北京市西城区全面深化改革报告

北京市西城区全面深化改革报告 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

连玉明 著
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店铺: 诗书雅韵图书专营店
出版社: 当代中国出版社
ISBN:9787515407098
商品编码:29490104708
包装:平装
出版时间:2016-09-01

具体描述

基本信息

书名:北京市西城区全面深化改革报告

定价:48.00元

作者:连玉明

出版社:当代中国出版社

出版日期:2016-09-01

ISBN:9787515407098

字数:

页码:336

版次:1

装帧:平装

开本:16开

商品重量:0.4kg

编辑推荐


内容提要


纵观改革开放30多年的历史,改革“促进派”始终是中国改革的中坚力量。当下的中国,正处于全面深化改革的“关键期”“攻坚期”,改革正面临一次的利益大调整,迫切需要广大党员干部、特别是领导干部争当改革“促进派”,领导和推进各项改革方案落地。“一分部署,九分落实”,这是习多次在中央深改组部署各方面改革工作时叮嘱的一句话。随着改革不断深入,推进改革的问题和阻力不断凸显,对改革促进派的期许显得尤为迫切。落实改革必须抓住领导干部这个关键少数,主要领导干部带头想改革谋改革善改革,西城区有一批“促进派”“实干家”,还有让改革促进派大行其道的制度保障。

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目录


作者介绍


连玉明,城市专家、教授、工学博士,北京国际城市发展研究院院长。北京市人民专家咨询委员会委员,北京市社会科学界联合会副主席,《领导决策信息》杂志社社长,首都科学决策研究会会长,北京市社会发展研究中心主任,北京海峡两岸社区发展研究中心理事长。主持多项城市发展重大课题研究和咨询,并担任奥运功能区发展规划首席规划师,北京奥运中心区环境建设总规划师,北京新机场临空经济区发展规划首席战略顾问,京津冀协同发展研究基地理事长、首席专家。

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连玉明教授研究领域为城市学、决策学和社会学。的“城市价值链理论”被誉为世界三大竞争力理论之一。著有《重新认识世界城市》《低碳城市:我们未来的生活方式》和《什么样的城市是的城市》,主编《中国城市品牌价值报告》《中国城市生活质量报告》《中国城市综合竞争力报告》《中国城市“十一五”核心问题研究报告》《中国城市“十二五”核心问题研究报告》和《中国社会管理创新报告》等专著60多部。

文摘


序言



改革浪潮中的城市治理与发展:一部聚焦区域转型的深度观察 图书名称: 城市治理的精微与宏大:后疫情时代区域经济高质量发展的新路径 作者: 区域经济发展研究院 课题组 出版社: 现代城市研究出版社 ISBN: 978-7-5189-XXXX-X 出版日期: 2024年10月 --- 内容简介 本书旨在对当前中国快速城市化进程中,中等规模以上城市的治理结构优化、产业动能转换以及社会治理体系的现代化转型进行一次全面而深入的学术剖析。它超越了对单一行政区域的微观描述,着眼于中国特色社会主义市场经济体制下,区域经济如何在高水平对外开放与内部结构性矛盾并存的复杂环境中,实现可持续与高质量的发展目标。 全书共分为五大部分,系统梳理了影响当代城市群发展的关键变量、结构性挑战以及创新性的政策工具。 --- 第一部分:全球变局下的区域经济新范式 本部分聚焦于宏观经济背景与外部环境对区域发展战略的重塑作用。我们首先探讨了逆全球化趋势、地缘政治紧张局势以及全球供应链重构对国内产业布局的深远影响。不同于以往侧重吸引外资的传统模式,本书提出“内生韧性驱动”的新范式,强调区域经济必须建立在强大的本土创新能力和完整的产业链协作网络之上。 核心议题包括: 1. 双循环战略的空间表达: 分析“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”在新发展格局下,不同层级城市在承接核心要素流动中的差异化角色定位。 2. 技术溢出效应与空间极化: 基于空间计量模型,研究高新技术产业在中心城市集聚所产生的正外部性和负外部性(如“虹吸效应”),并探讨如何通过跨区域协同机制有效扩散创新红利。 3. 土地要素的市场化改革: 考察在严控新增建设用地总量的背景下,通过存量用地优化、工业用地弹性供应等手段,激活区域经济增长潜力的政策实践与法律障碍分析。 --- 第二部分:城市治理体系的现代化转型 本部分是本书的理论核心之一,它探讨了如何将传统的行政管理模式,升级为以精细化、数字化、法治化为特征的现代城市治理体系。本书认为,治理的效率和质量,直接决定了区域转型的速度和效果。 重点研究内容: 1. “大城市病”的系统诊断与干预: 采用多目标决策分析方法,评估了交通拥堵、公共服务资源分配不均、人口结构老化等“城市病”的综合成本,并对比了不同城市的非行政干预措施(如定价机制、需求管理)的有效性。 2. 数字孪生城市与数据驱动决策: 详细分析了城市大数据平台建设的现状、数据孤岛问题,以及如何利用物联网、人工智能等技术,实现对城市基础设施、公共安全和环境质量的实时感知与预测性管理。本书特别关注了数据安全与个人隐私保护在技术应用中的伦理边界。 3. 政府与市场边界的重塑: 考察了在深化国有企业改革、推行政府购买服务(PPP模式)过程中,如何有效平衡效率与公平,避免“体制外”市场失灵。书中通过对若干重大基础设施项目的案例研究,揭示了风险共担机制的设计艺术。 --- 第三部分:产业结构升级与区域产业链的再造 本部分从产业经济学视角切入,探讨了在新一轮科技革命和产业变革中,区域如何避免陷入“中等收入陷阱”式的产业锁定,实现向价值链高端攀升。 关键领域分析: 1. 战略性新兴产业的培育路径: 区分了“模仿式发展”与“原创式创新”对区域产业布局的差异化要求。重点剖析了生物技术、高端装备制造和新一代信息技术三大领域中,地方政府在引导早期投资、构建创新生态方面应扮演的角色。 2. 现代服务业的“脱虚向实”: 针对部分城市服务业过度膨胀的现象,本书提出了“赋能型服务业”的概念,即专注于为先进制造业提供专业化、高附加值支持的服务(如工业设计、供应链金融、知识产权服务),而非单纯的消费型服务业扩张。 3. 区域协同创新网络的构建: 深入分析了创新要素(人才、资金、知识产权)在地理空间上的流动规律。提出应通过共建联合实验室、设立跨区域产业引导基金等方式,打破行政壁垒,形成优势互补的产业集群。 --- 第四部分:社会公平与包容性发展的空间实践 高质量发展不仅是经济指标的提升,更是民生福祉的改善与社会结构的优化。本部分侧重于社会维度,探讨了在快速城市化背景下,如何确保发展的成果能够更公平地惠及全体市民。 关注点包括: 1. 户籍制度改革与城市公共服务均等化: 比较了不同城市在放宽落户限制后的社会融合效果、公共资源(教育、医疗)的承载压力与供给侧改革的应对策略。强调了基于居住地的公共服务配置逻辑的必要性。 2. 老旧小区的有机更新: 区别于大拆大建,本书倡导“微改造、快实施”的理念,探讨在保障原住民权益的前提下,如何通过引入市场主体和社区协商机制,提升存量居住空间的宜居性与功能性。 3. 人才的“双向流动”机制: 研究了如何吸引并留住高端人才,同时也关注了城市服务业及低技能劳动力的职业发展与社会保障问题,致力于构建一个具有更高社会流动性的城市结构。 --- 第五部分:政策评估与未来展望 最后一部分对前述分析进行了总结,并提出了一套适用于未来五年区域治理的绩效评估框架。本书强调,政策评估必须是多维度的、动态的,并应充分考虑长期的环境承载力与代际公平。 本书的贡献在于,它将复杂多变的区域经济现象置于国家宏观战略的框架下进行考察,并通过大量的实证数据和案例分析,为政策制定者、城市规划师以及关注区域经济发展的研究者提供了一套系统化、可操作的分析工具和理论参考。它不仅仅是对现有状况的描述,更是对未来城市发展方向的深刻洞察与审慎预判。

用户评价

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《北京市西城区全面深化改革报告》,这个名字本身就充满了力量,预示着一场深刻的变革正在发生。作为一个对城市发展充满热情、并时常关注政策动向的普通读者,我拿到这本书,就像获得了一份关于城市未来发展的“操作指南”。我期待在这份报告中,能够看到西城区在面对新挑战、新机遇时,是如何以改革的精神,攻坚克难,迈向更高水平的发展。 我尤其想深入了解报告中关于“民生改善”和“社会公平”的篇章。改革的最终目的,是为了人民。因此,我非常希望看到西城区在教育、医疗、养老、住房等民生领域,是如何通过深化改革,切实提升公共服务的质量和可及性,让每一个市民都能感受到改革带来的红利。例如,在推进教育均衡发展、提升基层医疗服务能力、完善社会保障体系、以及解决“大城市病”等方面,有哪些创新的举措和显著的成效。 同时,我也对报告中关于“法治建设”和“基层治理现代化”的论述充满期待。一个稳定、有序、高效的城市运行,离不开健全的法治保障和现代化的治理体系。我猜测,报告中会详细阐述西城区在推进依法行政、优化司法环境、以及提升基层治理能力方面的具体实践。例如,如何运用科技手段创新基层治理模式,如何激发社会组织的活力,如何构建共建共治共享的社会治理格局,这些都是我非常关注的议题。 此外,在当前全球经济一体化的大背景下,西城区如何更好地融入国家发展大局,服务首都城市功能定位,也一定是在报告中着重体现的内容。我希望看到,报告中能够清晰地描绘出西城区在发展总部经济、金融业、科技服务业等优势产业方面的战略布局,以及如何通过深化改革,优化资源配置,提升区域的整体竞争力和辐射能力。 总而言之,这本书的价值,在于它所展现的,是一个区域在变革中不断进取、追求卓越的精神。它所描绘的,是一个充满活力、以人为本的未来城市图景。我期待通过阅读这份报告,能够更全面、更深入地理解西城区在深化改革的道路上,是如何以实际行动,书写城市发展的新篇章。

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这本书的名字听起来就很有分量,一本关于“北京市西城区全面深化改革报告”。作为一个对城市发展和基层治理充满好奇心的普通读者,我拿到这本书的时候,心里充满了期待。我一直在关注北京作为首都,它的每一个区域都在如何进行着时代的变革,尤其是在“改革”这个词语的指引下,我想象着西城区这片承载着厚重历史又充满现代活力的土地,是如何在政策的驱动下,焕发出新的生机。 我设想着,报告中一定会有许多扎实的案例分析,详细阐述了改革的具体措施和实施过程。我特别希望能看到一些关于行政审批制度改革的篇章,因为这直接关系到企业的营商环境和市民的办事效率。如果能读到西城区在简政放权、优化服务方面所做的努力,以及这些努力如何转化为实际的便利,那将是非常有启发性的。同时,我也对教育和医疗领域的改革进展感到好奇。西城区作为北京的中心城区,其教育和医疗资源的优质程度备受关注,我想知道在深化改革的大背景下,这些领域是如何寻求突破,提升服务水平,惠及更多市民的。 除此之外,我非常期待这本书能展现出改革背后的人文关怀。毕竟,改革的最终目的,是为了让人民生活得更好。因此,我希望报告中能够包含一些关于民生改善、社会保障以及文化事业发展的具体举措。比如,在老旧小区改造、环境整治、公共服务均等化方面,西城区有哪些创新性的做法?在保留城市历史风貌的同时,如何更好地满足居民日益增长的精神文化需求?我坚信,一项成功的改革,必然是能够赢得民心的,能够切实提升居民的幸福感和获得感。 这本书的名字让我联想到了一系列关于“治理现代化”的讨论。在当今社会,如何提升城市治理的精细化、智能化水平,是每一个城市管理者面临的挑战。我希望这本书能提供一些关于西城区在运用大数据、科技手段优化城市管理,提升应急响应能力,以及加强社区治理方面的实践经验。特别是对于一些老城区,如何在新时代背景下,既保留其原有的肌理和特色,又能引入现代化的治理模式,这是一个非常值得探讨的问题。 总而言之,这本书让我对北京市西城区的改革进程充满了想象。它不仅仅是一份报告,更是一个区域在新时代下探索发展路径的缩影。我期待从中学习到宝贵的经验,了解一个充满活力和智慧的西城区,是如何在改革的浪潮中,不断向前,书写新的篇章。这本书的价值,或许就在于它能够为其他地区的改革提供借鉴,也能够让更多人了解和关注基层治理的创新与发展。

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翻开《北京市西城区全面深化改革报告》,首先映入脑海的,是一种对城市未来发展方向的强烈探索欲。西城区,作为首都的核心区域,其每一次的变革都牵动着无数人的目光。我设想,这份报告一定承载着一份沉甸甸的责任,是关于如何在一个历史悠久、功能集聚的区域内,实现更高质量、更可持续的发展。 我对报告中关于优化营商环境的篇章尤为感兴趣。在当前激烈的区域竞争中,如何打造一个公平、透明、高效的营商环境,是吸引和留住投资的关键。我期望看到西城区在深化“放管服”改革方面有哪些具体的突破,例如在行政审批的时限、流程的简化,以及对创新型企业的扶持政策等方面,能否提供一些令人耳目一新的案例。我也希望了解,在服务企业“走出去”和“引进来”的过程中,有哪些创新性的举措,能够真正帮助企业解决实际困难,激发市场活力。 同时,我也非常关注报告中关于城市功能提升和空间优化方面的论述。西城区地处北京的中心地带,如何在有限的空间内,实现城市功能的多元化和提升,是其面临的重大课题。我猜测,报告中可能会涉及关于产业结构的调整、新兴产业的培育、以及城市更新和老旧小区改造的规划。例如,如何在疏解非首都功能的同时,更好地发展现代服务业、金融业、科技创新等高精尖产业,从而实现城市经济的转型升级。 此外,对于一个高度国际化的区域而言,提升国际竞争力也是至关重要的。我希望报告中能够体现出西城区在吸引国际人才、促进国际交流合作、以及打造国际化生活环境等方面的努力。例如,在教育、医疗、文化、交通等方面的国际化水平,以及如何更好地对接国际标准,吸引国际资本和高端服务机构入驻,这些都是我非常期待了解的内容。 这本书所代表的,不仅仅是一份改革的记录,更是一种前行的动力。它传递的,是对一个区域未来发展的坚定信念和切实可行的规划。我期待从中学习到,一个历史底蕴深厚的区域,是如何在时代的浪潮中,拥抱变革,不断超越,最终实现城市功能的优化和人民生活水平的全面提升。

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《北京市西城区全面深化改革报告》这个名字,就带着一种宏大叙事的重量感,仿佛是一部关于城市蝶变的史诗。作为一名对城市治理和发展模式有着深刻思考的观察者,我拿到这本书,首先感受到的是一种对未来负责任的态度。我期待在这份报告中,能看到西城区如何以改革为契机,解决发展中遇到的深层问题,并为未来的可持续发展奠定坚实的基础。 我特别好奇的是,报告中对于“科技赋能城市治理”的论述。在当今数字化浪潮席卷全球的背景下,西城区作为首都的核心区,必然在智慧城市建设方面有所作为。我设想,书中可能会详细介绍如何运用大数据、人工智能等前沿技术,来提升城市管理的精细化水平,例如在交通拥堵的缓解、环境污染的监测、公共安全的预警等方面。同时,我也希望能看到,科技的应用如何更好地服务于市民,例如在智慧医疗、在线教育、便捷政务服务等方面的具体实践。 再者,我非常关注报告中关于“绿色发展”和“可持续发展”的战略部署。作为一座国际化大都市的核心城区,如何在经济发展的同时,保护好生态环境,实现人与自然的和谐共生,是至关重要的议题。我猜测,报告中会包含一系列关于节能减排、污染防治、绿化覆盖率提升、以及推广绿色出行等方面的政策和措施。我也希望看到,西城区如何将绿色发展理念融入到产业结构调整和城市规划之中,构建一个更加宜居、健康的城市环境。 此外,对于一个集聚了众多国家级机构和重要企事业单位的区域,如何构建一个更加开放、包容、充满活力的创新生态系统,也是我非常感兴趣的。我期待报告中能够阐述在鼓励原始创新、推动产学研深度融合、以及吸引和集聚高端创新人才方面的具体举措。特别是在如何营造鼓励冒险、包容失败的创新文化方面,我希望能有令人耳目一新的见解。 这本书的意义,不仅仅在于记录改革的进程,更在于引领改革的方向。它所传递的,是对一个区域未来发展潜力的深度挖掘和对人民福祉的持续追求。我希望通过阅读这本书,能够更深入地理解西城区在复杂多变的国内外形势下,是如何审时度势,勇于担当,不断探索符合自身特点的发展道路。

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这本《北京市西城区全面深化改革报告》光看书名,就让人感受到一种沉甸甸的责任感和前瞻性。作为一名对城市发展有着浓厚兴趣的普通市民,我常常思考,是什么在驱动着像西城区这样的核心区域不断前行?这本书的出现,无疑为我打开了一个窥探改革脉络的窗口。我脑海中浮现的,并非是抽象的政策条文,而是实实在在的变革场景:老旧小区焕发新生,公共服务更加便捷,创新创业氛围日益浓厚…… 尤其让我感到好奇的是,在“全面深化改革”的宏大叙事下,西城区是如何在文化传承与现代发展之间找到平衡点的?西城区拥有着丰富的历史文化资源,如何在新时期,将这些宝贵的遗产与现代化的城市发展理念相结合,既保护好历史风貌,又能让文化焕发新的生机,我想这一定是报告中浓墨重彩的篇章。我设想,报告中或许会详细阐述如何在保护历史建筑的同时,注入新的商业和文化活力,如何利用现代科技手段,让历史故事更生动地呈现在公众面前,从而提升城市的文化吸引力和影响力。 另外,我也期待书中能够深入探讨关于人才引进与培养的策略。一个区域的竞争力,归根结底在于人才。在吸引和留住高端人才方面,西城区作为首都的中心城区,必然有其独特的优势和创新的举措。我想了解,除了优越的地理位置和丰富的资源,西城区还提供了哪些更具吸引力的平台和政策,来鼓励创新创业,为各类人才提供施展才华的空间。特别是对于新兴产业和科技领域的支持,这直接关系到区域未来的发展潜力。 这本书的名字也让我联想到了“精细化治理”这个概念。在如此密集和复杂的城市环境中,如何实现对各项事务的精准把握和高效管理,是一项巨大的挑战。我猜测,报告中一定会涉及在城市管理、公共安全、交通疏导等方面的改革创新。例如,如何利用科技手段提升城市运行的效率,如何构建更加完善的社会治理体系,如何提高基层组织的响应速度和解决问题的能力,这些都是我非常关注的议题。 总而言之,这本书对我来说,不仅仅是一份官方的报告,更是一个充满希望和活力的区域发展的蓝图。它让我看到了一个负责任的政府,如何在时代的召唤下,积极推进各项改革,不断提升城市的功能和品质,最终惠及生活在这片土地上的每一个人。我期待通过阅读这本书,能够更全面、更深刻地理解西城区的发展理念和实践路径。

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