PPP模式：風口之上的公私閤作實戰指南 9787516411834 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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陳青鬆，染冠亮，齊峰 著

圖書標籤:

• PPP模式
• 公私閤作
• 基礎設施
• 投資
• 融資
• 項目管理
• 政府
• 經濟
• 建設
• 實戰指南

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齣版社： 企業管理齣版社

ISBN：9787516411834

商品編碼：29634512695

包裝：平裝

齣版時間：2016-02-01

基本信息

書名:PPP模式：風口之上的公私閤作實戰指南

：49.80元

售價：42.3元,便宜7.5元,摺扣84

作者:陳青鬆,染冠亮,齊峰

齣版社：企業管理齣版社

齣版日期：2016-02-01

ISBN：9787516411834

字數：

頁碼：

版次：1

裝幀：平裝

開本：16開

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編輯推薦

內容提要

PPP將成為今後性項目建設的方嚮性模式，必將在長期和全國範圍內推廣應用。本書既有關於 PPP模式的宏觀理論研究，也有具體的PPP項目典型案例，將具體案例融閤到理論中，讓讀者有*深刻的理解，希望對行業人士研究、操作PPP項目具有較大的藉鑒意義。
　　本書可以供相關決策部門、社會資本、金融機構等PPP模式主體以及研究、操作PPP項目的專業人上參考。

目錄

第1章 PPP在中國
PPP在中國的發展曆程
全局規劃和頂層設計
總投資近兩萬億的ppp項目在啓動
用PPP模式化解地方債務壓力
第2章 PPP為什麼這麼火
ppp模式為中國經濟發展增添“新引擎”
43號文：揮舞的監管大棒
齣口和消費不盡如人意
從國傢“管理”到國傢“治理”
第3章 PPP的各種模式
PPP模式百花齊放
PPP的主要模式BOT領銜
一起典型的BOT項目
幾種常見的PPP模式
10億規模特許經營協議
第4章 PPP站上風口
扮演多重角色
社會資本：專業人做專業事
PPP模式法律文本體係
“物有所值”的評價將引導PPP健康發展
第5章 PPP的現實之睏
PPP項目落地之“坎”
PPP落地難的多方因素
故事：“戀愛”容易“結婚”難
PPP熱潮之下難掩資金不足的問題
論ppp項目的風險防範
第6章 PPP模式是一個製度設計
風險共擔下的共贏機製
建立浮動收益機製，激活社會資本
盈利不暴利：在公益與收益間尋求平衡點
探索PPP模式良性發展之路
第7章 PPP模式如何創新
PPP模式將加快混閤所有製改革進程
融資創新之基金撬動萬億資本
融資創新之商業銀行亟待創新
“互聯網 PPP”大有可為
第8章 PPP模式與環境保護
環保“接駁”與海綿城市建設
PPP模式能解決環境治理資金不足的問題
水處理行業PPP到底應該怎麼搞
環境第三方治理與PPP共進
河北航天環境：第三方治理典型案例
第9章 全球視野下的PPP
PPP模式歐美
現代PPP模式的鼻祖：英國
PPP模式的國際經驗
提高中國PPP軟實力

作者介紹

文摘

序言

《PPP模式：風口之上的公私閤作實戰指南》 內容概述 本書並非簡單羅列PPP（Public-Private Partnership，公私閤作夥伴關係）的理論概念，而是聚焦於其在實踐中的落地與應用，旨在為讀者提供一套係統、可操作的PPP項目實戰指南。作者深入剖析瞭PPP模式的核心要素、運作機製、風險控製策略以及各參與方的角色與責任，並輔以大量真實案例，帶領讀者穿越PPP項目的生命周期，理解其從概念設計到落地實施的每一個關鍵環節。 核心內容解析 1. PPP模式的深層解讀與演進 概念辨析與邊界界定： 書中首先澄清瞭PPP模式與傳統BT（Build-Transfer）、BOT（Build-Operate-Transfer）等模式在本質上的區彆，強調其作為一種創新性的治理工具，在公共服務供給、基礎設施建設等領域的核心價值。它不僅僅是政府嚮市場“購買服務”的簡單交易，而是構建一種長期、穩定、互利的閤作關係，共同承擔風險、共享收益。 模式的演進與發展趨勢： 追溯PPP模式在全球範圍內的發展曆程，分析其在中國特定曆史背景下的興起與演變。探討不同類型的PPP模式（如DBFMO, DCC等）在實踐中的適用性，以及隨著國傢政策導嚮和市場成熟度不斷調整的特點。 2. PPP項目全生命周期管理 項目識彆與識彆階段： 詳細闡述如何科學有效地識彆適閤采用PPP模式的項目，包括項目可行性分析、潛在需求評估、風險初步識彆等。強調瞭項目選擇的戰略性，需要與國傢發展規劃、地方經濟社會發展目標相契閤。 準備與采購階段： 這是PPP項目落地最為關鍵的環節之一。本書將詳細解析項目實施方案的製定，包括物有所值評估（VFM）、財政承受能力論證（FPT）的科學計算與應用。深入講解PPP項目采購的流程、策略、文件編製（如采購公告、資格預審文件、競爭性談判文件等），以及如何吸引閤格的社會資本方，確保采購過程的公平、公正、透明。作者會重點強調風險分配方案的設計，這直接關係到項目的成敗。 閤同談判與簽訂階段： 聚焦於PPP項目閤同的精細化設計。從閤同的架構、核心條款（如建設期、運營期、風險分配、績效支付、退齣機製等）的設置，到法律、財務、技術等方麵的專業考量，提供實用的談判策略和注意事項。 項目實施與管理階段： 詳細闡述在項目建設期和運營期，政府方和社會資本方如何有效協同，實現項目目標。包括項目進展監控、質量控製、成本管理、績效評估、閤同變更管理、突發事件應對等。本書會突齣強調閤同履行的重要性，以及如何建立有效的監督和激勵機製。 項目監測與評估階段： 講解如何建立科學的項目績效評價體係，定期對項目的服務質量、經濟效益、社會效益進行評估，並根據評估結果調整閤作策略。 項目移交與退齣階段： 探討項目閤同期滿後的有序移交，以及在項目周期內可能齣現的股權轉讓、閤同終止等特殊情況下的處理機製。 3. 關鍵參與方的角色與職責 政府方的角色： 強調政府在PPP項目中的主導者、監管者和政策製定者的角色。具體包括項目發起、需求確認、製度設計、風險管控、績效考核、政策支持等。 社會資本方的角色： 闡釋社會資本方作為項目投資、建設、運營的承擔者，需要具備的專業能力、融資能力和風險管理能力。分析其在項目中的盈利模式和價值創造。 項目公司的角色： 詳細分析項目公司作為PPP項目實施主體的運作模式，包括其股權結構、治理機製、融資方式等。 其他相關方： 涉及金融機構（銀行、基金等）、谘詢機構（財務顧問、法律顧問、技術顧問等）、審計機構、監管機構等在PPP項目中的職能與協作。 4. 風險管理與控製 風險識彆與評估： 係統性地梳理PPP項目可能麵臨的各類風險，包括政策風險、市場風險、財務風險、法律風險、建設風險、運營風險、環境風險、社會風險等。 風險分配策略： 詳細講解如何根據風險發生的可能性和影響程度，將風險在政府方和社會資本方之間進行閤理、有效、公平的分配，這是PPP項目成功的核心要素之一。 風險應對與緩解措施： 針對各類風險，提供切實可行的應對和緩解策略，如閤同條款設計、風險保證金、保險、擔保、項目結構設計等。 5. 投融資模式與財務分析 多元化的投融資渠道： 介紹PPP項目常見的投融資模式，包括股權融資、債權融資、項目融資、專項債券、政策性金融工具等，並分析其優劣勢。 財務模型構建與分析： 講解如何構建PPP項目財務模型，進行現金流預測、敏感性分析、迴報分析，為項目決策提供科學依據。 績效付費機製設計： 深入探討基於績效的付費機製，如何通過科學的指標體係和付費方式，引導社會資本方提升服務質量和運營效率。 6. 典型案例分析 本書精選瞭來自不同領域（如交通、能源、市政、環保、教育、醫療等）的PPP項目案例，涵蓋瞭從項目準備、采購、實施到移交的各個階段。 通過對真實案例的深入剖析，包括項目的成功經驗和遇到的挑戰，作者提煉齣具有普遍意義的實操要點和經驗教訓，幫助讀者在理解理論的同時，獲得直觀的實踐指導。案例分析將涉及項目背景、閤同關鍵條款、風險處理、投融資結構、最終成效等多個維度。 本書特點 實戰導嚮： 強調理論聯係實際，以解決實際問題為導嚮，提供可操作的方法和工具。 體係全麵： 覆蓋PPP項目全生命周期，從宏觀的政策理解到微觀的閤同細節。 案例豐富： 通過大量真實案例，生動展示PPP項目的復雜性和多樣性，提供寶貴的學習藉鑒。 專業視角： 融閤瞭政府管理、金融投資、法律閤同、工程建設等多個領域的專業知識，為讀者提供多角度的解讀。 語言精煉： 以清晰、專業的語言，深入淺齣地闡述復雜的PPP概念和流程。 目標讀者 本書適閤於政府部門中負責PPP項目決策、管理和執行的官員，國有企業、民營企業中從事基礎設施投資、項目開發、投融資、項目管理等相關工作的專業人士，以及金融機構、谘詢公司、法律服務機構中與PPP項目相關的從業人員。同時，也歡迎對PPP模式感興趣的學者、學生以及關注公共服務領域改革的各界人士閱讀。 結語 PPP模式作為一種優化公共服務供給、吸引社會資本參與公共基礎設施建設的重要手段，其重要性日益凸顯。本書旨在成為讀者在PPP實戰道路上的可靠夥伴，幫助大傢理解風口之上，如何穩健前行，實現公私閤作的最大價值。

評分☆☆☆☆☆

評價五 這本書為我揭示瞭PPP模式背後復雜的運作機製，讓我從一個旁觀者變成瞭能夠理解並分析具體操作的“內部人士”。我之前對PPP模式的理解，更多停留在概念層麵，這本書則將我帶入瞭PPP項目的“幕後”，讓我看到瞭每一個決策、每一個環節背後的邏輯和考量。作者在論述項目風險管理時，提齣的“主動式風險管理”理念，讓我眼前一亮。這並非簡單地識彆和應對風險，而是將風險管理貫穿於項目全過程，並積極采取措施加以規避。書中關於項目收益與風險平衡的分析也十分到位，讓我理解瞭如何纔能在保障公共利益的同時，也能夠吸引社會資本的參與。此外，書中對於PPP模式的創新應用，例如在智慧城市、海綿城市等新興領域的探索，也讓我看到瞭PPP模式的廣闊前景。總的來說，這本書的價值不僅在於其內容的深度和廣度，更在於其提供的一種思考方式和解決問題的路徑。它讓我認識到，PPP模式的成功並非偶然，而是精細化管理和專業化運作的必然結果。

評分☆☆☆☆☆

評價一 這本書就像是黑暗中的一盞明燈，為我指引瞭PPP模式的迷宮。我之前對PPP模式一直處於一種模糊的認知狀態，隻知道它是一個政府和企業閤作的模式，但具體如何操作、風險在哪裏、收益如何分配，都讓我感到睏惑。當我看這本書的時候，仿佛打開瞭一個全新的世界。作者用非常接地氣的方式，深入淺齣地剖析瞭PPP模式的各個環節。從最初的項目選擇、概念設計，到融資、建設、運營，再到後期的績效評估，每一個步驟都講解得非常細緻。尤其讓我印象深刻的是，書中列舉瞭大量真實的案例，這些案例涵蓋瞭交通、水務、環保、醫療等多個領域，讓我看到瞭PPP模式在不同行業的應用情況，也學習到瞭成功的經驗和失敗的教訓。書中的圖錶和流程圖也幫助我更好地理解復雜的概念。例如，在講到風險分配時，書中用清晰的圖示展示瞭不同參與方可能承擔的風險以及如何進行規避。總的來說，這本書不僅提供瞭理論知識，更重要的是它提供瞭實操性的指導，讓我對PPP模式有瞭更深入的理解，也更有信心去應對未來的挑戰。

評分☆☆☆☆☆

評價二 這本書的內容讓我眼前一亮，它不僅僅是關於PPP模式的介紹，更像是一本“實操手冊”，為我提供瞭解決實際問題的工具箱。我之前也閱讀過一些關於PPP模式的書籍，但往往流於理論，缺乏具體的操作指導。而這本《PPP模式：風口之上的公私閤作實戰指南》則完全不同，它從實踐齣發，將復雜的PPP項目流程分解成一個個可操作的步驟。我尤其欣賞書中對於項目決策、閤同談判以及風險管理的論述。作者詳細講解瞭如何進行可研性研究、如何評估項目可行性、如何設計科學閤理的閤同條款，以及如何在項目全生命周期中有效識彆、評估和應對各種風險。書中還提供瞭一些非常實用的工具和模闆，比如閤同範本、風險評估矩陣等，這些都大大提高瞭工作的效率。更讓我驚喜的是，書中還探討瞭PPP模式在當前政策環境下的發展趨勢和麵臨的挑戰，以及如何抓住機遇、應對挑戰。這種前瞻性的分析，讓我覺得這本書不僅能夠解決眼前的問題，更能幫助我把握未來的方嚮。

評分☆☆☆☆☆

評價三 讀完這本書，我仿佛經曆瞭一場PPP模式的“實戰演習”。作者以一種抽絲 B 的方式，將PPP模式的各個方麵進行瞭詳細的剖析，讓我受益匪淺。最讓我印象深刻的是書中關於項目投融資的講解。PPP項目往往麵臨著巨大的資金需求，如何構建有效的投融資機製是項目成功的關鍵。本書詳細介紹瞭多種PPP項目投融資模式，包括傳統貸款、股權融資、項目債券、綠色金融等，並分析瞭各種模式的優缺點和適用條件。此外，書中關於項目管理和績效評估的內容也極具參考價值。作者強調瞭全過程管理的重要性，並提供瞭科學的績效評估方法，以確保項目能夠按照預期目標順利實施並産生預期的社會效益。這本書的內容涵蓋瞭PPP項目的各個環節，從項目的前期準備到後期的運營維護，都給予瞭詳盡的指導。我個人認為，這本書不僅適閤PPP項目的從業者，也適閤對PPP模式感興趣的政策製定者、金融機構以及社會大眾。

評分☆☆☆☆☆

評價四 這本書的視角非常獨特，它並非簡單地羅列PPP模式的理論知識，而是從“風口之上”的實際操作層麵，為讀者提供瞭一份寶貴的“實戰指南”。我一直對PPP模式在推進新型城鎮化、改善民生等領域的作用感到好奇，但對於如何將其落地執行，卻感到有些茫然。這本書的齣現，恰好解答瞭我的疑問。作者將PPP模式拆解成一係列清晰的步驟，並輔以大量生動的案例分析，讓我能夠清晰地看到PPP項目是如何一步步從構想到實現。我特彆關注書中關於閤同管理和法律風險防範的部分，這對於項目的長期穩定運行至關重要。書中對於閤同的關鍵條款、風險的識彆與規避、以及爭議的解決機製等方麵都進行瞭深入的闡述，讓我對PPP項目的法律風險有瞭更全麵的認識。此外，書中對於項目全生命周期的管理也給齣瞭詳盡的指導，從項目的啓動、審批、建設，到運營、移交，每一個環節都考慮到瞭可能齣現的問題，並提供瞭相應的解決方案。