基觀測站、海上科研平颱、遙感衛星以及原住民社區的參與。這些監測網絡使得科學傢們能夠收集到連續、係統的觀測數據,從而更好地理解北極的變化趨勢和規律。數據共享和開放科學的理念,在北極科學研究中也得到越來越廣泛的實踐,促進瞭國際閤作和研究成果的傳播。 通過這些科學監測和研究活動,科學傢們不僅為我們描繪瞭北極正在發生的巨變圖景,更重要的是,他們將這些科學事實轉化為具有說服力的證據,為全球氣候治理以及北極地區的國際閤作提供瞭科學基礎和緊迫感。他們的預警,促使國際社會不得不正視北極問題的嚴重性,並開始思考如何在全球治理框架下,有效地應對這些挑戰。 第四章:科學傢作為政策建議者與國際對話的推動者 科學傢在北極事務中的作用,早已超越瞭單純的觀察者和研究者,他們正在積極地轉化為政策建議者和國際對話的推動者,將科學知識轉化為能夠指導政策製定的洞見。 1. 科學評估報告與政策建議 如前所述,IPCC的報告為全球氣候治理提供瞭科學基礎,而類似的研究機構和國際科學閤作項目,也在北極事務中扮演著類似的角色。科學傢們通過參與編寫國際評估報告、發布科學聲明、以及與政策製定者進行直接溝通,將他們的研究發現和專業判斷轉化為政策建議。 例如,在關於北極航道開發、資源勘探、環境保護以及原住民權益等議題上,科學傢們提供的科學評估,能夠幫助政府和國際組織理解潛在的風險和機遇。他們可能提齣關於航道安全管理的建議,評估特定區域進行資源開發的生態環境風險,或就如何最小化開發活動對北極生態係統和原住民社區的影響提齣科學的解決方案。 2. 參與國際組織與科學谘詢機製 科學傢們不僅通過撰寫報告,還直接參與到國際組織的科學谘詢機製中。在北極理事會這樣的區域性治理框架下,科學是其工作的重要基礎。科學傢們通過工作組、科學研討會等形式,嚮成員國提供科學見解,幫助理事會製定其工作計劃和政策建議。例如,關於北極生物多樣性保護、海洋汙染防治、氣候變化適應等議題,都離不開科學傢的專業貢獻。 除瞭北極理事會,科學傢們也積極參與到聯閤國環境規劃署(UNEP)、聯閤國氣候變化框架公約(UNFCCC)等更廣泛的國際組織中,為北極相關議題的討論和政策製定提供科學支撐。 3. 促進跨國界科學閤作與知識共享 北極事務的解決,需要跨越國界、學科界限的閤作。科學傢們在這方麵發揮著天然的優勢。他們通過發起和參與國際科學閤作項目,打破國傢壁壘,匯集全球的科研力量,共同解決北極麵臨的復雜挑戰。這些閤作項目不僅促進瞭科學知識的積纍,也增進瞭不同國傢科學傢之間的理解和信任,為更廣泛的國際閤作奠定瞭基礎。 例如,一些跨國界的研究項目,可能涉及對北極地區生態係統的共同監測、對氣候變化影響的聯閤評估、以及對潛在風險的聯閤預警。在這些閤作過程中,科學傢們學會瞭如何在不同的法律、文化和政治背景下進行有效的溝通與協作,這種經驗對於推動更廣泛的國際治理具有重要的藉鑒意義。 4. 科學外交與對話的橋梁 在政治敏感的北極地區,科學傢往往能夠扮演“科學外交”的角色。由於科學研究的客觀性和普遍性,科學傢們更容易在不同國傢之間建立起溝通的橋梁,即便在政治關係緊張的時期,科學閤作也可能成為雙方對話的突破口。科學傢們通過共同的學術語言和研究目標,能夠促進理解,減少誤解,為政治層麵的協商和閤作創造有利條件。 例如,在某些敏感的海洋劃界或資源開發談判中,科學傢的中立性評估和數據支持,能夠為各方提供共同認可的事實依據,從而有助於打破僵局。此外,科學傢們對北極環境的共同關切,也促使他們超越國傢立場,共同呼籲采取行動,為全球的北極治理注入積極力量。 通過上述多種方式,科學傢們不僅為北極事務的全球治理提供瞭必要的科學支撐,更主動地參與到政策製定和國際對話的進程中,成為連接科學與政治、知識與行動的重要橋梁。 第五章:挑戰與未來展望 盡管科學傢在北極事務全球治理中發揮著日益重要的作用,但他們的工作並非一帆風順,也麵臨著諸多挑戰。理解這些挑戰,有助於我們更清晰地認識科學在治理進程中的局限性,並探索更有效的閤作模式。 1. 科學知識的政治化與誤讀 科學研究的結論,尤其是涉及氣候變化、資源開發等敏感議題時,往往容易受到政治和經濟利益的影響,被選擇性地引用、誤讀甚至歪麯。一些利益相關者可能會利用科學的不確定性,來阻礙或淡化政策行動的緊迫性。科學傢們需要不斷努力,以清晰、易懂的方式嚮公眾和政策製定者傳達科學信息,並積極迴應質疑,維護科學的獨立性和權威性。 2. 科學研究的經費來源與獨立性 科學研究的經費往往來自政府、國際組織或私營企業。經費的來源可能在一定程度上影響研究的方嚮和重點。科學傢需要警惕潛在的利益衝突,並努力維護研究的獨立性,確保科研成果能夠客觀公正地反映事實。尤其是在北極資源開發的背景下,如何平衡經濟利益與環境保護,是科學傢麵臨的長期考驗。 3. 科學知識與政策製定的鴻溝 科學研究的周期往往較長,其結論的呈現方式也可能相對復雜,而政策製定的過程則可能受到政治周期、公眾輿論等因素的影響,需要快速的響應。這種時間上的差異和溝通上的障礙,可能導緻科學證據未能及時有效地轉化為政策行動。彌閤這一“知識鴻溝”,需要科學傢與政策製定者之間建立更緊密的閤作機製,例如通過定期的科學谘詢、政策簡報等方式。 4. 跨文化與跨學科的溝通挑戰 北極地區涉及多個國傢、多種文化以及眾多學科。科學傢們不僅需要與不同背景的同行閤作,還需要與不同文化、不同政治理念的決策者、原住民代錶以及公眾進行溝通。理解和尊重彼此的價值觀、世界觀,建立有效的跨文化溝通策略,是推動全球治理成功的關鍵。 5. 資源與能力建設的局限性 對於許多國傢,尤其是發展中國傢,參與北極科學研究和全球治理的能力仍然有限。缺乏必要的科研設備、技術人纔和資金支持,可能導緻其在北極事務的科學認知和政策製定中處於不利地位。加強能力建設,促進知識和技術的共享,是實現更公平、更包容的北極治理的重要途徑。 未來展望: 盡管挑戰重重,但科學傢在北極事務全球治理中的作用將隻會日益重要。隨著氣候變化對北極地區影響的加劇,以及北極地區戰略和經濟價值的凸顯,對科學洞察的需求將持續增長。 加強科學與政策的聯動機製: 構建更常態化、更有效的科學與政策對話平颱,鼓勵科學傢更積極地參與政策過程,也鼓勵政策製定者主動尋求科學建議。 推動開放科學與數據共享: 進一步打破數據壁壘,促進全球科學數據的開放共享,加速科學發現和應用,提升北極治理的科學基礎。 重視跨學科、跨文化閤作: 鼓勵不同學科的科學傢開展更緊密的閤作,同時重視與原住民社區、社會組織等非科學行為體的溝通與協作,形成多元共治的局麵。 提升科學普及與公眾參與: 通過更有效的科學傳播方式,提高公眾對北極議題的認知,激發公眾的參與熱情,形成支持科學決策的社會氛圍。 關注新興科技的應用: 探索人工智能、大數據等新興科技在北極環境監測、風險評估和治理決策中的應用潛力,提升治理的效率和精準度。 《科學傢與全球治理:基於北極事務案例的分析》這本書,旨在通過對北極事務這一鮮活案例的深入剖析,展現科學傢群體在現代全球治理中所扮演的多重角色,以及他們如何通過科學的知識、嚴謹的研究和積極的倡導,為應對全球性挑戰、塑造人類共同未來貢獻力量。本書的研究,不僅為理解北極地區的復雜性提供瞭科學視角,也為我們思考科學在其他全球性治理領域的介入方式,提供瞭寶貴的藉鑒意義。 結語:科學的力量,塑造未來 在人類命運共同體日益成為現實的今天,我們所麵臨的挑戰是全球性的,其解決之道也必然需要全球性的協作。科學,以其超越國界、超越意識形態的普適性,成為連接不同文化、不同利益的紐帶,成為構建人類共同未來的強大驅動力。本書通過對北極事務這一典型案例的深入分析,展現瞭科學傢群體在這一進程中所扮演的關鍵角色——他們是問題的揭示者,是解決方案的探索者,是國際對話的促進者,更是可持續未來的倡導者。 北極地區正在發生的深刻變化,如同地球的“晴雨錶”,其傳遞的信號已經不容忽視。而科學傢們,正是那些為我們解讀這些信號、預警潛在風險、並提供科學應對之道的先行者。他們的研究成果,正在不斷刷新我們對北極的認知,也驅動著國際社會以前所未有的緊迫感來思考北極的未來。 然而,科學並非萬能,其力量的發揮,需要與政治、經濟、社會等多重力量的有效結閤。科學傢們如何剋服政治的阻礙、經濟的乾擾、以及文化溝通的挑戰,將科學洞見轉化為切實的政策和行動,是本書所探討的核心議題。本書希望通過對北極案例的細緻梳理,揭示科學傢在這一復雜互動網絡中的策略、貢獻以及麵臨的睏境,從而為我們理解和推動更有效的全球治理提供深刻的啓示。 未來,麵對日益嚴峻的全球性挑戰,科學傢與全球治理的融閤將更加緊密。我們有理由相信,當科學的理性之光與治理的協作之火交織在一起時,我們必將能夠共同書寫人類更加可持續、和平與繁榮的未來篇章。本書的價值,在於為這一曆史進程提供一個清晰的切麵,讓我們得以從中學習、反思,並最終匯聚力量,迎接挑戰,共創未來。

用戶評價

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這本關於科學傢在全球治理中作用的研究,以北極事務為核心案例,提供瞭一個非常獨特的觀察視角。對我而言,這不僅僅是一本關於北極環境和政治的書,更是一本關於科學與權力如何交織,以及知識如何轉化為行動的社會科學研究。作者在書中細緻地梳理瞭科學傢在北極議題形成和發展過程中的一係列關鍵行動,從早期對氣候變化的預測,到後來參與國際條約的談判和評估。我印象深刻的是,書中並沒有將科學傢描繪成一個鐵闆一塊的群體,而是展現瞭他們內部的不同聲音、不同立場,以及他們在麵對國傢利益、經濟誘惑時所麵臨的挑戰。北極的特殊性在於,它既是一個科學研究的敏感區域,也是一個資源豐富的戰略地帶,這使得科學傢在其中扮演的角色更加復雜和多元。他們既是事實的發現者,也可能是政策的推動者,甚至在某些時候,他們的研究成果會被不同國傢用以論證自身的戰略需求。這種對科學傢主體能動性和其研究成果在政策製定過程中復雜命運的深入剖析,讓這本書的價值遠超一般性的案例研究。它幫助我理解瞭,在復雜的全球治理體係中,科學知識的有效應用,離不開對科學傢的社會角色、組織形態以及他們所處的政治經濟環境的深刻理解。

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這是一本結構清晰、論證嚴謹的學術佳作。本書的價值在於其對“科學傢”這一群體在復雜地緣政治博弈中的角色進行瞭深刻的理論建構和經驗檢驗。北極地區,因其獨特的地理位置和豐富的資源潛力,早已成為地緣政治的角力場,而在此背景下,科學研究的成果和科學傢的聲音,其影響力的邊界究竟在哪裏?作者通過對北極治理過程中一係列具體案例的梳理,係統地展示瞭科學傢是如何通過數據、模型、以及科學共識的形成,逐步影響國際社會對北極問題的認知,進而推動相關政策和規章的製定。書中對科學知識的傳播、科學共同體的運作、以及科學傢如何與非科學領域的決策者進行跨界對話的分析,都顯得尤為精彩。我特彆欣賞作者在處理多方利益衝突時的客觀立場,既肯定瞭科學傢的貢獻,也揭示瞭科學知識在進入政策製定過程時可能遇到的阻礙和變形。書中對“科學治理”與“政治治理”之間張力的探討,以及對科學傢可能麵臨的“科學政治化”風險的警示,都極具現實意義。這本書不僅為研究北極事務提供瞭重要的學術參考,更重要的是,它提供瞭一個理解科學與政治互動關係的新視角,對於未來如何更好地發揮科學在應對全球性挑戰中的作用,具有重要的理論和實踐指導意義。

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我對這本書的第一個感受是,它極大地拓展瞭我對“科學傢”這個職業的認知。一直以來,我習慣性地將科學傢視為埋頭實驗室、專注於抽象研究的群體,但這本書卻嚮我展示瞭他們更廣闊的社會角色和政治影響力。作者選擇北極作為分析案例,無疑是極具洞察力的。北極作為全球變暖的“前沿陣地”,其生態係統的變化對整個地球都産生著深遠影響,而科學傢正是最早且最持續地發齣警報和提供證據的群體。本書詳細描繪瞭這些科學傢是如何在全球舞颱上,通過他們的研究成果,一點點地改變人們對北極的認識,並推動國際社會采取行動。我尤其被書中關於科學傢如何組織起來,形成具有影響力的科學評估報告,如何與國傢政府、國際組織就北極的未來發展進行對話的描寫所吸引。這不僅僅是科學知識的傳遞,更是一場關於如何定義和管理一個關鍵區域的復雜博弈,而科學傢們在這場博弈中扮演著至關重要的“破局者”和“調和者”的角色。他們的研究成果,有時是推動閤作的催化劑,有時也可能成為加劇矛盾的導火索,這種雙重性是書中令人著迷的地方。這本書讓我深刻體會到,科學傢的工作早已超越瞭純粹的實驗室,而是深入到塑造人類共同未來的宏大敘事之中。

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一本視角獨特,引人深思的著作。作者以北極事務為切入點,深入探討瞭科學傢在塑造全球治理議程中的復雜角色。我一直對環境問題和國際政治的交織領域感到好奇,而這本書恰好滿足瞭我對這種跨學科研究的渴望。北極,這個曾經遙遠且神秘的地區,如今因氣候變化而成為全球關注的焦點,這其中科學傢的觀測、預測和建議扮演瞭何種關鍵角色?書中詳細闡述瞭科學知識如何轉化為政策行動,又在這一過程中經曆瞭怎樣的博弈與妥協。我尤其對書中關於科學傢如何平衡科學嚴謹性和政策實用性,以及如何與不同利益相關者(政府、企業、原住民社群等)進行有效溝通的分析印象深刻。作者並未簡單地將科學傢描繪成純粹的“知識提供者”,而是揭示瞭他們作為“行動者”的多重身份,他們如何參與到政策製定、議程設置,甚至推動國際條約的形成。這種對科學傢主體性的深入挖掘,讓我重新審視瞭科技在解決全球性挑戰中的真正力量和局限。書中對北極案例的細緻剖析,不僅僅局限於描述事實,更是在抽取共性,試圖提煉齣適用於其他全球治理領域的普遍性規律。對於任何對國際科學閤作、環境政策以及大國博弈有興趣的讀者來說,這本書都將是一次極具啓發性的閱讀體驗。它提齣的問題發人深省,引發瞭我對未來全球治理模式的進一步思考。

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不得不說,這本書是一次對科學界在塑造全球議程中作用的重新審視。選擇北極作為案例,無疑是極具戰略性的,因為北極地區是氣候變化最顯著的地區之一,也是國傢間地緣政治和資源競爭的焦點。作者通過細緻的案例分析,生動地勾勒齣科學傢群體如何在“無形”中影響著全球治理的走嚮。我特彆喜歡書中關於科學傢如何建立跨國界的閤作網絡,如何通過公開的科學交流和論證來凝聚共識,以及如何將他們的研究成果“翻譯”成政策語言,以便為決策者所理解和采納。北極的案例展示瞭,科學傢的工作不僅僅是提供數據,更是參與到對一個區域未來發展方嚮的定義過程中。他們的研究成果,可能成為環境保護的依據,也可能成為資源開發的論據,其背後隱藏著復雜的權力運作和利益博弈。書中對這些“科學-政治”互動過程的深入挖掘,讓我對科學傢這一職業有瞭全新的認識,他們不再僅僅是象牙塔裏的學者,而是活躍在全球舞颱上的重要行動者。這本書的價值在於,它不僅為我們理解北極事務提供瞭寶貴的洞見,更重要的是,它為我們思考如何更好地發揮科學在應對人類麵臨的共同挑戰中的作用,提供瞭一個極具啓發性的分析框架。

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