本书从理论阐释出发,在实证分析的基础上对行政执法与刑事司法衔接制度进行考察和反思,结合制度层面的不足,对当前的衔接理论展开理性思考,最后在衔接制度沿革的基础上就行政执法与刑事司法衔接制度的重构提出设计构想。
目录
序
导论
一、衔接表述方式的界定
二、研究方法
三、研究视角
第一章基本问题阐释
第一节研究阶段划分
一、20世纪90年代初至2001年(第一阶段)
二、2001年至2011年(第二阶段)
三、2011年至今(第三阶段)
第二节研究主要内容
一、有关行政执法与刑事司法衔接难的表现及原因分析
二、有关行政执法与刑事司法衔接适用的规则及原则
三、有关行政执法与刑事司法衔接的制度设置
四、有关行政刑法的思考
第三节存在问题与思考
一、存在的问题
二、进一步思考
第二章衔接制度的反思
第一节衔接实践的困境
一、实体衔接上的困境
二、程序衔接上的困境
三、衔接监督上的困境
四、产生困境的原因
五、延伸思考
第二节行政执法边界
一、案情介绍
二、判决理由:行政处罚决定的违法性要件分析
三、案情事实:衔接中若干困惑分析
第三节检察监督的反思
一、人民检察院在衔接中职责的规范分析
二、人民检察院在衔接中职责的合法性分析
三、人民检察院在衔接中职责的司法认定
四、人民检察院在衔接中职责的应然性分析
第三章衔接理论的反思
第一节刑事优先原则的反思
一、刑事优先原则的渊源
二、刑事优先原则在行刑衔接中的运用
三、刑事优先原则的检讨
第二节一事不再罚原则的反思
一、问题提出:理论与制度冲突
二、理论渊源及在中国的发展
三、原则内涵的重新界定
第三节检察性质的反思
一、人民检察院行使力性质的不同学理观点
二、不同理论学说所要解决的问题
三、行刑衔接中人民检察院的职能分析
四、行刑衔接中人民检察院行使力性质的定位
第四章衔接重构的思考
第一节衔接制度的沿革
一、萌芽与探索(1957~2001年)
二、建立与发展(2001~2011年)
三、反思与完善(2011年至今)
第二节重构的理论思考
一、已有研究成果的反思
二、衔接实践中存在的问题及原因分析
三、制度重构的理论需求
第三节重构的实践思考
一、对立法形式的思考
二、执法证据衔接思考
附录法律、法规、司法解释、规范性文件
参考文献
后记
练育强,华东政法大学教授、硕士研究生导师,兼任中国行政法学会理事。华东政法大学法学硕士、法学博士,中国政法大学法学博士后。主要从事行政法学和行政诉讼法学的研究。主持国家社会科学基金重大项目子课题1项、国家社会科学基金青年项目1项、上海市教育科学研究项目和上海市卫生局科研项目各1项,获第五十批中国博士后科学基金面上资助,参与最高人民法院重点研究项目、教育部、司法部、上海市哲学社会科学规划项目、上海市教育委员会科研创新重点项目以及上海市教育科学研究项目等课题10多项。已出版个人专著1本,主编3本,并在《中国社会科学》(英文版)、《中国法学》、《学术月刊》、《社会科学》、《政法论坛》、《法学》、《法制日报》等、核心期刊以及报纸发表各类论文40多篇。
阅读本书的诱惑,在于它直面了一个现实的痛点:行政执法与刑事司法之间的衔接问题。我想象中的这本书,会像一位经验丰富的医生,仔细诊断这个“病人”的“病症”。这种“病症”,可能体现在证据的收集、信息的共享、管辖权的划分,甚至是执法人员的专业素养和协作意识上。我非常好奇,作者练育强先生,是否会从具体的制度设计层面,来剖析这些问题?比如,他是否会探讨如何构建一个更加统一、高效的证据转化和共享平台?又或者,在不同部门之间,如何才能建立起更加顺畅的沟通和协作机制,以避免案件在不同环节被“卡壳”?我期待,这本书能够提供一些切实可行的解决方案,而不是仅仅停留在理论的层面。例如,对于那些基层执法人员来说,他们可能更需要的是操作层面的指导和借鉴。我希望这本书能够兼顾理论的深度和实践的可操作性,为相关部门的改革提供有益的参考。同时,我也希望通过阅读此书,能够更深刻地理解,一个完善的法律体系,不仅仅体现在法律条文的完备,更在于其高效、顺畅的运行机制。
评分这本书的题目“完善行政执法与刑事司法衔接机制之反思”本身就极具吸引力,它传递出一种对现有制度进行深入审视和批判性思考的态度。作为一名对社会治理和法律体系有一定了解的读者,我深知行政执法与刑事司法之间的有效衔接,对于维护社会公平正义、提升国家治理能力具有至关重要的意义。我猜测,作者在书中很可能不仅仅是罗列现有机制的优点,而是要深入挖掘其潜在的不足,例如,是否存在权责不清、信息孤岛、程序脱节等问题。我期待,本书能通过理论的梳理和实践的案例,为读者揭示这些衔接过程中可能遇到的具体挑战,并提出切实可行的改进建议。比如,在“重行政、轻刑事”或“重刑事、轻行政”的某些倾向性问题上,作者是否会提出相应的平衡之道?又或者,如何才能在保障公民合法权益的前提下,提高执法效率,实现“惩治犯罪”与“纠正违法”的双重目标?我相信,练育强先生的这部著作,定能为我们提供一个观察和理解中国法治建设进程的独特视角,并启发我们对未来改革方向的深入思考。
评分从书名中“完善行政执法与刑事司法衔接机制”这一表述,我立刻联想到我们在日常生活中,经常会遇到的关于“部门壁垒”、“证据链断裂”以及“责任推诿”等方面的议论。这些问题,看似零散,实则触及了法律体系运行的深层症结。我非常好奇,本书是否能够深入浅出地剖析这些现象背后的制度性原因,并为破解这些难题提供有效的思路。例如,在行政执法过程中,如何才能更好地收集和固定证据,以确保其在刑事司法程序中具有充分的证明力?又或者,当一个案件同时涉及行政处罚和刑事追责时,如何才能实现程序上的顺畅衔接,避免出现“一案两判”或“久拖不决”的尴尬局面?作者练育强先生,作为法律界的资深人士,想必在长期的实践和研究中,积累了丰富的经验和独到的见解。我期待他在书中能够通过鲜活的案例,或是理论性的分析,为读者揭示这些机制衔接过程中可能遇到的各种复杂情况,并提出切实可行的改进方案。这本书,对我而言,不只是一本学术著作,更像是一份指引,帮助我理解法律体系是如何在实际运行中发挥作用的,以及我们距离一个更加高效、公正的法治社会还有多远。
评分这本书的封面设计给我留下了深刻的第一印象,那种沉静而专业的色调,配上简洁有力的书名,立刻吸引了我。作为一名对法律领域抱有浓厚兴趣的普通读者,我尤其关注那些能够清晰梳理复杂问题、并提出建设性意见的作品。虽然我还没有来得及深入研读,但从书籍的整体呈现来看,它似乎具备了这样一种特质。它不像市面上许多浮光掠影的畅销书,那种厚重的质感预示着内容的深度和严谨。书名中的“反思”二字,更是点明了本书的核心价值,它不只是对现有机制的简单介绍,更是一种批判性的审视和对未来走向的探索。这一点让我倍感期待,因为我认为,任何一个社会治理体系的进步,都离不开持续的自我革新和深刻的自我剖析。而法律领域,其复杂性和重要性更是对这种反思提出了更高的要求。我猜想,作者在书中一定对现有的行政执法与刑事司法衔接中存在的诸多挑战,进行了细致入微的梳理,并可能从理论和实践两个层面,对可能存在的问题进行了深刻的剖析。这种前瞻性的思考,对于理解当下中国法治建设的进程,以及未来可能的发展方向,都具有重要的参考意义。
评分这本书的标题“完善行政执法与刑事司法衔接机制之反思”,让我立刻联想到一些学术论文和研究报告的严谨风格,但同时,“反思”这个词又带有一种更为开放和批判性的视角,这让我对其内容充满了期待。作为一名对社会治理和法律制度感兴趣的普通读者,我常常思考,为什么有些看似清晰的法律条文,在实际执行中会遇到如此多的障碍?行政执法与刑事司法,这两个看似紧密相关的领域,为何有时会显得“各行其是”?我相信,这本书并非仅仅停留在对现有机制的简单描述,而是要深入探究其背后的逻辑,找出症结所在。我推测,书中可能会对一些具体的案例进行深入分析,例如,在环保执法、食品药品安全监管等领域,行政执法和刑事司法之间的衔接是否存在不足?又或者,在一些经济犯罪案件中,如何才能更好地界定行政处罚的范围与刑事追诉的起点?通过“反思”,作者可能试图指出当前机制中存在的不足之处,并为未来的改革提供一些具有前瞻性的思考。这种对深层问题的挖掘,对于提升公众对法治建设的理解,以及促进相关领域的改进,都具有重要的价值。
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