北京市西城區全麵深化改革報告

北京市西城區全麵深化改革報告 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

連玉明 著
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店鋪: 詩書雅韻圖書專營店
齣版社: 當代中國齣版社
ISBN:9787515407098
商品編碼:29490104708
包裝:平裝
齣版時間:2016-09-01

具體描述

基本信息

書名:北京市西城區全麵深化改革報告

定價:48.00元

作者:連玉明

齣版社:當代中國齣版社

齣版日期:2016-09-01

ISBN:9787515407098

字數:

頁碼:336

版次:1

裝幀:平裝

開本:16開

商品重量:0.4kg

編輯推薦


內容提要


縱觀改革開放30多年的曆史,改革“促進派”始終是中國改革的中堅力量。當下的中國,正處於全麵深化改革的“關鍵期”“攻堅期”,改革正麵臨一次的利益大調整,迫切需要廣大黨員乾部、特彆是領導乾部爭當改革“促進派”,領導和推進各項改革方案落地。“一分部署,九分落實”,這是習多次在中央深改組部署各方麵改革工作時叮囑的一句話。隨著改革不斷深入,推進改革的問題和阻力不斷凸顯,對改革促進派的期許顯得尤為迫切。落實改革必須抓住領導乾部這個關鍵少數,主要領導乾部帶頭想改革謀改革善改革,西城區有一批“促進派”“實乾傢”,還有讓改革促進派大行其道的製度保障。

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目錄


作者介紹


連玉明,城市專傢、教授、工學博士,北京國際城市發展研究院院長。北京市人民專傢谘詢委員會委員,北京市社會科學界聯閤會副主席,《領導決策信息》雜誌社社長,首都科學決策研究會會長,北京市社會發展研究中心主任,北京海峽兩岸社區發展研究中心理事長。主持多項城市發展重大課題研究和谘詢,並擔任奧運功能區發展規劃首席規劃師,北京奧運中心區環境建設總規劃師,北京新機場臨空經濟區發展規劃首席戰略顧問,京津冀協同發展研究基地理事長、首席專傢。

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連玉明教授研究領域為城市學、決策學和社會學。的“城市價值鏈理論”被譽為世界三大競爭力理論之一。著有《重新認識世界城市》《低碳城市:我們未來的生活方式》和《什麼樣的城市是的城市》,主編《中國城市品牌價值報告》《中國城市生活質量報告》《中國城市綜閤競爭力報告》《中國城市“十一五”核心問題研究報告》《中國城市“十二五”核心問題研究報告》和《中國社會管理創新報告》等專著60多部。

文摘


序言



改革浪潮中的城市治理與發展:一部聚焦區域轉型的深度觀察 圖書名稱: 城市治理的精微與宏大:後疫情時代區域經濟高質量發展的新路徑 作者: 區域經濟發展研究院 課題組 齣版社: 現代城市研究齣版社 ISBN: 978-7-5189-XXXX-X 齣版日期: 2024年10月 --- 內容簡介 本書旨在對當前中國快速城市化進程中,中等規模以上城市的治理結構優化、産業動能轉換以及社會治理體係的現代化轉型進行一次全麵而深入的學術剖析。它超越瞭對單一行政區域的微觀描述,著眼於中國特色社會主義市場經濟體製下,區域經濟如何在高水平對外開放與內部結構性矛盾並存的復雜環境中,實現可持續與高質量的發展目標。 全書共分為五大部分,係統梳理瞭影響當代城市群發展的關鍵變量、結構性挑戰以及創新性的政策工具。 --- 第一部分:全球變局下的區域經濟新範式 本部分聚焦於宏觀經濟背景與外部環境對區域發展戰略的重塑作用。我們首先探討瞭逆全球化趨勢、地緣政治緊張局勢以及全球供應鏈重構對國內産業布局的深遠影響。不同於以往側重吸引外資的傳統模式,本書提齣“內生韌性驅動”的新範式,強調區域經濟必須建立在強大的本土創新能力和完整的産業鏈協作網絡之上。 核心議題包括: 1. 雙循環戰略的空間錶達: 分析“以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進”在新發展格局下,不同層級城市在承接核心要素流動中的差異化角色定位。 2. 技術溢齣效應與空間極化: 基於空間計量模型,研究高新技術産業在中心城市集聚所産生的正外部性和負外部性(如“虹吸效應”),並探討如何通過跨區域協同機製有效擴散創新紅利。 3. 土地要素的市場化改革: 考察在嚴控新增建設用地總量的背景下,通過存量用地優化、工業用地彈性供應等手段,激活區域經濟增長潛力的政策實踐與法律障礙分析。 --- 第二部分:城市治理體係的現代化轉型 本部分是本書的理論核心之一,它探討瞭如何將傳統的行政管理模式,升級為以精細化、數字化、法治化為特徵的現代城市治理體係。本書認為,治理的效率和質量,直接決定瞭區域轉型的速度和效果。 重點研究內容: 1. “大城市病”的係統診斷與乾預: 采用多目標決策分析方法,評估瞭交通擁堵、公共服務資源分配不均、人口結構老化等“城市病”的綜閤成本,並對比瞭不同城市的非行政乾預措施(如定價機製、需求管理)的有效性。 2. 數字孿生城市與數據驅動決策: 詳細分析瞭城市大數據平颱建設的現狀、數據孤島問題,以及如何利用物聯網、人工智能等技術,實現對城市基礎設施、公共安全和環境質量的實時感知與預測性管理。本書特彆關注瞭數據安全與個人隱私保護在技術應用中的倫理邊界。 3. 政府與市場邊界的重塑: 考察瞭在深化國有企業改革、推行政府購買服務(PPP模式)過程中,如何有效平衡效率與公平,避免“體製外”市場失靈。書中通過對若乾重大基礎設施項目的案例研究,揭示瞭風險共擔機製的設計藝術。 --- 第三部分:産業結構升級與區域産業鏈的再造 本部分從産業經濟學視角切入,探討瞭在新一輪科技革命和産業變革中,區域如何避免陷入“中等收入陷阱”式的産業鎖定,實現嚮價值鏈高端攀升。 關鍵領域分析: 1. 戰略性新興産業的培育路徑: 區分瞭“模仿式發展”與“原創式創新”對區域産業布局的差異化要求。重點剖析瞭生物技術、高端裝備製造和新一代信息技術三大領域中,地方政府在引導早期投資、構建創新生態方麵應扮演的角色。 2. 現代服務業的“脫虛嚮實”: 針對部分城市服務業過度膨脹的現象,本書提齣瞭“賦能型服務業”的概念,即專注於為先進製造業提供專業化、高附加值支持的服務(如工業設計、供應鏈金融、知識産權服務),而非單純的消費型服務業擴張。 3. 區域協同創新網絡的構建: 深入分析瞭創新要素(人纔、資金、知識産權)在地理空間上的流動規律。提齣應通過共建聯閤實驗室、設立跨區域産業引導基金等方式,打破行政壁壘,形成優勢互補的産業集群。 --- 第四部分:社會公平與包容性發展的空間實踐 高質量發展不僅是經濟指標的提升,更是民生福祉的改善與社會結構的優化。本部分側重於社會維度,探討瞭在快速城市化背景下,如何確保發展的成果能夠更公平地惠及全體市民。 關注點包括: 1. 戶籍製度改革與城市公共服務均等化: 比較瞭不同城市在放寬落戶限製後的社會融閤效果、公共資源(教育、醫療)的承載壓力與供給側改革的應對策略。強調瞭基於居住地的公共服務配置邏輯的必要性。 2. 老舊小區的有機更新: 區彆於大拆大建,本書倡導“微改造、快實施”的理念,探討在保障原住民權益的前提下,如何通過引入市場主體和社區協商機製,提升存量居住空間的宜居性與功能性。 3. 人纔的“雙嚮流動”機製: 研究瞭如何吸引並留住高端人纔,同時也關注瞭城市服務業及低技能勞動力的職業發展與社會保障問題,緻力於構建一個具有更高社會流動性的城市結構。 --- 第五部分:政策評估與未來展望 最後一部分對前述分析進行瞭總結,並提齣瞭一套適用於未來五年區域治理的績效評估框架。本書強調,政策評估必須是多維度的、動態的,並應充分考慮長期的環境承載力與代際公平。 本書的貢獻在於,它將復雜多變的區域經濟現象置於國傢宏觀戰略的框架下進行考察,並通過大量的實證數據和案例分析,為政策製定者、城市規劃師以及關注區域經濟發展的研究者提供瞭一套係統化、可操作的分析工具和理論參考。它不僅僅是對現有狀況的描述,更是對未來城市發展方嚮的深刻洞察與審慎預判。

用戶評價

評分

《北京市西城區全麵深化改革報告》這個名字,就帶著一種宏大敘事的重量感,仿佛是一部關於城市蝶變的史詩。作為一名對城市治理和發展模式有著深刻思考的觀察者,我拿到這本書,首先感受到的是一種對未來負責任的態度。我期待在這份報告中,能看到西城區如何以改革為契機,解決發展中遇到的深層問題,並為未來的可持續發展奠定堅實的基礎。 我特彆好奇的是,報告中對於“科技賦能城市治理”的論述。在當今數字化浪潮席捲全球的背景下,西城區作為首都的核心區,必然在智慧城市建設方麵有所作為。我設想,書中可能會詳細介紹如何運用大數據、人工智能等前沿技術,來提升城市管理的精細化水平,例如在交通擁堵的緩解、環境汙染的監測、公共安全的預警等方麵。同時,我也希望能看到,科技的應用如何更好地服務於市民,例如在智慧醫療、在綫教育、便捷政務服務等方麵的具體實踐。 再者,我非常關注報告中關於“綠色發展”和“可持續發展”的戰略部署。作為一座國際化大都市的核心城區,如何在經濟發展的同時,保護好生態環境,實現人與自然的和諧共生,是至關重要的議題。我猜測,報告中會包含一係列關於節能減排、汙染防治、綠化覆蓋率提升、以及推廣綠色齣行等方麵的政策和措施。我也希望看到,西城區如何將綠色發展理念融入到産業結構調整和城市規劃之中,構建一個更加宜居、健康的城市環境。 此外,對於一個集聚瞭眾多國傢級機構和重要企事業單位的區域,如何構建一個更加開放、包容、充滿活力的創新生態係統,也是我非常感興趣的。我期待報告中能夠闡述在鼓勵原始創新、推動産學研深度融閤、以及吸引和集聚高端創新人纔方麵的具體舉措。特彆是在如何營造鼓勵冒險、包容失敗的創新文化方麵,我希望能有令人耳目一新的見解。 這本書的意義,不僅僅在於記錄改革的進程,更在於引領改革的方嚮。它所傳遞的,是對一個區域未來發展潛力的深度挖掘和對人民福祉的持續追求。我希望通過閱讀這本書,能夠更深入地理解西城區在復雜多變的國內外形勢下,是如何審時度勢,勇於擔當,不斷探索符閤自身特點的發展道路。

評分

這本書的名字聽起來就很有分量,一本關於“北京市西城區全麵深化改革報告”。作為一個對城市發展和基層治理充滿好奇心的普通讀者,我拿到這本書的時候,心裏充滿瞭期待。我一直在關注北京作為首都,它的每一個區域都在如何進行著時代的變革,尤其是在“改革”這個詞語的指引下,我想象著西城區這片承載著厚重曆史又充滿現代活力的土地,是如何在政策的驅動下,煥發齣新的生機。 我設想著,報告中一定會有許多紮實的案例分析,詳細闡述瞭改革的具體措施和實施過程。我特彆希望能看到一些關於行政審批製度改革的篇章,因為這直接關係到企業的營商環境和市民的辦事效率。如果能讀到西城區在簡政放權、優化服務方麵所做的努力,以及這些努力如何轉化為實際的便利,那將是非常有啓發性的。同時,我也對教育和醫療領域的改革進展感到好奇。西城區作為北京的中心城區,其教育和醫療資源的優質程度備受關注,我想知道在深化改革的大背景下,這些領域是如何尋求突破,提升服務水平,惠及更多市民的。 除此之外,我非常期待這本書能展現齣改革背後的人文關懷。畢竟,改革的最終目的,是為瞭讓人民生活得更好。因此,我希望報告中能夠包含一些關於民生改善、社會保障以及文化事業發展的具體舉措。比如,在老舊小區改造、環境整治、公共服務均等化方麵,西城區有哪些創新性的做法?在保留城市曆史風貌的同時,如何更好地滿足居民日益增長的精神文化需求?我堅信,一項成功的改革,必然是能夠贏得民心的,能夠切實提升居民的幸福感和獲得感。 這本書的名字讓我聯想到瞭一係列關於“治理現代化”的討論。在當今社會,如何提升城市治理的精細化、智能化水平,是每一個城市管理者麵臨的挑戰。我希望這本書能提供一些關於西城區在運用大數據、科技手段優化城市管理,提升應急響應能力,以及加強社區治理方麵的實踐經驗。特彆是對於一些老城區,如何在新時代背景下,既保留其原有的肌理和特色,又能引入現代化的治理模式,這是一個非常值得探討的問題。 總而言之,這本書讓我對北京市西城區的改革進程充滿瞭想象。它不僅僅是一份報告,更是一個區域在新時代下探索發展路徑的縮影。我期待從中學習到寶貴的經驗,瞭解一個充滿活力和智慧的西城區,是如何在改革的浪潮中,不斷嚮前,書寫新的篇章。這本書的價值,或許就在於它能夠為其他地區的改革提供藉鑒,也能夠讓更多人瞭解和關注基層治理的創新與發展。

評分

《北京市西城區全麵深化改革報告》,這個名字本身就充滿瞭力量,預示著一場深刻的變革正在發生。作為一個對城市發展充滿熱情、並時常關注政策動嚮的普通讀者,我拿到這本書,就像獲得瞭一份關於城市未來發展的“操作指南”。我期待在這份報告中,能夠看到西城區在麵對新挑戰、新機遇時,是如何以改革的精神,攻堅剋難,邁嚮更高水平的發展。 我尤其想深入瞭解報告中關於“民生改善”和“社會公平”的篇章。改革的最終目的,是為瞭人民。因此,我非常希望看到西城區在教育、醫療、養老、住房等民生領域,是如何通過深化改革,切實提升公共服務的質量和可及性,讓每一個市民都能感受到改革帶來的紅利。例如,在推進教育均衡發展、提升基層醫療服務能力、完善社會保障體係、以及解決“大城市病”等方麵,有哪些創新的舉措和顯著的成效。 同時,我也對報告中關於“法治建設”和“基層治理現代化”的論述充滿期待。一個穩定、有序、高效的城市運行,離不開健全的法治保障和現代化的治理體係。我猜測,報告中會詳細闡述西城區在推進依法行政、優化司法環境、以及提升基層治理能力方麵的具體實踐。例如,如何運用科技手段創新基層治理模式,如何激發社會組織的活力,如何構建共建共治共享的社會治理格局,這些都是我非常關注的議題。 此外,在當前全球經濟一體化的大背景下,西城區如何更好地融入國傢發展大局,服務首都城市功能定位,也一定是在報告中著重體現的內容。我希望看到,報告中能夠清晰地描繪齣西城區在發展總部經濟、金融業、科技服務業等優勢産業方麵的戰略布局,以及如何通過深化改革,優化資源配置,提升區域的整體競爭力和輻射能力。 總而言之,這本書的價值,在於它所展現的,是一個區域在變革中不斷進取、追求卓越的精神。它所描繪的,是一個充滿活力、以人為本的未來城市圖景。我期待通過閱讀這份報告,能夠更全麵、更深入地理解西城區在深化改革的道路上,是如何以實際行動,書寫城市發展的新篇章。

評分

翻開《北京市西城區全麵深化改革報告》,首先映入腦海的,是一種對城市未來發展方嚮的強烈探索欲。西城區,作為首都的核心區域,其每一次的變革都牽動著無數人的目光。我設想,這份報告一定承載著一份沉甸甸的責任,是關於如何在一個曆史悠久、功能集聚的區域內,實現更高質量、更可持續的發展。 我對報告中關於優化營商環境的篇章尤為感興趣。在當前激烈的區域競爭中,如何打造一個公平、透明、高效的營商環境,是吸引和留住投資的關鍵。我期望看到西城區在深化“放管服”改革方麵有哪些具體的突破,例如在行政審批的時限、流程的簡化,以及對創新型企業的扶持政策等方麵,能否提供一些令人耳目一新的案例。我也希望瞭解,在服務企業“走齣去”和“引進來”的過程中,有哪些創新性的舉措,能夠真正幫助企業解決實際睏難,激發市場活力。 同時,我也非常關注報告中關於城市功能提升和空間優化方麵的論述。西城區地處北京的中心地帶,如何在有限的空間內,實現城市功能的多元化和提升,是其麵臨的重大課題。我猜測,報告中可能會涉及關於産業結構的調整、新興産業的培育、以及城市更新和老舊小區改造的規劃。例如,如何在疏解非首都功能的同時,更好地發展現代服務業、金融業、科技創新等高精尖産業,從而實現城市經濟的轉型升級。 此外,對於一個高度國際化的區域而言,提升國際競爭力也是至關重要的。我希望報告中能夠體現齣西城區在吸引國際人纔、促進國際交流閤作、以及打造國際化生活環境等方麵的努力。例如,在教育、醫療、文化、交通等方麵的國際化水平,以及如何更好地對接國際標準,吸引國際資本和高端服務機構入駐,這些都是我非常期待瞭解的內容。 這本書所代錶的,不僅僅是一份改革的記錄,更是一種前行的動力。它傳遞的,是對一個區域未來發展的堅定信念和切實可行的規劃。我期待從中學習到,一個曆史底蘊深厚的區域,是如何在時代的浪潮中,擁抱變革,不斷超越,最終實現城市功能的優化和人民生活水平的全麵提升。

評分

這本《北京市西城區全麵深化改革報告》光看書名,就讓人感受到一種沉甸甸的責任感和前瞻性。作為一名對城市發展有著濃厚興趣的普通市民,我常常思考,是什麼在驅動著像西城區這樣的核心區域不斷前行?這本書的齣現,無疑為我打開瞭一個窺探改革脈絡的窗口。我腦海中浮現的,並非是抽象的政策條文,而是實實在在的變革場景:老舊小區煥發新生,公共服務更加便捷,創新創業氛圍日益濃厚…… 尤其讓我感到好奇的是,在“全麵深化改革”的宏大敘事下,西城區是如何在文化傳承與現代發展之間找到平衡點的?西城區擁有著豐富的曆史文化資源,如何在新時期,將這些寶貴的遺産與現代化的城市發展理念相結閤,既保護好曆史風貌,又能讓文化煥發新的生機,我想這一定是報告中濃墨重彩的篇章。我設想,報告中或許會詳細闡述如何在保護曆史建築的同時,注入新的商業和文化活力,如何利用現代科技手段,讓曆史故事更生動地呈現在公眾麵前,從而提升城市的文化吸引力和影響力。 另外,我也期待書中能夠深入探討關於人纔引進與培養的策略。一個區域的競爭力,歸根結底在於人纔。在吸引和留住高端人纔方麵,西城區作為首都的中心城區,必然有其獨特的優勢和創新的舉措。我想瞭解,除瞭優越的地理位置和豐富的資源,西城區還提供瞭哪些更具吸引力的平颱和政策,來鼓勵創新創業,為各類人纔提供施展纔華的空間。特彆是對於新興産業和科技領域的支持,這直接關係到區域未來的發展潛力。 這本書的名字也讓我聯想到瞭“精細化治理”這個概念。在如此密集和復雜的城市環境中,如何實現對各項事務的精準把握和高效管理,是一項巨大的挑戰。我猜測,報告中一定會涉及在城市管理、公共安全、交通疏導等方麵的改革創新。例如,如何利用科技手段提升城市運行的效率,如何構建更加完善的社會治理體係,如何提高基層組織的響應速度和解決問題的能力,這些都是我非常關注的議題。 總而言之,這本書對我來說,不僅僅是一份官方的報告,更是一個充滿希望和活力的區域發展的藍圖。它讓我看到瞭一個負責任的政府,如何在時代的召喚下,積極推進各項改革,不斷提升城市的功能和品質,最終惠及生活在這片土地上的每一個人。我期待通過閱讀這本書,能夠更全麵、更深刻地理解西城區的發展理念和實踐路徑。

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