投资项目建设市场化改革及其绩效研究 9787568248495

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王燕 著
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店铺: 广影图书专营店
出版社: 北京理工大学出版社
ISBN:9787568248495
商品编码:29650468094
包装:平装
出版时间:2017-09-01

具体描述

基本信息

书名:投资项目建设市场化改革及其绩效研究

定价:62.00元

作者:王燕

出版社:北京理工大学出版社

出版日期:2017-09-01

ISBN:9787568248495

字数:

页码:154

版次:1

装帧:平装

开本:16开

商品重量:0.4kg

编辑推荐


本着构建一般性的、具有中国特色的投资项目建设市场化改革及其绩效理论的基本目标,《投资项目建设市场化改革及其绩效研究》首先对投资项目属性、投资项目建设市场及市场主体行为进行分析,进而对投资项目建设市场化理论及绩效理论进行研究。其次,在基础理论的指导下,对我国投资项目建设市场中的行政垄断、投资项目建设市场产权问题、投资项目建设市场规制改革问题现状进行了分析,借以发现我国投资项目建设市场化改革进程中存在的问题和薄弱环节,进而提出三维改革的途径与投资项目建设市场绩效的关系。然后,从投资项目建设市场化改革的三个维度——竞争、产权和规制构建投资项目建设市场绩效评价体系(包括指标体系和评价模型两个方面)。运用此评价体系分析代建制绩效。提出了投资项目建设市场化改革的政策取向。

内容提要


在投资项目建设领域,中国和西方市场经济国家经历了一个既类似,又存在重要区别的改革实践过程。这一过程中出现了一系列有待解决的理论和实践问题,可以归纳为:,为何许多在国外运行良好的投资项目建设运营模式被引入中国后,却不能适用于中国投资领域,进而出现了诸多“熟知但非熟用”的现象?第二,针对投资项目建设市场化改革进程中出现的各种问题,能否建立一个统一的分析框架予以考查和给出一个具有一般性的解释?《投资项目建设市场化改革及其绩效研究》是运用产权理论、规制理论及可竞争市场理论对以上问题进行分析,同时采用文献综述研究方法、经济学理论分析方法、实证研究方法对以上问题进行研究的总结。

目录


作者介绍


文摘


序言


章 绪论
1.1 研究背景及意义
1.2 研究综述
1.3 研究方案
1.4 研究创新

第二章 理论基础
2.1 投资项目建设市场化理论
2.2 投资项目建设市场绩效理论
2.3 本章小结

第三章 竞争、产权、规制与投资项目建设市场绩效
3.1 投资项目建设市场的竞争、产权
3.2 投资项目建设市场的竞争、规制
3.3 投资项目建设市场的产权、规制
3.4 投资项目建设市场绩效的分析框架
3.5 本章小结

第四章 投资项目建设市场绩效评价体系
4.1 投资项目建设市场绩效标准
4.2 投资项目建设市场绩效评价指标体系
4.3 投资项目建设市场绩效评价方法
4.4 投资项目建设市场绩效评价的改进T-S模型
4.5 本章小结

第五章 代建制绩效的实证分析
5.1 代建制的内涵
5.2 长沙地区代建制绩效分析
5.3 本章小结

第六章 投资项目建设市场化改革的政策取向
6.1 实施有效竞争的市场结构重组的政策
6.2 实施竞争性激励规制政策
6.3 产权改革的政策思路与途径
6.4 本章小结

第七章 结论与展望
7.1 本书主要研究成果
7.2 有待进一步研究的问题
附录A:投资项目建设市场绩效评价指标调查问卷
附录B:长沙地区投资项目代建制绩效评价调查问卷
参考文献
致谢


投资项目建设市场化改革与绩效提升:一场深刻的经济变革 一、引言:时代呼唤改革,市场驱动发展 在经济全球化深入发展、国内经济结构转型升级的关键时期,投资项目建设作为国民经济的“晴雨表”和“推进器”,其发展模式的优化与效率的提升,直接关系到国家宏观经济的稳定与长远发展。长期以来,投资项目建设在计划经济体制下积累的弊端逐渐显现,如资源配置效率低下、决策科学性不足、腐败风险滋生、市场活力受限等,严重制约了经济社会的可持续发展。在此背景下,推动投资项目建设的市场化改革,激发市场在资源配置中的决定性作用,成为提升项目建设效率、促进经济高质量发展的必然选择。 本书将深入剖析投资项目建设领域市场化改革的内在逻辑、实践路径及其对项目绩效产生的深远影响。我们将聚焦于市场机制在项目投资决策、融资、招投标、建设管理、运营维护等全生命周期中的引入与深化,探讨如何通过改革打破行政壁垒,构建公平竞争的市场环境,激发微观主体的创新活力,最终实现投资效益的最大化和国有资产的保值增值。 二、市场化改革的理论基石与时代背景 投资项目建设的市场化改革并非凭空而起,而是建立在坚实的经济学理论基础之上,并契合了新时代中国经济发展的内在需求。 1. 理论基石: 新古典经济学与新制度经济学: 新古典经济学强调市场作为最有效率的资源配置机制,价格信号能够引导生产者和消费者做出最优决策。新制度经济学则关注制度(包括法律、契约、产权等)在经济活动中的作用,认为清晰的产权界定、有效的激励机制和较低的交易成本是市场经济有效运行的先决条件。投资项目建设的市场化改革,正是要打破计划经济下非市场化的制度安排,建立起符合市场规律的运行机制。 委托代理理论与信息不对称理论: 在传统的项目建设模式中,政府部门往往扮演着投资者、决策者、监管者的多重角色,容易导致委托代理关系不清,代理人(如项目管理部门)可能因自身利益而非公共利益做出决策。同时,信息不对称问题普遍存在,如项目业主与施工单位之间、投资者与项目管理者之间,都可能存在信息不对称,导致逆向选择和道德风险。市场化改革旨在通过引入竞争机制、完善信息披露制度、健全激励约束机制,来缓解这些理论问题。 激励相容原理: 改革的核心在于设计一套机制,使得参与者的个人利益与整体的效率目标相一致。市场化改革通过引入竞争、利润驱动、问责机制等,使项目各参与方(投资人、建设方、承包商、运营商)的利益与其在项目建设过程中的贡献和风险相匹配,从而激发其积极性和创造性。 2. 时代背景: 深化市场化改革的宏观战略: 党和国家高度重视市场化改革,将其作为建设中国特色社会主义市场经济体制的战略重点。十八大以来,中央密集出台了一系列关于深化市场化改革的政策文件,强调要“使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用”。投资项目建设作为关系国计民生的重要领域,是深化市场化改革的必然选择。 供给侧结构性改革的内在要求: 供给侧结构性改革的核心在于优化供给结构,提高供给质量和效率。投资项目建设领域存在大量无效供给、低效供给,甚至是一些“僵尸项目”,既浪费了宝贵的资源,又未能产生预期的经济社会效益。市场化改革能够通过优胜劣汰的机制,淘汰落后产能,引导资源向更有效率、更高价值的项目倾斜。 创新驱动发展战略的支撑: 创新是引领发展的第一动力。市场化改革能够为企业创新提供更广阔的空间和更强的动力。在市场竞争的环境下,项目建设的参与者更有动力去探索新技术、新工艺、新模式,以降低成本、提高质量、缩短工期,从而获得竞争优势。 防范化解重大风险的需要: 传统项目建设模式中存在的权力寻租、暗箱操作等问题,容易滋生腐败,导致项目投资失控,甚至引发金融风险。市场化改革通过引入公开透明的竞争机制、严格的监管体系,能够有效遏制腐败,降低项目投资风险。 三、投资项目建设市场化改革的核心内容与路径探索 投资项目建设的市场化改革是一个系统工程,涉及项目全生命周期的各个环节。本书将重点探讨以下几个核心内容与路径: 1. 投资决策的市场化: 破除行政审批的藩篱: 逐步取消不必要的行政审批事项,将更多的投资决策权下放到市场主体,鼓励企业根据市场需求和自身发展战略自主决策。对于需要政府核准或备案的项目,应简化程序,提高效率,并向社会公开相关信息。 强化市场信息的支撑作用: 建立健全市场信息发布和共享机制,为投资主体提供准确、及时的市场需求、产业政策、价格信息、技术动态等,帮助其做出科学理性的投资决策。 引入专业咨询与评估: 鼓励和引导市场中介机构(如投资咨询公司、专业评估机构)为项目投资决策提供专业的咨询、评估和论证服务,提高决策的科学性和客观性。 发挥社会资本的引导作用: 鼓励和支持社会资本参与项目投资,通过股权投资、PPP(政府和社会资本合作)等模式,将市场主体的风险偏好和资源配置能力引入投资决策过程。 2. 投融资体系的市场化: 健全多元化的投融资体系: 鼓励和支持银行、信托、基金、保险等各类金融机构积极参与项目融资,发展股权融资、债券融资、租赁融资等多种融资方式,降低项目融资成本。 推进项目融资的专业化与市场化: 鼓励发展项目融资(Project Finance),根据项目的现金流和资产进行融资,降低投资者的风险。推广PPP模式,吸引社会资本参与公共项目的投资、建设和运营,实现风险共担、收益共享。 优化国有资本投资运营机制: 推动国有企业投资项目管理从“事前审批”转向“事中事后监管”,赋予企业更多投资自主权,同时加强对国有资本的收益考核和风险管控。 完善资本市场的功能: 鼓励上市公司通过发行股票、债券等方式为项目融资,发挥资本市场在资源配置和风险分散方面的作用。 3. 工程建设的市场化: 深化招投标制度改革: 坚持公开、公平、公正的原则,完善招投标法律法规,加强对招投标过程的监管,防止围标、串标、虚假招投标等行为。探索电子招投标、竞争性谈判等更多元化的采购方式。 推行工程总承包(EPC)和全过程工程咨询: 鼓励推行工程总承包模式,将工程设计、采购、施工一体化,明确总承包方的责任,提高项目管理效率。推广全过程工程咨询服务,整合勘察、设计、监理、造价等专业服务,为业主提供一体化解决方案。 健全建筑市场准入与退出机制: 建立公平的市场准入规则,鼓励技术创新和优质企业进入。同时,建立严格的退出机制,淘汰不合格的企业和项目,净化市场环境。 发展工程保险与担保: 鼓励发展工程质量保险、工程履约担保等金融产品,分散项目风险,保障项目顺利实施。 4. 项目管理与运营的市场化: 引入市场化的项目管理模式: 鼓励项目业主采用市场化的项目管理公司,或通过竞争性选择专业的项目管理团队,提高项目管理的专业化水平和效率。 建立健全绩效评价与激励约束机制: 针对项目建设的各个参与方,建立科学的绩效评价体系,将考核结果与经济利益、晋升激励等挂钩,形成有效的激励约束机制。 推动项目资产的证券化与运营公司化: 对于具备条件的项目,鼓励将其资产进行证券化,或组建专门的运营公司进行市场化运营,盘活存量资产,提高资金使用效率。 加强全生命周期成本管理与运营维护: 改革项目建设过程中过度关注初期投资的倾向,将运营维护成本纳入项目全生命周期的考量,鼓励采用更经济、更耐用的技术和材料,从源头上降低全生命周期成本。 四、市场化改革的绩效评估:量化与质化并举 投资项目建设市场化改革的最终目标是提升项目绩效。本书将深入探讨如何科学、有效地评估改革的成效。 1. 绩效评估的维度: 经济绩效: 投资效益: 投资回报率(ROI)、净现值(NPV)、内部收益率(IRR)等财务指标。 成本效益: 项目总成本、单位成本、与预算的偏差等。 效率指标: 项目工期、资源利用率、劳动生产率等。 风险控制: 项目投资超预算、延期、质量不达标等风险事件的发生频率和影响程度。 社会效益: 就业创造: 项目建设和运营过程中创造的就业岗位数量和质量。 经济拉动: 项目对相关产业的带动效应、对地方经济的贡献。 民生改善: 项目在教育、医疗、交通、环保等方面对公众福祉的提升。 公平性与可持续性: 项目建设过程的公平性、环境保护措施的有效性、资源的可持续利用等。 管理绩效: 决策科学性: 项目决策的合理性、前瞻性。 合同履约: 各方合同执行的到位程度。 信息透明度: 项目信息公开的程度和质量。 腐败防控: 项目建设过程中腐败现象的发生几率和治理成效。 2. 绩效评估的方法: 定量分析: 运用统计学、计量经济学等方法,对收集到的数据进行处理和分析,得出量化的评估结果。例如,通过对改革前后同类项目的绩效数据进行比较分析,识别改革带来的变化。 定性分析: 通过访谈、问卷调查、案例研究等方法,深入了解项目参与者、监管者、受益者等多方对改革的看法和体验,从宏观和微观层面揭示改革的深层影响。 标杆管理: 对标国内外先进的投资项目建设模式和管理经验,借鉴其成功之处,评估自身改革的差距和改进方向。 第三方评估: 引入独立、客观的第三方机构进行绩效评估,确保评估结果的公正性和权威性。 五、挑战与未来展望 投资项目建设的市场化改革并非一帆风顺,在推进过程中仍面临诸多挑战,如: 利益格局的调整: 改革触及传统利益格局,可能遭遇阻力。 制度与监管的配套: 需要建立与市场化改革相适应的法律法规、监管体系和市场中介服务体系。 能力与人才的培养: 建设一支懂市场、懂管理、懂法律的复合型人才队伍至关重要。 改革的系统性与协同性: 需要确保各项改革措施的系统性、协同性,避免出现“碎片化”改革。 尽管挑战重重,但投资项目建设的市场化改革已成为不可逆转的时代潮流。未来,我们将看到更加成熟、完善的市场化机制在项目建设领域发挥更大作用。本书将通过理论分析、案例研究和数据支撑,为读者呈现一幅关于投资项目建设市场化改革的宏大画卷,探寻其提升绩效、驱动经济高质量发展的无限可能。 六、结语 投资项目建设的市场化改革,是激发经济活力、优化资源配置、提升国家竞争力的关键一环。本书旨在为相关决策者、管理者、从业者以及所有关心中国经济发展的人士,提供一个深入理解改革逻辑、把握改革方向、借鉴改革经验的平台。通过这场深刻的经济变革,我们必将迎来一个更高效、更公平、更具活力的投资项目建设新时代。

用户评价

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拿到这本书,第一感觉就是它厚重且内容详实。我一直对国家层面的大型基础设施项目建设的运作模式很感兴趣,特别是近年来推行的各项改革措施,例如PPP模式的推广,以及如何打破原有的垄断格局,引入市场竞争机制。这本书的标题直指“投资项目建设市场化改革”,这正是我想了解的核心。我希望书中能够深入剖析市场化改革的动因、主要内容和实施路径,不仅仅是理论上的阐述,更希望能看到一些具体的案例分析,例如在交通、能源、水利等不同领域的应用情况,它们是如何通过市场化手段提升效率、降低成本的。同时,“绩效研究”这个部分也至关重要,我期待书中能够提供科学的评估方法,量化改革的成效,比如项目投资回报率、建设周期缩短程度、公众满意度提升等方面,能有具体的指标和数据支撑,这样才能更清晰地看到改革是否真正达到了预期目标,以及还有哪些改进的空间。

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作为一个对经济政策和企业管理都有涉猎的读者,这本书的标题立刻吸引了我。我过去接触过一些关于项目管理的书籍,但大多侧重于微观操作层面。而“投资项目建设市场化改革”则是一个更宏观、更具战略性的视角。我希望书中能够清晰地梳理出在中国特殊的经济背景下,投资项目建设领域进行市场化改革的历史脉络和演进过程,包括早期的计划经济模式,到逐步引入市场机制,再到当前深化改革的各个阶段。更重要的是,我关注改革的具体措施,例如如何在项目审批、融资渠道、招标投标、风险分担等方面引入市场竞争,打破行政壁垒。此外,关于“绩效研究”的部分,我期待能够看到作者如何构建研究框架,采用何种理论模型来分析市场化改革对投资项目建设效率、效益、公平性以及可持续性等方面的综合影响,能否提供一些具有说服力的实证数据和分析结果,来论证改革的得失。

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这本书的封面设计给我的第一印象是专业且学术。拿到手上,感觉到纸张的质量很好,触感细腻,翻阅时声音也很悦耳。书名“投资项目建设市场化改革及其绩效研究”立刻点燃了我对这个话题的兴趣。我一直在关注国家经济发展和产业政策的动向,特别是与基础设施建设相关的改革。市场化改革是提高效率、激发活力的重要途径,而投资项目建设领域恰恰是改革的重点和难点之一。我非常好奇作者将如何深入探讨这一主题。我期待书中能够提供对“市场化改革”的具体内涵和实现路径的细致阐释,例如在项目决策、投资主体、融资模式、运营管理等环节,如何打破行政垄断,引入竞争机制。同时,“绩效研究”的部分更是吸引我,我希望能看到作者如何运用科学的方法,对改革的实际效果进行量化评估,分析改革对项目投资效率、成本控制、质量保障、公众利益等方面的具体影响,并在此基础上提出具有建设性的政策建议。

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这本书的封面设计简洁大气,淡雅的色彩搭配,让人在书架上很容易注意到它。拿到手中,纸张的质感也相当不错,厚实且略带哑光,翻阅时没有刺眼的荧光感,对眼睛很友好。书名“投资项目建设市场化改革及其绩效研究”本身就透露出一种严谨的学术气息,同时又包含了“市场化改革”和“绩效”这两个极具现实意义的词汇,让人对书中即将展开的论述充满了好奇。作为一名对宏观经济和政策调整有一定关注的读者,我尤其对“投资项目建设”这个具体领域如何融入市场化机制,以及改革后的实际效果——也就是“绩效”——能够得到怎样的评估和呈现,感到非常期待。书的装帧也很用心,没有明显的瑕疵,整体给人一种专业、可靠的感觉,迫不及待想要翻开第一页,跟随作者的思路,深入了解这个重要的课题。

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我是一名对国家经济政策变化保持高度敏感的普通读者,近年来,关于国有企业改革、混合所有制经济发展的讨论层出不穷,而投资项目建设作为国民经济的重要组成部分,其改革动向更是备受关注。这本书的标题——“投资项目建设市场化改革及其绩效研究”——恰好触及了我内心深处的一丝疑问:这些改革措施究竟带来了什么?是真的让项目建设更有效率,还是仅仅换了一种说法?我希望书中能够以一种相对通俗易懂的方式,为我解答这些困惑。例如,它能否解释清楚,所谓的“市场化”到底具体体现在哪些方面?是否意味着更多的民间资本参与?如何保障项目的质量和安全性?“绩效”又是如何衡量的?是看项目建成后带来的经济效益,还是对民生改善的贡献?我希望能在这本书中找到清晰的答案,而不是泛泛而谈的口号。

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