京津冀区域政府协作治理模式研究 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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白易彬著 著

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• 京津冀协同发展
• 区域治理
• 政府协作
• 区域发展
• 公共管理
• 政策研究
• 中国特色社会主义
• 新型城镇化
• 区域经济
• 协同创新

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出版社： 中国经济出版社

ISBN：9787513647199

商品编码：13915036362

出版时间：2017-07-01

作  者:白易彬 著 定  价:56 出 版 社:中国经济出版社 出版日期:2017年07月01日 页  数:231 装  帧:平装 ISBN:9787513647199 ●第1章 绪论
●1.1 研究背景
●1.1.1 全球化和区域一体化持续发展
●1.1.2 经济圈发展面临跨区域公共难题考验
●1.1.3 京津冀区域协同发展进入全面推进新阶段
●1.2 研究意义
●1.2.1 理论意义
●1.2.2 现实意义
●1.3 相关理论及文献综述
●1.3.1 跨区域治理理论主要发展脉络
●1.3.2 协作治理理论国内外研究综述
●1.4 研究方法
●1.4.1 文献分析法
●1.4.2 比较分析法
●1.4.3 案例分析法
●1.4.4 定量分析法
●1.5 内容框架及主要创新点
●1.5.1 内容框架
●1.5.2 本文创新之处
●第2章 政府协作治理的理论分析
●部分目录

内容简介

白易彬著的《京津冀区域政府协作治理模式研究》在阐述京津冀区域政府协作治理研究背景的基础上，提出了研究的理论意义及现实意义，并对政府协作治理的理论基础进行了系统分析；接着，作者梳理了京津冀区域政府协作治理的形成历程，并研究了京津冀区域政府协作治理的现有框架结构功能及存在问题，构建了区域政府协作治理现状的测度模型，对京津冀区域政府协作治理进行了实证测度；针对京津冀区域政府协作治理的现实问题，本书详细阐释了对京津冀区域政府协作治理模式进行优化构建的要求与原则，提出了复合协议型治理模式是京津冀区域政府协作治理模式的优化选择。为了保证该模式在京津冀区域的顺利实施，作者建设性地提出了建立模式组织机构、明确设计决策机制等核心内容，明晰政府功能定位、发挥市场机制作用、引导社会力量广泛参与等实施重点，以及行政协议制度下的保障措施等。本书结构清晰、立论严谨、案例翔实，为当下探索京津冀区域政府协作治理的很好之作等 白易彬 著 白易彬 北京师范大学管理学博士，现为某大型互联网企业总经理助理。曾在政府部门工作十余年，负责发展改革、教育、科技、经济与信息化、民政、财政、环保、文化、社会建设、体育等多领域事项的调查研究、辅助决策和撰写发布等。目前主要致力于区域经济以及政府与社会协作关系的研究。

好的，这是一份关于《京津冀区域政府协作治理模式研究》的图书简介，内容力求详实，并避免任何可能暴露其为人工生成的痕迹： --- 图书简介： 《京津冀区域政府协作治理模式研究》 导言：区域协同发展的时代呼唤 在全球化与区域经济一体化浪潮的推动下，跨行政区划的协同发展已成为重塑国家竞争力的关键议题。京津冀地区，作为中国北方经济的核心引擎和重要的战略区域，其一体化进程不仅关乎区域自身的繁荣与可持续发展，更对全国的经济布局和生态安全具有深远影响。然而，这种宏大叙事背后，是复杂的体制机制障碍、不同层级政府间的权责博弈以及治理理念的冲突与融合。本书正是立足于这一时代背景，对京津冀区域政府如何有效构建协作治理体系，实现从“物理空间叠加”到“功能空间一体化”的转型，进行了系统深入的探讨与研究。 第一部分：理论框架与历史脉络——理解协作治理的基石 本书首先构建了扎实的理论分析框架。我们借鉴了多中心治理理论、公共服务供给理论以及区域治理的协同逻辑，将京津冀的治理实践置于更广阔的理论视野下进行考察。理论部分明确了“协作治理”并非简单的行政指令叠加，而是一种建立在利益共享、责任共担和制度创新的多主体互动过程。 随后，我们追溯了京津冀区域合作的历史演进。从改革开放初期的局部对接，到新世纪以来国家层面战略规划的提出，区域合作经历了从松散到紧密、从侧重经济到强调生态与公共服务均衡的转变。本部分详细梳理了历次重大合作倡议（如“2+8”合作、环渤海经济圈规划等）的得失，为理解当前协作模式的成因提供了历史纵深感。特别指出，历史的经验与教训是塑造现有政府行为模式的重要变量。 第二部分：协作治理的现状剖析——结构、机制与痛点 本书的核心内容聚焦于对京津冀当前协作治理实践的细致解剖。我们不再满足于宏观层面的政策描述，而是深入到微观的制度层面和操作层面。 1. 组织结构与决策机制的“网络化”探究： 研究考察了跨区域协调机构的设置（如区域发展领导小组、专门工作联席会议机制等）的运行效率与权威性。我们分析了不同层级政府在决策链条中的角色定位，包括中央的宏观调控、省级政府的主导作用以及地方政府的执行差异。特别关注了打破“行政壁垒”的尝试，如建立跨区域的利益平衡机制，以确保协作决策能够真正落地，而非停留在文本层面。 2. 关键领域的协同治理模式分析： 本书选取了三个最具代表性的领域进行深度案例研究： 环境保护与生态共治： 重点分析了大气污染联防联控机制的演变，探讨了从末端治理到源头协同控制的跨界环境标准的统一化进程。研究了生态补偿机制在区域间资源分配中的作用，揭示了“谁污染、谁付费”与“谁保护、谁补偿”之间的制度张力。 交通基础设施的互联互通： 考察了城际轨道交通、高速公路网络的“一张网”建设如何驱动区域要素流动。我们评估了票务系统整合、路权共享等微观协作的成效，并分析了在公共交通领域实现“同城化”服务面临的行政壁垒。 公共服务均等化探索： 聚焦于医疗卫生和教育资源的区域共享。通过分析医保异地结算、职称互认等具体政策的落地情况，量化评估了居民在跨区域享受基本公共服务方面的便利性提升幅度，同时也指出了在优质资源分配不均背景下，协作治理如何平衡“公平”与“效率”的难题。 3. 协作治理中的制度性障碍： 本书坦诚地指出了当前协作治理模式的深层痛点，包括但不限于：地方政府间的“竞争性合作”倾向（即在发展中仍保留对本位利益的固执）、协作标准与绩效评估体系的不统一，以及在突发事件响应中权责划分不清导致的效率低下。 第三部分：模式优化与未来展望——迈向高质量一体化 在深入诊断现状的基础上，本书提出了构建更具韧性和可持续性的京津冀区域政府协作治理新模式的构想。 1. 构建“权责清晰、激励相容”的治理框架： 建议从顶层设计入手，明确中央政府在区域协作中的“穿针引线”角色，强化其仲裁和资源再分配能力。同时，引导省级政府从“单向竞争”转向“协同发展伙伴”定位，建立基于区域整体效益而非单一GDP增速的绩效考核机制。 2. 强化技术赋能与数据驱动的协作： 强调利用大数据、云计算等现代信息技术，建立统一的区域监测预警平台和信息共享机制。这不仅能提高环境治理和应急响应的效率，还能为跨区域公共服务管理提供精细化的决策支持，从而降低人为干预的复杂性。 3. 培育非政府主体的参与机制： 指出政府主导的协作治理模式必须辅以多元主体的活力。本书探讨了如何有效吸纳科研机构、行业协会、智库以及社会组织参与到协作议题的设定、执行监督和效果评估中来，使治理体系更具包容性和公信力。 结语： 《京津冀区域政府协作治理模式研究》旨在为政策制定者、区域规划者以及相关领域的研究人员提供一套系统、实证且具有前瞻性的分析工具。本书相信，京津冀的一体化进程，本质上是一场深刻的“治理现代化”试验。只有通过不断优化政府间的协作机制，理顺利益关系，才能最终实现区域经济的高质量协同发展和人民福祉的切实提升。 ---

评分☆☆☆☆☆

这本书带给我的最大惊喜，是作者对“治理主体”的多元化解读。在许多关于区域协作的讨论中，往往将关注点集中在省市政府层面，但这本书却更加细致地将视野延伸到了更广泛的参与者。在开篇的叙述中，我便留意到作者提及了诸如行业协会、科研机构、企业联盟，甚至是一些非营利组织在京津冀区域发展中的潜在角色。 作者在后续的章节中，更是花了相当多的篇幅来阐述这些“非政府”主体是如何参与到区域治理的实践中，以及它们所扮演的不同功能。我被他对于“社会资本”和“网络治理”的探讨深深吸引。他通过生动的案例，展示了当政府的力量难以触及某些领域时，这些多元主体是如何通过其特有的资源、网络和专业知识，来填补空白，促进区域间的交流与合作。这种对治理“协同性”的拓展性理解，让我对未来区域治理模式的创新充满了期待。

评分☆☆☆☆☆

这本书的结构安排，给我带来了一种循序渐进的学习体验。作者并没有一开始就抛出复杂的理论框架，而是先从京津冀地区最为显著的一些“痛点”入手，比如环境污染、交通拥堵、产业同构等。通过对这些具体问题的剖析，读者可以直观地感受到区域协作的必要性和紧迫性。在我看来，这是一种非常有效的“问题导向”的研究方法，它能迅速抓住读者的注意力，并引发读者对解决方案的思考。 随后，作者开始将这些“痛点”与具体的“治理实践”联系起来。他没有回避实践中的困难和局限，而是坦诚地讨论了在推进区域协作过程中，不同层级政府、不同部门之间可能存在的权责不清、信息孤岛等问题。我尤其欣赏作者在描述这些挑战时，所使用的语言非常接地气，没有过于晦涩的学术术语。这使得像我这样非专业读者，也能轻松理解其中的逻辑，并从中获得一些启发。

评分☆☆☆☆☆

这本书的封面设计相当朴实，有一种沉静的学术气息，这让我对其中内容的严谨性有了初步的期待。翻开第一页，我立刻被作者的开篇所吸引。作者并没有直接切入“治理模式”这个核心概念，而是从一个更加宏观的视角出发，描绘了京津冀地区在国家战略转型、经济一体化浪潮以及环境挑战的多重压力下，所面临的复杂局面。这种“铺垫”非常有匠心，它让读者在进入具体的研究之前，能够对京津冀地区所处的时代背景和核心问题有一个深刻的理解。 我特别欣赏作者在梳理历史沿革时所展现出的细致。他没有简单罗列政策的更迭，而是深入分析了不同历史时期，京津冀地区在政治、经济、社会等层面所存在的内在联系与张力。例如，在改革开放初期，北京的首都功能定位与天津的工业基础，以及河北的资源禀赋之间，是如何相互影响、又如何产生协同或冲突的。作者通过引用大量史料和文献，将这些演变过程具象化，让读者仿佛置身其中，感受着区域发展的脉搏。这种宏观的历史视角，为理解当下的协作治理模式奠定了坚实的基础，也让我开始思考，哪些历史遗留问题可能仍在影响着当前的治理实践。

评分☆☆☆☆☆

初读这本书，就被其独特的切入点所打动。作者似乎并不满足于仅仅对现有的政府协作治理模式进行描述和分类，而是试图去探究其背后更深层次的驱动因素和内在逻辑。在开篇的部分，作者并没有直接陈述“模式”是什么，而是花费了大量的笔墨去剖析京津冀区域在资源分配、利益博弈、信息不对称等方面的挑战。我感觉作者像是拆解了一个复杂的齿轮组，先是单独分析每一个齿轮的形状、材质以及它所受到的力，然后才慢慢地将它们组合起来，展示出整体的运转机制。 尤其令我印象深刻的是，作者在探讨“利益协同”时，并没有简单地停留在宏观经济指标的对比上，而是深入到具体的产业分工、要素流动以及公共服务均等化等微观层面。他通过大量的案例分析，揭示了在不同的利益诉求下，地方政府之间是如何进行博弈、妥协，以及最终达成某种程度的共识的。这种对“利益”的多维度解读，让我对“治理”这个概念有了更丰富的理解，不再仅仅将其视为一种行政命令的执行，而是包含着更为复杂的人际互动和社会动态。

评分☆☆☆☆☆

读完这本书，我最大的感受是作者对于“动态性”和“适应性”的强调。在开篇部分，作者并没有将京津冀的区域协作治理模式视为一种固定不变的“静态模型”，而是将其置于一个不断演变、持续调整的宏观背景下进行审视。我注意到作者在描述政府间协作时，反复提及“试错”、“反馈”、“调整”等词汇，这让我意识到，任何一种治理模式都不可能一劳永逸，而是在实践中不断地被塑造和完善。 特别是关于“政策工具箱”的阐述，给我留下了深刻的印象。作者并没有简单地列举出几项具体的政策，而是深入分析了在不同的情境下，政府可以灵活运用哪些工具，以及这些工具组合使用的策略。我感觉作者就像一位经验丰富的“建筑师”，他不仅设计了宏伟的蓝图，还考虑到了施工过程中可能遇到的各种情况，并为应对这些情况准备了不同的“解决方案”。这种对治理“柔性”和“应变能力”的重视，让我对京津冀区域协作治理的未来发展充满信心。